扬州水利工作会议交流发言材料

第一篇：扬州水利工作会议交流发言材料

抢抓机遇 务实工作

奋力开创仪征水利现代化建设新局面

仪征市水利局

（2013年2月日）

2012年以来，在扬州市局的关心支持和仪征市委、市政府的正确领导下，我局坚持以科学发展观为指引，认真贯彻落实省、扬州市水利工作会议精神，立足本职、突出重点，精心组织、克难求进，圆满地完成了各项目标任务，仪征水利事业发展取得了新突破。一是防汛防旱工作富有成效。全面落实防汛防旱责任制，靠实制定防汛抗台工作方案和各项应急预案，严格督促落实，扎实推进防洪减灾工程建设，圆满实现了防汛防旱的各项预定目标任务。二是工程体系建设序时推进。围绕大众项目落户，加快推进汽车园区给水管道工程。实施供水管网更新改造工程，进一步提升了区域供水基础设施保障能力。实施水利重点县、河塘轮浚以及月塘水库后扶项目，提高了全市灌溉水利用系数和农田水利现代化水平，改善了农业生产条件。三是水资源保障有序有力。围绕“三条红线”，认真落实最严格的水资源管理制度，取水许可、水资源论证以及入河排污口设置论证等制度得到进一步完善，水资源信息化、节水创建等工作有序推进。四是水利工程管理扎实有效。在建设管理上，积极推行规

划许可制、资金保障制等制度，着力构建水利建设市场诚信体系。在工程管理上，不断加大水管单位规范化建设，去年11月初，月塘水库创成省一级水利管理单位。在依法管理上，从严从紧查处各类水事案件。

2013年，是水利建设又一高峰年，更是推进水利现代化建设的关键之年，做好今年的水利工作责任重大，意义深远。我们将深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，围绕水利现代化建设这一主线，全力推进“三大体系”建设，切实加强和改进党建工作，奋力开创仪征水利事业发展新局面。我们将重点抓好以下几方面工作。

1、继续抓好防汛防旱工作。以确保人民生命财产安全为底线，以保障经济社会继续健康发展为准绳，严格落实防汛防旱工作责任制，立足于“防大汛、抗大旱、救大灾”，及早组织开展汛前大检查，靠实修订各类防汛防台预案，细化应急响应制度，加快防汛防旱指挥系统建设，加强防汛抢险专业队伍建设，进一步提升旱涝、台风等突发性自然灾害的应急处理能力，努力把灾害损失降低到最低程度。

2、大力推进水利工程建设。继续抢抓新一轮水利大建设、大发展的重要机遇，大力推进城乡防洪减灾、水资源保障、农田水利基础设施“三大体系”建设。一是推进重点工程建设，倒排工期，狠抓质量，加快实施胥浦河整治工程建设，确保水下主体工程汛前完

工并发挥效益。二是抓紧验收泗源沟一期整治、小水库、四中排水沟二期等工程。三是加快推进农田水利工程建设，抓紧实施2012年度农田水利重点县工程。四是抓紧开工建设自来水厂二期，确保今年投入运行，进一步提升城乡供水保障能力。五是抓紧跟进月塘灌区节水配套改造、千亿斤粮食、沿山河整治、仪征套闸消险等工程审批工作，力争年内开工建设。

3、着力加强工程管理工作。一是严格工程质量管理，牢固树立质量就是工程生命的意识，切实加强施工监理责任制和责任追究制，全面落实重大水利工程质量终身责任制度，确保质量第一的原则真正落到实处。二是严格工程安全管理，建立健全工程施工安全管理责任制度，完善各项工程建设项目的基础资料，严把工程质量关，吸取黑龙江、新疆等三座水库垮坝事故的经验教训，加强水库日常运行管理，杜绝各类安全事故的发生。三是严格工程变更管理，加强督查考核，成立水利系统工程变更领导小组，严格工程变更程序，坚决杜绝随意变更，无理由变更。四是进一步加大水管单位创建力度，以月塘水库成功创建“省一级水管单位”为蓝本，今年力争打造8至10座小水库规范管理单位。五是创新长效管护工作机制，重点加强保洁员队伍建设以及日常督查巡查工作，探索建立更加高效的督查考核机制。六是依法管理和规范各项涉水项目建设等行为，进一步加强规费征收管理工

