2011年柯克亚作业区党建和精神文明建设考核细则

第一篇：2011年柯克亚作业区党建和精神文明建设考核细则

2011年柯克亚作业区党建和精神文明建设考核细则

本着“精简实用、量化考核、有据可依、客观公正、日常与定期考核相结合”的原则，分基本指标（125分）、创建类指标（5分）二个方面，制定柯克亚作业区2011年党建和精神文明建设考核细则。采取季度考核，年终加权平均。创建直管117分（满足达标党支部要求）为达标，融合式管理单位创建120分为达标，130分为挑战目标。125分以上优秀控制在40%以内。

一、基本指标（125分）

第一条党建工作（14分）

工作标准：认真落实党内组织工作制度和《塔里木油田党工委加强基层党支部建设的实施细则（试行）》。坚持“三会一课”制度，做好党员发展，认真开展创先争优、“六六六”、党员责任区、“一部一品”、党员集中教育月、学习型党支部和达标党支部创建等活动。

扣分标准：党支部未按时换届、未落实党内组织工作制度、未落实《塔里木油田党工委加强基层党支部建设的实施细则（试行）》，各扣1分/项。“三会一课”每少一次，各扣0.2分，未按要求开展，扣0.1分/次；党员责任区活动未按要求开展，扣0.2分/次，考核标准不具体，考核不按时，扣0.2分/次；“六必讲、六必谈、六必访”思想政治工作法不落实，扣0.2分/次；未按要求发展党员、程序不规范、材料不齐全或丢失，扣0.2分/例；未按要求开展“一部一品”特色工作、党员集中教育月、创先争优、创建学习型和达标党支部活动，各扣0.5分/项。

第二条领导班子和干部队伍建设（7分）

完善干部选拔任用制度和综合考核评价机制，提高领导班子建设水平，加强领导干部能力建设，改进领导班子和领导干部作风。（运用人事科考核结果）

第三条宣传思想工作（9分）

工作标准：严格执行《塔里木油田公司新闻宣传工作管理办法（修订）》的有关规定，避免出现宣传失误事件。高度重视政治理论学习，及时准确传达党和国家的路线方针政策与上级党委的指示精神，用科学理论武装头脑，提高员工的思想政治素质。

1、宣传报道：出现重大宣传失误，被上级部门通报的，扣4分/次；未按程序审核而对外披露信

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息的，扣1分/次。未按上级安排及时开展“六个重大”宣传工作的，扣3分。未完成宣传报道任务的，扣[（任务量-完成量）/任务量]×1分。未按要求参加通讯员团队学习的，扣0.1分/人次。

2、政治学习：未按要求组织本单位中心组学习和员工政治学习的，每少一次扣1分。中心组学习出勤率低于70%及以下的，每次扣1分。未按要求开展思想政治工作理论研究并上报研究成果的，扣3分。

3、思想教育工作：未组织参加“形势、目标、任务、责任”主题教育，扣0.2分，未组织开展大讨论，扣0.1分；未完成作业区党委安排的思想教育重点工作，扣0.1分～0.3分/次。

第四条企业文化工作（8分）

工作标准：围绕企业文化宣贯目标，抓好大庆精神、铁人精神和塔里木精神教育，推进安全文化、廉洁文化等子文化建设与宣传，按要求开展企业文化建设各项活动。

扣分标准：未开展企业文化宣贯工作，扣4分；未正确使用企业VI标识的，扣4分/次。未组织开展大庆精神、铁人精神和塔里木精神教育活动的，扣0.2分；未采取措施推进安全、廉洁等子文化建设的，扣0.2分。

第五条党风建设和反腐倡廉工作（10分）

工作标准：认真落实党风廉政建设责任，开展廉洁谈话工作，签订廉洁从业承诺书。每半年组织召开一次党风廉政建设专题会议，分析本单位党风廉政建设情况，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育。对信访、案件要及时处理并上报。

扣分标准：给予科级和一般干部（普通党员）组织处理的分别扣所在单位0.5、0.3分/人，给予党纪、政纪处理的分别扣所在单位0.8、0.5分/人；基层站队领导受到党纪、政纪处分，实行一票否决；对员工反映违纪线索不及时了解和不报的扣1分/件次。

第六条维护稳定工作（9分）

工作标准：落实稳定工作责任制，创建“无越级访单位”。按要求及时组织稳定宣传教育活动。掌握本单位维稳信息，按要求及时向作业区汇报维护稳定排查调处情况。

扣分标准：发生3人及以上越级集体访事件，按作业区、公司、油田公司、自治区、北京，分别扣0.5、1、2、3、5 分/次；发生越级个体访，按公司、油田公司、自治区、北京，分别扣0.8、1、2、4分/人次。

