第一篇：全市文化工作会议交流发言材料(新闻出版局)
全市文化工作会议交流发言材料
开拓创新奋发有为 努力创造新闻出版（版权）工作新业绩
2007年是文化丰收之年，也是新闻出版丰收之年。去年，我市“农家书屋”建设有了新进展，又有410个村建成“农家书屋”，在全省名列前茅。《创建“农家书屋”服务新农村建设》项目荣获第三届XX市市直宣传文化系统“改革创新奖”。去年，国家版权局在通召开“全国版权相关产业发展先进典型经验现场交流会”，推广XX经验。“版权保护促进XX家纺产业发展”项目荣获第四届XX市市直宣传文化系统“改革创新奖”。2007年，我局参加国家版权局组织的“版权保护与创新型国家”全国巡回演讲团先后在福州、杭州、长春、广州、珠海巡回演讲，扩大了XX版权工作在全国的影响。多年来滞后的卡拉OK背景音乐收费工作去年也有了实质性突破，有30家卡拉OK经营单位签定了使用合同。丁大卫市长在政府工作报告中以“版权保护工作全国领先”十个字作了高度评价。2007年，我办被评为局先进处室并被推荐参加全市先进处室评比。这些成绩的取得是局党组和局长室正确领导的结果，是兄弟处室同志们帮助支持的结果，是我办全体同志开拓创新，振奋精神，努力工作的结果。下面结合我们的工作谈点体会。
一、必须始终保持中心工作意识，突出亮点工作，强化重点工作 新闻出版是我党重要的宣传思想阵地，是先进文化的重要载体，是国民经济的重要产业。印刷、发行、报刊管理是市一级新闻出版工作的三大方面，版权又是知识产权的重要组成部分。我办是新闻出版（版权）局主要的职能处室。局党组和局长室把这么重要的工作交给我办，我们深感责任重大。因此，我办全体同志认识到：唯有努力进 1
取，奋力拼搏，才能承担起历史的责任。我们不能怕苦，不能怕累，我们为能有机会承担起这样的责任感到荣耀。我们不断用工作成就感来鼓舞、促进自身努力工作，增加推动力。
2007年5月，国家版权局在通召开“全国版权相关产业发展先进典型经验现场交流会”，推广XX经验。我办全体同志意识到做好会议各项工作意义重大。这是宣传XX，推进工作上水平的极好机会。为做好会议有关准备工作，我办全体同志放弃所有节假日休息时间全身心投入，参与起草市委书记致词，市长的典型经验发言，制定工作方案，制作电视专题片和XX日报的专版，制作现场宣传牌和全市主要街道宣传标语，组织布置两个市场的参观现场。由于准备工作充分，会议成功召开，得到国家、省版权局和与代表的充分肯定。市委书记罗一民参加这次会议并致词，XX市政府丁大卫市长在会上作了“切实加强版权保护，做大做强支柱产业”的典型经验发言。版权管理工作得到市委、市政府主要领导的重视。我局制作的电视专题片《宣传XX，保护版权，促进XX家纺产业发展》，在活动现场以及XX电视台社教频道播放，XX日报刊登了专版《保护版权，促进XX家纺产业发展》。在全市主要街道制作版权保护的宣传标语。全市上下营造了保护版权、重视知识产权的浓郁氛围。
“农家书香”工程是新闻出版系统服务社会主义新农村的重要举措，是新闻出版总署、省局的一号工程。作为职能处室，我办深刻领会局长室工作思路，全力以赴投入这项工作。我办认真落实《XX市“农家书香”工程实施方案》，年初，制定实施计划，每次科务会均议“农家书屋”建设，并有一名副主任具体抓此项工作。多次参与到县、镇、村实地检查指导工作。为充分用好市财政资助的“农家书屋”专项资金，我们以最优惠价格从省科技出版社购进农业科技书，多次利用假日分类包装，发送到县。为充分发挥“农家书屋”作用，我们举办 “农
家书屋”管理员培训班，探索长效管理机制。
二、必须始终保持社会监管的责任意识
社会监管需要扎扎实实的做好基础工作。我们始终保持社会监管的责任意识，在突出亮点工作，强化重点工作的同时，决不放松社会监管的常规工作。
报刊审读是报刊管理的重要内容。我市全年编写审读报告30期，并组织省市审读员上门审读《 江海晚报》，引导各报刊出版单位坚持正确的舆论导向，自觉抵制恶意炒作，粗制滥造、媚俗附庸等不良倾向。开展打击“假记者、假新闻、假报刊、假记者站”的专项治理工作，及时查处违规办报、变相摊派、不良广告等群众反映突出的问题。
组织代表团参加在上海举办的印展。举办新办印刷企业负责人法规培训班。举办全市出版物印刷企业负责人法规培训班。
继续坚持售前送审、年度检验、争优创先、职业资格培训考试等长效管理制度，着力提高从业人员守法经营的整体素质。全市审读各类出版物1700多种，发现非法出版物170多种，从源头上截住非法出版物流入我市的渠道。组织查处了启东“8〃1”侵权盗版淫秽光碟案，查获侵权盗版、淫秽光碟近4万张，其中涉嫌淫秽光碟1万余张。两名案犯被公安部门逮捕。
种种社会监管措施规范了新闻出版行业秩序，促进了新闻出版的繁荣发展。
三、必须始终保持昂扬向上的精神状态
市一级新闻出版（版权）局的工作对应省新闻出版（版权）局印刷、发行、报刊、电子音像、版权、“扫黄”办六个业务处室和二个综合处室的工作。而我办只有三个正式编制工作人员和一名挂职人员，要完成如此重要又面广量大的工作任务一是要依靠局党组和局长室的正确领导，二是处室全体同志必须保持旺盛的工作状态。处室全体同
