武平县质量技术监督局关于2011年度惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制自查活动（推荐）

第一篇：武平县质量技术监督局关于2011年度惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制自查活动（推荐）

武平县质量技术监督局关于2011年度惩防体系

建设和落实党风廉政建设责任制工作的自查报告

龙岩市质监局：

2010年，我局惩防体系建设和党风廉政建设工作在武平县委县政府、市局党组和上级纪检监察部门的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实《中共中央纪委关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法（试行）》和省委、省政府《关于实行党风廉政建设责任制的规定的实施办法》为主线，深入贯彻落实科学发展观，以保民生、促增长、保稳定为重点，紧密结合质监工作特点和实际，切实转变工作作风，强化服务意识，把反腐败倡廉教育，狠抓政风行风建设，强化监督监察作为全年党风廉政建设工作的重心，使我局党风廉政建设工作得到了进一步的巩固和提高，为全面完成质量技术监督综合管理和行政执法工作的顺利进行提供了有力的纪律保障。现将一年来的工作情况报告如下：

一、领导重视、责任落实、分工明确

我局党组对惩防体系建设和党风廉政建设工作十分重视，始终将其摆在重要议事日程，纳入领导班子、领导干部目标管理，同业务工作同安排、同检查。年初，我们根据上级关于惩防体系建设和党风廉政建设工作的安排部署和目标任务，及时对党风廉政工作和反腐败工作进行了认真研究、周密部署和明确分工。按照“谁主管、谁负责；一级抓一级、层层抓落实”的要求，从主管领导到分管领导再到责任部门层层建立了责任制、逐级签订了责任书，使党风廉政建设工作责任形成了纵向到底、横向到边、领导齐抓共管、部门各负其责、人人共同参与的良好局面。在日常工作中局党组及其成员始终将行风建设作为重要工作来抓，坚

持标本兼治，行建并举的原则，注重教育、严格管理、认真履职、敢抓敢管。局领导在不同地点、不同场合不失时机地利用正反典型对行风政风问题反复提醒，做到警钟长鸣，常抓不懈。

二、深入开展党风廉政教育，拒腐防变的思想道德防线更加牢固。

今年，我局按照武平县委宣传部关于《2010年度武平县反腐倡廉宣传教育工作要点》的要求，把党风廉政宣传教育同深入学习实践科学发展观活动紧密结合，坚持“紧贴中心、突出重点、创新方式、务求实效”的总体思路，采取多种形式开展正反两方面的典型教育活动，充分发挥了教育在构建惩防体系中的基础作用。一是深入开展《廉政准则》的宣传教育，今年7月，组织全局党员集中学习了《中国共产党员领导干部廉洁从政若干规则》，并采取深化讨论、完善措施等形式强化宣传教育效果。通过专题宣传教育，使大家充分认识到了贯彻实施《廉政准则》的重要意义，提高了大家执行《廉政准则》的自觉性，进一步完善了我局党风廉政建设的长效机制。二是认真开展分层级岗位教育。今年我局结合廉政风险预警防控行动计划，采取以学习《廉政准则》为重点，以健全制度为途径，实行了分层级反腐倡廉教育活动，进一步增强了宣传教育的针对性、科学性和实效性。三是充分利用中心组学习、领导班子民主生活会、职工大会、党课等有利时机认真组织学习各级纪委党风廉政建设工作会议精神和领导的重要讲话，通过及时传达会议、文件精神和领导的讲话精神，使大家认清了反腐工作的形势和新的要求，从而树立正确的事业观、工作观和政治观。四是抓先进开展正面教育，用正面典型激励人。广泛开展了向杨善洲、詹红荔同志学习活动，积极组织参加了各级先进人物评选活动，表彰了本单位成绩突出的先进典型。从而在全局形成了“远学榜样，近学标兵”的良好风尚。五

是抓反面开展警示教育，用反面典型警示人。今年以来，我局把警示教育作为一项长效机制，常抓不懈，充分利用每周一例会时间，及时通报上级印发的违纪违法典型案例通报。并利用“纪律教育月”活动，组织观看了违纪违法案例视频。通过警示教育，达到了以案明纪、引以为戒的目的，对大家教育很深，震撼很大，从而在全局内形成了以廉为荣、以贪为耻的良好风气。六是继续深入开展“廉政文化进机关”活动。局党组、局纪检组十分重视此项活动，紧紧围绕社会主义核心价值体系建设这一中心，开展了丰富多彩、有声有色的创建活动。把廉政文化和诚信要求寓于质监工作职业道德之中，先后组织开展了家庭助廉座谈会、廉政短信发送活动、廉政文化宣传栏、政务公开栏，并邀请检察院领导到我局讲解预防职务犯罪知识，邀请县人大、政协等部门领导参加“开门审案”现场会等活动。

三、加大廉洁自律工作力度，领导干部从政行为更加规范。一年来，我局领导班子成员带头遵守政治纪律、严格执行党的路线、方针、政策，认真按照《廉政准则》和《四大纪律、八项要求》和《中共中央纪委关于严格禁止利用职务的便利谋取不正当利益的若干规定》以及中央、省、市（市局）、区纪委的有关规定和要求，严格自律、率先垂范、廉洁从政，带头用实际行动去带动队伍，用思想理论去感召职工。经自查，领导班子成员中没有收受礼品、礼金、有价证券，没有利用职权为个人和亲友谋取私利，没有借节假日、婚庆生日等事宜敛财等违反廉洁自律有关规定的行为。每个领导干部都能认真落实干部配偶、子女从业的有关规定，切实加强对配偶、子女及身边工作人员的教育。通过清理，未发现领导干部及其配偶、子女有违纪违法的情况；领导干部在为企业服务、案件审理工作中均能自觉规范与服务对象和行政相对人的行为，在服务对象和行政相对人中树立了良好的形象。同时，我们还把民主生活会作为领导干部廉洁自律工作的一项重要内容来抓。按要求如期召开了领导干部民主生活会，在民主生活会上，每个班子成员均能联系自己的思想、工作、作风实际认真对照检查，并针对自身存在的不足，积极整改。

