县长在全县经济工作会议上的讲话（优秀范文5篇）

第一篇：县长在全县经济工作会议上的讲话

县长在全县经济工作会议上的讲话

同志们：

这次县委全委（扩大）会暨全县经济工作会议，主要任务是：贯彻落实中央、省市经济工作会议精神，分析总结工作，安排部署工作。前面，王书记作了非常重要的讲话，深刻分析了面临的形势和机遇，指明了今年及今后发展的方向和重点，提出了明确具体的责任和要求，大家要认真学习，深刻领会，准确把握，切实抓好贯彻落实。下面，根据县委、县政府讨论的意见，我讲三个方面的问题。

一、认真总结成绩，准确把握态势，始终保持加快发展的劲头，全县上下努力克服金融危机的冲击和冬春夏三季连旱的影响，在逆境中培育积极因素，在实干中彰显特色优势，经济社会步入了产业开发加快、经济转型加速、基础建设投入加大、社会事业全面进步的新阶段，全面完成了各项目标任务，多项工作走在了全市前列。概括起来，就是实现了“八个增长”、“五个突破”。

“八个增长”：国内生产总值19.5亿元，增长15.6%；固定资产投资33.6亿元，增长55%；地方财政收入8188万元，增长32.3%；农民人均纯收入2333元，增长19%；城镇居民人均可支配收入10345元，增长20%；规模以上工业增加值8271万元，增长37.9%；社会消费品零售总额5.7亿元，增长22%；非税收入7208万元，增长67%。

“五个突破”：一是项目工作取得新突破。全年实施50万元以上项目210个，完成投资32亿元，增长57%，项目数和投资额均创历史新高。二是工业发展取得新突破。石油产能突破35万吨。刘园子煤矿实现了三井贯通。马坊川煤矿建设全面拉开，毛家川、甜水堡、甜水南三大煤矿前期工作加快推进；2100万千瓦燃煤电厂可研通过专家评审。西滩、砂井子、甜水、曲子四个工业集中区建设加快实施。三是“三农”工作取得新突破。种植全膜玉米60.3万亩，大旱之年喜获丰收。新种紫花苜蓿40万亩，调引绒山羊4万多只，建成标准化养殖小区12个，扶持规模养羊示范户5400户。新建玉米秸杆青贮窖池3591个，青贮量达到21万吨。种植瓜菜7万亩。实施整村推进项目83个，新农村建设示范点12个，完成“一池三改”沼气工程4896座。协调帮扶资金5712万元，解决贫困人口2.02万人。培训农民7.8万人（次），输转劳务人员5.2万人，创收3.6亿元，农民人均劳务收入突破1000元。四是基础设施建设取得新突破。坚持不懈地推进城镇、农民住房、水、电、路、田和生态环境建设七大工程。全年城镇建设完成投资4.8亿元，城镇化率达到26%。环江新区实施新建续建项目20个；完成了老城路、文昌路整修和城区供水管网铺设工程；实施了文昌阁室内装饰及绿化、亮化、硬化工程；乡镇小城镇、村级集镇建设步伐加快；新建改建农宅14800多户，农民居住条件不断改善。扬黄人饮续建工程全面开工；乔儿沟、唐台子病险水库除险加固、东丰灌区挖潜改造、罗山川等5个乡镇苦咸水淡化工程全面竣工；配合上海水资源保护基金会、同济大学、中国水科院在环建立了甘肃水科学与工程研究院。启动实施了新一轮农网改造提升工程，完成投资6420万元。新建续建改建通乡油路5条256公里、通村油路7条61公里。新修梯田11.3万亩，是建国以来环县梯田建设规模最大的一年。实施了生态治理“十大工程”，新栽、补植补造林业重点工程55万亩。集体林权制度改革和草场承包工作稳步推进。五是社会事业取得新突破。教育布局调整力度加大，撤并学校46所，承办了两次全市教育布局结构调整现场会；职业教育走出了校校联办、校企联办的新路子；初中毕业会考九科合格率、良好率、优秀率位居全市前列，高考进线率22.8%，教育教学质量稳步提升，被市委、市政府评为教育工作先进县。科技工作得到加强，顺利通过-全国科技进步先进县考核。医疗卫生条件不断改善，实施了县中医院住院楼、曲子中心卫生院、村级卫生所建设等项目，甲型h1n1流感防控成效明显，城乡居民医疗服务体系进一步健全。新农合参合率达到95%，全年报销医药费3195万元。开展了“计划生育优质服务县创建年”活动，顺利通过了省市验收。文化事业全面进步，新编大型陇剧《山城堡儿女》荣获省市文艺演出一等奖，新建乡镇文化站7个，建成农家书屋209个。成功举办了第二届环县农民运动会等5项文体活动。建成了山城堡战役纪念碑，东老爷山森林公园被正式列为国家aa级旅游景区。惠及全县32万农民的新型农村社会养老保险试点工作全面展开。城市低保、救灾救济等各项救助政策全面落实，建成廉租住房90套。市县确定的“20件实事”全部办结。深入开展大接访活动，妥善解决了一批反映突出的民生问题。深化平安创建活动，全县社会大局稳定。

