珠日河一场2010春检动员讲话

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第一篇:珠日河一场2010春检动员讲话

珠日河一场2010年春检动员讲话

——张国军

同志们:为了认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,强化集团公司“安全就是信誉,安全就是效益,安全就是竞争力”安全理念,全面贯彻落实公司2010年安全质量工作会议精神。公司决定从4月10日至5月31日早,在公司范围内,开展春季安全检查工作。本次春检的主题是“迎风渡春、普查设备、消除隐患、确保安全”。

“春检”工作要与我们的日常工作有机的联合起来,要把安全作为我们永远的“主旋律”。为了更好的做好春季安全大检查,现做如下安排:

一、安全目标:

不发生人身死亡及群伤事故;不发生较大及以上设备事故;不发生重大工程质量事故;不发生同等责任以上重大交通事故;不发生重大环境污染事故。

“春检”工作要与“隐患排查治理”和安全性评价有机的结合,进一步将安全生产隐患排查治理工作深入开展起来,以实现本质安全为目标,保证安全生产的长治久安。

春检工作是每年都要进行的一项定期工作,操作量较大,也是事故易发生和事故多发的时期,如何能保证不出现问题,分场的每位职工都应该引起高度重视,为切实搞好春检工作,根据分场春检工作安排,今天利用这个机会进行春检动员。

一、去年工作的简要回顾:

风场在公司的正确领导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落

实集团公司2010年会议精神,落实安全生产责任制,扎实有效开展“安全生产年”工作。围绕2010年系统内的几起不安全事件在防止人身轻伤、消灭误操作、防止设备损坏事故,消除生产场所安全隐患、杜绝习惯性违章为重点认真开展安全工作。加强全员安全教育,认真开展安全生产各项工作,把安全工作做为重中之重。回顾过去,珠日河一场在安全管理存在薄弱环节,习惯性违章、有章不循、执行制度不严格违纪等情况时有发生,说明我们在安全管理上还存在漏洞,需要我们进一步加强管理,希望我们在今年“春检”中一是认真回顾历史,吸取教训,总结经验,举一反三;从思想方面深挖根源,从思想上真正把安全生产放在第一位,反醒违章的思想根源,杜绝违章操作,拒绝违章指挥;二是从设备方面积极查找设备缺陷及各种隐患,确保人身安全和机组稳定运行,稳定良好的安全形式,确保“春检”工作的顺利进行,为实现公司全年安全目标做出贡献。

从前段的生产工作中,安全生产基础不够牢固,分析其原因主要有以下几方面:

1、运行管理存在漏洞,2、部分人员工作责任心不强,工作票许可程序漏项,工作票制度执行的不全面。工作票开工程序不严肃、不规范,没有按规定认真检查提供给检修的安全措施,3、设备缺陷管理有待加强,设备缺陷填单不及时,长时间未得到处理的缺陷跟踪督促不积极等。

4、安全管理工作力度不够,对于个别值班员安全意识淡薄、责任心不强,不认真执行规章制度,工作随意性大,没有得到有效遏制。

5、习惯性违章仍时有发生,风机操作不严格使用操作票;小型操作监护不到位;安全帽佩戴不符合要求;执行规程及反事故措施不严肃;巡回检查不到位,设备隐患发现不及时等。

6、文明生产检查考核力度不够,监督工作有待加强。

7、值班员安全责任意识不高,“安全第一”的思想不够牢固,工作不够细心,对于简单的操作从思想上重视不够,操作随意性大。

8、执行制度、规程及反事故措施不严肃,规程就是法的意识淡薄,对以往发生的不安全事件吸取教训不深刻,对于有可能危及设备安全的操作危险点分析不全面,违反规程冒险操作。

9、值班员业务素质不高,对于新设备、新技术掌握不全面,超前控制、超前预防不安全事件的能力不强。

二、春检工作要早准备、早落实、今年我们应该看到公司的面临形式,面临安全生产大好局面,我们决不能掉以轻心,不能因为我们的原因造成机组非停和设备损坏事故。我们应清醒地认识到,我们的安全基础仍不牢固,个别人员责任心差,不努力学习业务和技术,专业技术水平还远不能适应现代运行管理的需要,个别人员不执行规章制度、不执行规程的现象还时有发生,没有树立规章制度、规程就是法的观念,习惯性违章时有发生。为确保完成我场确定的安全目标,大家要积极行动起来,1通过这次“春检”,从安全思想上、安全措施上和设备隐患查找治理上进行一次彻底、全面的大检查。2要精心调整、仔细巡视,严格执行规程,杜绝超额定参数运行,特别是春季天气突变、要认真执行好各项措施,做好预想及相关调整工作。