四、强化监督检查，行政业务水平不断提高。

一是进一步强化行政监察，努力提高行政效率。在强化监督检查工作中，我们结合质监工作实际，重点加强了三个方面的监督检查：一方面是加强对干部职工监管履职情况的监督检查，特别是食品和特种设备两大质量安全监管情况的监督检查，提高了“两大安全”监管的有效性。二方面是开展对质监部门服务当地保民生促发展情况的监督检查，对助推经济发展促进企业投资情况实行了季报制，对诚信计量市场建设情况实行了月查制，并长期坚持每周一汇报安排工作例会制度，保证了各项工作监管到位。三方面是深入开展执法打假监察工作，今年以来，我们认真组织开展了“开门审案”工作，邀请法院、检察院、司法局以及上级领导和企业代表参与“开门审案”，自觉接受上级部门、专家学者和人民群众的监督，提高了我局依法行政的水平和能力。

二是进一步加强信访举报的查办工作。强化了群众利益无小事的意识，加强同上级和地方纪检监察机关部门的密切联系，以对党和人民高度负责的精神，认真受理、及时核查群众信访举报的问题。在办理过程中，坚持实事求是、惩治腐败和保护党员干部合法权益并重的原则，严肃处理违纪者。今年我们针对群众举报和全县投资软环境建设测评中反映出涉及到我局的问题都进行了认真的调查核实和澄清，均实现了件件有落实，事事有回音，并通过剖析事件、总结教训、加强管理、加大宣传、完善制度、堵塞漏洞，使我局政风行风有了明显的好转。

三是坚决执行质监系统行风建设“十不准”规定。经监督检查，一年来，我局干部职工中没有在工作日中午和执法活动中饮酒，没有在机关内设机构和单位之间用公款互相宴请，没有参加由工作对象支付费用的宴请，没有利用开会、办班发放礼品，没有收受下属单位和工作对象的礼品，没有到下属单位和由工作对象报销应由个人支付的各种费用，没有接受下属单位和工作对象安排的私人旅游、高消费娱乐等违反“十不准”规定的行为。

四是把行风建设纳入各项工作之中，对行风建设中出现的新苗头、新问题，采取了有效的治本之策，及时纠正。在工作中不断创新服务机制，转变服务理念，提高服务质量，我局采取的“对口联系企业制度”、“定期走访企业制度”、“监督检查告知制度”等受到企业的欢迎。

五是紧紧围绕“第一要务”开展各项工作，积极探索新路子、新方法、新途径，不断完善优质、高效的便民服务措施，与时俱进，开拓创新。认真落实政务公开、首问责任制、服务承诺等制度。深入开展了以乱办班、乱收费、乱发证、乱发牌、乱检查等为重点的专项治理。今年，通过专项治理，各科室、事业单位和质量协会，严格执行有关收费项目标准，没有利用职权或借行政机关名义强制培训对象参加培训。没有向企业乱发放牌匾，没有利用行政权力要求企业进行产品检验的行为。

五、存在的问题

一年来，在上级有关部门的指导下，我局的惩防体系建设和党风廉政建设工作虽然取得了一些成绩，但我们也深深的感到存在不足：一是由于人员严重缺编，我局纪检监察机构组成人员大多身兼数岗，担负的工作任务重，以致监察的力度不够，监管不到位，对惩防体系建设和党风廉政建设工作的深入开展有一定的影响。二是个别工作人员工作方法欠缺，当个别服务对象对质监

部门的职能、质监工作的法律法规及收费政策不了解、不理解时，缺乏做耐心细致的宣传解释工作，以致影响了部门形象。三是党风廉政教育的力度有待进一步加强。由于忙于具体事务较多，党风廉政教育的有些制度尚未得到全面落实。四是由于省、市本系统质量技术检测工作上下协调有差异，给质监部门的形象也造成了一定的影响。

六、2012年工作打算

2012年，我们要认真贯彻落实党的十七届六中全会精神继续高举邓小平理论的伟大旗帜，认真贯彻落实和深入实践科学发展观，不断巩固和提高已取得的成果，以进一步搞好党风廉政建设为重点，进一步加强党风廉政教育，进一步加大纪检、监察力度，以监督为中心，加强社会转型期的思想政治教育，增加检查回访次数，从源头上防止腐败滋生。

武平县质量技术监督局

二0一二年一月十日

第二篇：2009推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制自查情况的报告

2009推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制自查情况的报告

2009，我局党风廉政及惩防体系建设工作以党的十七大精神和科学发展观为统领，全面贯彻落实各级纪委会议精神。按照《温州市惩治和预防腐败体系建设2008年至2012年实施细则》和局《惩治和预防腐败体系建设2008年至2012年工作要点》的通知要求，注重治本和预防，注重制度建设，完善反腐倡廉长效机制，努力营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好社会氛围，全局没有发生一例严重违纪违法问题，实现了年初纪检工作提出的目标。