总结过去一年的工作，纵向比，我们取得了很大进步，但横向比，很多方面的工作还比较滞后，加快发展的任务还相当繁重，全县总体上还处于“打基础、增后劲、求跨越”的发展阶段，经济社会运行过程中还面临诸 [http://www.xiexiebang.com]多矛盾和问题。一是经济总量小，发展水平低，gdp不到全市的7%，农民人均纯收入居全市末位，综合经济实力与提速发展的矛盾比较突出；二是农村基础设施薄弱，农业产业化、规模化、组织化、品牌化程度不高；三是地方工业起步迟、发展慢、融资困难、竞争力弱，工业化水平较低；四是财政保障能力不强，资金、技术、人才等要素制约仍然突出；五是基础设施建设

欠账很大，推进城乡一体化发展的任务十分艰巨；六是就业再就业、城乡住房等社会保障工作水平需进一步提高；七是食品药品安全、交通安全、生产安全等方面的问题时有发生，网络媒体、文化市场监管力度还需进一步加大；八是部分干部职工思想认识水平不高，工作作风不实，法律意识不强，大局观念淡薄，精神状态欠佳，特别是乡村两级在一些惠农政策的落实上还不到位，等等。这些问题，严重影响和制约着经济社会的快速发展，我们必须居安思危，强化措施，认真改进，全力解决。

二、明确目标任务，把握重点难点，推动经济社会提速发展

是全面实施“十一五”规划的最后一年，也是我县调结构、保增长、促发展、惠民生、创一流的关键之年。按照县委、县政府确定的工作思路，要确保完成9项约束性指标，努力实现8项预期性目标。

9项约束性指标：养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保率、人口自然增长率、城镇登记失业率、单位gdp能耗、污染物排放指标控制在市上下达的计划之内。

8项预期性目标：国内生产总值21.75亿元，增长11.6%；固定资产投资38亿元，增长10%；地方财政收入9200万元，增长12%；规模以上工业增加值9210万元，增长13%；农民人均纯收入2612元(来源： http://www.xiexiebang.com），增长11.2%；城镇居民人均可支配收入11620元，增长12%；社会消费品零售总额6.15亿元，增长13%；城镇化率达到27.5%，增长1.5个百分点。