志树立有为才能有位的思想观念。局党组和局长室把这项工作任务交给我们，我们只要在这个岗位上就要以饱满的工作热情去努力拼搏，决不允许以平庸的态度对待本职工作。三是要依靠团结协作的团队精神。处室同志相互支持，相互补位，形成合力。四是要依靠兄弟处室、兄弟部门的支持帮助。充分发挥行政审批中心、文化稽查队、行业协会等部门的作用。
各位领导，同志们，今后五年是实现我市推进全面小康、全面腾飞的关键时期。苏通大桥、沪崇启、沪崇海过江通道建成后，XX与上海、苏南的时间距离将拉近，接轨上海、融入苏南将成为现实，人民群众的精神文化需求将不断提高，这些既为新闻出版业的发展开辟了广阔的市场前景，同时也对新闻出版业和新闻出版管理工作提出了更高的要求。为此，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，以深入学习贯彻党的十七大会议精神为工作主线，充分发挥XX报刊业、图书发行业、印刷复制业等方面的行业资源和三级联动的新闻出版管理框架，增强做好新闻出版工作的使命感和责任感。以今天全市文化工作会议为新的工作起点，进一步解放思想、抓住机遇、提升工作目标，切实履行职责，加强社会监管，推进新闻出版业又好又快发展，为推进XX全面小康、全面腾飞再创新业绩。
第二篇：全市文化工作会议交流发言材料(图书馆)
全市文化工作会议交流发言材料
加强班子建设强化目标管理
努力营造安定团结进取向上的馆风馆貌
市图书馆已有近百年历史，馆藏古今中外珍贵文献资料83万余册，其中列入国宝级文物的善本书152部2000余册。如何让丰富的馆藏资源惠及百姓，实现公共文化服务的最大化？新一任领导班子对市图书馆现状进行了调研与分析。无可否认，现状不容乐观。问题来自以下三个方面。
一是馆舍方面。馆舍26年未能扩展，新书年均递增2万册，原规划承载藏书总容量40万册，实际已达83万余册。为腾出空间安置不断增加的新书，一些服务窗口被缩减，如工具书检索室、自修室、期刊外借室等；一些基础工作受到影响，大部分馆藏得不到展示。
二是现代化建设方面。计算机配置落后，运行速度慢，还经常死机；没有独立的防火墙，经常受到病毒侵袭；没有不间断电源，一旦停电，数据就会丢失；有的部门没有配备计算机，如期刊部，上千种期刊的管理还在采用最原始的人工操作方法，不但读者查阅不方便，就是工作人员自已查阅也如大海捞针。
三是人的思想方面。由于事业单位现行体制的弊端，职工普通存在铁饭碗思想，加之馆舍、设备等客观条件的滞后，有埋怨的，认为政府不重视，投入太少；有等待的，认为建了新馆才有作为，工作才能展开；等等。加之一些遗留问题，久而久之，人心涣散，不思进取，而且是非多、议论多、矛盾多。
领导班子根据以上状况，确定以下工作重点：
一、提高自身素质，建设一个强有力的领导班子。
第一，加强学习，提高思想水平。认真学习，深刻领会胡锦涛总书记关于公共文化服务的重要讲话精神、党的十七大关于文化大发展大繁荣的论述，以及文化部在天津召开的全国公共图书馆会议精神等。正确面对各种矛盾和困难，集中精力，团结一切能团结的力量，对内抓好工作，对外树好形象。
第二，民主集中，公平公正公开。馆内凡重大决定都要经领导班子集体研究后形成。新班子组建8个月，党政联席会集体研究工作12次，做到大事讨论，民主集中；分工不分家，多补台不撤台，共同为图书馆的发展出谋划策。规范各项工作程序，明确各项政策规定，馆务公开。通过公平、公正、公开的工作氛围，加强廉洁自律，有效融洽干群关系。
第三，以人为本，创新思想工作。重视党建工作，注重发展党员和加强对入党积极分子的培养。按期转正党员2名，新增申请入党人员5名，培养入党积极分子1名、建党对象2名，力求把符合条件的优秀分子吸收到党员队伍中来。加强对工会、共青团等群众组织的领导。改选了市图书馆、少年儿童图书馆联合团支部，产生了新一届团组织。支持工会、共青团创造性地开展各项集体活动。例如共青团组织团员青年到社会福利院慰问，工会组织会员开展文体娱乐活动。为在市文化工会联合会组织的文体比赛中取得好成绩，工会组织会员训练，成立啦啦队现场互动，领导班子不仅大力支持，还极积参与。通过一系列活动，凝聚人心，提高大家的集体荣誉感，进一步营造和谐进步的良好馆风和馆貌。
第四，加强沟通，增进互相理解。不理解议论多，沟通少矛盾多。为此，领导班子深入部门，与员工个别谈话，召开专题座谈会，尤其重视与老同志的沟通。上门拜访老同志55人次以上，座谈交流2次，外出参观2次，联谊团聚2次，组织老干部党小组活动6次。老同志在感受组织温暖的同时加深相互间的理解，从而营造了良好的外部环境。
与此同时，请进来走出去。邀请南京图书馆技术开发部专家来馆作‚现代图书馆模式‛专题讲座，对如何实现‚一卡通‛的‚通借通还‛以及所谓‚联邦制‛模式、国内外发展趋势作全面介绍与分析。组织中层干部赴浙江省嘉兴市图书馆学习其公共文化服务的先进经验，使大家进一步开阔眼界、拓宽思路。