未按要求组织稳定宣传教育、员工不明政策规定发生上访事件、矛盾纠纷排查调处未完成或有漏项，扣2分/次。

第七条社会治安综合治理工作（9分）

1、综治机构：未调整或未成立治保小组，机构不健全的，扣0.2分；创建工作无计划、无安排、无总结的，扣0.1分/次〃项；工作不落实的，扣0.2分/次〃项。

2、普法教育：普法宣传教育工作无计划、不落实的，扣0.2分，每月少一次，扣0.1分；普法覆盖面达不到90%以上的，扣0.3分/季度。

3、综治工作制度措施：综治工作任务不明确，无全年工作计划或计划不落实，有漏项的，扣0.2分/项；“三防”措施不落实或有措施未组织落实的，扣0.2分/项。

4、民兵工作 ：未按要求参加军事训练、应急执勤扣0.5分/人次。

5、社会面控制：因“三防”措施不落实，发生案件的，扣1-3分/起；能积极主动报案、配合破案的单位，不扣分或少扣分。有案未报，扣3分/起。年内盗窃值达50万元以上或同一地点发生3次，实行一票否决。员工违法犯罪受刑事处罚人次超过员工总数的5‰，或治安处罚人次超过员工总数的6‰，实行一票否决。员工违法受到治安处罚的扣2分/人次；员工犯罪受到刑事处罚的扣3分/人次。兴业员工被刑事治安处罚的，按正式职工标准进行考核。如员工家属及子女参与任何非法活动和破坏民族团结事件的，扣员工单位考核分。

第八条民族团结和宗教事务管理工作（9分）

1、民族团结进步教育工作（5分）：未学习贯彻上级有关会议、文件精神的，扣1分；民族团结和宗教事务管理工作无计划、措施，无检查、落实，扣0.2分/项。未落实民族团结进步教育活动或政策执行不当，造成破坏民族团结事件，扣3分/次；未开展民族员工形势任务教育、民汉结对子合同签订率达不到100%的，扣0.5分，没有少数民族员工培训规划的，扣1分。未进行互动式技术培训辅导，扣0.3分/次；未落实民族员工HSK等级取证，扣0.5分/人。

2、宗教事务管理工作（4分）：承诺书签订率达不到100%的，扣0.2分/人次。未学习宗教事务相关法律法规和公司规章制度，扣0.5分；出现违反党的民族宗教政策情况，因工作不力，处置不当，酿成群体性事件的，扣0.5分，发现员工家属、子女参加非法宗教活动或违反宗教管理政策，扣3分/人次，违反民族团结和宗教事务管理有关规定，员工及家属参加暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教狂热活动和“法轮功”等邪教组织活动的，扣4分（所扣分值不受限制）。

第九条工会工作（9分）

1、民主管理：职代会提案的征集、上报不符合有关规定的扣0.5分。

2、厂务公开：未建立和执行厂务公开制度扣0.5分。

3、劳动竞赛：未开展劳动竞赛、主题实践活动、岗位练兵、技术比武、合理化建议的扣0.2分/项。

4、女工工作：女职工合法权益得不到有效保障的扣0.2分。未开展女职工活动的扣0.1分。

第十条共青团和青年工作（9分）

1、团组织建设

工作标准：“两会两制一课”（团员大会、支委会、团员民主评议、年度注册、团课）坚持率100%；发展团员、“推优”工作规范，认真开展学习型团组织创建。

扣分标准：每季度党组织未听取团建工作汇报，扣2分/次；未按要求开展“特色团支部”创建、“两会两制一课”和团员“推优”入党工作，扣0.2分/项，未在适龄青年中发展团员，扣0.2分。

2、重点工作开展

按要求开展团员青年思想教育，认真开展“双争”活动、“创新创效”、导师带徒、青年文明号和青年安全生产示范岗创建等活动，定期开展志愿者活动，认真完成作业区团委安排的重点工作。

扣分标准：未开展思想教育活动的，扣0.5分/项。未按要求开展全员创新创效、青年志愿者、导师带徒、青年文明号、青年安全生产示范岗创建活动，扣0.4分/项。

第十一条保密工作（7分）

工作标准：落实《塔里木油田公司保密工作考评办法》（塔油办字[2010]1号文件），严格执行《塔里木油田公司保密工作量化考核细则》。落实保密责任制，抓好涉密信息的保密管理工作，杜绝失窃泄密事件。

扣分标准：未落实保密工作领导负责制和有效组织开展保密工作的，扣0.3分；未制定完善保密

工作相关规章制度、未定期开展保密宣传教育的，各扣0.2分；未及时调整商业秘密分级保护范围、密级、保密期限及解密事项的，扣0.5分；未按程序做好电子版、纸质涉密信息资料的定密、标密及解密事项的，扣0.4分；未做好涉密载体的制作、接收、发放、复制、销毁等工作的，扣0.2分；未按要求管理涉密计算机、中间机和保密U盘、保密移动硬盘的，扣2.2分；未及时更新非涉密计算机使用管理台帐的，扣0.2分；未配备相应保密技术防范设备及妥善保管涉密资料和载体的，扣0.4分；未与所属承包商队伍签订《塔里木油田公司商业秘密保密协议》的，扣0.2分。

第十二条基层建设（10分）

工作标准：落实《柯克亚作业区“五型”班组创建实施方案》，做好本单位创建实施方案和计划，及时归纳总结创建经验，提升基层建设水平。

扣分标准：未及时归纳总结创建经验的，扣0.2分；其他各项扣分按照作业区各型创建考核标准执行。

第十三条计划生育工作（8分）

工作标准：认真执行计划生育法律法规、政策及有关管理规定，全面落实《公司2010年人口与计划生育目标管理责任书》各项任务。人口与计划生育各项指标全面达标，发生一例违反计划生育政策，私自收养子女,出生人口不符合政策的，实行“一票否决”。