作。

4、切实加强党建工作。一是加强思想政治建设。深入学习贯彻党的十八大精神，深刻理解、准确把握十八大赋予水利现代化建设的新内涵，坚定的理想信念，不断加强思想政治建设，努力提升自身理论素养，提高运用科学理论分析和解决水利难题的能力。二是加强专业队伍建设。制定完善的培训考核计划，邀请多名专家学者开堂授课，通过强化纪律、严格考核，努力提升干部职工业务能力、创新能力，加快打造作风严、素质高、能力强的优秀水利干部职工团队，努力提高服务水利事业发展能力。三是加强机关作风建设。正确当好“三种角色”，即“奋发有为，当好称职的公职人员；创新作为，当好优秀的服务人员；守正修为，当好普通的群众一员”，锤炼一流作风，以最佳的状态、最好的服务来展示水利行业新形象、创造新业绩。

总之，我们将以今天的会议为契机，进一步解放思想，务实工作，努力推动仪征水利事业跨越发展，为仪征“建设汽车名城、率先基本实现现代化” 作出新的更大的贡献！

第二篇：市水利工作会交流发言

下足四项功夫 建设精品工程

叙永县水务局

（2013年3月 日）

尊敬的各位领导：

2012年，我县抢抓机遇，加快水利建设步伐，坚持把小农水项目、新增农资综合补贴项目、五小水利项目作为改善农业生产条件，促进农业增收和发展县域经济的重要举措，精心部署，精心实施，创新机制，全面完成项目建设的各项任务，建成了一批示范效应更加明显的小农水精品工程。

一、在建设程序上下功夫

一是坚持竞争立项。在项目区选择上，各村以村民委员会和用水户协会名义提出申请，县水务局、财政局组织专家和相关部门通过现场踏勘，听取陈述等方式形成评审论证，优先扶持筹资投劳积极、工程效益明显、管护机制完善的村。

二是坚持一事一议。坚持群众自主决策、自主实施、自主监管。建不建、怎么建、资金怎么筹集、何时开工、谁来监督等，都在村级一事一议中议定，使受益群众真正成为小农水工程建设、管理的主体。

三是坚持先建后补。严格按照“完工一个项目，验收一个项目，补助一个项目”的方式兑现补助，补助资金待工程竣工，经县财政、水务等部门验收合格，张榜公示无异议后，完成乡级验收划拨50%，完成县级验收划拨30%，完成项目审计

划拨10%，一年后经所在乡（镇）村验收，无质量问题后，划拨剩余10%资金到用水小组成员、农户。

二、在项目管理上下功夫

一是抓好项目资料的收集整理。实行“一个项目一套档案资料”，所有项目从规划申报、立项批复、建设、财务、隐蔽方、竣工验收等资料全部建立电子文档，每个单元工程的建前、建中、建后都建立影像资料，真实反映工程轨迹。

二是抓好项目质量管理。制定水利行业技术规范，开展乡、村、社人员的技术培训，提高监督水平，加强日常巡查和督查，发现不合规范的严格进行整改，最后验收前必须有县质监站形成的质量监督报告。

三是抓好项目建设速度推动。每周召开由水务、财政、项目乡镇领导、技术人员参加的周例会，对工作中出现的困难和问题及时研究解决，对工作中好的做法、好的经验进行学习推广，对建设进度慢、工程质量差的项目乡镇进行通报在项目建设上，实行边实施、边检查、边考评的办法，及时掌握各项目的进展情况，迅速推动项目建设。

四是抓好项目后期管理。坚持“民办、民受益、民管”的原则，建立用水协会管理机制，明确协会职能职责，本着尊重事实、尊重历史、尊重用水习惯的原则，对项目村管理范围内的水利工程进行登记造册，登记核实完毕后，颁发水利产权证书，明确管护责任，并建立各项管理制度，签订管-2-

护责任书，形成了人人参与、人人负责、共同管水的良好局面。

三、在亮点打造上下功夫

一是抓好项目整合。在项目实施过程中，按照“突出重点，整合资金”的原则，整合扶贫开发、以工代赈、土地整理、优质粮基地、农业综合开发等各类涉农项目，形成规模，力求建成综合配套、功能齐全的小农水精品工程，发挥工程的整体效益。