二、加强基础工作，强化目标管理。
第一，加强基础工作。
为打造我市公共图书馆全新的对外服务形象，提高工作人员的综合素质，在全馆组织了‚文明礼仪服务知识‛与‚文化共享工程计算机技术‛考试，并做到职业道德、服务承诺、服务内容、服务电话、投诉电话，以及服务人员照片、姓名公示上墙，主动接受读者监督。
书目电脑录入工作全面展开，馆藏文献资源的展示正逐步扩大。16万册古籍全部移入新书橱，使古籍保护状况得到根本改善。清理登录民国时期报纸2万多页，精确到每日、每页，以及残损记录。整理查核了29部古籍向全国古籍保护领导小组上报，其中17部收入第一批《国家古籍珍贵名录》。
外借部是我馆最大的读者服务窗口，每月接待读者12000多人次。由于空间拥挤，大量图书关在书库，借阅很不方便。为此，领导班子
经过多次讨论研究，并广泛征求群众意见，决定停办培训班，将教室打通，扩大借阅阵地。经过改造，面积翻番，开架图书增加50%，同时添加了阅览桌椅，改变了过去只能借不能阅的状况。同时，充实人员到借阅部一线，延长开放时间，从每天7小时增加到10小时、每周54小时增加到66小时，比全国行业最高标准还多2小时。
筹集调度资金10多万元，对计算机软硬件进行升级配置和更新、维护，并请专业人员重新建立网站，提高网络运行水平。现在读者在家里和办公室里就可通过市图书馆网站查阅到书目，以及自已正在借的和曾经借的书目，如所借图书已到期可直接点击进行续借。读者通过网站能及时了解图书馆业界动态和市图书馆相关活动通知，还可以在线留言提问，管理员及时互动回答。
第二，强化目标管理。
为完成市文化局下达的全年目标任务，落实公共文化服务的各项举措，领导班子进一步明确各部门任务并量化指标，分别与部门负责人签订责任书。制定考核细则，建立行政、业务两个考核小组。行政考核小组负责每周一至二次的出勤检查。业务考核小组负责每月计划任务的落实。考核与奖金挂钩，充分调动员工的积极性和创造性，一改过去干与不干、干好干坏一个样的现象；对接待读者多的部门增设委屈奖，一改过去时有与读者争吵的现象。
三、拓展服务空间，提升公共文化服务能力。
大力开展读书活动，把市图书馆建设成城市公共教室。‚‘书为媒’百科知识问答、谜语竞猜‛广场活动，上万居民扶老携幼前来参与，看谜、对谜及兑奖人群熙熙攘攘、摩肩接踵，谜语彩条悬挂在广场舞台上，在夜色中飘动，构成一道文化夜生活的风景线。
举办8场‚静海讲坛‛系列讲座，不仅向读者传授知识，更重要的是把一流的专家学者从大学和科研院所的象牙塔中请出来，与读者面对面，特别是讲座之后安排演讲者和听讲者互动，起到了很好的阅读指导效果。清史专家阎崇年的讲座《清王朝盛衷和清宫谜案》一票难求，许多读者坐在临时增加的小板凳上听讲。
5月份全国图书馆服务宣传周期间，我馆通过地方报纸和电视台《城市日历》、《新闻大不同》等不同栏目发布了免费发放借书证和免收到期未还书刊过期费的信息。市图书馆一改往日的清静，出现了多年不见的排队现象。短短7天，办证和借还书分别是往年的10倍和2倍。
市图书馆目前共建立流动服务点13个，不仅送书上门，还将 ‚静海讲坛‛搬进服务点，把活动办到家门口。11月，邀请XX大学李晓东副教授到百花社区作讲座《饮食与健康》，到开发区富新社区作讲座《房屋装潢和健康》，很受社区居民欢迎。为保证服务点正常运转，为部分服务点聘请了专门服务员，工资由江山农化企业友情支付。
市图书馆举办的活动还有《XX人著作展》、‚第四届苏中地区图书馆发展战略研讨会‛、‚读者沙龙‛等。
一份耕耘一份收获。2007年市图书馆除举办各类读书活动外，全年共增发借阅证3050张，比上增加500张；外借书刊25万册次，比上增加3万册次;流通读者22万人次, 比上增加5万人次。市图书馆新馆建设也已列入政府工作报告，前期准备工作正在有序推进。我馆还获市政府‚五城同创‛指挥部表彰的‚结对共创工作先进单位‛荣誉称号，10人受市以上表彰，其中1人荣记反邪教工作三等功、1人被评为省级工会工作先进个人、4人受市政府表彰、4人受市
亚艺节办公室表彰。2007年我馆员工在省级以上发表和交流论文25篇，其中在专业核心刊物上发表7篇，获全国二等奖2篇、省级一等奖近10篇。培训辅导全市8所公共图书馆18名选手参加省文化共享工程技术操作与理论竞赛并获三等奖，是苏中地区唯一进入决赛的代表队。
2007年已经过去，成绩来自全体员工齐心协力的努力，来自文化局领导的指导关心，来自领导班子的团结合作。2008年，市图书馆不但要思考，更要践行在公共文化服务的伟大实践。
第三篇：全市文化工作会议交流发言材料(文化稽查队)
全市文化工作会议交流发言材料
振奋精神 锐意进取 在依法行政实践中建功立业
2007年，我队勤勉尽责，团结进取，奋发有为，各项工作整体推进，被文化部授予“全国文化市场行政执法先进单位”荣誉称号，被市政府社会110联动办公室授予“最佳服务单位”荣誉称号，在全市行政执法民主评议行风测评中被列入十佳先进单位。现根据会议安排作如下交流发言，求教于兄弟单位，不当之处敬请批评指正。