扣分标准：一年至少组织召开计划生育委员会会议2次，每少一次扣0.3分；未按要求开展计划生育宣传教育、婚育新风、和谐家庭活动，扣0.3分/项。未按照要求建立婚育基础资料、各类统计报表不符合要求，扣0.3分/项；出生人口上报不及时、职计生干部未通过内部资格认证、避孕节育管理与服务不到位造成计划生育手术或其他负面影响，扣0.5分/人次；未按要求落实随访服务的，扣0.１分/人次；未按照程序审核计划生育手续、日常业务管理不规范、服务不到位的，扣0.5分/例。

第十四条爱国卫生工作（5分）

工作标准：组织机构健全，工作职责到位，按要求开展健康教育，组织开展爱国卫生工作，不发生公共卫生事件。

扣分标准：未按要求组织开展健康教育、除“四害”、大型公共场所和会议室禁烟、冬季扫雪等

工作的，扣0.5分/项。办公区和环境卫生区卫生抽检合格率低于80%的，扣0.5分/次。

第十五条基础工作（2分）：党、工、团等各类组织机构不健全的扣1分/类；不按时组织参加公司、作业区重大活动和会议的扣0.5分/次（融合式管理单位扣1分）；不按时录入油田党群系统平台（每月）或内容虚假的，扣0.2分/项；不按时足额缴纳党、工、团费的扣0.5分/类；重点专项工作开展不得力的扣1分/项。未及时上报领导动态，扣0.2分/次。

二、控制指标（5分）

第十六条 被考核单位获国家、省部、集团公司、油田公司、公司、柯克亚作业区级先进集体，分别加1.2、1.0、0.8、0.5、0.4、0.2分。被考核单位员工获先进个人，分别加1.0、0.8、0.6、0.4、0.3、0.1分。

第十七条 被考核单位典型经验在国家、省部、集团公司、油田公司、公司级会议上交流或有较大影响的分别加1.2、1.0、0.8、0.5、0.4分。

第十八条被考核单位通过创建并验收获得油田公司级奖励的加0.5分/项，公司级奖励的加0.4分/项。

第十九条单位个人代表柯克亚作业区参加公司级及以上的重大文体活动，加0.4分/人次，获得前三名（等奖）的按获奖等级分别再加0.3、0.2、0.1分。

以上创建项目为党建和精神文明建设各路内容，其他各类荣誉不在此范围之内，同一集体或个人按最高标准加分，以颁奖部门当年文件或证书为准。

柯克亚作业区2011年党建与精神文明建设工作应围绕油气生产中心，联系实际，突出重点、巩固基础、鼓励创建为基本要求。本考核办法中各单项工作之间不重复扣分，各项考核扣分、加分以扣完、加满该项工作总分值为限。考核工作由党委办公室牵头，每季度进行考核。考核前被考核单位应根据《考核细则》提前自检自查。基本指标得分低于117分或综合治理、计划生育工作考核被一票否决的，取消年度文明单位评比资格。基本指标得分117分及以上，且考核总分达120分及以上的经相关部门认定后，具备文明单位评比资格。

本《考核细则》由柯克亚作业区精神文明建设委员会办公室负责解释。

第二篇：党建和精神文明建设

牛牛坝乡2011党建和精神文明建设

工作意见

各村党支部、乡级机关各党支部：

2011年党建工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照 县委的总体部署，以创先争优活动和“基层组织建设年”为载体，以强学习、转作风、提服务、创先进、促发展为重点，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高党建工作科学化水平，充分发挥党组织的核心作用和广大党员的先锋模范作用，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年，为促进城乡建设事业科学发展提供坚强的政治保证。

一、大力加强组织建设，不断增强党组织凝聚力和战斗力

（一）着力加强领导班子建设。各级党组织要认真贯彻落实省州关于加强和改进领导班子建设的一系列文件精神，严格执行民主集中制，进一步健全完善党委议事规则，坚持重大决策集体讨论决定，做到民主决策、集体决策、科学决策。要充分发扬党内民主，广泛开展批评与自我批评，提高民主生活会质量，增强解决班子自身问题的能力；要积极开展谈话交心活动，营造团结协作，干事创业良好氛围；要加强监督检查，不断强化班子成员自觉遵章守纪意识，做到大事讲原则，小事讲风格，努力将班子建设成团结干事的班子。

（二）深入推进学习型党组织建设。要深入贯彻中央《关于推进学习型党组织建设的意见》，创新形式和方法，不断提高学习型党组织建设水平。要强化认识，坚持把学习作为提高政治素养、磨练道德操守、提升思想境界、强化工作能力的重要途径，进一步增强广泛开展学习的自觉性。要改进学风，坚持将学习的出发点和立足点放在指导工作实践上，把功夫下在增强唯物辩证思维品质，提高思想认识水平上，做到理论联系实际，努力争取在学习上多出成果，出大成果，推动工作不断创新发展。要健全长效学习机制，进一步完善党员干部个人学习档案建设，落实领导干部述学、评学、督学制度和学习考核评价机制，推进学习型党组织建设制度化、规范化。要丰富学习载体，通过开展理论研讨、成果交流、实地调研和走出去、请进来等方式创新学习形式，增强学习的吸引力，强化学习效果，力求学习效益的最大化。