围绕上述思路和目标，重点要抓好六个方面工作：

（一）坚持农工商贸统筹推进，全力保持经济增长势头。要把提速发展作为今年经济工作的首要任务，着力抓好三个方面：

一要切实加大项目工作力度。项目是推动经济发展的“总抓手”。各乡镇、各部门要牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，力争全年实施50万元以上项目240个以上，完成投资34亿元以上。要突出抓规划编制，发挥规划的先导和引领作用。发改等相关部门要精心组织，9月底前必须高标准、高质量完成“十二五”规划纲要和专项规划编制工作。要把项目作为规划编制的核心和主线，超前谋划，积极论证，争取更多的大项目、好项目进入国家、省市的规划盘子。要深入抓政策研究，做到项目争取有的放矢。要紧紧抓住国家继续实施扩大内需的重大机遇，深入研究产业政策和投资导向，重点在基础设施、保障性住房、民生工程、教育、卫生等社会事业、节能减排、环境保护与生态建设等10个方面，论证储备项目，对接新上项目，力争年内落实国家投资7.6亿元以上。要下功夫做实、做细项目前期工作，切实改变可研不到位，争取没实效等问题。要着重抓机制创新，做到建设管理统筹并重。要突出抓好煤炭、石油等优势资源开发、通乡通村油路、梯田建设、环江新区开发、工业集中区建设、地膜种粮、草畜主导产业开发、整村推进、易地扶贫搬迁、文化卫生基础设施建设、校舍安全工程等重大项目，谋求项目建设的更大突破。要努力拓宽融资渠道，力争年内签约引资10亿元以上，启动民资3亿元以上。要始终把质量作为项目建设的生命，坚持“五个一”责任制和月调度、季分析制度，严格执行投资概算审核审批制、项目招投标制、工程监理制、审计验收制、质量终身制、法人责任制，确保管理有序、操作规范、质量达标、资金安全。继续实行县级领导包联、乡镇部门主抓项目责任制，定目标、定任务、定时限，强化考核，严格奖惩。

二要努力提升“三农”工作水平。“三农”工作始终是我们工作的重中之重。要大力实施产业富民战略，做到“四个深入推进”：深入推进产业结构调整，转变发展方式。全面完成100万亩全膜双垄沟播种植任务，建立核心示范面积60万亩。这是今年农村工作的关键，去年我县秋覆膜任务欠账大，针对这一实际，我们要强化联乡领导及乡镇、部门责任制，强化措施，按照下达的任务，抓好春季顶凌覆膜工作，做到“家家覆地膜，户户种玉米，人人得实惠”，力争粮食产量达到14万吨，确保粮食安全。坚持不懈地抓好草畜主导产业，按照“4411”发展模式，新种紫花苜蓿20万亩、一年生禾草20万亩，引繁良种绒山羊30万只以上，建成养羊小区（村）21个，新增规模养殖户400户，新建改建养羊棚圈1.8万处。要启动实施好国家扶贫绒山羊产业发展项目，按照总理的重要批示精神，认真规划，强力推进，确保取得实效。要全面实施退牧还草项目，全面完成小南沟乡40万亩草场围栏任务。同时，要积极争取中国东阿阿胶集团入驻曲子高科技示范园区，建设商品驴合作社，实施好庆阳良种驴保护及开发利用项目。深入推进新农村建设，统筹城乡发展。由农办牵头，继续抓好环城镇统筹城乡发展新农村示范镇和11个试点村建设，其他乡镇要抓1个20户以上新农村示范点，年底进行考核验收。结合新农村建设，以211国道、县乡道路和乡镇政府所在地为重点，大力实施“五清”、“四改”、“三化”工程，整治村容村貌，打造曲环甜文明示范线。深入推进扶贫开发，努力消除贫困。实施好57个整村推进项目，确保1万绝对贫困人口基本解决温饱，1.5万低收入人口稳定解决温饱，使全县贫困人口比例下降10个百分点。整合项目，培训农民6万人（次），输转劳务人员5.5万人，创收4亿元以上。深入推进产业化经营，彰显特色效应。大力发展设施农业，建成环城至曲子一线3800亩设施瓜菜示范带，推广小拱棚2300亩，全县种植地膜瓜菜6.5万亩。切实做大做强县北洋芋产业，形成规模效应。深入推进小杂粮产业开发，建立荞麦、葵花、黄豆等无公害、绿色标准化示范基地20万亩。新建专业合作组织8个。由农办牵头，各乡镇和相关部门配合，结合特色产业开发和农业项目建设，认真谋划，在全县抓好10处以上高标准、高水平的农业综合示范点建设。当前，天气转暖，土地开始解冻，春耕生产即将开始，各乡镇、各部门要尽快启动春季农业生产工作，积极组织调查掌握旱情，解决好人畜饮水问题，维修水利设施，备足农用物资，适时做好返青作物化肥耧施，加强田间管理，推动科技进村入户，确保农业生产任务全面落实。

