2008年司法所主要工作

第一篇：2008年司法所主要工作

2008年司法所重点工作要点

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十七大会议精神，深入贯彻科学发展观，围绕中心，服务大局，加强对新形势下司法行政、社区稳定工作新特点的调查研究，全面把握社区发展的新要求和居民群众的新要求，认真履行好服务社区各项事业发展的职责，当好街道党工委、办事处的法律参谋和助手，切实做好人民调解、安置帮教、社区矫正、法制宣传、法律服务等各项工作，积极参加社区平安建设和社会治安综合治理，促进社会和谐，维护基层稳定。

二、工作目标

在新的一年里，进一步加强司法所规范化建设,抓好街道两个中心建设的机遇完善窗口设置、强化日常管理、健全规章制度、提高业务能力、注重工作实效，求真务实，开拓创新，努力把司法所建成“人民群众满意”的司法所。

三、主要工作

（一）人民调解要以人为本、强化三项功能，依托社区资源加强行业系统的纠纷调解，同时适应新形势下矛盾纠纷发展变化的趋势，拓展调解领域构建大调解格局，不断完善中国特色的人民调解制度，最大限度增加和谐因素。

1、将创建星级调委会工作提高到一个新的水平

08年，继续以“星级调委会”为抓手加强基层组织的规范化、制度化建设。明年要在今年的基础再争取创建8个三星级调委会，2～3个四星级调委会，力争创建1～2个五星级调委会，确保创建率达到80％以上。因此明年的创建工作要求是人民调解工作制度要更透明，公开接受群众监督，促使居委调委会进一步提高化解矛盾的能力和水平，四星级以上调委会要求有特色工作，要将个案调解与法制宣传教育相结合，注重提高工作实效，筑牢第一道防线。

2、要进一步加强人民调解与诉讼程序的衔接配合，依托、整合社区资源加强行业系统的纠纷调解

根据石泉路街道的特点，通过主动介入、定期调研、攻难解疑，在基

层调解组织和人民法院、派出所、街道医院之间形成良性互动的运行机制，共同做好诉前调解、治安案件委托人民调解和医患纠纷委托人民调解工作。同时探索参与物业管理纠纷的调解，充分发挥基层调解组织的人缘、地缘和简捷经济的优势，把关口前移，进一步完善多元化的纠纷调解机制，通过建立联席会议、听证会等形式，化解一些和居民群众切身利益密切相关的、易造成官了民不了的纠纷，最大限度增加和谐因素。

3、积极与信访办沟通协调，做好信访代理制的试点工作

在现有的基层调解组织的基础上探索建立符合街道情况的信访代理制运行模式，并通过运行发现问题、解决问题，理顺运行渠道和方式，协助信访办依法、及时、就地调处、化解矛盾纠纷，避免矛盾激化，启发、引导当事人接受委托信访代理，通过相应渠道，反映合理诉求，督促涉事单位妥善解决群众的合理诉求，促使矛盾化解，教育当事人遵纪守法、依法上访、有序信访，理性信访、文明信访，维护良好的信访秩序，从而使试点工作取得实效，为全面推行提出可供借鉴的实际经验。

（二）做实社区矫正安置帮教工作，拓宽对象回归社会的绿色通道，最大限度降低重犯率，维护社区稳定

1、社区矫正工作要进一步贯彻落实《社区矫正工作指导手册》

根据《社区矫正工作指导手册》的要求，进一步健全规范化档案，制定有针对性的一人一案的帮教措施，实行更具实效的动态管理，提高对象的在刑意识和社会责任感，使分类分级矫正工作的效果逐步显现。

2、进一步完善安置帮教对象的管控方式，切实提高工作质量和效果 要严格按照“六必”工作要求和《刑释解教人员重点必控对象规范化管理实施意见》，采取多样化的方式加强对两劳对象的安置帮教和重点对象和重点必控对象的管控工作。要根据新形势及时调整帮教措施，加强与派出所、监狱、劳教所的沟通联系，发动社会力量加大对象的帮教、监管力度，使帮教工作取得实效。

3、拓宽对象回归社会的绿色通道，最大限度降低重犯率

继续做好社区矫正安置帮教对象在过渡性再就业基地的安置就业和衔接帮教工作，切实帮助解决对象最现实的生活出路问题为重点，要动员更多的社会力量参与帮教工作，为对象提供就业岗位和困难补助。积极扶持、鼓励对象自主创业，要在崇明再建立一个过渡性再就业基地，做好“无家