一、加强作风建设，文化稽查队伍实现新提升
第一，规范管理，公开承诺。为切实加强政风行风建设，提高办事效率，依法行政，从严治队，树立文化稽查部门“勤政务实、勇于创新、依法行政、廉洁高效、优质服务”的行业新风，打造“阳光执法工程”，主动向社会公开服务承诺，始终做到“三坚持”，实现“三创新”——一是坚持服务为先，繁荣发展，实现执法管理工作理念的新突破；二是坚持以人为本，狠抓落实，实现执法管理工作举措的新特色；三是坚持依法行政，文明执法，实现管理工作绩效的新提升。在制度建设上严格执法，做到“五公开”，即公开行政处罚依据、公开行政处罚程序、公开执法人员身份、公开相对人依法享有的权力、公开行政处罚的决定。在办事效率上一直贯彻“四快”原则，即接报查处出击快、热点问题处理快、群众咨询回答快、社会要求回应快。
第二，内练功夫，外树形象。文化稽查队是文化市场行政执法主体，直接面向社会、面向群众，其行政执法过程往往聚焦社会各阶层 共同关注的热点、焦点及难点问题，与人民群众的基本利益息息相关。执法人员素质直接决定着行政执法工作水平。因此，加强执法人员学习充电摆上我们工作的首位。我们要求每位稽查员不仅精通本职工作所涉及的法律法规，而且熟悉掌握与文化市场管理相关的法律法规。2007年重点抓好行政处罚法、行政复议法、物权法、《江苏省非物质遗产保护条例》等法律法规的学习和培训，同时组织全体人员认真学习贯彻落实《江苏省行政执法人员执法行为规范》，要求每位稽查员在执法中都要做到公正执法、程序合法，并坚持行政处罚中的“一遵循、二掌握、三精通”。对在执法中出现严重错误或造成后果的，按照“行政执法工作责任制”严格追究失职责任。
第三，接受监督，改进作风。为更好地开展民主评议政风行风工作并向纵深推进，一方面，随局领导、文化市场管理处2次走进XX人民广播电台“整风行风热线”，与听众对话，接受百姓对文化娱乐场所的监督和法律法规咨询；另一方面，邀请市文明办、关工委、新闻媒体及文化经营场所代表座谈，就如何提升文化行政执法水平、推进民主评议政风行风工作召开“文化稽查行政执法征求意见会”，收到建设性意见和建议12条。市纪委驻文化局纪检组在会上向与会网吧业主代表发放了50多份征求意见表，综合满意度达95％。
二、严格依法行政，文化稽查工作实现新突破 第一，打击盗版，保护知识产权。
为巩固2006年“反盗版百日行动”成效，2007年3月，省文化厅、“扫黄”办等部门联合发出开展“保护知识产权集中整治行动”的通知。我队深入贯彻落实，开展“春雷行动”，打击重点为经营非法音像制品的店面、窝点及流动摊点。4月23日接群众举报，查扣观音山 镇某“二元超市”涉嫌色情、淫秽光碟400余张，并移交市公安局治安支队立案查处。7月25日，该店主王某因贩卖淫秽物品牟利罪被市崇川区人民法院依法判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币二万元。
4月26日第七个“世界知识产权日”期间，全市稽查人员共出动检查1541人次，检查音像制品经营场所688家次，取缔无证经营摊点52处，收缴、销毁非法音像制品22万张。
８月１日，接群众举报，我队与市“扫黄”在启东新金鹰广场某音像制品经营点当场扣缴非法音像制品93袋，其中涉嫌淫秽音像制品19袋，经初步鉴定，侵权盗版音像制品26453张、淫秽音像制品11251张，共计37704张。目前，此案已由启东市公安局以“贩卖淫秽物品牟利罪”立案侦察，并在网上通缉在逃经营业主夫妇。
第二，巩固网吧专治成果，营造未成年人成长的良好环境。一是保持高压态势，严厉查处接纳未成年人的违法违规行为；二是协助工商、公安部门坚决取缔“黑网吧”，打击网上传播违法文化信息；三是继续发挥老干部、老同志等“五老”义务监督员的作用；四是积极探索科技手段的监控和使用，形成“政府主管、行业自律、社会监督、科技防范”四轮齐转的有效机制。为提高从业人员素质，我队协助市文化局文化市场管理处举办了第二期网吧从业人员上岗培训班。同时，我们还注重在各经营门类中树立正面典型，通过创建“文明网吧”、“优秀歌舞娱乐场所”、“正版音像制品示范点”等活动，带动了一大批文化市场经营业主守法经营、诚信经营，形成我市文化市场繁荣的新局面。
第三，加大巡查力度，敢于动真碰硬。注重围绕市委、市政府中心工作开展文化市场巡查。2007年３月初，市政府召开“市区创卫攻坚动员大会”，争创“全国卫生城市”进入最后冲刺阶段。根据市文化局统一部署，我队立即采取“三个一”的措施，即对全市网吧、歌舞厅、影剧院等文化经营场所进行一次“地毯式”集中督查；召开一次市区文化经营单位业主创卫动员大会；发送一份《致全市文化娱乐场所的公开信》，要求市区各所辖单位认真落实、积极参与、自排差距、迅速整改，以更好、更高、更新的行业形象迎接“创卫”大目标的实现。