三要全力推动工业经济提质增效。工业是经济发展的核心，也是强县富民的希望，要集中力量，奋力突破。要着力抓煤炭开发壮规模。按照“煤电化材运”一体化开发的思路，尽快编制完成全县煤化工产业发展规划，加快推进刘园子和甜水堡煤矿矿井建设，力争年内投产；开工建设马坊川和甜水南两大煤矿；完成毛家川煤矿“五通一平”工程和2100万千瓦燃煤电厂立项报批工作，力争年内开工建设，使煤炭开发在今年取得实质性进展。要着力促石油开发提产能。各涉油乡镇、有关部门和油田企业都要从确保石化产业率先发展、维护环县发展大局的根本要求出发，全面落实各项服务措施，力争年内石油产能建设有新突破。要着力“引强入环”抓开发。我们要在全力支持华能、中电投、华电集团开发煤炭、风电项目的基础上，依托特色产业和优势资源，进一步优化投资环境，多方洽谈合作，引进大型企业集团，投资开发建设，确保引得进、留得住、发展好、出效益。要着力建办园区强实力。依据新修编的《县城总体规划》，近期将实地踏勘，重新选址，整体南移、规划建设县城工业集中区。加快编制甜水和砂井子2个工业集中区控制性详细规划，实施基础配套工程，力争年内完成投资3亿元。依托科技项目引进推广，着力抓好曲子示范园区建设，发挥示范带动效应。完成伊佳博节能建材、环县聚乙酸乙烯酯乳液厂、华能、万胜西滩生活基地建设。要着力实施扩建改造增效益。认真落实非公有制经济发展各项优惠政策，进一步加大扶持力度，促使民营经济和中小企业提质增效。要重点抓好九连山水泥公司新建24500吨干法水泥生产线，争取当年投产。大力发展外向型经济，完成出口供货值3000万元。

（二）集中力量推进城镇建设，加快城乡一体化进程。随着城镇化步伐的加快，我县的城镇建设已不能满足经济社会快速发展的需要，今年，要继续大力推进城镇建设。一要全力抓好县城建设。尽快完成《县城总体规划》修编评审报批工作。按照“完善中心区、拓展南北区”的总体思路，加快推进环江新区建设。通过3至5年努力，在县城七里沟以南形成“三纵六横”的路网框架，将县城面积扩大到13平方公里。重点抓好五项工作：

1、道路延伸改造，将环江大道向南延伸至新营湾北岗，向北拓宽至城北路；将滨河路向南延伸至污水处理厂，向北延伸至河对坡桥；实施环州路南头改造、育才路延伸、成业路建设工程。城建、国土等相关部门要科学规划，认真勘测，精心实施，确保年内完成建设任务。

2、橡皮坝建设，水务部门要在科学谋划的基础上，综合考虑各方面的因素，组织力量积极开展调研论证，尽快拿出意见。

3、绿化美化亮化，由水保部门负责，本着厉行节约、简便易行的原则，制定西山滑坡山体的加固、治理方案，尽快实施；由林业部门负责，制定县城东西二山绿色屏障和环江新区主要道路、老城区9条巷道的绿化方案，细化措施，加快实施。要抓好县城美化亮化工程建设，环江大道、环州路两侧及环江广场周围的机关单位和个体工商户都要进行美化亮化，城建、工商等部门要做好协调指导工作，5月底完成美化亮化任务。

4、城区续建及老城改造：建成城区生活污水处理厂；实施北入口广场续建及东台中路（二校路）、陵园路、西门坡、林业局巷道路改造工程。

5、住宅小区建设：完成园丁园、天庆园、红星锦祥等住宅小区建设。以上五个方面，是今年县城建设的重中之重，有关部门要按照任务分工，全力开展工作，确保完成任务。二要继续推进小城镇建设。要在提升国道沿线乡镇建设水平的同时，着力加快其他乡镇集镇和村镇建设，建成一批规划超前、面貌整洁、功能完善、产业配套的发展型集镇。要采取集中建设和分散改造相结合的方式，加大农宅改造力度，全县力争实施农村危旧房改造户以上。三要切实加强城市管理。大力整治市容市貌和城区交通秩序，坚决治理乱涂乱画、乱泼乱倒、乱设广告牌匾等问题，严肃查处违法占地、乱修乱建和破坏环境卫生的行为，努力创建文明卫生城市。由房管部门牵头，尽快制定出台《环县房地产市场管理暂行办法》，下大力气解决城市房地产和物业管理中存在的突出问题。