3、最近期间操作量较大,要严格执行“两票”,操作要稳、准、细、不盲目不混乱。

4、抓好技术培训工作、使其掌握好设备运行必须的设备原理、参数、运行规程、事故处理等知识。要自觉学习技术业务,全面掌握本岗位技术本领。

5、认真贯彻落实集团公司、新能源公司工作会议精神。6做好防火防风及设备安全渡夏工作,做好各类预案培训演练工作。最后我们要用我们的实际行动做好我们的工作,把安全放在第一位,各尽职守,始

终以“如履薄冰”的忧患意识,脚踏实地做好每一项工作,保证安全生产稳定运行,为实现安全目标而奋斗。

另外,今天会议的另一项内容是对2008年以来几起电力系统人身伤亡事故通报学习,举一反三,从中吸取教训。

1、2008 年 4 月 18 日上海电力股份江苏阚山发电有限公司在输煤系统 A 滚轴筛料斗、C3A 皮带头部落煤筒严重堵煤,燃料运行当班班长(死者)进行 A滚轴筛清堵作业。在用铁锹掏滚筒与皮带之间的积煤过程中,皮带突然转动,连人带锹一起被卷入皮带与滚筒之间,造成当场死亡。

2、2008年5月1日12时45分,赤峰热电厂燃料检修专业部电气检修班技术员赵××(死者,男,35岁),配合除尘器厂家黄××到B厂输煤六段头部8号除尘器(此前因运行不稳定进行过改造)处观察运行情况。13时23分,赵××在就地打开8号除尘器操作箱观察接触器动作情况时,右手碰到操作箱内脱落的一根带电线头(此线头为8号除尘器至输煤程控系统的一个状态量,电压为交流220V),由于赵××未穿绝缘鞋,并且站在积水的地面上,导致触电死亡。

3、2009年10月9日,安源电厂作业人员擅自从#15煤层上走过,煤层发生坍塌导致刘某死亡。反映出事故单位对输煤系统作业安全风险重视不够、管控不力、隐患排查不到位。

4、2009年12月3日江西省新余市江理科技有限公司输送液下泵及输送管,在尚未投入使用的情况下,反映釜中的二氧化碳通过新近安装的料浆输送管回流至原矿,调浆池泵坑(深4米左右)并不断积累,导致司泵工窒息。事故发生后,在位采取任何安全防护措施的情况下,工段长、车间主任、副总经理等先后下坑进行施救,先后窒息晕倒。事故共造成3人死亡、2人受伤。

5、2009年12月6日江西省新余市新余钢铁有限公司焦化厂3名工人在打开2号干熄焦装置的旋转密封阀门人孔盖处理故障过程中,因未按规定关闭人孔口上方的平板阀门,而另外2人在未佩戴任何防护器具的情况下盲目施救,又造成1人死亡、1人受伤。该起事故共导致4人死亡,1人受伤。

6、2010年1月26日上午,黄台电厂河南第二建筑工程有限公司项目部建筑劳务分包的商城宏欣建筑劳务有限公司在进行圆形煤场中央坚井钢筋绑扎作业时,未按要求将钢筋束与钢管排架固定便下班。下午13时,商城洪欣建筑劳务有限公司职工焦长国(死者)、李小四(伤者)两人提前上班,仍未,将钢筋束与钢管排架固定便解开钢筋束,造成钢筋散开向西北方向倾倒,倾倒的钢筋有将西北方向的钢筋砸到,导致辅助排架和所有钢筋倒塌(188根约7600公斤),在钢筋倒塌过程中,钢筋将李小四的脸部砸伤,将焦长国砸到在钢筋与刚模板之间,经医生抢救无效死亡。