在“集中整治月”行动中，我队共出动执法车辆30次、检查人次524人次，检查市区文化经营场所131家，其中夜间突查达36家。在行动中，我队始终坚持“三个不减、三个不变”的原则，即“整治的高压态势不减、整治的决心不变；处罚的力度不减、处罚的标准不变；检查的内容不减、规定的要求不变”，从而有力地推动了市区文化经营场所创卫工作的展开，并取得了明显成效，在６月19—22日国家创卫检查组对我市文化娱乐场所检查中“不留污点，不失一分”。
三、注重技能培训，行政执法水平实现新提高
文化稽查是文化市场管理的一个重要组成部分，其执法水平是文化依法行政的一个重要环节。近年来，我市各文化稽查队始终以全力构造学习型文化稽查队为目标，注重业务技能的学习和培训。采用“请进来、走出去”的办法，全市文化行政执法人员培训每年不少于2次，学习时间每周不少于3小时，2007年举办4期培训班，邀请省、市法制专家和有功办案部门授课，我队稽查员取得了音像制品鉴定合格证书。规范文书制作、执法程序、执法数据的报送。完善举报电话12318，确保投诉受理畅通。对特别复杂的案件，从批准立案到调查取证结束，不超过20个工作日，查办案件实现分离，相互监督，相互制约，确保执法公平、公正、公开，达到“阳光执法”的目的。通过“四制五查”不断加强执法监督意识，即责任制、首问负责制、联动制、公示制和重点查、回头查、反复查、蹲坑查、突击查。不定期地深入基层明查暗访，并通过查看执法文书、召开现场会、组织异地交叉执法等形式加强督查力度，成效明显。
各位领导，各位同志，在回顾总结过去工作中，我们深感文化稽查队的每一点进步和成绩都离不开局党组的坚强领导，离不开各处室和兄弟单位的大力支持和帮助。当前，我们的执法手段还远远落后于文化市场发展的趋势，已成为制约文化行政执法的一个瓶颈。文化行政执法任重道远，充满艰辛和危险，也在考验我们的队伍素质和执法能力。在新形势、新任务、新情况下，我们更要坚定信心，振奋精神，团结一致，锐意进取，以更大的工作热情，为文化XX建设贡献自己的力量。
第四篇：全市文化工作会议交流发言材料(歌舞团)
全市文化工作会议交流发言材料
积极拓展演出市场 强化剧团内部管理
XX市歌舞团是一家县级文艺团体。在市场经济的洪流中，我们尝遍了酸甜苦辣，经受了摸爬滚打。一家剧团的健康生存，拓展演出市场和强化内部管理二者不可偏废。但就我们的经验，二者之间并非简单的并列，而是自行车的前后轮。不借助拓展演出市场这只前轮，剧团就没有出路，强化内部管理也就无从谈起；不依靠内部管理的驱动，剧团也难以前行，只能坐以待毙。二者的辩证关系我们感触至深。借此机会，将我们的一些做法和体会向各位领导作一汇报。
XX市歌舞团现有在编职工38人、人事代理职工28人。正常情况下，全年各项固定开支约需170万元，市财政年拨款2007年8月才由26.9万元增加到50万元，资金缺口超过120万元。按目前演出成本核算，全年演出收入和其他收入需达220万元才能维持运转。这一严峻的事实告诉我们，市场是我们赖以存活的土壤，离开演出我们只能沦入“低保户”的生活困境。为此，我们清醒地认识到，只有以积极的姿态应对市场的变化，才能得以生存和发展。
一是以节目创新激活市场。当地剧团当地演出，顾虑在一个“审美疲劳”现象——唱来唱去那几付嗓门，上来下去那几张面孔，时间一长观众也就不想再看。针对这一弊端，我们在节目创新上做文章，歌舞、小品、小戏、表演唱、诗与画、锣鼓说唱……同样是这些熟面孔，节目却在不断翻新，形式也在不断变化，对观众也就形成了足够的吸引力。甚至，我们团的一些歌手、演员，在XX也拥有了自己的“粉丝”团队。二是以新颖创意培育市场。一些机关团体和企事业单位，从他们的工作职能考虑，很需要扩大影响、宣传造势，问题在于找不到恰到的结合形式。这时候，一个良好的创意，带来的往往是数场甚至数十场的演出合约。近年来，我们相继为大富豪啤酒集团及XX市信用联社、计生委、政法委、国税局等十多家单位出点子、搞策划，以新颖的创意激起他们邀请演出的热情，“培育”了多达200余场演出。
三是以优质服务稳固市场。针对本地学校市场，我们开展“售前服务”，免费为校园活动提供灯光、音响及排练辅导。这一举措使得XX市各所学校都成了我们的朋友，“送戏进校园”活动已持续多年。近年来，送戏下乡活动不断升温，虽说每场仅能获得3000元的财政补贴，但我们坚持优质服务，严把演出质量关，从而在XX市广大农村也形成了很好的品牌效益。听说市歌舞团来演出了，总是观众云集，掌声、笑声连汇一片。
四是以新型装备争取市场。2001年以前，我市大型活动一般都依靠外请队伍、外租设备，我们只能靠打杂吃点残羹剩饭。“工欲善其事，必先利其器”。2002年，我们大胆以演员集资和团领导房产证贷款方式，筹措近30万元，添臵了一批新型装备。鸟枪换炮，实力倍增。5年来，我们差不多承揽、参与了XX市内的所有大型活动，也得到了中央电视台、总政歌舞团等单位、团体的认可和好评，承接上海、杭州等地的演出任务，也就有了足够的底气。