（三）扎实开展“第三个基层组织建设年”活动。今年是连续三年集中抓基层组织建设攻坚见成效的一年，根据县委有关要求，在委机关，组织开展“三高三无”（高透明度管理、高协调运转、高效率服务和无违规岗位、无障碍服务、无群众不满意部门）机关党组织创建活动，增强机关党组织的活力和影响力。在结对帮扶上，积极支持所帮扶农村党组织开展创建“五个好”村党组织，创新基层党组织活动内容和方式方法，强化基层党组织功能，不断增强基层党组织生机活力。在支部建设上，以落实“三会一课”等制度为重点，进一步健全落实党员领导干部双重组织生活制度，认真做好党费收缴工作和民主评议党员等工作，按照坚持标准、保证质量、慎重发展，先培训、后发展，成熟一个发展一个的原则，认真做好党员发展工作，改善结构，增强活力。年内举办一期入党积极分子培训班。

（四）努力推进党内基层民主建设。委属各级党组织要认真贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》，积极推进基层党务公开，建立健全党内情况通报、党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，对党员信访举报认真受理、及时查核、及时反馈，切实保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权。健全和完善民主生活会、组织生活会制度，大力推进党内基层民主建设。

（五）细化党建工作目标，完善党建工作机制。以机构改革为契机，认真总结历年来目标责任考核的成功经验，在原有党建目标责任考核办法的基础上进行修改完善，制定新的目标责任考核办法，使考核工作更加符合工作实际，更能推动党建工作向纵深发展。

二、加强教育和管理，打造高素质党员干部队伍

（一）加强思想建设。各级党组织要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，进一步深化党员干部队伍思想教育工作，统一思想，明确认识，提升水平，增强干劲，在实际工作中建功立业。一是着力开展形势政策任务教育。切实把思想和行动统一到中央、省州委决策部署上来，进一步明确任务、强化责任、增强信心。二是继续深入开展社会主义核心价值体系教育，引导党员干部进一步树立共产主义远大理想和正确的世界观、人生观、价值观，提升思想境界。三是认真开展党史宣传教育。组织党员认真学习《中国共产党历史》第二卷，举办党史党建报告会，开展重温入党誓词活动，促进党员干部深入学习党的基本理论、党的知识、党的历史、党的优良传统及宝贵经验，增强知党、爱党、兴党意识，自觉奉献。四是扎实开展“三信”教育活动，按照县委要求，今年要突出抓好以领导干部为重点的信仰、信念、信心“三信”主题教育，使党员坚定马克思主义信仰，坚定共产主义信念，坚定建设有中国特色的社会主义的信心，着力解决好党员干部在信仰、信念、信心方面存在的问题，进一步树立蓬勃朝气、昂扬锐气和洁然正气。

（二）加强作风建设。继续深入开展“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动，提振党员干部干事创业的信心和精神，营造团结干事、激情干事、踏实干事的良好氛围。深入开展党政机关“庸、懒、散”不良风气专项治理工作，开展查服务理念、查服务效率和查履职效果活动，组织广大党员干部认真查找公仆意识和责任意识树立是否牢固，是否存在冷漠生硬、行为粗暴、吃拿卡要等不良行为，是否存在不作为、乱作为、推诿扯皮的问题；是否存在工作不到位，任务完不成，责任不落实的问题。引领党员干部强化创新、服务和绩效意识，围绕中心工作讲创新、讲服务、讲效能，不断深化服务理念，培养优良服务作风，完善服务机制，创优发展环境，克服形式主义、官僚主义，带头改进文风会风，带头厉行节约，塑造城建部门良好形象。

（三）加强能力建设。要突出抓好党务干部队伍建设，加大党务干部教育培训和实践锻炼力度，不断增强党务干部抓党建、带队伍、促工作、保稳定的意识和能力。关心党务干部成长，调动党务干部的积极性和创造性。

三、深入开展创先争优活动，促进全面建设

（一）明确任务，注重实效。创先争优活动要紧密联系工作实际，做到围绕中心、服务大局。要在推动城乡建设科学发展上创先争优。要在提服务质量上创先争优，积极开展创建党员先锋岗、党员示范窗口等活动，激励工作人员争当服务群众的模范，推动职能转变，建设现代服务型窗口单位。要在加强政风行风建设创先争优，认真解决群众反映突出的问题，维护群众合法权益，树立良好的行业形象。要在提升综合素质上创先争优，进一步加强党员干部学习教育，全面提升政治理论素养、思想道德水准、科学文化素质和业务技能水平，不断坚定理想信念，增强工作才干，锐意进取，争创一流佳绩。要在加强党的基层组织建设上创先争优，优化组织设置，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机和活力，不断提高党组织凝聚力、战斗力和创造力。

（二）选树典型，广泛宣传。要深入实际，调查摸排，按照群众推荐，组织考察的程序，在“七.一”前夕，选树一批群众认可、特点突出的先进集体和个人，大力进行宣传表彰，委党委结合庆祝建党90周年，将举行先进典型表彰和先进典型巡回演讲活动，营造比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的良好氛围。

四、加强反腐倡廉建设，打牢勤政廉政基础

（一）扎实开展反腐倡廉宣传教育。各级党组织要认真贯彻落实《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》，要通过观看党风廉政电教片、分析讨论正反典型案例等形式，广泛深入地开展党性党风党纪教育，充分发挥廉政理论、示范教育、警示教育的作用，扩大影响，增强效果，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

（二）加强对重点环节和关键部位的监督检查。进一步规范工程建设领域的监督管理，加强招标投标监管制度建设，创新招投标监管方式，切实打造公平、公正、公开的竞争环境，从源头遏制腐败滋生。探索分析各个岗位的廉政风险点，制定有效防范风险的监督措施，做到关口前移，防范在先。继续深入开展“小金库”专项治理工作，扩大治理范围，严格财经纪律，落实收支两条线规定，提高财务透明度，巩固治理成果。