（三）全力抓好基础设施建设，不断改善生产生存条件。围绕解决吃水难、行路难、用电难、发展难等问题，大力实施五项工程：一是水利水源工程。全力配合抓好扬黄人饮续建工程。完成樊家川病险水库除险加固、环江县城段护岸、8处川台区小型提灌工程，开工建设11乡镇人饮水源工程，年内完成任务。争取合道川灌区、赵沟门桥至高寨沟段护岸等重点工程立项批复。二是通达通畅工程。重点是改建范家湾至天池、耿湾至秦团庄通乡油路2条63公里，年内竣工交付使用。积极衔接，争取实施通村油路16条413公里。配套抓好公路行树栽植，通过3-5年的努力，建成“一纵四横”绿色通道。全力抓好铁路、高速公路争取工作，力争列入国家“十二五”建设规划。要坚持建管并举、以管为主的原则，尽快制定《农村公路养护管理办法》，明确任务，靠实责任，切实抓好道路养护管理，确保维护及时、路路畅通。三是农网完善工程。新建35千伏及以下线路1100公里，完成农网改造完善后续工程。四是生态环境工程。积极争取清水河支流毛南项目区坡耕地水土综合治理项目投资建设。依托甜水上海绿洲、三北防护林等项目，建设甜水至曲子百公里绿色长廊；实施乡镇千亩荒山造林工程2.1万亩；抓好6000亩优质杏基地建设，争取县北防沙治沙项目立项批复。要扎实推进集体林权制度改革和草场承包工作，妥善解决有关问题，6月底要基本完成改革任务。要切实加强环境保护工作，认真落实资源开发环境治理措施，努力提高生态承载能力。五是封山禁牧工程。周边市县通过多年的努力，封山禁牧的成效非常明显。我县自然条件严酷，生态环境脆弱，如果不下大力气改善生态，我们的生存将面临危机。今年，我们要下硬手抓封山禁牧工作，实行单项考核，确保全面封禁，抓出成效。

（四）大力培育地方财源，努力提高公共服务保障能力。突出强工业、活三产，加快建立多元化、有后劲的财源体系。一要加强财源建设和税收征管。着重抓好煤炭、石油开发等重大项目，扶持重点企业做大做强，努力培育新的增长点。继续强化税收征管，着力在一次性税源、非税收入和代征代缴税款上求突破，确保完成全年财政收入任务。二要努力提高财政保障能力。坚持依法理财、科学理财，不断完善财政分配体系、调控体系、保障体系和管理体系，增加对“三农”、社会保障、公共安全等方面的投入。强化预算管理，严肃财经纪律，杜绝先支出、后预算和预算外支出，严格购车审批，从严控制公务接待支出，确保行政成本有所下降。要切实加大对项目、专项资金等的监管和审计力度，严格落实副职管财务、“一把手”监督制度，确保监督有力。三要强化金融支持保障作用。进一步健全政府、银行和企业协调沟通制度，拓宽信贷支持领域。由财政部门牵头，筹备成立金融投资担保公司，多渠道融通资金，为重大基础设施项目实施提供资金保障。