五是以优良信誉拓展市场。实践告诉我们，要想取得良好的演出收益，仅仅依靠本地市场的疲劳作战是不够的，必须向外拓展，争取更大的“蛋糕”份额。为此，我们提出了“做免检产品、打XX品牌”的口号，每接到一个外地演出任务，从策划到创作、排演，乃至舞台装臵中 一根电线的隐藏、演出过程中一段音乐的衔接，我们都一丝不苟，力求尽善尽美。良好的信誉，使得我们的演出市场不断扩展，从江北走向江南，从江苏走向浙、沪、皖、闽，从县级小城走向上海、南京、杭州等大都市。
实践让我们体会到，加强内部管理是剧团发展壮大的原动力。为此，我们做到：
一、坚持以人为本，同气同声同心，建立和睦和谐的团队文化。一家县级剧团，舞台不如别人闪亮，名气不如别人响亮，发展前途也不如别人光明，靠什么去凝聚人心？我们认为，只能依靠人性化管理，同气相求，同声相应，同心相谋，建立和睦和谐的团队文化。
近几年，我们相继从安徽、江西、广东招收了3批新团员。初来乍到，怎样才能让这些十六七岁的小演员安心工作，让他们的家长放心？我们采用的是保姆式的服务——吃饭有人烧煮，睡觉有人陪伴，逛街有人领路，想家了有人促膝谈心，甚至连开销花费也有人帮着理财算帐。很快，这些小演员都适应了我们团的生活，逢年过节度完假，无须催促，总能按时归队。几个女演员私下里议论：回到家都过不惯了，还是团里热闹，有意思！
在外演出，我们坚持倡导“骑士精神”和“绅士风度”，要求男团员照顾女团员、老团员照应新团员、团领导关心演职员。无论是谁过生日，团里都不会忘了送上一盒生日蛋糕；团员有个头疼脑热，马上安排去医院诊断治疗；如需住院医治，我们总是送去花篮、水果。甚至对职工家属子女也做到一视同仁。如此，演职员们都把剧团当成了可以依靠的家。即使闹点小情绪，有点小矛盾，也总能很快化解。每年春节前夕，全团新老职工、家眷子女欢聚一堂，齐唱一曲我们的团歌《和谐一家亲》，心里热乎乎，眼眶湿漉漉，大家总能感受到一种浓浓的家庭亲情和氛围。
二、借助多种渠道，提升团员品位，培育奋发向上的团队精神。人性化管理的终极目标，还在于培养人的良好素质。多年来，我们坚持把提升演职员的品位作为一项重要工作来抓，争风吃醋、打架斗殴、违法乱纪等其他演出团体屡见不鲜的坏现象，在我们团已基本绝迹。
作为县级剧团，演职人员的文化水平、业务技能以及创新能量都存在先天不足的局限。我们一是积极鼓励演职员参加各种自学考试，形成以热爱学习、喜欢看书为荣的良好氛围；二是挑选有潜质的演职员去大专院校或高级编导班培训，路费、学费、住宿费都由团里支出；三是鼓励演员争取各种参赛机会。舞蹈演员殷晓莉从北京舞蹈学院学习回来，独立承担了“十六运”大型舞蹈《金秋唱红火》以及亚洲艺术节花车巡街表演《映日荷花》的编蹈任务，受到领导和专家们的一致好评。本人和葛豪、顾敏、吴永聪等十余名演员相继在全国小品大赛、推新人歌手大赛中获奖。
2006年、2007年，我团组织的XX偅子戏表演2次应邀去韩国演出，今年春末将再次赴韩。走出国门，开阔了演员的视野，也增添了我们与客户签订演出合同时要价的法码。团员们自报家门时，也都有了一份自豪感。
三、细化管理规则，实行聘用上岗，打造令行禁止的团队作风。演员往往个性张扬，这给管理带来了一定难度。强化内部管理，必须有章可循。经反复研究，我们制订了一份内部管理制度《歌舞团工作手册》，就日常行为规范、岗位职责作了详细要求。全团上下人手一册，对照执行，并实行统一考核。比如，不管是否演出，只要不放假，我团每天早晨都要集中点名，无故迟到或缺席一次，一律扣奖金20元，五 年多持之以恒。如今，团员们都已形成了“放下早饭碗，就往团里赶”的习惯。
自2002年始，我们就实行了岗位聘用制。根据歌舞团的实际情况，我们要求所有人员第一竞聘岗位必须是演职员，可兼职另一行政岗位，辅之以奖惩分明、合情合理的分配制度。全团所有人员的工资发放标准=档案工资的75%+工龄职称补差+演出补贴+其他补贴（午餐补贴、化妆补贴、兼职补贴、岗位补贴），演出补贴每场为30元至40元。如此，参加演出的场次越多，挣得的报酬也就越高，谁都想着多参加演出，人浮于事的现象不复存在。平时留在团里看家的，常常只有一名退休后返聘的清洁员。
懒散慵倦、拖拉磨蹭的现象，差不多是文艺团体的通病。但我们团由于管理细致、职责明确，形成了有令必行、有禁必止的团队作风。集合，三五分钟全体到场；外出，人可以候车决不让车候人；搭制舞台，分秒必争，井然有序；演完卸台，人人动手，各司其职。一些演出经纪人深有感触地说：“和XX市歌舞团合作，我们特别省心，什么事都不要多操心，也就格外的舒心！”
四、领导以身作则，处处严格自律，形成一呼百应的团队合力。我们团现有1正3副4位团长，全都是由普通演员选拔上来的。就业务水平看，也是团里演出的骨干，在团员中间也都有着良好的人际关系。尽管如此，我们还是自我严格要求——身为团长，必须吃苦在前、享受在后，除少量岗位津贴外，没有别的任何特殊待遇。
作为演出团体，免不了常常外出演出。我们4位团长也都以“大哥”身份自居，自觉关心照顾全团兄弟姐妹。坐车赶路，团长最后上车，没了座位就站着；装台拆卸，团长带头劳动，挑最重的活儿；安装灯光布 景，最危险的天桥也由团长们爬；晚上休息，铺位总让演员们先挑，最后剩下的给团长。演员们无不心服口服，感叹说：“我们的团长们乌纱帽最小，吃的苦却是全团最多的！”