可归、无亲可投、无业可就”对象的安置帮教试点工作，同时为使此项工作更加具有针对性和有效性，司法所和专家组将共同进行《社区矫正帮教新模式探索》的课题调研。这也是我司法所对恢复性司法理念在实践和理论上的探索。

4、积极探索心理矫正工作的新方法

一是要建立一支具有心理学专业知识的矫正工作者队伍；二是要邀请心理学专家培训社工、志愿者；三是充分利用社会资源，探寻开展心理矫正的新方法、新途径。

（三）法制宣传要与法治实践相结合，为社区各项事业建设创造良好的法制环境

1、继续抓好“六进”活动，主要由街道法宣办统一协调、各职能部门具体落实，既要继承发扬传统优势，又要努力创新工作方法。明年在“六进”活动中主要抓好“法律进机关”和“法律进社区”工。“法律进机关”以争创“学法用法示范机关和学法用法模范公务员”为抓手，通过街道党委中心组集体学法、开设机关干部法制讲座、法律知识竞赛及对新招聘的年轻的机关干部、居委干部进行任职前法律知识培训和考核等形式，建立健全机关学法制度。“法律进社区”要抓好民主法治小区创建活动，明年至少要创建5～6个，通过不断整合法律服务机构的资源优势，加大对社区矛盾纠纷的化解力度，维护基层稳定、社区平安，进一步推进“法律进社区”。“法律进学校”要完善一个平台、一个基地、一项“普法夏令营活动”的制度建设和更加丰富活动的内容；“法律进单位”要依托工商所等，以开展新《劳动合同法》宣传为抓手，不断提高企业经营管理人员和企业职工的法律素质和依法维权能力。“法律进企业”要依托工会，以社区内重点工程建设、农民工法律知识培训为抓手，通过加强外来务工人员的法制宣传教育，从制度上、组织上保障外来务工人员在本社区学法与维权的落实。

2、以品牌意识建设好管弄法制宣传教育公园

管弄法制教育公园既是石泉路街道08年的特色工作也是我街道“五五”普法期间的特色工作、重点工作，同时也是区的特色工作。根据《管弄法制宣传教育公园建设方案》，法宣办要积极与管弄公园、区园林局联系沟通，尽力整合资源，将管弄法制教育公园建设好。在建设的同时，要考虑建立长效管理机制，内容要常办常新，吸引更多的社区居民学法懂法，使法制

公园成为法宣工作的一个品牌，发挥出最大的效能。

3、抓好节点宣传，不断形成宣传热点，营造更好的法制环境。

要在3.5学雷锋日、3.8妇女节、6.26禁毒日、九九重阳节、11.9消 防日、12.4法制宣传日等节点认真组织、精心设计，深入开展法制宣传教 育，在全年不断形成法制宣传的热点，为石泉地区新一轮发展营造了更好 的法制环境。

（四）法律服务和法律援助工作要为构建和谐社区服务

紧紧围绕街道党工委、办事处关心、人民群众关注、事关社区和谐稳定的热点难点问题，组织和推动法律服务和法律援助工作。一是要为农民工、残疾人、老年人等弱势群体提供法律帮助；二是当好街道党工委、办事处的法律参谋和助手，服务于街道中心工作和重大项目建设、参与街道涉法涉诉信访案件的调处；三是在居民因车辆失窃、健身锻炼受伤状告居委会要求赔偿的涉诉案件逐渐复杂和增多的新情况中，既要当好居委会的代言人，又要妥善处理好居委会和居民之间的矛盾。同时总结经验，向街道提出加强社区管理方面的司法建议，切实为构建和谐社区提供优质高效的法律服务，从而提高司法所的地位和威信。

（五）维稳工作

明年恰逢新一届全国人大换届选举和2008年北京奥运会等重大政治事件，维稳工作任务艰巨。司法所将按照《石泉路街道重点对象管控预警方案》加强对社区重点对象的管控和重大易激化纠纷的排摸、调处，明确楼组、居委、街道的三级责任制，与综治办、信访办、派出所等职能部门密切配合，确保第一时间掌握情况信息，及时有效地防止群体性进京上访事件的发生，以确保全国“两会”和奥运会的顺利召开。

第二篇：司法所工作

司法所工作范围(职责)