这些事故暴漏出反事故措施不落实;规章制度执行不认真;规章制度、规程以及针对各类不安全事件制定的防范措施学习不够,掌握不好,大型专用工具及安全工机具的使用维护管理存在问题。设备潜在隐患,管理存在漏洞,这些都很值得我们反思,今天在这里再一次给位敲一下警钟,希望大家引以为戒,认真吸取事件教训,避免各类事故发生。

二、现场安全注意事项及劳动保护用品的使用规定

1、工作人员进入现场工作时,必须穿好工作服,必须戴好安全帽接触设备时应戴绝缘手套。

2、禁止在运行中清扫、擦拭和润滑机械的移动和转动部分。

3、清扫设备时,禁止带手套以及将抹布缠在手上,清扫卫生使用抹布不准乱甩。

4、禁止在栏杆上、管道上、靠背轮上、安全罩上以及运行的轴承上行走和站立及操作。

5、应尽可能避免靠近和长时间停留在可能受到烫伤的地方检查完毕后立即离开。

6、湿手不准接触电灯开关及电气设备。更换现场照明时,应先断开电源开关,进行验电,确证无电时,方可更换。更换人着装必须符合“安规”要求,必须戴好手套及穿好绝缘鞋。此项工作应设监护人。

7、电源开关外壳和电线绝缘有破损时,应及时通知检修。检查电机壳体及轴承温度时,应用手背检查,检查时注意衣服扣和袖口必须系好。

8、检修工作开工之前,工作许可人与工作负责人共同到就地检查安全措施正确完善后,方可在工作票上签字履行发票手续,在检修作业时应尽量避免交叉作业,在检查和复查措施时,要防止高空落物伤人。

9、在高度超过,1.5米的工作场所工作时,必须系好安全带。正确使用梯子,必须有监护人。无法系安全带的设备卫生清扫工作应使梯子上下并做好防范措施。

10、酒后、精神不振者禁止上班工作。

11、现场照明应充足(包括手电筒),盖板及围栏应完整、整齐、坚固、检查时试探盖板是否牢固。

12、绝缘工器具在使用前应仔细检查外观是否良好,有无损坏、变形受潮、脏污等,并应有完好的合格证,保管人应定期检查。

13、绝缘工器具在使用时,应严格按《安规》及产品说明书进行,并精心操作,严防表面受潮、脏污。绝缘工器具在使用后,应擦试干净送回原处。

14、绝缘工器具不得挪作他用,不得在其表面刻划、涂抹。绝缘杆在使用前应用洁净干燥的毛巾擦干净,如发生疑问时,应用2500V摇表进行测定,其有效长度的绝缘电阻值应不低于

10000MΩ。

15、铅丝停、送,必须穿绝缘鞋、戴线手套及护目镜,执行操作监护制。

16、开关不允许手动分、合闸,在事故情况下允许手动分闸,分闸前将开关柜门关严,侧身操作,按下分闸按钮后,远离该开关,保持一定的安全距离,同时做好开关爆炸的预想。

17、检查开关状态应在操作2分钟后进行,并迅速离开,同时做好开关爆炸的预想。

18、遇有开关拒分、拒合闸时,应在2分钟后检查开关拒分原因,如开关冒烟、着火,立即扑救,灭火时不要正对着开关,保持安全距离。

19、刀闸有卡涩或不到位时,严禁强行操作或用力撞击,防止磁柱断裂。

20、220KV开关操作时,相关人员远离现场,躲在障碍物后面,避免开关爆炸造成人身伤害。220KV PT操作时,操作人立即离开现场,相关人员躲在障碍物后面,避免PT爆炸造成人身伤害。220KV刀闸操作时,相关人员远离刀闸,避免磁柱断裂伤人。

21、装设接地线前必须验电,并立即装设,防止间断时间稍长弄错间隔,导致带电装设,网控应特别注意。

22、瓦斯继电器排放气体时,系好安全带。使用梯子更换灯泡时,两人进行,其中一人扶梯子。

23、出控制室时,观察四周状况,如高空有作业或通道有高空有作业时,要防止高空落物伤人。上下楼梯要用手扶好防护栏杆、定期检查各栏杆是否牢固发现有不牢固的及时联系处理。

24、上风机时必须两人,必须使用安全带。

除上述要求外,一切生产活动必须严格执行“安全规程”及“运行规程”。真正做到“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害”。

同志们,2010年是奋斗的一年,也必将是收获的一年,做好春检工作,是我们完成全年安全生产目标的必要保证,希望大家团结一心,工作时严格按照规程办事,团结一心,为我们珠日河一场的美好未来做出自己应有的贡献!为公司的安全生产做好基石!