二是与产业结合。按照“建设一片、成功一片、见效一片”的原则，把“小农水”项目与新增粮食生产能力建设、蔬菜产业、养殖产业建设相结合，做到产业发展到哪里，渠系布局就到哪里，打造大农建示范区。

三是与新农村建设结合。将小农水项目建设与新农村建设相结合，按照“渠道不变、用途不变、优势互补、形成合力”的原则，合理布局水利工程，形成“塘池田相通、路堰渠系配套、集雨节灌互补”的水利体系，提升农村新形象

四、在项目保障上下功夫

一是组织保障。成立由县长任组长，相关部门为成员的领导组，领导组下设项目规划组、技术指导组、资金筹措和监管组、考核验收组四个工作组，指导全县民办公助水利建设，并纳入全县的重点项目，确定责任人，签订责任书，将项目乡镇、村成立相应的组织机构，实现县、乡、村三级联

动。

二是政策保障。制定出台《实施意见》、《管理办法》、《专项资金补助管理办法》、《验收管理办法》、《施工技术要求》、《民办公助补助标准》等相关配套政策，全力保障项目建设。

三是资金保障。坚持县级报账制的基本原则，县财政设立水利项目资金专户，落实项目工程管理人员、资金管理人员共同签字的报账程序，实行专户核算、专人管理；在资金拔付上做到“三严一坚持”，即严格按批复项目计划拔付资金、严格按工程进度拔付资金、严格按工程质量情况拔付资金，通过“一事一议”、“先建后补”、“以奖代补”等方式将财政补助资金直接兑现到各项目工程用水小组、到受益农户，减少中间环节，直补到位，确保资金安全运行。

谢谢大家！

第三篇：全省水利工作会议发言材料

全省病险水库除险加固工作会议发言材料

迎接新挑战实现新发展

切实打造让人民群众放心的优良工程

衡东县早禾冲水库管理所马志华

2009年4月28日

各位领导、各位专家：

衡东县是罗荣桓元帅故乡、革命老区，地处衡阳市东北部，位于湖南一点一线地区，县域总面积1926平方公里，辖24个乡镇561个村，人口70万人，其中农业人口61.5万人。目前我县已建有中型水库5座，中型水轮泵水电站3处，中型水电站（水闸）1座，小一型水库20座，小二型水库90座，防洪堤91.29公里，防洪堤闸44处，山塘堰坝31535处，小型机电排灌站399处。

我县现有甘溪（东风、红旗）、洋塘、德圳、白莲、江东、荣桓、望日岩八大中型灌区，共有干渠290公里、支渠480公里，渠系建筑物726处，加上小一、二型水库、山塘堰坝和机电排灌设施，全县共有渠道1020公里、渠系建筑物1180处。

现在全县中、小型水利工程星罗棋布，渠网纵横，布局合理，蓄引提相互补充，相得益彰，防洪排涝工程相辅相成。防灾减灾能力大为增强，治山与治水并重，标本兼治，效益日益显露。水利设施建设取得了明显成效，为全县的农业生产发挥 1

了重要的保障作用，水利工作队伍也日益壮大。我县水利水电局下辖单位14个，共有干部职工2051人，固定资产原值2.3亿元。

我县去年四季度新增水利建设项目得到了省厅、市局各级领导的高度重视和大力支持，县委、政府按照科学发展观的要求，将新增水利建设项目摆在当前工作的突出位置，切实加强领导，落实责任，新增水利建设项目顺利实施，进展快，效果好，各项工作按期如质圆满完成。现就我县的成功经验简单汇报如下：

一、基本情况

早禾冲水库位于湘江水系杨柳河上游，大坝坝址位于我县石滩乡大新村，与同流域的德圳水库紧密相连，形成姊妹库，德圳水库溢洪道的下泄洪水直接泄入早禾冲水库。早禾冲水库坝址以上控制集雨面积17.0km,坝址以上干流长度8.4km,干流平均坡降4.5%，水库年平均径流量1059.6万m，正常蓄水位110.50m，正常库容1050万m，死水位96.70m，死库容30万m，是一座以灌溉为主，结合防洪、发电、养殖等综合效益的中型水利工程。2004年4月，早禾冲水库大坝经省水利厅鉴定为Ⅲ类坝。