司法所的工作职责有以下几个方面的内容：

一、为乡镇党委、政府当好改革、建设和依法管理各项事业的法律参谋。

二、负责管理本辖区的司法行政工作的日常事物，重点是领导司法调解中心，指导和管理法律服务所、法制宣传、纠纷、信息员网络队伍的思想、组织、业务建设。

三、负责主管本辖区内法制宣传、参与普法教育，推行依法治村，综合治理工作。

四、指导法律服务所为本辖的民营企业，乡镇企业、企事业单位担当法律顾问，提供法律帮助，帮助当事人诉讼和非诉讼案件的办理。

五、积极参加社会治安综合治理，调解疑难民间纠纷，防止矛盾激化。

六、办理上级司法行政和机关交办的其他事务。

第三篇：司法所工作目标

2009年基层司法所工作目标的通知 各司法所：

2009年基层司法所工作主要目标 司法所工作目标（70分）

一、建立和完善司法所各项制度，档案齐全、规范，司法所政务公开内容、人民调解、安置帮教、社区矫正、法制宣传工作公示内容等均上墙公示，保障司法所严格依法履行职责，实现司法所工作有效、高速运转；积极开展规范化司法所评选和司法所等级达标活动，积极开展争创“人民满意司法所”、“人民满意司法助理员”评选活动。充分发挥司法所“管理、指导、协调、服务”的职能，积极为基层办实事。（10分）

二、加强司法所思想政治建设和业务培训工作。继续深入开展“三大主题” 实践活动，提高司法所人员反腐倡廉意识，着力解决在廉政勤政方面存在的突出问题；强化司法所人员的学历教育和业务培训，司法所人员年参训率达到100%。（3分）

三、指导建立健全本辖区各级人民调解组织，包括规模以上（年产值500万元）企业建立人民调解组织比例达80%，调委会做到“六有”、“四落实”；积极做好涉诉纠纷委托人民调解的试点工作；做好人民调解组织备案登记和专职调解员的推荐工作；组织本辖区的调解员培训工作，每年培训不少于2次，培训率达100%。（7分）

四、组织指导辖区人民调解工作，定期开展矛盾纠纷排查活动，每月到各村（社区）调委会指导工作不少于一次，积极参与调处重大矛盾纠纷，每月申报辖区内调解归档个案卷，按季度及时发放调解个案补贴；积极开展“四无”村活动；各人民调解组织对纠纷登记清楚、准确；调解协议文书制作规范；有人民调解业务学习资料；民间纠纷调解率达100%以上，调解成功率达96%以上，因纠纷激化为刑事案件的控制在辖区纠纷总数的0.5%。（7分）

五、规范和落实辖区内刑释解教人员回归后的衔接和管控措施，减少脱管和漏管现象。坚持定期排查制度，摸清所辖范围内刑释解教人员的底数、去向、就业安置、家庭、现实表现及重新违法犯罪等动态情况；重点加强对有重新犯罪倾向和“三无”（无家可归、无亲可投、无业可就）刑释解教人员的帮教安置工作；落实刑释解教人员的各项帮扶政策，最大限度消除不稳定因素。对刑释解教人员的帮教率达95%以上，安置率达85%，重新犯罪率控制在3%以内。（7分）

六、各乡镇建立社区矫正工作领导小组及办公室，制定完善工作制度，认真开展社区矫正工作，确保无重新违法犯罪。（5分）

七、积极开展基层依法治理，建立普法依法治理及法治城市创建工作领导机构，配备有专（兼）职人员，建立信息员、联络员队伍；创建法治城市工作纳入重要议事日程；制定和报送2009年普法依法治理和创建法治城市工作计划、总结。（4分）

八、认真开展法制宣传教育工作，有计划、有目标、有任务、有活动；落实领导干部、乡镇机关和村组干部的法制培训；加强城乡居民、村民和暂住人口的法制宣传教育，开展“法律六进”、“送法下乡”等活动，城乡居民、村民受教育面不低于80％；暂住人口登记率达到90％，受教育面不低于 80％；深入开展 “民主法治村（社区）”创建工作，乡（镇）内行政村100％开展依法治理，民主法治村达标率为15%。（6分）

九、指导本辖区的基层法律服务所积极开展“一村一法律顾问”等农村法律服务和法律援助工作；完善农村法律服务工作站和法律援助工作站的制度建设。（4分）

十、加强报表报送工作，每月按时报《司法所工作月报》、《人民调解委员会工作统计表》、《帮教安置工作统计表》；每季度应报《纠纷分析》；半年报《结对帮扶工作统计表》、《农村法律服务工作统计表》以及应按时报送的普法、依法治理工作月报、季报、年报。（7分）