除了少量财政拨款，我们的每笔收入都是演员们用心血和汗水换来的。在财务支出上，我们严格自律，财务公开。每笔支出、每张发票都须经手人、证明人、分管团长、团长签字后方能报销。这样就有了足够的说服力，全体演员也就愿意与团同甘共苦，开拓市场，从而形成了一呼百应的团队合力，拓展演出市场的潜能也得到了最充分的发挥。
依靠拓展演出市场，凭借强化内部管理，我团近年来步入了一个良性发展阶段，外在影响力也在不断提升，营业性演出收入由2001年的40万元增加到2007年的220万元。借助党的十七大东风，我们正高扬风帆，小心翼翼地在市场经济的海洋中一步步探航前行。我们也期待着各级领导和业内同行能给我们以驱动的东风，驶向更为广阔的风平浪静的洋面，领略更为美好的风光。
第五篇：全市文化工作会议交流发言材料(县区文化局)
全市文化工作会议交流发言材料
“草根”文化飘香
——XX市民营表演团体红火发展
XX是一个有着近1600年历史的千年文化古城。在传统文化浸润下，XX市的民间表演艺术源远流长，以“杖头木偶”为特色的XX木偶享誉国内外，XX民歌《倒花蓝》、《探妹》、《挑担号子》收进了《中国民歌集成》。植根于丰厚人文和艺术土壤的XX民营文艺表演，成为农村文化建设不可或缺的重要组成部分。
一、发展现状
XX市的民营表演团体，起步于上世纪八十年代，快速发展于九十年代，目前进入了稳定和繁荣期。总体来说呈现出四个方面的特点：
（一）演出队伍庞大，覆盖面广。2007年底，全市登记在册民营表演团体113个，覆盖全市所有乡镇；从业人员1000多人，其中艺校毕业生近100人；年均演出25000多场次，观众800多万人次，演出和相关产业收入超过1.5亿元。大多数剧团常年处于演出饱和状态，九华通剧团等一批团队今年全年的演出计划已经排满。剧团常年活跃于群众之中，足迹遍布全市镇村以及周边县市，有的还逐步走向城市，成为一支不在编、不吃“皇粮”、深受农民欢迎的文艺大军。
（二）角色定位准确，市场广阔。XX的民营表演团体扬长避短，把国办表演团体不大涉足的农村和边远地区作为发展空间，始终把服务重点放在基层，把服务对象锁定农民。无论是团长还是普通演员，基本上都能集编导、演出、剧务于一身，台前幕后、戏里戏外样样都
1干，大大降低了演出成本，收费适中，与农民承受能力基本相称。他们不苛求演出场地，因陋就简，田间地头、广场空地都能成为舞台，从而也为其生存和发展赢得了广阔的市场。
（三）内容贴近生活，丰富多彩。XX民营表演团体的演员是农民中的文化人，与农民同根同生，相知相亲，对农民群众喜欢什么节目心知肚明。他们从节目的内容到形式都坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，内容覆盖时事政治、社会公德、法律法规、生活趣事等方面，形式有僮子戏、戏剧、曲艺、小品、歌舞等，戏里戏外真情感人，台上台下互动共鸣。
（四）管理简便易行，灵活多样。民营剧团有别于专业剧团，不受编制、人员性质的限制，在长期实践中形成了一套简便、灵活、易行、有效的管理方法。在人员管理上，团长与演员是合同关系，有双方协商签定的条款约束；在资产管理上，按照个人投资或共同投资的不同情况，制定不同的管理方案；在收入分配上，有的按演员等级水平发薪水，有的按角色确定出场费，体现多劳多得，促进出人出戏。
二、积极作用
经过二十多年的实践表明，XX民营表演团体在宣传党的路线方针政策、丰富群众精神文化生活、建设全面小康社会、构建社会主义和谐社会中发挥了积极作用，成为繁荣农村先进文化的新资源、推动农村先进文化的生力军。
（一）是农村演出市场的拓荒者。改革开放初期，农村一度面临“戏荒”，专业艺术表演团体跑城市、赶场子，很少到农村演出。民营表演团体抓住机遇，填补“空白”，抢占农村广阔的演出市场，使农村演出市场不再“抛荒”，逐步复苏，日趋繁荣。如今，XX市农村逢年
过节、婚丧喜庆请剧团表演，已成为一种新的文化消费时尚；扶老携幼赶场子、乐此不疲看表演，已成为农民新的生活习惯。
（二）是农村和谐文化的建设者。民营表演团体植根农村，贴近农民，运用群众喜闻乐见的文艺形式，宣传党的路线方针政策和建设全面小康、构建和谐社会中的新人新事，使群众在愉悦中受到教育。《张三送母》、《左邻右舍》、《能媳妇》、《二亩半》、《改行》等一批由民间艺人自创、自编、自导、自演的具有浓厚农村生活气息的节目深受广大农民喜爱，为传播先进文化发挥了积极作用。
（三）是农村脱贫致富的自强者。民营表演团体在获得良好社会效益的同时，也取得了较好的经济效益。一般演员年平均收入2万元左右，多的可达3万元以上，团长收入则更高。为了把事业做大做强，不少剧团愿意投入、舍得投入，购置先进的音响、灯光器材，重金招聘艺校毕业生和有文艺特长的人员加盟。他们在农民致富奔小康的道路上一路领跑，一路风光。