（三）抓好领导干部廉洁自律。要深入贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，规范党员领导干部从政行为，严禁领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动；严禁领导干部利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取不正当利益；严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证等。要认真落实领导干部廉政谈话制度，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询和领导干部重大事项报告制度，积极开展领导干部经济责任内部审计，及时发现苗头，堵塞漏洞，纠正存在的不足，防患于未然。

（四）严格落实党风廉政建设责任制。各级党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，逐级签订党风廉政建设责任书，进一步明确职责分工，强化检查考核、严格责任追究，形成齐抓党风廉政建设和反腐败工作的强大合力。要督促建设单位与施工单位签订《建设工程项目廉政合同》，并不定期对合同履行情况进行检查，把制度约束和行动自觉结合起来抓，确保各项制度措施有效落实。

五、精心组织，统筹做好群团、民族团结进步和精神文明建设工作

（一）充分发挥群团组织作用。各级党组织要认真落实党建带工建、带团建、带妇建工作要求，积极支持工青妇等群团组织按照各自章程开展活动，切实做好服务群众工作。共青团工作要丰富载体，增强活力，服务青年发展，积极推进志愿服务行动，创新志愿者服务载体，开展多种形式的志愿者服务活动。继续深入开展女职工“巾帼文明岗”、“巾帼英雄”“五好文明家庭”评选等活动，提升群团组织的凝聚力和号召力。

（二）坚持不懈抓好民族团结进步工作。以构建和谐民族关系，共创团结进步为主题，认真制定实施方案，以丰富的内容、灵活的形式，增强宣传效果。适时组织召开党外民主人士座谈会，广泛征求意见建议，认真总结近年来的创建活动经验，针对存在的问题，进一步完善方法步骤，不断推动创建活动深入开展。结合“手拉手”结对帮扶工作，加强与联点村的协调沟通，筹措资金，积极为少数民族群众多办实事好事。要不断健全完善矛盾纠纷排查化解机制，在日常工作、项目建设、拆迁工作中，注意排查因民族习俗、宗教信仰等原因引发的矛盾纠纷，做到及时化解，全力维护好平等、团结、互助、和谐的民族关系。进一步深化“民族团结进步宣传月”活动，努力使宣传月活动更具城建特色。

（三）加强社会治安综合治理。继续开展争创“平安单位”活动，健全落实调解机制，及时化解各类矛盾。加强安全保密教育，强化安全防范意识。以专项整治为切入点，大力开展“三项行动”（安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传）和“三项建设”（安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍），强化动态管理。认真落实社会治安综合治理责任目标，努力维护社会和谐稳定。

（四）全面推进精神文明创建工作。以加强思想道德建设和职业道德建设为重点，促进和谐机关、和谐单位建设。组织开展好“让文明走进生活”主题实践活动，大力开展兴文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风，创优美环境、优良秩序、优质服务，抓文明交通、城乡清洁等活动，引导大家心向党，跟党走。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，深入宣传和倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范，不断提高干部职工的文明修养和道德水准。

牛牛坝乡党委

二 O一一年二月十日

第三篇：2018党建和精神文明建设实施方案

2018年党建和精神文明建设工作

实施方案

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是加快建设现代省会、经济强市的攻坚突破之年。全局党的工作总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和省委九届六次全会、市委十届四次全会精神，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念为根基，以调动全局各级党组织和广大党员积极性、主动性、创造性为着力点，扎实推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，把制度建设贯穿其中，全力推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，不断开创工作新局面，全面提升推动我市交通改革发展的能力和加强党员队伍建设的水平，为新时代加快建设现代省会、经济强市提供坚强政治保障。

一、加强政治建设，着力增强广大党员“四个意识” 1.加大政治教育力度。把党的政治建设摆在首位，认真落实中共中央《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和省、市委有关规定精神，深入开展党的政治纪律和政治规矩学习教育，不断加强思想政治工作，引导党员干部树牢“四个意

2范基层党组织换届。加大党务干部培训力度，以提升政治能力为重点，组织各级党组织书记培训，不断提高党务干部抓党建的综合能力和水平。严格党员发展工作，加强入党积极分子培养教育，按时保质参加上级部门组织的发展对象培训班。加强对党费收缴管理使用工作的督导，年内至少进行一次全面检查。适时召开党建工作推进会，总结工作经验，查找突出问题，认真搞好整改。

9.全面加强党支部建设。强化一切工作到支部的鲜明导向，突出政治功能，以提升组织力为重点，认真开展党支部规范化建设活动。规范基础设施、活动场所等硬件设施的建设，积极打造高标准党建综合示范点，推动基层党支部建设创出特色、形成影响、取得实效。

10.抓好党日活动规范化、制度化建设。深化党日活动，各单位要结合实际，确定一批主题党日活动基地，各级党组织要充分利用活动基地，组织党员干部进行党性教育、党性锻炼、理论学习、共学共建、实践体验等活动，进一步增强党员意识，凝聚思想共识，增强干事创业合力。

11.加强党建理论研究。紧紧围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线，广泛开展党建课题研讨和调研论文征集评选活动，努力形成高质量研究成果，为加强全局党的工作提供强有力的理论和智力支持。积极参与党建论文征集活动，努力推出一批优秀的党建论文和研究课题，进一步推动党建工作上水平。