十一、认真完成综治、维稳、防邪、信访工作及当地党委政府交办的其它工作。（5分）

十二、报送简报信息12篇，被采用4篇以上，完成调研文章1篇。（5分）

司法所综合目标（30分）

一、遵守局上各项规章制度，积极参加各项集体活动和政治学习；按时完成局上交办的其他工作任务。（10分）

二、严格执行警务、警车管理规定，无违规违纪现象发生。（10分）

三、领导评估。（10分）

第四篇：司法所工作机制

双朋西乡司法所“三调联动”衔接工作机制 为了认真贯彻中央、省、州、县有关落实“三调联动”工作的批示精神，切实做好“人民调解，司法调解，行政调解”的衔接工作，促进我乡综治、司法行政工作又好又快发展，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以构建“平安和谐双朋西”为目标，以乡综治中心为平台，以在社会矛盾纠纷排查调处“多位一体”联席会议机制为抓手，有效地整合资源，形成工作合力，努力化解 社会矛盾，有效预防新矛盾产生，进一步形成依法有序表达诉求，及时有效解决问题的新机制。

二、工作目标

建立规则合法，合理的衔接制度，确保衔接程序规范。规范人民调解、司法调解、行政调解衔接联动工作流程，各尽其能，互相支持，在调解过程中发挥各自的优势和职能作用，在“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”和“调解优先”原则的指导下，引导当事人双方以自愿、谅解、互让的积极态度，达成和解，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，以满足人民群众的需求。

三、组织机构

为加强对“三调联动”衔接工作机制试点工作的组织领导，成立双朋西社会矛盾纠纷排查调处组织，由乡综治办、司法所、派出所等乡上各站所、各村民间调解组织组成，以“多位一 体”联席会议形式存在。

四、工作内容

1、做好情报沟通工作，由乡综治办统筹负责全乡的各类矛盾纠纷线索的排查工作，司法所重点做好民事调解工作，民政做好民政救助工作，派出所负责案件介入和行政调解工作。

2、加强对民调队伍的选聘、培训，完善相关制度，制定相应工作方案，提升民调组织掌握运用“三调联动”工作机制的能力和水平，创新调解工作思路，强化衔接联动意识。

3、对发生的矛盾纠纷要及时进行人民调解，减少行政压力，降低行政工作成本，缓和矛盾。

五、工作要求和原则

1、加强领导。要切实把“三调联动”衔接工作落到实处，乡综治办为工作第一责任单位，各村寺民调组织、乡司法所、派出所为直接责任单位。

2、准确定位。矛盾纠纷首先要进行人民调解，各村民调组织开展调解工作时不应受到太多的行政干预，其组织性质仍然属于群众性组织、纠纷调解手段仍然运用人民调解的方法，调解协议书仍然具有人民调解协议书的效力，双方当事人签字的调解协议书，具有民事合同的性质，对当事人双方都具有法律的约束力。

3、加强人民调解、司法调解和行政调解的衔接配合，对公安派出所受理的各类行政案件，在当事人同意的基础上由公安机关出具委托书，委托民调组织进行调解；进入司法诉讼的案件，可以在诉前引导告知人民调解，诉中委托人民调解，诉后执行和解调解。

第五篇：司法所工作职责

东河司发〔2011〕3号

关于印发河口区司法局镇（街）司法所

工作职责的通知

各镇（街）司法所：

为切实加强全区司法所业务规范化建设，全面履行工作职能，更好地为构建社会主义和谐社会和建设富裕文明和谐新河口服务，根据司法部的有关规定和省司法厅《关于创建规范化司法所工作的实施意见》的要求，制定司法所工作职责。

一、指导管理人民调解工作

（一）指导村（居）委会和辖区内的企事业单位、城乡集贸市场、城乡结合部、纠纷多发的毗邻地区建立健全调解委员会和调解网络；

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（二）指导辖区内各类调解组织切实加强队伍建设、思想建设、业务建设和制度建设，推进规范化建设；

（三）对调解人员开展多种形式的业务培训，提高调解队伍的法律素质和调解水平；

（四）指导辖区内各类调解组织开展民间纠纷排查和专项治理活动，参与重大疑难和易激化民间纠纷的调解，做好预防矛盾纠纷、防止纠纷激化工作；

（五）主动向本地党政领导、政法部门反映社情民意和民间纠纷情况，争取领导重视和支持，解决实际问题。

二、负责实施社区矫正工作

（一）贯彻落实国家有关非监禁刑罚执行的法律、法规、规章和政策；

（二）依照有关规定，对社区矫正对象实施管理，会同公安机关对社区矫正对象进行监督、考察；

（三）对社区矫正对象进行考核，根据考核结果实施奖惩；

（四）组织相关社会团体、民间组织和社区矫正工作志愿者，对社区矫正对象开展多种形式的教育，帮助社区矫正对象解决遇到的困难和问题；

（五）组织有劳动能力的社区矫正对象参加公益劳动；

（六）完成上级司法行政机关交办的其他工作。

三、指导管理基层法律服务工作

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（一）根据上级主管部门有关规定，负责规划、指导、监督本镇（街）的基层法律服务工作，巩固健全基层法律服务机构；