早禾冲中型水库大坝除险加固工程，静态总投资1525万元，其中中央投资915万元，地方配套610万元。前期下达工程项目实施计划资金1250万元，其中：中央投资750万元，地方配套500万元。工程于去年12月28日全面开工，经过三个月的33

32紧张施工，目前主体工程建设任务基本完成，4月底可全部完成建设任务。

二、主要经验和做法

（一）抓进度，确保项目建设按期完成这次新增水利建设项目时间紧、要求高、责任重，为贯彻落实中央政策精神，按要求完成新增项目建设，县委、政府高度重视，把这次新增水利建设项目作为当前水利工作的重中之重。一是认真做好前期准备工作。去年11月18日省厅召开扩大内需应急工程施工动员大会，19日发布早禾冲水库除险加固工程招标文件，12月27日与中标单位签订《施工承包合同协议书》，28日工程开工。整个前期准备工作只有短短40天时间，我们成立建设项目部，全面落实责任，定人定岗定责，确保了各项工作准备充分，保证了工程按期开工。二是制定施工进度表，倒排工期。工程主要项目有：大坝坝基、坝肩帷幕灌浆、大坝坝体高压旋喷灌浆、大坝内外坡加固、输水设施工程、溢洪道加固工程等。我们积极落实省、市精神，制定施工进度表，倒排工期，确保项目建设及时启动，顺利实施。县发改局、县财政局按照《国家发改委办公厅关于加强新增农林水利投资和所建工程管理的通知》（发改办农经[2008]2559号）的要求，及时下达计划，及时下拨资金，最大限度保证了工程进度。三是领导重视，靠前指挥。县委、政府主管领导在现场召开多个部门负责人参加的协调工作会议，安排部署工作，并多次到工地检查指导，解决问题。水利局主要负责同志和技术干部深入

一线，靠前指挥，切实加强对各项工作的统筹规划、安排部署、技术指导和协调配合，形成工作有人管、责任有人负、任务有人抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，工程技术人员和工程监理，吃、住在工地，坚守在一线，靠前指挥，严抓质量和工程进度，为工程的顺利进行提供了坚强有力的保障。四是实行动态周报制度。为掌握整个工程进度，确保工程按期完成，我们按照上级要求，对工程按周填报投资完成情况和工程建设进度等报表，对工程实行动态管理，抢时间，抓进度，确保工程按期完工。

（二）抓质量，确保项目建设又好又快完成1、全面规范“四制”

我县对工程项目严格实行行政首长负责制，推行项目法人制、招投标制、工程监理制，对项目立项、报建、开工、验收等重要关口，严格按制度办事，任何项目上阶段工作未完成，不得批准下一阶段的工作，工程验收时必须有监理机构的评定意见，切实落实好合同项目内容，规范工程技术质量和施工安全。对各项目的行政负责人、技术负责人采取一包到底的措施，确保责任落实到位，完善责任追究制度，严防出现“豆腐渣”工程。

2、优化施工方案

施工方进场施工时天气就比较恶劣，而所有主体工程必须在汛期前全部完工，我们面临的困难是前所未有的，我们积极和施工单位衔接，根据工程任务和时间安排，细化工作目标，分解工作任务，按照设计要求切实细化和优化工程施工方案，整个工程全面铺开，交叉进行，保证了工程按计划推进，既节省了时间，又确保了工程质量。如在拆除内坡干砌石时，我们优化施工方案，采用机械施工方法，动用3台挖机进行挖装，8台载重汽车转运，只用了7天时间便完成了4192m干砌石的拆除任务。

3、保障施工条件

我们积极做好协调工作，与当地党委政府及相关部门全力配合施工单位，解决施工过程中遇到的各种困难和问题，全力为施工单位服务，尽最大努力创造良好的施工环境，保障施工条件，确保正常施工。

4、强化安全措施

我们坚持“质量第一、安全第一”的原则，与施工单位签订了《安全施工协议》，并层层签订安全责任状，严格按安全规程施工，严格落实安全责任，强化安全措施，确保施工安全，杜绝安全事故的发生。