第二篇:春检动员会上的讲话

在xx供电局xxx年春检动员会上的讲话

(xxxx)

xxx

同志们:

大家好!

欢乐、祥和、平安的春节过去了,我们也步入了阳光灿烂的春天,而一年一度的春季检修工作也即将拉开序幕。今天的大会,是春季检修“动员”会,更是一个“收心”会,要求同志们从节日的氛围中走出来,收心到岗到位,提早进入状态,提早安排部署,全力以赴打好春季检修这一仗。下面,就当前工作,我主要谈两点意见。

一、抓好落实

落实是决策的生命,是和谐发展的关键。没有落实,再好的思路也是一纸空文。年前,我们召开安全工作会议,年后召开“两会”,今天又召开春检动员会,对我们来说,全年的、阶段性的目标有了,任务有了,措施有了,现在全部的工作就是抓落实。

抓落实,一要明确职责。这也是我在多种场合多次强调过的一个问题。我们每一个部门、每一个员工,其实都有明确的工作职责和岗位职责,今天,之所以还要作为第一问题来强调,就是通过过去一年的工作发现,我们在实际工作中还存在职责欠明确、分工合作不够、协调配合不够等问题,大家都在努力,但努力的方向不一致,没有形成最大合力。因此,我们要强调部门、岗位职责,其中最重要的一条就是互相配合的职责。

抓落实,二要量化目标。我们的全部工作不仅要根据职责分解到部门和岗位,还要量化到每周、每月。在春检工作中,按照“有计划、有布置、有落实、有反馈”的闭环管理要求,把各项工作任务具体量化,将任务分解到各供电所以及生产班组,落实到每个岗位和责任人,确保把春检工作做实、做细。还有,今年的绩效考核,我们也将突出定量考核,不仅部门要提出具体的量化目标,部门对班组也要提出具体的量化目标任务,通过完成每月的目标任务,确保目标任务的完成。

抓落实,三要强化监督。加强对目标任务和各项工作落实情况的督察,是抓落实的重要手段。要提早编制春检现场安全检查提纲,将每张工作票、操作票和每个现场作业点、操作点都应纳入监督范围,严厉查处各类违章行为并通报。职能部门要对所属各单位工作每周进行一次督察,做到心中有数,对出现的问题及时采取措施解决,确保各项工作能顺利有序推进。

抓落实,四要严格考核。凡事有安排部署、实施推进、检查整改,还要有考核,否则就不能形成有生命力的有机闭环机制。针对春检过程中排查出的问题,从规划建设、技改

大修、运行维护、调度控制等方面加强整改,制定整改治理措施,滚动落实整改计划和时间节点,明确工作责任和措施要求,对隐患排查治理不力导致安全事故的,对责任人按有关奖惩规定、问责制度从严处罚。

二、抓好现场

现场安全管理始终是我们关注的焦点、难点,要真正落实安全第一,对我们来说就是必须抓好现场作业全过程安全管控,必须监督把关到位100%。当前,春季检修即将全面展开,各单位在春检期间,一要加强现场安全管理,严格执行安全规程,重点防止人身伤亡事故;二要针对春检倒闸操作频繁,检修预试任务繁重,严格执行“两票三制”,采取有效措施,防止误操作事故和设备事故;三要加强电网运行方式调控,开展特殊运行方式风险分析和预控,确保不发生大面积停电事故。以扎实推进春季检修平安工程为切入点,强化一把手亲自抓春季检修现场安全,突出抓好春检期间领导干部到岗到位管理工作,确保每个作业现场组织、措施和责任到位,形成自上而下的安全生产保证体系和监督体系,确保春季检修现场安全。