四、加强作风建设，着力营造交通系统良好政治生态 12.持之以恒落实中央八项规定精神。认真学习总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，严格贯彻落实中央八项规定实施细则和省、市委有关规定要求，持续加大对违反中央八项规定精神的查办处理、通报曝光力度，坚决遏制“四风”问题反弹。

13.抓好纠正“四风”和作风纪律专项整治工作。扎实开展以“十查十改”为主要内容的纠正“四风”和作风纪律专项整治。将纠正“四风”纳入党员教育管理的重要内容，召开以纠正“四风”为主题的支部生活会，突出政治纪律、营商环境、干部作风、基层微腐败等重点，通过建立工作台帐、“四个清单”、加强督导检查等方式，推动作风纪律持续好转。充分利用投诉平台，及时收集问题线索，严格落实“一案双查”，持续推动纠正“四风”和作风纪律专项整治向深度和广度延伸。

五、加强党风廉政建设，着力提高监督执纪问责的能力水平

14.加大党风廉政教育和督导检查力度。把党风廉政教育纳入中心组和党员干部政治理论学习计划，深入学习党章和党内法规，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。深化廉政文化建设，通过参观警示教育基地、宣传廉政典型等形式，营造崇廉尚德的浓厚氛围。加

第四篇：党建和精神文明建设工作总结

十园院字【2010】28号

市政园林规划设计院

2010年党建和精神文明建设

工 作 总 结

一年来，我院在市委、市政府的领导下，在园林绿化管理局党委的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，坚持一手抓党组织建设、一手抓党组织作用发挥的“两手抓”方针，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以巩固深化学习实践科学发展观活动成果为重点，以“五好”要求为目标，大力加强党员的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为推动我院科

学发展提供了坚强组织保证。现将我院一年来的工作总结如下：

一、加强学习，不断提高干部职工政治业务素质

我院结合党建、精神文明建设和创先争优活动，切实履行“一岗双责”，日常工作中把理论学习和业务学习贯穿于全年各项工作始终。一是开展了加强党员干部队伍建设和行风工作活动。为调动全体干部职工坚持不懈地用科学发展观的立场、观点和方法武装头脑、指导工作，开展了丰富的活动。为建设一支政治强、作风硬、讲勤廉、业务精的高素质干部队伍提供了工作思路。二是重视学习，健全学习制度。坚持教育引导全体干部职工树立重视学习、善于学习、终身学习的观念。今年完善了学习制度，要求理论、业务自学和集中学习时间不少于200小时。一方面注重理论学习，认真组织学习了《胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观总结大会上的讲话》、《廉政准则》，重温了《党章》等。另一方面结合工作实际加强业务学习，为提高全体干部职工的综合素质，通过系统学习和广泛深入的活动，我院全体干部职工的理论素养和业务技能明显提高，有力促进了各项工作的开展。

二、加强党员教育管理，党建工作再上新台阶

按照党委的要求，我们加强了对党员的教育管理工作，对促进各项工作的顺利开展起到了积极作用。根据市政园林绿化管理局党委2010年党建精神文明建设工作计划，对党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等方面进行了安排，实行党员干部“一岗双责制”，广大党员干部的专业素质和工作能力显著提升。全面做好党员的发展和教育工作，严格发展工作程序，严把发展党员“入口关”，积极探索在职工中发展党员工作，新吸纳1同志成为中共预备党员；经总支全面考察，有1名预备党员转为中共正式党员。

三、抓好规范化管理，切实加强体制机制建设坚持民主集中制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善了党组议事规则和决策程序。在财务开支、重大项目签订等重大问题上，坚持集体讨论、集体决策，并积极推行党务公开、党内情况通报等制度，保证党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，实现决策民主化、公开化、科学化。坚持正确的用人导向，干部的任用与工作实绩直接挂钩，重用实干者，淘汰无为者，形成了“不

干事的有压力，想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位”。认真开展批评和自我批评，不断健全党内外监督机制，强化班子解决自身问题的能力，真正做到了思想同心、目标同向、事业同干。

四、切身加强领导责任制，不断推进机关党的作风建设

紧密结合工作实际，努力解决作风方面存在的突出问题。开展“讲党性、重品行、做表率”活动，健全落实《首问责任制》、《限时办结制》《过错责任追究制》等效能工作制度，按照“保增长、促发展”的要求，切实加强对党员干部的学习教育，牢固树立抓项目、促发展的意识，认真检查纠正党员干部“打麻将”问题，严肃查处有令不行、工作推诿、办事拖拉等不正之风，不断增强主人翁精神给单位，营造良好的发展环境。通过抓好领导班子，带好党员队伍，抓好各项工作落实，党员干部作风的明显好转。

市政园林规划设计院二0一0年十一月二十五日

第五篇：交通系统党建和精神文明建设要点

2013年，全市交通运输系统党建和精神文明建设总的思路是：认真学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕全市交通运输中心工作，以改革创新为动力，以巩固提升为目标，着力抓好基层党建、反腐倡廉、队伍建设、文明创建、行业稳定等十个方面工作，为全市交通运输事业又好又快发展提供坚强的政治保证、组织保证、精神动力和道德支撑。

一、集中精力开展党的十八大精神学习培训

1.抓好理论学习。把学习宣传贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深入开展主题教育实践活动，利用集中轮训、自主选学、专题报告会等形式，加强理论学习和党性教育，推进道德建设，用先进思想引领党员干部前进。（责任单位：局机关各科室、市交通运输各单位）