（二）指导基层法律服务所建立健全各项工作制度和内部管理与运行机制。积极争取基层政府支持，不断改善办公用房以及装备设施；

（三）指导法律服务所认真履行法律服务职能，围绕党委、政府的中心工作和群众普遍关心的热点、难点问题开展法律服务，拓展业务领域，提高服务质量；

（四）加强基层法律服务工作者队伍的思想建设、业务建设和执业监督检查，保障其依法执业，恪守职业道德和执业纪律。

四、组织开展对刑满释放和解除劳教人员的过渡性安置和帮教工作

（一）在本地综治部门的领导下，承担镇（街）安置帮教工作的规划、组织、实施和有关协调工作；

（二）指导辖区内村（居）民组织和企事业单位建立健全刑释解教人员过渡性安置帮教工作网络、工作制度和工作运行机制；

（三）全面掌握本辖区刑释解教人员情况，建立帮教责任制，落实接茬帮教措施；

（四）积极协调争取多方支持和有关部门扶持性政策与经费保障支持，及时解决安置工作中的困难和问题，广辟安置就业渠

－3－ 道，有条件的应利用社会企业发展过渡性安置基地或创办安置实体；

（五）加强工作调研、指导和检查督促，不断提高安置率和帮教质量。

五、组织开展法制宣传教育工作

（一）根据全国和地方人大常委会普法决议、工作纲要和本地普法工作部署，承担镇(街)普法工作的规划、组织和实施工作；

（二）组织建立基层法制宣传网络，负责培训法制宣传员队伍；

（三）结合镇（街）实际，切实加强法制宣传教育工作，切实加强对重点普法对象的法制教育；

（四）充分利用广播、电视、墙（板）报、讲台、夜校等宣传形式，大力开展法律讲座，知识竞赛、咨询解答、文艺表演、巡回演讲等丰富多彩、群众喜闻乐见的法制宣传和教育活动；

（五）定期对普法工作进行考核验收，及时总结交流法制宣传教育工作的经验，不断提高法制宣传教育工作的质量和实效。

六、协助镇（街）开展依法治理工作和行政执法检查、监督工作

（一）协助镇（街）制定依法治理工作规划，积极推进各层次依法治理活动的有效开展；

（二）充分发挥参谋助手作用，主动为镇（街）的政务决策、－4－

建章立制和行政执法提供法律咨询和建议；

（三）指导镇（街）村（居）委会依法自治，依法制定和实施村规民约（居民公约），建立健全村民选举、民主议事、村务公开等制度，逐步实现村务管理的民主化、规范化、法制化；

（四）协助镇（街）建立行政执法责任制和行政执法检查、监督机制；

（五）加强对镇（街）村（居）基层干部法律培训，不断提高其依法行政意识和依法行政水平。

七、代表镇（街）开展民间纠纷处理工作

（一）代表镇（街）及时受理调处群众要求政府解决的纠纷或调解委员会解决不了的疑难纠纷；

（二）主动协助相关部门，努力解决纠纷所涉及的实际问题；

（三）及时向镇（街）请示汇报对重大疑难纠纷特别是群体性纠纷的调处情况，对随时可能激化的纠纷采取必要的措施有效控制事态的扩大和恶化；

（四）监督当事人自觉执行，已做出处理决定的纠纷，对事后反悔拒不执行又不起诉的，可以采取法律许可的措施督促执行或动员帮助当事人诉诸司法程序解决。

八、参与社会治安综合治理工作

（一）在镇（街）综治部门领导下，充分发挥自身职能优势，通过法制宣传努力提高广大群众遵纪守法和依法维权的自觉性；

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（二）积极参与对镇（街）治安隐患和不安定因素的排查、治理和防范工作，协助参与对外来流动人口的管理工作。

（三）按照镇（街）综治部门的部署，积极配合、参与本镇（街）“严打”斗争和各种专项打击统一行动。

九、完成上级司法行政机关和镇（街）交办的其他工作

东营市河口区司法局

二〇一一年二月二十一日

主题词：司法所

工作职责

通知

东营市河口区司法局办公室

2011年2月21日印发

（共印40份）

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