一、加强领导，落实党风廉政建设责任制

我局始终坚持“党组统一领导，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的党风廉政建设领导体制和工作机制，把党风廉政建设作为党的建设和机关后勤建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理范畴，与各项工作紧密结合，统一部署、统一落实、统一检查、统一考核、统一奖惩。温机事党[2009]4号《局机关2009年党风廉政建设责任制》下发后，局党组结合工作实际，党组成员的分工和各科室工作任务及职责，对承担党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解，以温机事[2009]15号《2009年局各处室（单位）主要工作责任制》、17号《温州市级机关事务管理局2009年纪检工作要点》下发各科室、园、所、中心、饭店。局长与职能科室、下属单位负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，形成主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，谁主管谁负责，一级抓一级，责任到人，上下协调，齐抓共管，全员参加的党风廉政建设工作格局。使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个部门和各个环节。在工作中我们坚持实行集体领导与个人分工负责相结合，分管业务工作与党风廉政建设相结合，进一步明确每位领导在党风廉政建设中所承担的责任，增强履行职责的自觉性。也使各科室负责人的党风廉政建设任务明确，责任意识大大增强。

我局坚持把党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，纳入单位目标管理和党建目标管理综合工作考评，作为对干部、职工年终的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，对考评为优秀的单位给予表彰。根据年初制定的党风廉政建设责任制内容，局党组对各科室和下属单位，贯彻落实党风廉政建设责任制工作情况进行年终考核。从组织上保证党风廉政建设工作落到实处，在工作中逐步形成了包括监督、检查、考核、追究等措施在内的一整套制约机制，使我局的党风廉政建设工作做到了有部署、有落实、有检查、有考核、有奖惩。

二、注重引导，坚持抓好党员干部反腐倡廉教育

加强后勤队伍党员干部教育，是落实党风廉政建设工作的重要内容，我局按照党风廉政建设责任制的要求，结合本局实际，坚持组织每周一次学习的制度。注重抓好党员干部经常性反腐倡廉教育，增强党员干部反腐倡廉意识。

一抓党员干部思想教育，坚定理想信念。我们结合工作实际，制定反腐倡廉理论专题学习日制度，每月上一次反腐倡廉理论课。

1、把廉政教育、党纪条规教育同政治理论学习相结合，常念“紧箍咒”。结合科学发展观的学习教育活动组织学习国家领导人关于大力推进廉政建设和反腐败工作的重要讲话、各级纪委会议精神、市纪委文件等，坚定党员干部理想信念。

2、把开展以案说纪与警示教育相结合，浇注“防腐剂”。组织党员干部收看《陷入泥潭的环保官》、《2008反腐倡廉掠影》等电教片，增强法纪教育的说服力和有效力。

3、把宣讲先进典型与弘扬正气相结合，树好“擎旗手”。局机关把不顾年龄偏大、身体不好依然在支援四川青川建设中认真干好后勤保障工作的食堂主任王军同志和平时工作踏踏实实、任劳任怨，工作好、业务精的后勤发展中心副主任陈虞承树为典型，作为标杆，引导大家向先进学习，从平凡事做起。

4、把廉政教育和机关党支部学习相结合，做好“堡垒工程”建设。将廉政教育渗透到的每个环节，延伸至党员教育的各个方面。通过经常性开展反腐倡廉教育，使广大党员干部认识到党风廉政建设的重要性，廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性，增强拒腐防变能力。二抓及时开展专项教育。按照廉政建设“四大纪律、八项要求”的规定，根据要求开展各种专项教育。节、假日期间，组织全局党员干部重温中央提出的“五个不许”和市纪委廉洁自律各项规定，传达省纪委、监察厅元旦、春节期间严格执行廉洁自律规定坚决制止奢侈浪费行为的通知精神，对党员领导干部进行节日期间，带头执行廉洁自律各项规定的专项教育。四月五日局机关组织全体党员到平阳参观红十三军旧址，在烈士陵园重温入党誓词，进行革命传统教育。利用和平阳县青街镇朱山村结对扶贫帮困的有利条件，组织大家访贫问苦，开展艰苦奋斗教育，牢固树立勤俭节约的思想。年底组织大家参观纪委组织反腐倡廉图片展，让身边一个触目惊心的案例触动大家的神经，筑牢思想防线，在全局党员干部中营造良好的反腐倡廉氛围。

三抓开展机关效能建设“四条禁令”活动,促进机关作风转变。按照市效能办[2009]2号《关于开展机关效能建设“四条禁令”执行情况自查自纠专项活动》通知精神。一是认真组织学习，掌握有关规定要求。人人熟知四条禁令的具体内容。二是组织自查自纠，把通知精神落到实处。局纪检组和效能建设督查组在各个处室自查自纠的基础上认真进行督查，当场发现问题解决问题。三是强化长效机制，狠抓作风养成。把“四条禁令”执行情况作为机关督查的重点内容进行督查,确保检查的效果。与此同时认真抓好整改，对发现的问题绝不姑息迁就，严格对违纪人的责任追究，通过举一反三查找漏洞和薄弱环节，促进机关的作风建设。

三、做好表率，扎实开展领导干部廉洁自律工作 2009年，在抓好党员干部学习教育的基础上，我局注重抓

领导干部廉洁自律工作，以此促进党风廉政建设工作的开展。

（一）开好领导班子民主生活会。按照学习实践活动的安排，会前，局党组认真组织学习相关文件，开展谈心交心活动，采取信函、召开恳谈会等方式向全局干部职工、下属单位、服务保障单位广泛征求：局机关、领导班子成员在服务大局，改革创新，努力开创机关事务工作科学发展新局面，发扬艰苦奋斗和勤俭节约优良传统、遵守廉洁自律规定等方面的意见或建议，并梳理为8大类81条，按期召开民主生活会。会上，各位党组成员针对自己思想、工作、廉洁自律情况进行了总结，查找问题，提出整改计划和今后工作目标。针对性地对全局征集的意见或建议展开讨论,研究改进措施，坦诚地开展了批评与自我批评。通过召开民主生活会,增进了领导班子的团结，提高了领导班子民主决策能力。会后，制定整改措施，及时解决了干部职工提出的一些建议和问题。