（三）抓管理，确保资金安全

为用足用好这次中央新增水利建设资金，我们主要采取以下措施确保资金安全使用：

一是及时到位。国家投资计划下达后，县发改局、财政局在三天内便将资金下达到项目专用帐户，保证了我县新增水利建设项目资金及时到位，快速启动，顺利进行。二是专款专用。在资金的使用管理过程中，切实加强资金管理，设立专门帐号，3做到专款专用，任何部门和个人都不能以任何名义对资金进行挪用，严格财经手续，杜绝铺张浪费的现象。三是加快拨付，绝不滞留。在资金拨付过程中，财政部门只是起一个过渡作用，只要资金到帐，按照工程进度立即拨付到项目，绝不滞留、拖延、克扣，使资金尽快形成实物工作量。四是加强监督检查。县财政部门和其他相关职能部门对项目资金进行跟踪监督，设立纪检监察机构，对财务人员进行培训教育，建立和完善了“工程建设管理制度”、“合同管理制度”、“财务管理制度”、“内部审计制度”等一批制度和措施，坚持制度先行，以制度促管理，以管理促规范，加强监督检查，确保资金安全、工程优质。

各位领导、各位专家，我县早禾冲水库除险加固工程经过三个月的紧张施工，干出了一些成效，达到了进度快速、工程优质、资金安全的预期目的，我们将进一步把握机遇，强化责任，扎实工作，把早禾冲水库除险加固工程切实打造成让人民群众放心的优良工程。

第四篇：全市水利工作会议交流材料20111009

抓住机遇改革创新

强力推进全区水务事业跨越发展

2011年，在市委、市政府的坚强领导和市水利局的大力支持下，我区认真贯彻落实中央和全省水利工作会议精神，把水利事业改革发展作为当前和今后一个时期的重点工作来抓，进一步加强以“水利工作项目化、项目实施责任化”为核心内容的机制体制建设，抢抓机遇，大干项目，干大项目，为全区经济社会持续较快发展提供了强有力的支持和保障。

一、加强领导，把握全局抓重点

中央下发1号文件和中央水利工作会议后，区委、区政府立即召开区委常委会、区长办公会认真进行研究，制定出台了《关于加快水利改革发展的实施意见》、《关于实施六大重点工程加快推进新农村建设的意见》、《全区农村水利设施工程建设实施方案》等水利工作指导性文件，明确了全区水务工作的重点，成立了由区长任组长，分管副区长任副组长，财政、水利、农业、发改等部门主要负责人为成员的全区水利工作领导小组，全面负责指导、协调、督办全区水利工作。在全省小农水重点县建设项目中，区委、区政府把争取小农水重点县项目，作为我区农业发展谋取质变、寻求跨越的一次重大机遇来抓。主要领导亲自挂帅、亲自出征，分管领导具体负责、靠前指挥，水务、财政等有关部门全力以赴组织申报，各镇村组织水利协会联名申报，全区上下形成了 1

争项目、求发展的良好氛围。在农村供水方面，区委、区政府把农村饮水安全工程作为2011年为民办的“十件实事”之一来抓，进一步推进农村供水城市化、城乡供水一体化建设。在国家项目南水北调工程建设中，市、区截污导流工程共占地8800亩，仅我区就占地6600亩，工作量大、面广、情况复杂，我们在做了大量的深入细致的群众工作的同时，又拿出大量财政资金用于补偿工作，如期完成任务，确保了国家“天字号工程”顺利建设。

二、加大投入，舍得资金抓配套

为争取更多的中央和省市的扶持项目落地我区，区委、区政府进一步加大了水利投入，特别对需要区级配套的资金投入专门进行安排，确保配套资金及时到位。仅2011年，区里就拿出2218万元财政资金用于重点水利项目的配套。如在全省小农水重点县项目中，按省的规定我区每年只需拿出320万元资金来配套，为了确保项目申报成功，我区决定每年拿出800万元用来配套。在农村饮水安全项目中，整个项目投入1794万元，我区拿出837万元资金进行配套。在抗旱保苗工作中，我区拿出250万元用于抗旱应急建设和补助，为大旱之年取得大丰收奠定了基础。到目前，全区共筹集各类水利建设资金11539万元。其中，争取区外资金8930万元，占77%，区级配套及镇村自筹资金2609万元，占23%，其中区级财政资金2218万元，是近年来任城水利支持力度最大、投入资金最多、项目争取最多的一年。