2.搞好培训活动。积极组织参加市直机关工委组织的十八大政治理论测试和市委组织部举办的学习党的十八大精神知识竞赛。上半年，组织开展一次专题报告会。（责任单位：局机关各科室，市交通运输各单位）

二、大力加强基层党组织建设

3.加强党内民主建设。组织各基层党组织全部完成换届选举，把政治素质好、业务能力强、群众威信高的党员干部选拔到新一届班子中来。（责任单位：局政工科，市港航局、运管处、交通运输监察支队、交通学校、交运集团、公交集团、海运公司）

4.扩大基层党组织有效覆盖。继续深入开展“两新”组织党建工作示范点创建活动，发挥示范效应。（责任单位：局政工科，市港航局、运管处、海运公司）

5.扎实开展党的群众路线教育实践活动。根据市委组织部进度安排，在广大干部中组织开展“感恩、敬畏、责任、担当”大讨论活动，确保活动取得实效。（责任单位：局机关各科室，市交通运输各单位）

6.完善党员干部直接联系群众制度。坚持开展“红色关爱”活动，深入开展部门联系村和机关干部结对帮扶工作，不断健全党内激励、关怀、帮扶机制。（责任单位：局机关各科室，市交通运输各单位）

7.严格党员发展工作。加强党章学习，强化入党积极分子教育培养，严格工作程序和纪律，提高发展党员质量。上半年，举办一期入党积极分子培训班。“七一”前，表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。（责任单位：局政工科，各党委、总支、支部）

三、狠抓党风廉政建设

8.加强反腐倡廉教育。深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育，把培养廉洁价值理念贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用的全过程。年内，组织开展一次廉政警示教育活动。（责任单位：局政工科，市交通运输各单位）9.严格落实廉政建设各项规定。认真遵守《廉政准则》，严格落实领导干部党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度，坚持和完善领导干部述职述德述廉制度、重大事项报告制度，继续深入推进党务政务公开工作，抓好禁酒令、车改纪律、严禁大操大办婚宴等规定的落实。（责任单位：局机关各科室，市交通运输各单位）

10.推进廉政风险防控建设。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力健全组织领导、廉政教育、预防制度、社会监督和内部监督惩处等五个体系，构建具有交通运输特色的反腐倡廉建设工作格局。（责任单位：局机关各科室，市交通运输各单位）

11.全面开展党政领导干部防止利益冲突工作。加强权力运行、项目计划安排、工程招投标、资金拨付、交通执法等领域的监督检查，规范领导干部从政行为，促进工程优质、资金安全、干部廉洁。（责任单位：局机关各科室，市运管处、交通运输监察支队、交通学校）

12.带头改进作风。严格落实“八项规定”和厉行勤俭节约反对铺张浪费有关规定，持续转作风、重规范、提效能，切实改学风、会风、文风，发扬求真务实、艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。（责任单位：局机关各科室，市交通运输各单位）

四、积极实施交通铁军锻造工程

13.加强领导班子和干部队伍建设。认真落实民主集中制、民主生活会等制度，提高班子运行质量和解决自身问题的能力。组织好上级开展的各类干部集中培训工作，年内市局党委将组织一期基层组织书记和党务工作者教育培训活动。坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针，不断完善推荐考察、公开选拔和竞争上岗相结合的干部选拔机制。做好干部选拔任用监督管理，制定机关及事业单位科级及以下干部考核办法和事业单位绩效工资奖励性部分的考核办法，加强日常考核，动态管好班子、队伍。（责任单位：局政工科，市交通运输各单位）

14.加强职工队伍建设。把职工教育培训置于突出位置来抓，组织开展好党的十八大精神学习、职业道德、形势任务、“六五”普法教育，推进技术技能、法律法规、安全生产等各类业务培训和岗位练兵，全面增强职工队伍整体素质和工作能力，打造思想先进、依法行政、执行有力、作风优良、务实清廉、服务优质的职工队伍。（责任单位：局机关各科室，市交通运输各单位）

15.加强人才队伍建设。突出行业特色，不断创新人才培养机制、引进机制、使用机制、评价机制和管理机制，加快交通运输事业发展争需的创新型、技能型、知识型、复合型人才建设，优化人才使用结构，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。（局政工科，市交通运输各单位）

16.加强人力资源日常管理工作。做好毕业生招聘、继续教育、职称评聘、技工考评等工作，严格执行各级劳资工作政策规定和制度规范，做好工资审批、转正定级、劳动合同签订、社会保险缴纳等工作，维护职工合法权益。（责任单位：局政工科，市交通运输各单位）

五、进一步加强行业文明创建 17.加强行业服务品牌建设。深化“文明与您同行”行业服务品牌建设，提升“警的巡防联动”、“文明乘车”、“爱心不找零”、“文明志愿者”、“洪波爱心车队”、“蜜蜂班组”等特色服务品牌和汇通汽车公司、等先进典型的带动作用，探索在出租客运、公交客运、班线客运、汽车应急维修、驾培管理和交通执法等领域建立形象突出、特色鲜明的行业服务品牌和职工队伍服务品牌，扩大行业影响力。（责任单位：局政工科，市交通运输各单位）