（五）全面推进各项社会事业，实现经济社会和谐发展。教育工作要以布局结构调整为主线，完成县城新建中学一期、红星小学二期、环城初中综合楼、四中综合楼、餐饮楼、环城小学综合楼等工程，努力扩大县城教育规模。启动实施校舍安全工程，建办农村寄宿制学校，认真解决部分学校校舍短缺、布局结构调整后闲置资产处置等问题。全面推行义务教育绩效工资制，切实加强教师队伍建设，推动教育教学质量再上新台阶。大力发展职业教育，加快基础设施建设，不断扩大办学规模。卫生工作要积极推进医药卫生管理体制和公立医院改革，开工实施县医院综合医技楼，完成曲子、虎洞、甜水中心卫生院改扩建和中医院住院楼工程。深入推进新型农村合作医疗，力争参合率达到96%以上。要切实加强医德医风建设，努力提高医疗服务水平。全力做好各种传染病和流行病的防控工作，加强食品药品监督管理，保障广大人民群众的身体健康和生命安全。计划生育工作要巩固“省级计划生育优质服务县”成果，抓好重点、难点户治理，全力提升人口计生工作水平。文化工作要加大文化产业开发力度，新建芦家湾、毛井等8个乡镇文化站和一批“农家书屋”。积极争取资金，为全县227个村配齐文化信息资源共享设备。进一步加大网吧管理力度，充实力量，创新机制，全力整治，规范经营。广播电影电视工作要完成20户以上505个自然村广播电视工程，争取为没有配套安装的980个自然村4.9万户群众每户配套一套直播卫星接收设备，抓好有线电视整体转换工作，不断提高服务质量。体育工作要认真做好省第十二届运动会参赛队员的训练工作，确保取得优异成绩。旅游工作要实施东老爷山森林公园续建工程，完成曙光坛、玉皇大殿壁画彩塑、院坪硬化和玉皇峁上山护坡及台阶工程；推进山城堡战役纪念园建设，建成入口牌楼，力争建成纪念馆和纪念广场；抓好河连湾省委、省政府遗址扩建工程；完成文昌阁布展工作。社会保障工作要认真做好城市低保、农村低保、救灾救济、五保供养、残疾人救助等工作。全力抓好新型农村社会养老保险试点工作，这是一项惠及民生的大项目、好项目，以机制的保障解决了农村社会的养老问题，我县是全省10个试点县之一，要全力以赴抓好落实，3月底前参保率要达到75%以上，年底前要达到95%以上。要统筹抓好城镇养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险参保和基金征缴工作，开展扶持培育农村复转军人创业致富带头人活动，推进全民创业促进就业工程。扎实搞好第六次全国人口普查，为国家提供准确的监测数据资料。实施县烈士陵园维修工程，规划建设县城生态公墓。努力完成1500万斤县级粮食储备任务。安全防范工作要全面落实安全生产责任制，严防重特大事故发生。加强社会治安综合治理，加大矛盾纠纷排查调处力度，加快公安信息化建设，严厉打击各类违法犯罪行为，着力抓好110升级改造及城区视频监控体系、道路电子监控体系、巡逻防范体系建设，确保社会大局稳定。切实加强信访工作，积极开展信访接待日活动，千方百计解决群众反映的实际问题。

（六）全力以赴抓好实事办理，进一步加强和改善民生。今年，我们在全力以赴抓好省市确定的为民办实事的同时，着力办好10件实事：

1、实施乡镇干部创业乐业工程，开展乡镇干部培训提升、生活条件改善、办公设施改造、精神文明建设扶助活动。

2、建成标准化村卫生所57个。

3、筹资180万元，继续为每位参合农民补助6元，使人均参合标准达到150元。

4、大力支持农村基层组织建设，实现基础设施建设和“万元年薪公选村支书”工作新突破。

5、建立城乡居民大病救助统筹基金。

6、实行免费婚前医学检查。

7、争取农机具补贴资金200—300万元。

8、新建座“一池三改”沼气池和1处联户沼气工程，建成标准化村级服务网点15处。

9、大力实施基本口粮田建设项目，力争新修梯田10万亩以上。

10、确保环县综合福利院、曲子敬老院、合道敬老院全部开院，集中供养五保老人150人。各乡镇、各有关部门要高度重视，尽快分解任务，落实办理责任，加快工作进度，年底必须件件落实、事事见效。

三、强化落实措施，明确责任要求，确保全面完成各项任务

今年经济社会发展目标任务已经明确，关键在于提高执行力，全力抓落实，扎实干到位。

一要强化工作责任，努力形成干事一流、奋勇争先、竞相发展的工作格局。当前，我县经济社会正处于战略机遇期、黄金发展期，全县广大干部要切实增强责任意识、使命意识、紧迫意识，在其位谋其政，履其职尽其责。要继续落实目标管理责任制，推行任务分包、责任到人、量化考核工作机制，确保每一项任务都定时限、定人员、定责任，每一项工作都有安排、有部署、有落实。各乡镇、各部门都要按照“工作创一流、名次争上游”的总体要求，坚持以发展为先，以事业为重，努力在乡镇之间、部门之间形成比学赶超、争优创先、互促共进、竞相发展的良好工作格局。