（二）认真贯彻落实《关于在全省开展“企业服务年”活动的实施意见》，严格执行市纪委《全市党政机关及其工作人员涉企行为“十个严禁”》，深入治理向企业收取法定收费项目之外的任何费用；对企业多头检查、重复检查、随意检查；对企业以罚代管、以罚代法等问题。经自查，局机关局领导在

涉及下属单位方面没有违纪和不廉洁行为，未发现违反廉政规 定情况。

（三）认真执行中央、省市《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》，坚持公务接待、学习培训、控制庆典活动、控制一般性开支等有关规定，堵塞管理漏洞，治理小金库，严格制度。倡导艰苦奋斗的作风，确保了机关公务接待费用支出在2008年基础上削减10%、节电、节油、节水指标在2008年基础上降低5%等各项指标的完成。领导干部没有私自接待、私拿公物的情况发生。

（四）积极探索公务用车改革。根据市统一安排，协同纪检等部门开展公务用车改革的调研、论证、提出方案、征求意见等工作。局机关提出的关于公车改革后车辆保障方案作为总方案的一项配套方案已初步得到了市领导、机关干部的认可。另外，局机关公车使用制度也得到较好的落实，没有公车私用情况领导干部身体力行，对党风廉政建设责任制工作的落实起到了很好的促进作用。

四、组织反腐倡廉制度建设，完善惩防体系 制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范从政行为的一项重要措施。按照全市反腐倡廉制度建设的要求，加强制度建设建立惩防体系。我局对原有的制度进行清理、完善，保留21项，修改完善15项，废止4项，新建11项，使制度体系更加科学、完善，增强了制度的可操作性。

（一）建章立制，规范行为

1、完善制定管理制度。我们对机关管理制度实施中出现的问题结合机关效能建设的要求，组织专人对规章制度进行修订、完善，制定了机关考勤、财务管理、公车使用、责任追究、服务承诺、限时办结等三十五项制度。印发了《温州市机关事务管理局规章制度汇编》。为增强工作人员的责任意识，我们制定了全局二十九个岗位职责。做到责任落实到人，从制度上加强机关后勤事务的管理与监督。

2、健全监督制约机制。为形成机关后勤管理的长效机制，规范从政行为，真正实现用制度管人、管事、管权。我们先后制订了《局党组会议事制度》、《局长办公会议事制度》、《局内部财务管理制度》、《廉洁自律五项制度》等，初步形成了一套系统、科学、合理、适用并长期发挥作用的制度体系，从制度上保证反腐倡廉建设的长期性。

（二）注重实效，把好源头 领导干部制度执行情况是检验制度执行的关键。因此在加强制度建设的同时，我们更加注重加强对党员领导干部的思想

道德教育，增强领导干部的自律意识，进而提高制度的执行力。

首先坚持民主集中制制度。凡属重大决策、事关全局或长远的问题、干部任免、重大事项安排和大额度资金使用等，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。

其次健全干部人事制度。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持干部标准和选拔任用工作程序，增强干部选拔工作的透明度，坚持民主推荐、组织考察制度，禁止拉关系、走后门、跑官要官等不正之风。

第三加强从源头上预防腐败的制度建设。一是加强财经制度建设。严禁私设“小金库”，不定期对下属单位财务进行内部审计和抽查。二是加强专项经费管理。属于政府采购目录所规定工程和服务项目，必须实行政府采购。对于有合同规定付款期的按合同规定执行（如：物业管理费、专项维修费等），水电费付款按银行委托规定付款期付款，无合同规定按进度、均衡拨付（如：正常维修费等）。

第四严格督查，确保各项制度落到实处。局制定下发了《机关作风建设督查管理办法》，重点明确机关组织劳动纪律、机关卫生、安全管理、机关学习制度、阶段性工作和重点工作落实、队伍纪律作风建设、廉政纪律等方面的督查内容，明确督查的组织实施、督查对象、方式方法、目标要求等内容，进行细化量化，设基准分12分，对各项违纪行为实行倒扣分制并作为目标考核的重要依据，每月定期不定期组织检查两次，有力地推进了机关的作风建设。

我局通过反腐倡廉制度建设的开展，达到了“增强制度意识、完善制度体系、强化落实措施、促进各项工作”的目标要求，提高了党员干部的制度意识、遵纪守法和廉洁自律意识。我们将以制度建设为抓手，加强建立与机关后勤管理相适应的惩防体系，促进党员干部廉政勤政。

五、存在问题及2010年工作打算

一年来，我局的党风廉政建设工作取得了一定成绩，但也存在着不足。

1、部分同志对党风廉政建设的认识还不到位，总认为廉政建设是领导干部的事，与自己无关。

2、宣传教育方面，方法不多，渠道不广。

在新的一年里，我们将以党的十七大精神和科学发展观为指导，进一步强化党风廉政建设和惩防体系建设，把党风廉政建设和惩防体系建设贯穿于各项工作的始终。

1、紧紧围绕党风廉政建设工作的总体要求，做好落实党风廉政建设责任制各项工作，为我局各项工作的开展提供有力的政治和纪律保证。

2、加强对党员干部理想信念和廉洁从政教育，规范从政行为，促进党员干部廉洁从政。

3、继续加强党风廉政建设和反腐败工作，坚持“为民、务实、清廉”的根本要求，狠抓各项规章制度的贯彻落实，提高制度的执行力，为各项工作任务的圆满完成营造良好的政治环境。