同志们,春季检修是确保公司全年安全局面持续稳定的开局之战,刚才,几位领导也提到,春季检修是全年工作的重头戏,我们的任务将更加艰巨,肩上的担子也更重,所以,在这里,我还想说,在今年春季检修中我们更要着力突出“稳、严、细、实”,一是稳。要稳扎稳打,量力而行,干一个现场,平安一个现场。二是严。严格要求。严肃纪律,严格考核。三是细。分工要明细,措施要精细,尽职要心细。四是实。工作要扎实,项目要务实,效果要真实,要动真的、来硬的,不断提升安全执行力,确保春季检修期间各项工作安全有序。

同志们,我们要进一步坚定信念、振奋精神,齐心携手、倾心倾力描绘好临汾电网春季检修这第一道靓丽的风景线!取得春季检修平安工程阶段性的胜利,为全年平安奠定更加坚实的基础!

谢谢大家!

第三篇:珠日河草原旅游区导游词

尊贵的客人们,呈现在我们眼前的这片天堂草原,就是今天的目的地——珠日河草原旅游区了。这里是国家3A级旅游区。瞧,蒙古族的姑娘、小伙骑着马儿来接我们了!从这个路口往里走,就到了旅游区的核心区。旅游区距通辽市人民政府所在地科尔沁区101公里,于1994年投资兴建,占地6000亩,建筑面积3250平方米,隶属于通辽市旅游局。这是一处具有浓郁蒙古族风情的旅游胜地,整体设计突出民族特色。看,车子前方的这5个殿堂式迎宾包,坐落在1.2米高的平台上,气势磅礴,造型典雅,富丽堂皇,鸟瞰前方左、中、右、下万般风物,包顶呈雄鹰展翅型。中间是款待客人的地方,东西两侧为豪华宴会厅和歌舞娱乐厅。迎宾包两侧是由18个豪华型固定包和14个传统毡包组成的蒙古包群。建筑的正南面是具有国际标准的赛马场,四周是看台。赛马场跑道周长1000延长米,通辽市一年一度的赛马节就在这里举行。每年的8月18号——20号,牧民们从四面八方赶来,或参加比赛,或看看热闹,因为不仅有乌兰牧骑演出、套马表演、马术表演,还有许多民间表演艺术团也来捧场,这里便成了欢乐的海洋。平时旅游区为游客安排了丰富多彩、具有民族特色的游乐项目,主要有马队迎宾(刚才已经享受到了)、赛马表演、摔跤表演、射击表演和祭敖包等,还有射箭、打布鲁、骑马漫游、骑骆驼、坐勒勒车、垂钓、篝火晚会及民俗表演等。为使大家能进一步了解草原风情和牧民的生活习俗,我们还将到牧民家做客访问。一会儿我们就餐时,不仅可以品尝到具有科尔沁草原风味的“手扒羊肉”,还可以尝到各种“白食”,也就是奶制品,以及奶茶等等。听我说了这么多,大家一定等不及了吧,别忙,看到车子前面我们的蒙古族姑娘正手捧哈达和美酒等待各位吗?一定要喝了这杯欢迎酒,才不枉此次草原行啊,这也表达了我们草原人民对各位最真诚的祝愿。赶快跟我学学喝草原美酒的习俗吧。斟酒敬客是我们蒙古族待客的传统方式。我们认为美酒是饮品之精华、五谷之结晶。拿出最珍贵的饮食敬献,是表达草原牧民对客人的敬重和爱戴。通常主人是将美酒斟在银碗、金杯或牛角杯中,托在长长的哈达之上,唱起动人的表现蒙古族传统的敬酒歌,大家若是推推让让、拉拉扯扯不喝下这杯美酒,就会被认为是瞧不起主人、不愿以诚相待。所以朋友们应接过酒杯,用您右手的无名指(因为在蒙古族同胞心目中,右手无名指是最干净的)在杯中蘸三次,分别弹向天、弹向地、摸自己的额头,这分别代表着敬天、敬地、敬祖先;也可以再蘸一下,摸向姑娘的额头,表示您对她送出的祝福,而后双手举杯一饮而尽。不会喝酒也不要勉强,可沾唇示意,表示接受了主人纯洁的情谊。学会了吗?好,现在就请大家随我下车去尽情体验蒙古人的生活吧!