18.积极开展文明创建活动。坚持工作重心下移，不断丰富工作载体，拓展文明创建领域，深入开展“学树建创”、“讲文明、树新风”、文明行业、文明单位、青年文明号、百佳服务窗口等群众性文明创建和文体活动，不断提升行业文明水平和服务能力。（责任单位：局政工科，市交通运输各单位）

19.加强行业文化建设。广泛开展机关文化、窗口文化、班组文化、企业文化、车船文化、路桥文化、廉政文化建设，推进文化展示阵地、文化传播平台建设，组织开展职工广泛参与的各类文体活动，增强行业健康发展的凝聚力和向心力。（责任单位：局政工科，市交通运输各单位）

六、扎实做好社会管理综合治理工作

20.夯实基层基础。认真落实《社会管理综合治理承诺书》有关要求，进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全管理制度、信访工作制度、督促检查制度、台帐制度、信息上报制度等工作制度，建立综合治理长效机制。开展无邪教创建活动，打击“法轮功”等邪教组织，确保全系统不出现“法轮功”分子。配合有关部门开展“扫黄打非”工作，抓好交通运输过程管控，加强车站、码头窗口单位摊点的排查，确保不出问题。扎实做好计划生育工作，坚决杜绝计生工作“一票否决”问题发生。（责任单位：局机关各科室，市交通运输各单位）

21.维护行业稳定。把稳定作为重大政治责任，建立完善风险评估机制、排查化解机制、应急处置机制、信息搜集研判机制，着力推进“事要解决”。强化重点时段、重要人群的稳控，确保不发生重大恶性信访和到省进京滋事事件。坚持重大决策风险评估机制，出台重大决策风险评估实施意见。（责任单位：局政工科、综合法规科，市交通运输各单位）

七、切实加强政风行风建设

22.狠抓纠风治乱工作。坚持管行业必须管行风的原则，加大纠风工作和行业监管力度，巩固治理公路水路“三乱”成果，坚决杜绝“三乱”问题发性，今年将不定期开展明查暗访。坚持领导干部带队上路明察暗访，加强对重点地区、重点路段的检查，严肃处理典型违纪问题。坚持纠建并举，深化民主评议政风行风活动，通过行风热线、监督电话、民主评议等活动，及时解决群众合理诉求，主动接受社会各界和新闻媒体的监督，严格查处和纠正行业不正之风，不断提高交通运输行业群众满意度。年内，组织开展1-2次社情民意调查。（责任单位：局政工科、综合法规科，市运管处、交通运输监察支队）

23.进一步规范交通运输行政执法行为。按照交通运输部提出的“基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度化”的总目标，加大执法人员职业化培训，开展执法评议考核，增强队伍整体素质，提升文明执法水平。（责任单位：局综合法规科，市运管处、交通运输监察支队）

八、努力构建创建文明城市长效机制

24.加强非法营运车辆整顿。健全完善道路运输执法监管部门联动机制、非法营运监督举报机制、路面执法检查机制，加大整治力度，规范运输市场秩序。（责任单位：局综合法规科，市运管处、交通运输监察支队）

25、提升公共交通服务水平。优化城市公交线网布局，加大运力投入和车辆升级换代，加快设施设备改造，提升公交服务水平。积极发挥志愿者作用，扎实实施好“排队礼让---文明乘车”行动，积极营造文明、和谐、有序的公交乘车环境。完善出租客运从业人员“一卡通”电子智能化管理系统，健全从业人员诚信考核机制体系，促进行业服务向科技精细化转变。加强汽车站站内服务设施升级改造和站前广场卫生整治、秩序整顿，提高服务和管理水平。（责任单位：局综合法规科，市运管处、交通运输监察支队、交运集团、公交集团）

九、继续做好群团和老干部工作

26.发挥工青妇联系纽带作用。按照“党建带群建”的原则，加强和改进基层党组织对工会、共青团、妇委会等群众组织的领导，强化在组织建设、干部配备、工作推进等方面的指导带动作用，努力发挥群团组织在交通运输发展中的职能作用。（责任单位：局政工科，市交通运输各单位）

27.推进工作载体创新。广泛开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”、职工劳动竞赛、青年文明号、青年志愿者、巾帼建功行动、巾帼文明岗、三八红旗手等系列创建活动，开展各类岗位学习、岗位练兵、岗位竞赛活动，引导广大干部职工为推进现代交通运输业发展建功立业。（责任单位：局政工科，市交通运输各单位）

28、维护职工合法权益。积极开展多种形式的维权帮扶工作，帮助解决广大干部职工最关心最直接最现实的合法权益问题。深入开展出租客运和谐劳动关系创建活动，抓好规范理顺经营合同关系、建立健全驾驶员工会组织、合理保障驾驶员休息休假权等方面内容，维护驾驶员合法权益。（责任单位：局政工科，市交通运输各单位）

29.积极做好老干部工作。加强离退休老干部党支部和活动中心建设，认真落实老干部“两项待遇”，做好走访慰问老干部工作，及时解决老干部生活中遇到的难题，形成尊重、关爱老党员的长效机制。定期向老干部通报工作情况，征求他们的意见和建议，切实发挥老干部的作用。（责任单位：局政工科，市交通运输各单位）

十、加强目标管理考核

30.进一步完善考核机制。按照落实岗位管理、强化内部考核的要求，将各项工作进行细化、量化、具体化，明确责任内容、时限要求、进度安排和完成效果，并建立日常督查制度和通报制度，把目标任务落到实处。