4、结合机关后勤管理工作实际，认真贯彻执行《温州市建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作实施意见》

第三篇：关于惩防体系建设和落实党风廉政建设

关于惩防体系建设和落实党风廉政建设

责任制工作情况汇报

（横山县国土资源局局长 王开富）

2011年10月8日

今年以来，我局惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作在县纪委、县监察局的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会、中纪委十七届六次全会，特别是贯彻落实县委全会和县政府廉政会议精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，结合国土资源工作实际，认真落实党风廉政建设责任制，进一步改进机关作风,增强服务意识,提高国土队伍整体质，党风廉政建设工作取得明显成效,为完成各项任务提供了有力的政治保障。现就我局惩防体系建设和落实党风廉政建设工作汇报如下：

一、领导重视,完善制度，党风廉政建设责任制得到全面落实

我局把党风廉政建设责任制的落实与国土资源具体工作紧密结合起来，建立起主要领导挂帅，分管领导具体负责，各股室各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。按照

1、强化制度建设，从源头上预防和治理腐败工作。认真开展“反腐倡廉制度建设创新年”活动，重点围绕腐败问题多发易发的土地出让、土地开发整理项目、地价评估等重点领域与关键环节，推行制度创新，健全完善四项制度，一是完善土地使用权有偿使用制度，控制划拨范围，坚持招拍挂制度和工业用地最低价标准。今年上半年共挂牌出让供应国有建设用地36宗，面积2936.96亩，收缴土地收益17.5亿余元，我县挂牌出让土地程序是由我局拟定出让土地初步方案，报经县政府常务会研究同意后，由招牌挂领导小组会议确定挂牌起始价。在挂牌过程中，监察局、检察院工作人员全程参加。二是加强评估行业管理制度，建立有效的行业自律机制，规范评估机构的评估行为。三是规范项目监管制度，土地开发整理项目从立项、设计、发包、验收严格执行招投标办法及有关法律法规规定。今年实施的赵石畔水掌村和白界黑河则村土地开发整理项目，由市国土局立项，设计发包均由市局负责。省国土厅已批准的横山镇土地整理项目，我局严格招投标办法由市发改委负责进行招标。四是全面实行统一年产值标准和区片综合地价，严格征地补偿安置费的使用和管理，进一步规范征地程序，坚决落实补偿费用直接兑付制度，没有因征地补偿问题引起群众上访。

2、加强监督检查，强化对权力运行的制约和监督。一是加强对重大决策、干部任免推荐、重大项目安排和大额度

风廉政建设目标管理责任书》的要求，我局采取多项措施，结合责任制内容，对各股室全年党风廉政建设情况进行认真督查、考核、评比，使全局党风廉政建设责任制得到进一步落实。

（三）认真履行党风廉政建设责任制“五个一”

年初安排部署了党风廉政工作，中途听取了一次下属单位党风廉政工作和反腐败工作情况汇报，各分管领导讲授了一次廉政课，领导之间、领导与各股室之间开展了一次廉政谈心交心活动，对群众反映的问题进行了调查坚决。

二、认真抓好宣传教育，不断提高领导干部廉洁自律意识

我局始终把施教于先摆在突出位置，深入开展反腐倡廉宣传教育，引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的精神，在增强教育的针对性和实效性上下功夫，夯实思想根基，促进领导干部廉洁从政。

1、深入贯彻中央、省市县和各级纪委会议精神，加强反腐倡廉理论教育。重点组织学习了党的十七大精神，十七届四中、五中全会、中纪委十七届六次全会、国务院廉政会议精神，省市县反腐倡廉文件；在日常学习活动中，我局始终把邓小平理论、“三个代表”的重要思想、科学发展观、党的路线、方针、政策、《中国共产党党内监督条例（试行）》、

3、强化工作人员思想作风建设，树立国土部门“新形象”。根据国土资源工作的特点和本系统思想政治建设的经验，在加强工作人员思想文化建设工作方面，始终强调增强“忠于职守、通晓业务、秉公执法、热情服务”的职业道德规范，强化“八荣八耻”社会主义荣辱观，打造“以人为本、构建和谐国土”、“与时俱进、打造阳光国土”的理念。在讲团结、顾大局、树正气、干实事、谋发展以及营造风清气正的良好环境方面，努力维护和营造四个“和谐”即：局领导班子之间的和谐；国土局和其它部门之间的和谐；局内各股室之间的和谐；同事之间的和谐,把“和谐国土”真正落到实处。坚决反对不讲纪律，不讲原则，不讲团结的自由主义、个人主义和小团体主义；形成气顺心齐抓工作的良好局面，进一步增强了机关干部职工的号召力、凝聚力和战斗力。同时对国土工作人员以“加强思想文化建设、陶冶高尚情操、增强责任意识、塑造优秀品质、规范行为准则、明确最高追求”为目标，树立起国土部门“求真务实、廉洁高效”的新形象。我局在走廊、办公室等醒目位置悬挂了警示标语，工作人员办公桌都放置了廉洁从政承诺，起到了有效的警示教育作用。