三、提前规划，筹划项目谋发展

我们把水利建设作为一项系统工程来谋划，坚持以系统规划

推进科学治水。今年，区政府专门拿出331万元经费，聘请了山东省水利科学研究院和济宁市黄淮水利勘测设计院，对重点水利工程项目进行科学规划和设计。其中拿出65万元，完成全区农村饮水安全十二五规划编制；拿出40万元，完成2011－2013年小农水重点县方案编制；拿出136万元，完成2011年全省小农水重点县实施方案和工程设计；拿出90万元，完成2011年全区农村饮水安全方案编制和工程设计。科学合理的规划和设计，不仅为确保水利项目的实施提供了平台，还为今后争取项目奠定了基础，争取了主动。

四、加强管理，确保水利惠民生

在投入机制上，我区正在建立全区水利发展基金，确保把各级文件规定的有关水利投入政策落到实处，确保水利投入稳定持续增长。在服务体系上，构建以区镇水利机构为核心，以防汛抗旱服务、农民用水者协会为基础，以村级水利员为补充的基层水利管理服务体系，确保职能明确、布局合理、服务到位。在建设管理上，对重点水利工程始终坚持“四制”、把好“五关”，对一般水利工程一律实行招投标，签订工程建设合同和廉政承诺书，有效防范了工程建设中的违规问题。在质量监督上，坚持以质量目标管理为核心，狠抓现场管理，严格工作制度，强化责任落实，确保把各项水利工程建成阳光工程、民心工程、精品工程。

第五篇：经济工作会议交流发言材料

坚定信心求真务实

努力争创全县税收事业的新辉煌

各位领导、同志们：

大家好！2009年，***国税局在县委、政府的坚强领导下，紧紧围绕服务经济建设和社会发展大局，按照“聚财为国、执法为民”的宗旨，深入落实科学发展观，使税收工作在应对困难和挑战危机中砥砺奋进，经受了金融危机的严峻考验，取得新的成绩：加强税收征管保收入，组织县级收入**亿元，达到预期目标；落实结构性减税保发展，落实减免税*万元，取得显著成效；接收社保费征管职能为民生，征收社保费*万元，完成新任务,全局干部以实际行动书写了县域税收事业的新篇章。

乘风破浪正当时，百尺竿头刚起步。2010年，我们将认真按照县委、政府对税收工作的整体要求，以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，依法治税、从严治队，无条件挑重担、超负荷干工作、舍小我做贡献，抓热点，努力推动县域经济发展方式转变；攻难点，着力应对金融危机对税收发展的后续冲击；出亮点，充分发挥税务部门服务经济的职能作用。

一是坚持收入原则，服务经济发展。我们将严格组织收入原则，加大组织收入力度，以铁的纪律、铁的意志、铁的精神和铁的手段，采取超常思维、超常办法和超常措施，确保全年总收入突破*亿元，县级收入实现**亿元以上，为地方经济跨越式发展提供充足的财力保障。

二是加强税收管理，规范税收秩序。认真开展税收经济分析，强化税源摸底调研，加强重点税源的监控指导，扩大重点税源企业的主量优势。密切关注县域已开工项目的监管力度，对房屋出租、房地产和大型超市等行业开展专项检查，严厉打击各类涉税违法犯罪行为，堵塞税收漏洞，整顿和规范税收秩序，为地方经济的发展营造公平有序的税收法制氛围。

三是优化纳税服务，确保政策落实。利用各种途径、方式，加强政策宣传辅导，使国家“扩内需、保增长”等各项税收政策在我县得到不折不扣的落实，在政策允许的范围内，尽可能的让企业得实惠，帮助企业发展壮大，提高县域经济实体的市场竞争力，有力地支持我县企业发展和招商引资。

四是强化沟通联动，构建综合治税格局。积极加强与地方党委、政府和县各部门的联系沟通，强化信息交流，实现信息共享，形成综合治税合力，齐心构建“政府牵头部署、部门共同支持、社会广泛参与”的综合治税体系。

各位领导，同志们。新的一年里，我们将以新的精神、新的思路、新的举措投入到经济工作中，以时不我待的朝气，攻坚克难的锐气，承担起组织财政收入的重任，以优异的成绩回报老区人民的期盼和县委、政府的重托，为盐池县域经济又好又快的跨越式发展再立新功、再创佳绩。