第四篇:春检动员

以人为本

立足实效 全面做好春季检修工作

2011年3月2日

同志们:

一年一度的春检工作即将开始,为了深入贯彻“安全第一、预防为主的方针,认真落实好春检的工作部署,扎扎实实的开展好,2011春检工作,我们要安全,高质、高效、快速的完成各项春检工作任务,:

一是牢牢把握“以人为本,安全第一,效益至上”的企业理念,确保检修施工安全。结合国网公司《三个不发生》活动要求和施工作业实际,积极组织开展安全培训,加强《安规》等安全规程、制度学习,提高作业人员的安全意识和安全作业技能。对《安规》培训不合格者,坚决取消其施工资格。同时,严格落实“两票”制度和现场标准化作业指导书、指导卡,完善工程安全措施、组织措施和技术措施。加强安全工器具管理,严格出、入库手续,严禁使用不合格的安全工具和施工工具。将各项安全规程、规章、制度切实落到实处,积极做到检修作业组织到位、作业监督到位、作业监护到位,确保检修施工安全。

二是积极落实供电服务承诺,切实做好停电公告工作。随着供电所规范化管理工作的深入开展,供电服务已提升到供电工作的重要位臵。停电公告、通知是春检前的一项重要工作。对供电可靠率要求较高的单位和企业,在春检前利用公告、电话对重要客户进行通知。对因停电有可能造成直接损失的特殊客户,在停电前进行电话再通知,再提醒,积极

争取客户的理解和配合,确保万无一失。有效避免因停电而带来的各方面负面影响。

三是严格按照应修必修、修必修好的原则,确保检修质量。检修质量是保证供电设施安全可靠运行的重要手段,是春检工作最终目的。作为春检作业人员,我们应认真学习有关技术规程,结合供电设施实际状况和需要,落实春检计划,严格按照有关技术规程、工艺标准规定作业,提高检修标准、检修质量和检修工艺,从根本上消除供电设施各种安全隐患和缺陷,确保全年安全可靠供电。同时,严格春检材料管理,完善出入库手续。对检修更换的废旧材料,加强回收管理,确保及时入库,严禁流失。完善各项检修资料及相关记录,做好安全资料的整理及归档工作。

四是在春检过程中开展好几项重点工作.一是深入开展标准化作业工作。标准化作业的开展决不能放松,各单位要加强对职工的教育,坚决消除怕麻烦、图省事的思想。二是加强调度及二次系统管理。要进一步增强调度命令的权威性,做到科学准确调度,坚决杜绝误调度事故。要加强自动化装臵的管理,杜绝误触、误碰、误结线和误整定事故。三是加强危险点预控工作。各生产单位要把危险点预想工作作为班前会的主要内容,对危险点预控工作要高度重视,不能走形式。

同志们,本春检工作任务较重,作为春检组织者和作业者,公司对我们的要求很高。在检修工作中,我们对安全工作应做到超前再超前,对停电服务做到细致再细致,对检修质量做到严格再严格,我们以积极饱满的工作热情、扎实严禁的工作作风,进一步振奋精神,加强学习,以人为本、立足实效,为全面完成春检工作任务,确保全局供电设施全年安全可靠运行做出积极的贡献!

第五篇:街道计划生育迎检动员讲话

同志们:

街道党委、办事处决定召开这次计划生育迎检动员会议,主要目的是动员广大党员干部立即行动起来,进一步认清形势,对照标准,明确重点,强化措施,全力以赴抓好各项工作的落实,以优异的成绩迎接省、市考核组的检查验收。现在,省、市考核即将开始,而我们需要做的工作还很多,任务很重,要求很高,责任重大。因此,我街道能否顺利通过今年的计划生育考核,关键取决于这次迎检的成效。这次迎检,是对我街道领导班子的凝聚力、干部的战斗力、各村的向心力、各部门的协作力的一次大检验。只许成功,不许失败。希望各村、各部门、单位要认真组织落实,切实把计划生育迎检作为当前头等大事来抓,绝不允许哪个村、部门拖全街道的后腿。下面,我讲三点意见:

一、认清形势,提高认识,进一步增强做好迎检工作的紧迫感和责任感

近几年来,在区党委、管委的正确领导下,在上级计生部门的关怀指导下,街道党政领导班子进一步统一思想,每月按时召开党政办公会议,多次听取计生汇报,研究计生情况,从而具体掌握了计生各个阶段存在的问题,及时采取措施,及时解决问题。在街道广大党员干部的艰苦努力和通力协作下,我街道的计生工作取得了较好成绩,低生育水平继续保持稳定,出生人口性别比升高问题得到有效遏制,宣传教育上有新创新,阵地建设基本完善,干部思想作风有所加强,各部门齐抓共管局面逐步形成,得到了上级计生部门的充分肯定,党委、管委对我们的计生工作也比较满意。但从近期省、市、区对我街道部分村的调研检查来看,我街道的计划生育工作问题还非常严重,计生工作形势是严峻的,处理不好就可能影响到我街道的整体工作大局。对此,我们必须引起高度重视,认真加以解决。归纳起来存在下面几个主要问题:

一是基层基础比较薄弱。在阵地建设中,我们虽然做了大量工作,但从整体上看,存在标准不高,设施不全问题;对薄弱村的帮促效果不很明显;个别干部的工作方式方法没有得到根本转变,做计生工作的热情度不高,观念比较淡薄,作风不实,责任心不强,没有真正深入村摸实情,对婚情、孕情、育情掌握不够清楚;村两委班子责任尚未落实到位,不会做,不想做,不敢做计生的还有人在,有的出现问题,不敢承担责任,上推下卸。

二是重点难点问题亟待解决。流动人口计划生育管理不到位,我街道的流动人口比较多,情况比较复杂,流动人口的违法生育将直接影响到全街道计生率,因此加强流动人口计划生育管理是关键;社会抚养费征收难度大,部分群众法律意识差,拒绝履行缴纳社会抚养费的义务,“钉子户“未能采取强有力的措施解决;出生人口性别比升高还有待解决,治理性别比失衡仍任重而道远。计生信访问题突出,近期有电话举报的,也有用信举报的。有举报到市的,也有举报到省的,村干部之间,干部与群众之间,群众与群众之间都不同程度地存在矛盾。如何消除矛盾,减少信访,要靠正确的工作方法,搞好团结,干好工作,让群众相信,让群众满意。

三是综合治理工作机制有待进一步形成和巩固。各履职部门、单位之间以及各包村部门之间存在不平衡现象,有的部门、单位不能认真履行计划生育职责,有的部门包村不能靠上,致使计生工作在不少部门、不少环节得不到应有的支持和落实,即使有配合也缺少主动性和创造性。

四是计生优质服务水平有待提高。随着经济的发展和群众生活水平的提高,群众越来越注重生命质量和生活质量,多元化、个性化的服务需求日益突出。而我街道的计生技术力量薄弱,优质服务水平不高,不能独立开展优生优育等服务,仅停留在孕情检查阶段,不能满足广大育龄群众的需求。

五是对稳定低生育水平的长期性、艰巨性与复杂性认识不足。计划生育天下第一难的性质没有改变,新形势下我们低生育水平还面临着反弹风险。目前,还有相当一部分同志,对新时期人口和计划生育工作的反复性和复杂性认识不足,存在只布置、不监督、不落实的情况,存在盲目乐观、消极畏难、麻痹松懈情绪。甚至还有个别干部在迎检期间喝酒,影响了考核,破坏了形象。在此,我再次强调迎检期间任何人不准请假,手机要24小时保持畅通,绝不允许空岗,更不允许喝酒,否则,将严肃追究当事人责任。以上这些问题,各村、各部门务必引起高度重视,务必增强紧迫感和责任感,否则迎检就有可能过不了关,一年的努力和准备就有可能前功尽弃,今年我街道人口和计划生育责任目标考核就有可能随之而被否决。