三、坚持民主集中制，强化集体领导主体意识

我局领导班子始终站在讲政治的高度来认识民主集中制是党的重要组织制度、领导制度和党内生活的重大原则。

设、作风建设和党风廉政建设，认真学习贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，我局召开了民主生活会。向有关单位发出民主生活会征求意见表，针求反馈意见，支部书记与班子成员及时进行了坦诚的交心谈心；班子成员积极开展会前学习，认真准备发言提纲，班子成员将党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律列入民主生活会的主要内容，开展积极的批评与自我批评。通过民主生活会，使班子成员看到存在的不足和问题，明确了努力的方向，既坚定了信念，又鼓足了干劲，达到了民主生活会的预期效果。

六、积极开展预防职务犯罪工作

近年来，我局和县检察院成立了预防职务犯罪联合领导小组，对重大事项检察院提前介入，因此从源头上防止了领导干部以权谋私等职务犯罪。同时与县检察院召开了预防职务犯罪联席会议，会上李检察长等领导结合国土资源工作作了预防职务犯罪重要讲话，国土局王局长作了表态发言，收到良好成效。

七、存在的主要问题及原因

半年来，我局在贯彻党风廉政建设责任制和反腐败工作方面虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题和不足，主要表现在：一是政务公开工作虽然建立了一些相关的制度，但与上级要求还有一定的差距，原因是对如何推行政务公开工作的思考研究不够；二是党风廉政建设和反腐倡廉教育的

作风教育；加强党性修养，强化廉政意识，不断筑牢党员干部廉洁从政的思想道德防线；要强化职业道德教育，牢固树立职业使命感和荣誉感，使“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”国土资源管理职能真正落到实处。

（三）坚持学习制度，认真组织学习党章、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神。进一步提高班子领导科学发展的能力和干部职工团结干事的能力。

（四）认真贯彻党内监督条例，强化党员领导干部的监督。严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》各项制度规定，加强对干部职工的监督，抓住重点和环节，建立健全行使权力的制约机制；切实加强对十七大提出的重大战略部署和各项重大任务贯彻落实情况的监督检查，促进经济又好又快发展。

（五）严格权力运行的监督制约，形成有效防范腐败机制。

（六）认真学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》，使领导干部自觉做到秉公用权、廉洁从政、严于律己、勤俭节约、轻车简从，做依法行政、廉洁自律、求真务实和注重实效的表率。

第四篇：局落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设整改措施

XX局关于2011年

执行党风廉政建设责任制暨惩防体系建设

整改措施

市党风廉政建设责任制工作领导小组办公室：

2012年4月11日，市第XX工委书记XXX一行3人对我局领导班子2011年执行党风廉政建设责任制暨惩防体系建设检查考核情况进行反馈，根据《关于对XX局领导班子2011年执行党风廉政建设责任制暨惩防体系建设检查考核情况的反馈意见》（保廉发„2012‟74号）要求，局党组高度重视、及时召开党员大会，认真学习通报情况，深刻剖析存在问题，明确整改重点。按照反馈意见提出的工作建议，结合抓好2012年党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作，制定如下整改措施：

一、强化责任落实，确保各项工作任务落到实处 针对党风廉政建设和反腐败工作任务分解不具体的问题，提出以下整改措施：

一是及时研究制定党风廉政建设工作意见，分解落实党风廉政建设责任，明确党风廉政建设工作目标任务，明确分管领导、牵头科室，层层进行延伸细化，确保责任分解不留死角。

二是结合工作要点，认真修改完善2012年党风廉 — 1 —

政建设责任书，通过主要领导与分管领导签、分管领导与科室负责人签订责任状，构建一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设和反腐倡廉建设工作格局，确保各项工作任务落到实处。

二、加强业务指导，推进联系村党风廉政建设工作 针对农村基层党风廉政建设工作指导力度不够的问题，提出以下整改措施：

一是加强调研，落实班子成员蹲点联系群众制度，严格按照“四群”教育工作方案的要求，分时段地深入联系村对其党风廉政建设和反腐倡廉工作进行调研、指导。

二是研究制定《XX局“四群”教育干部直接联系群众工作考核办法》，加强对“四群”教育工作队员的考核管理。将帮助、指导联系村抓好党风廉政建设和反腐倡廉建设工作纳入考核内容，督促“四群”教育工作队员协助联系村的两委领导班子抓好党风廉政建设和反腐倡廉建设工作。

三、加大宣传教育，按时完成各项工作任务

针对反腐倡廉宣传教育工作有待提高，组织干部职工学习党政纪条规还有差距，相关材料报送不及时的问题，提出以下整改措施：

一是抓学习。结合“四群”教育工作，将党风廉政建设和反腐倡廉建设知识的学习作为“四群”教育活动的一项主要任务，明确要求全体干部职工认真学习党风廉政责任制的有关规定、上级有关党风廉政建设工作的文件精神和重要工作部署，深刻领会党风廉政建设责任制的精神实质，不断增强责任意识。

二是抓教育。认真组织开展以“牢记宗旨、执法为民”为主题的深化执政为民教育、规范安全执法行为、整治突出问题活动（以下简称教育规范整治活动），进一步加强党员干部的思想作风建设，促进机关作风转变；结合感恩教育活动的开展，通过领导授课、观看电教片等形式，加强对干部职工廉政勤政教育。

三是抓落实。制定党风廉政建设工作台账，明确专人负责，按有关规定和要求，及时上报材料、报表等各种材料。积极主动加强与市纪委各业务科室、第四纪工委的汇报联系，争取更多的指导。

四、加强作风建设，不断提高工作效能

针对纠风、执法和行政效能监察工作需进一步加强的问题，提出以下整改措施：

一是深入开展民主评议政风行风工作。注重建设和谐安监，以社会各界广泛参与为基础，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，以群众满意为标准，扎实深入开展民主评议政风行风各项工作。