（四）是农村文化产业的催生者。随着农村民营表演团体的不断壮大和演出市场的日益繁荣，一批演出经纪人和中介服务组织相继出现。他们有的在剧团和群众之间牵线搭桥，提供信息，为剧团找场子，为场子找剧团；有的帮助联系舞台出租、道具运输等业务，拉长了演出市场的产业链。据不完全统计，XX市共有演出经纪人50多人，舞台出租、道具运输、剧目创作、服装制作等相关从业人员100多人。这不仅转移了农村部分剩余劳动力，同时也使农村文化资源得到了有效整合和充分利用。
三、管理思路和方法
XX民营表演团体成长、发展、壮大的历程，也是文化部门不断探
索、加强引导、规范管理的过程，在实践中形成了一套行之有效的管理思路和方法。
（一）解放思想，为民营表演团体的生存营造环境。上世纪八十年代初，演唱僮子戏的民间艺人悄悄搭起小戏班，在地头、场头演出传统剧目，对缓解农村“戏荒”起到了积极作用，但也有部分内容含有封建迷信或低级趣味。是“扼杀”还是“放生”？在深入调研的基础上，文化部门一方面积极争取领导支持，另一方面加强引导、科学管理、强制入轨。一是通过考试、登记、发证，把对民营表演团体的管理纳入议事日程，纳入农村文化建设的重要内容。二是制定民营表演团体演出管理办法，定期召开例会，帮助民营表演团体逐步走上规范管理、健康发展的轨道。三是帮助民营表演团体审查、修改、创作剧（节）目，创新演出形式，实现了由被动管理向主动管理的转变。经过若干年坚持不懈的引导和管理，民营表演团体的社会形象得到了改善，地位和作用也得到了社会的广泛认同。为了把XX市民营表演团体的“蛋糕”做大，我们还鼓励和支持外来民营表演团队在XX登记注册，参与市场竞争。目前，市外注册人员近100人、注册团队13个，活跃了XX的演出市场。
（二）主动服务，为民营表演团体的成长增添后劲。一是组织开展业务培训。把民营表演团体的人才培养纳入全市文艺人才建设规划。近年来举办了4次规模较大的培训班，先后培训300多人次，经过培训的演员大多成为业务骨干。二是量身定制演出剧本。为解决民营表演团体演出内容老、演出形式旧的问题，组织专业创作人员为其创作剧本。近年来共创作剧本100多个，修改剧本50多个，大大提高了演出质量。曲艺节目《改行》获第二届江苏省农民艺术节二等奖。三是
适时组织文艺调演。二十多年来累计组织民营表演团体文艺调演12次。通过文艺调演，加强交流，切磋演艺，促进出人出戏。四是定期组织总结交流。组织民营表演团体负责人和骨干演员交流经验、探索做法，帮助他们开阔眼界，拓展思路；同时组织赴河南宝丰等地学习考察，借鉴外地经验。五是鼓励参与公益演出。节庆和重大活动期间，组织他们进行公益演出，扩大影响。不少镇通过举办农民艺术节等形式，组织民营表演团体演出，产生了良好的社会效益。正是这种年复一年的服务推动和培育扶持，XX市民营表演团体得以由小到大、由弱走强，成为一支真正意义上的农民自己的文艺队伍。
（三）科学管理，为民营表演团体的发展提供保障。民营表演团体有别于专业艺术团体，队伍和演出地点分散，管理工作面广量大。我们始终坚持以管理求生存、以管理促发展、以管理促繁荣，基本形成了一套适合民营表演团体的长效管理机制。一是坚持法规管理。定期和不定期组织民营表演团体演员进行法律法规培训，增强法制意识，保证演出内容和形式积极向上，健康文明。二是坚持机制管理。初步形成了文化稽查大队全面管理、镇文化站辖区管理、民营剧团协会自我管理的网络管理体系。市民营剧团行业协会章程规范，组织健全，活动正常，促进剧团自我约束、自我管理、自我发展。我们还在全市聘请了100多名义务监督员，加强有效监督，保证民营剧团健康、持续发展。三是坚持导向管理。为激励民营表演团体上档次、争效益、扩影响，从2004年开始在全市民营表演团队中开展“星级剧团”评比活动，每年进行一次考核，每两年进行一次星级评定。根据剧团的整体情况分5个等级，对规模大、效益佳、反响好和公益性演出多的团队授予五星级牌匾。引导和促进剧团争先创优、做大做强。四是坚持
稽查管理。及时查处违规演出行为，取缔无证演出活动，规范净化演出市场，促进农村演出市场繁荣发展、有序发展。
如果说XX民营表演团体有一定特色的话，应该是省、市文化行政主管部门正确领导的结果，也是社会各界理解支持的结果。国家文化部、省文化厅领导多次到XX市调研指导工作，《人民日报》、《光明日报》、《中国文化报》、《新华日报》、《扬子晚报》、《江苏文化周讯》以及江苏电台、电视台等新闻媒体对XX民营表演团体多次予以宣传报道。2005 年南通市文化局在XX市召开民营剧团管理现场会，2007年省文化厅在XX市举行全省首届民营表演团体优秀剧（节）目调演暨全省民营表演团体管理工作座谈会。九华通剧团被评为江苏省“服务农民服务基层先进集体”，受到省委宣传部和省文化厅表彰。
虽然我们在民营表演团体培育管理方面取得了一点成绩，也探索和积累了一些做法。但我们也清醒地看到，XX民营表演团体规模偏小、剧目更新不快、管理难度不断加大的问题依然存在。我们将高点位定，科学规划，加强服务，强化管理，促进繁荣，努力把XX民营表演团体做大、做强、做出特色，不断开创民营文艺表演工作新局面。
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