今年迎检时间紧,任务重,要求高,内容多。今年的考核方式又有了较大改变,考核更加务实,可操作性更强,更注重工作过程、工作细节的考核。至于考核的标准和要求,刚才,宝俊同志已经讲的非常清楚了,在这里我就不再重复,希望同志们会后要立即行动起来,严格对照标准,认真抓好落实。同时也希望大家变压力为动力,以最佳的精神状态投入到迎检中去,切实提高应对复杂事件的应变能力,进一步增强事业心和责任感,促进迎检工作有条不紊地进行,确保迎检万无一失。要严格按照考核方案指标要求和这次会议精神,逐项逐条地认真对照检查,杜绝侥幸心理、敷衍了事的不良作风。做到指标不足及时补,差什么补什么,差多少补多少,有错立即改正。哪个环节出问题,要追究相关人员责任,绝不姑息迁就。

二、突出重点,强化措施,把迎检的各项工作落到实处

现在已经到了迎检的冲刺阶段,各村、各部门必须把计划生育迎检放在首位,要求做到“四集中“,即时间集中,人力集中,精力集中,领导集中,确保各项措施落实到位。

一要加强阵地建设,优化宣传服务环境。阵地建设是这次检查验收的重点之一。要把宣传服务阵地建设的着力点放在村级,对于条件好的村,要坚持高标准,重点在上档次、抓规范上下功夫;对于条件一般的村,要坚持一室多用,充分利用好现有各种资源,在此基础上,该粉刷的要粉刷,该搞卫生的要打扫清洁,该添置设施设备的要按标准配备,争取在面貌上有个较大的变化;对于条件差的村,要多方筹措资金建好服务阵地,一定要达到开展服务的基本要求,绝不准出现没有服务阵地的村。村务公开栏上要对本村的人口出生、生育安排、避孕节育等情况要公布上墙,人口学校有牌子、有制度、有教学计划,定期开展培训,每个村要有计生永久性标语,努力营造浓厚的计划生育氛围。

二要依法行政,杜绝发生计生恶性事件。计生恶性事件是一票否决指标,我们要进一步改变方式方法,提高执法水平,自觉增强法制观念,严格执法,文明执法,正确执法,特别是在征收社会抚养费过程中,务必把着力点放在思想教育上,把工作做细做活。要高度重视计生信访工作,落实好信访承包责任制,深入排查,及时清除信访隐患,针对信访苗头要安排专人靠上去做深入细致的思想工作和说服教育,必要时可采取跟踪监控措施,确保在省、市考核期间不出现任何信访案件。同时要及时做好村务公开工作,只有公开、公正、公平、合理、透明地处理各项事务,才能从根本上杜绝信访案件的发生,绝不能采取简单粗暴,蛮横无礼的做法,坚决杜绝计生恶性事件的发生。

三要突出重点,着力解决影响整体上水平的薄弱环节。当前,各村、各部门要牢牢把握重点,坚持高标准、严要求,排查梳理出薄弱环节,进一步加大力度,提高水平。要重点围绕人口核查、性别比治理、节育措施落实、村民自治开展、流动人口管理等重点问题,集中时间,集中力量,重点突破,力争问题得到及早有效真实解决,全面提升我街道人口和计划生育整体质量和水平。

三、加强领导,加强督查,确保迎检工作取得实效

一要加强领导,落实责任。迎检是一项综合性的系统工程,需要各村、部门齐抓共管,共同努力,通力协作。各村、部门要按照考核方案的要求,明确职责,做好各项迎检准备,分解好各自的任务,落实好责任,采取措施,讲政治,带感情,保证高标准完成本部门、本单位的迎检分工任务。各部门要密切配合,共同解决好跨部门的综合问题,形成迎检的合力。对措施不力、推诿扯皮、被动应付的村和部门,一经发现,要严肃批评,造成不良后果的,要追究责任。

二要加强督查,确保实效。为确保迎检出成绩,见实效,在迎检期间,街、村干部要全力以赴,做到召之即来,来之能战,战之能胜。同时,由党委、办事处牵头,抽调人员组成督查组,不定期督查,督查领导到位、干部到位、工作开展情况,以及研究碰到的问题和采取的措施。计生办要分成若干个小组,一组开展对育龄群众的教育培训,一组负责完善街、村两级软件材料,确保顺利通过检查验收。

同志们,这次会议是今年计生年终检查前的一次会议,也是最重要的一次会议。希望大家要按这次会议的布置和安排,抓紧时间,精心组织,齐心协力,相信我们一定能够顺利通过这次检查验收,并取得良好的成绩。

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