二是加强机关效能。紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以“工作作风再转变、服务举措再创新、执行能力再提升”的深化作风建设为重点，不断深化、持续提升，突出重点、注重实效，扎实推进，进一步改进工作作风，提高工作效率。实行领导干部个人承诺工作制度，由个人将年内计划开展的各项工作进行书面承诺，并在网站公开，自觉接受监督。

三是切实加强机关作风建设。以开展教育规范整治活动为契机，进一步整顿机关工作作风，突出解决个别党员干部责任意识不强、工作不负责任、心浮气躁、职责不清、推诿扯皮、不敢坚持原则、该抓不抓、该管不管等突出问题。积极开展“政风行风上线”活动，自觉接受群众的投诉和咨询。采取发放调查卷、设立举报电话和举报箱等形式接受社会各界的监督，听取来自各个层面的反映，定期收集、整理、反馈，研究落实整改措施。

五、加强专线管理，热情服务咨询群众

针对政务信息96128专线应答工作需加强管理的问题，提出以下整改措施：

一是提高认识，强化责任。切实把96128政务信息查询专线作为加强自身建设和服务广大人民群众的重要举措，进一步加强对阳光政府四项制度工作的领导，提高对96128专线查询工作重要性的认识。

二是提升素质，优化服务。采取切实有效的措施，进一步加强对专职接线员及干部职工政策法规、业务知识的培训，不断提高接线员的业务素质和服务水平，在接工作中要

做到耐心、细致，确保查询者满意。

三是注重管理，确保畅通。加强对96128专线的检查管理，确保96128专线畅通。

六、加强政务公开，树立安全生产良好窗口形象

针对行政审批事项进驻政务服务中心工作重视不够的问题，提出以下整改措施：

一是认真贯彻落实《保山市人民政府政务服务中心管理暂行办法》要求，实行AB角工作制度，结合安全生产行政许可工作实际，积极探索工作方式、方法，努力实现各类行政审批事项真正进驻政务服务中心。

二是加强对进驻政务中心人员的教育培训，不断提升其业务水平，切实服务好广大群众及企业，努力树立安全监管队伍良好形象，打造品牌窗口。

二〇一二年四月十三日

第五篇：2011 落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设 工作情况自查报告

红光港机厂 2011 落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作情况自查报告

按照长航重工党纪[2011]47 号文的部署和要求，我厂对 2011 落 实党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作的情况进行了全面检查。检查 工作在厂党委的领导下，由厂纪委协调组织实施，结合与重工签订的 《2011 年党风廉政建设责任书》及厂内订的《红光港机厂党风廉政建设责任书》 为检查依据开展检查工作，重点检查两级领导班子、领导人员落实党风廉 政建设职责的情况。现将自查情况汇报如下：

一、突出重点抓关键，认真履行党风廉政建设责任制 突出重点抓关键，按照党风廉政建设责任制要求，根据集团重工党委的总体部署，深入贯彻落实党的十七大和中纪委六中全会精神，总结实践经验，坚持改革创 新，以深入开展创先争优活动为契机，进一步加强纪检监察领导班子和干 部队伍建设，为推进党风廉政建设提供组织保证。我厂紧紧围绕生产经营、改革发展稳定大局，从营造良好经济发展软环境入手，切实加大从源头上预防和治理腐败力度，确保党风廉政建设和反腐败工作的持续性和深入性，确保了党风廉政建设责任制的落实。我厂两级领导班子，领导人员坚持党 政齐抓共管，认真落实党风廉政建设责任制，认真履行党风廉政建设职责，两级领导人员呈报《领导人员落实党风廉

政建设责任制自查报告书》，厂党 委综合检查结果，对我厂 2011 落实党风廉政建设责任制的情况进行分 析评估。总结成绩和经验，找出存在的问题，2012 年进一步抓好我厂党 风廉政建设制工作做好准备。今年我厂按照党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，把党风廉政建设责任分解落实到全厂各个单位、部门及其主要党 政负责人。年初由厂领导班子成员分别按分管工作范围与厂属 7 个二级单位，12 个管理部门的党政主要负责人签订了 2011 《红光厂党风廉政建设责任书》共 18 份，形成了党政一把手负总责，分管领导各负齐责，一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设责任体系。为了切实落实党风廉政 建设责任内容。两级领导班子认真做到党风廉政建设和反腐败工作与生产 经营工作一起部署，一起检查，一起考核，围绕实现企业科学发展，构建 和谐企业的目标，加强两级领导班子人员“一岗双责”制的落实，促进两 级领导人员在抓好生产经营工作的同时，切实履行党风廉政建设和反腐败 工作职责。

二、认真抓好领导人员教育，监督和廉洁自律认真抓好领导人员教育，2011 年我厂认真抓好两级领导人员及重要岗位人员廉洁自律工作，从 教育、制度、监督等方面努力开展工作，推进惩防腐败体系建设，促进领 导人员廉洁自律、廉洁从业。今年 5 月，我厂根据长航重工党委、纪委 的 部署，集中开展以“风清气正，和谐发展”为主题的党风廉政建设宣传教 育月活动，制定下发了我厂《关于开展 2011 年党风廉政建设宣传教育活动 的通知》并提出了明确的要求。

一是抓好两级领导班子民主生活会，领导干部述职述廉，个人重大事 项报告，收受礼品、礼金上交登记等自律制度的落实。项报告，收受礼品、礼金上交登记等自律制度的落实。2011 年两级领导班 子认真召开班子成员民主生活会，领导干部在民主生活会上对自己勤政廉 政的情况进行实事求是地述职述廉，认真开展批评与自我批评，达到了自 律和他律相结合，统一思想、统一目标、排除不协调因素，团结一致共谋 企业发展的目的。二是抓好厂务公开、廉政谈话、民主评议领导干部等督廉制度的落实。二是抓好厂务公开、廉政谈话、民主评议领导干部等督廉制度的落实。厂务公开工作我厂一直坚持持续开展，厂务事项分两级公开：厂级主要通 过职工代表大会、《厂务公开栏》《工会简讯》等形式公开；二级单位主要、通过单位职工大会和单位《厂务公开栏》等进行公开。纪委积极协助、协 调两级工会组织抓好厂务公开工作，切实保障企业职工对企业生产经营、工资分配、劳动保险、财务状况等热点问题的知情权、监督权。2011 年对中层领导干部实行了全方位、多角度绩效考核办法。由被考核者的上级领 导、下级职工

群众、同级单位部门领导分别对其进行考评，然后对其作出 德、能、勤、绩、廉的综合评价，作为聘用、奖惩的重要依据。今年组织 厂级领导班子成员按各自分管的单位，分别与中层干部进行了一次廉政谈话，厂党政主要领导与全体中层干部及重点岗位人员集体廉政谈话一次，两次参与廉政谈话人员达 89 人次，其中任职前谈话 15 人次。组织中层以 上干部共 49 人、重点岗位 12 人签订了《廉洁从业承诺书》，61 人以个人 名义对严格执行《廉洁从业规定》作出了郑重承诺，年中、年末，对领导 人员落实廉洁承诺的情况进行了检查。

三是认真开展了贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的自查工作.检查了两级领导人员对该规定各项禁止性条款的学习、理解情 况，把自查和年底即将进行的“考核”、“述职述廉”等结合起来，有针 对性地研究提出整改措施，年底对各单位的自查自纠情况开展一次检查，确保把问题整改到位。

三、加强反腐倡廉制度体系建设，规范权力运作和从业行为 加强反腐倡廉制度体系建设，2011 年我厂积极构建企业反腐倡廉惩防体系，重点开展了加强成本控 制、落实生产安全责任制 2 项效能监察，今年评审物资采购、加工外协、基建工程、技术设计、销售代理、运输承运等各类合同共计 341 份，节约 成本达 43.4 万元。监督各分厂及

有关部门 12 个责任单位《安全生产责任 书》落实情况，通过效能监察工作，减少了资金运作风险，有效控制了成 本，增强了各单位责任人安全意识，从源头上预防了腐败行为的滋生。

四、坚持突出重点，分类指导，加强对重点领域和关键环节的监督 坚持突出重点，分类指导，1、加强对“小金库”专项治理工作的监督。今年开展“小金库”专项 加强对“小金库”专项治理工作的监督。治理工作受到厂党委的高度重视，成立了“小金库”专项治理工作领导小 组，由财务处、纪委办公室两部门联合负责专项治理的相关工作。我们对以下环节进行重点检查和监督：一是基建技改项目和信息化等工程项目环节；二是物资采购环节；三是废旧物资出售环节；四是产品运输、五是内 部管理环节。专项工作治理期间我们采取多种有效形式，利用各种宣传工具，进行全方位、多层次的宣传，张贴集团下发的《 “小金库”专项治理 实施公告》宣传画报，公布举报电话、举报方式方法、奖励措施等，截止 目前，未发现、未收到任何有关违规设立“小金库”的反映。

2、加强工程建设领域突出问题排查的监督。为了认真贯彻落实《国资 加强工程建设领域突出问题排查的监督。委开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的部署要求，我厂 高度重视围绕近两年工程领域建设项目进行

排查，一是对 2011 年以来立 项、在建和竣工的建设项目进行认真细致的排查，深入查找问题，切实做 到项目底数清清楚楚，确保自查排查工作的质量和实效。二是工程建设项 目的投资规模、招标情况、资金来源等情况进行分项统计，为更加全面地 建立工程建设台账收集了第一手资料。三是通过组织人员，深入项目区，通过实地检查，测量各区域工程面积与结算面积相符，并逐一进行排查，做到应查不漏，不留死角。通过排查摸清了项目底数，建立了数据库，为 全面开展专项治理工作奠定了坚实基础。

3、加强对财务资产管理工作的监督。2011 年我厂严格执行“收支两 加强对财务资产管理工作的监督 条线”，加强公务用车和差旅费管理工作，严格实行部门领导审核，分管领 导把关，“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)事项必须经集体讨论决定，避免了不廉洁行为的产生。对单 位所需要的办公设备、办公用具等全面进行进行集中采购。在项目资金管 理方面，进一步完善审批、拨付的程序和管理办法，加强对专项资金管理 和使用情况的监督，坚决纠正违规行为，严肃查处违纪违法行为。

五、今后努力的方向

一是加强学习，切实增强落实党风廉政建设责任制意识。认真组织学习党风廉政责任制的有关规定，进一步统一思想，提高认识，增强领导干 部带头贯彻执行党风廉政建设责任制的自觉性。

二是对党风廉政风险防控管理的认识还有待进一步提高，制度机制制 定还有待进一步加强和完善。三是继续深入推进惩防体系建设工作，努力构建制度完善、防范有力 的“惩防”体系框架，进一步推动监督机制的落实，确保党员、干部队伍的 纯洁性。

在 2011 年工作实践中，我们将进一步深化对廉政建设的认识，加大廉 政教育的力度，加强制度建设，提高制度的执行力，完善我厂惩防腐败体 系建设，加大监督检查力度，为企业快速发展提供坚强有力的纪律保障。红光港机厂党委

二〇一一年十二月八日