二要创新工作方法，建立健全突出重点、兼顾一般、推动全局的工作体系。面对艰巨的工作任务，各乡镇、各部门要善于把握轻重缓急，能够分清矛盾主次，全力突破关键领域，要把主要精力放在产业结构调整、旱作农业发展、农业增产和农民增收上，放在煤炭、石油资源开发、工业集中区建设、财政增长上，放在城乡基础设施建设、整村推进、为民办实事上，结合各自实际，突出重点工作，抓大事、抓核心、抓重点、抓典型、抓亮点、抓精品，在重点突破、兼顾一般、以点带面中促进各项工作求突破、上台阶、创一流。

三要转变工作作风，积极营造认真谋事、踏实干事、合力成事的工作氛围。各级领导干部要牢固树立“不干就是失职、慢干是不称职”的理念，切实增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，雷厉风行，高效快捷。做到说了就办，定了就干，干就干好。对议定的事情，一件一件地推动，一件一件地落实，一件一件地问效，决不能虎头蛇尾、半途而废、不了了之。要进一步完善工作机制、考核机制和奖惩机制，下决心改变服务不到位、发展障碍多、创业环境不宽松等问题，努力使环境优起来、人气旺起来、发展快起来。

同志们，今年经济社会发展的任务艰巨而繁重。让我们在县委的坚强领导下，以更加旺盛的斗志，更加饱满的热情，更加扎实的作风，同心同德，奋发有为，为全县经济社会率先发展、创新发展、绿色发展、和谐发展而努力奋斗！

第二篇：长在全工业经济工作会议上的讲话

同志们：

委三届七次全委会议刚刚结束，委、政府就召开了这次全工业经济工作会议，这是今年召开的第一个专业性会议，足以说明这次会议的重要和委、政府对工业经济的高度重视。昨天，＊＊＊副长和＊＊＊主任就全工业经济工作分别作了讲话和报告，我都同意，一会儿，＊＊书记还要作会议总结，请大家认真落实好。下面我讲几点意见。

一、正确估价

200wenmi114.com年全工业经济工作的成效

200wenmi114.com年是我发展史上极不平凡的一年。面对严峻形势和繁重的工作任务，全上下团结奋斗，扎实苦干，努力在重点工作上求突破，推动整体工作上台阶，促进了经济稳定发展和社会全面进步。全国内生产总值实现153.9亿元，比上年增长4.7。农牧业生产在大旱之年仍然取得较好收成，粮食总产已稳定在50亿斤以上。国企改革取得突破性进展，工业经济呈现恢复性增长。企业全面启动了“二次创业”，个体私营经济发展迅速。基础设施建设力度明显加大，对外开放取得了积极成果。财政收入在财源萎缩的不利条件下保持了平稳增长，全年财政收入完成13.38亿元，增长4.2。城乡居民收入克服增收因素不足的影响，继续保持了一定幅度增长，农牧民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别比上年增加152元和408元。科技、教育、文化、卫生、体育、广播影视和计划生育等各项社会事业都迈出了新步伐。

特别值得肯定的是，200wenmi114.com年我在工业经济遇到xiexiebang.com所未有的困难，问题十分突出，全面进入谷底的严峻形势下，认真落实中央领导视察＊＊时的指示精神和＊＊党委138次书记办公会议精神，把扭转工业经济被动局面作为整个经济工作的重中之重，采取“突出直抓大、完善县区放小”两线作战方式，举全之力进行工业经济攻坚，国企改革与发展取得突破性进展，工业经济开始了恢复性增长。原＊＊二毛成功实现破产重组，＊＊钢铁厂实现无震荡破产，＊＊针织厂破产重组也取得实质性进展，中小企业改革继续深入，县区工业经济活力增强，六大企业集团等优势骨干企业实现了较快发展，工业经济整体出现恢复性增长。统计快报显示，全年工业增加值实现38.3亿元，比上年增长7.8。经过一年的艰苦努力，我工业企业的整体经营状况趋于好转，有关国有企业“全军覆没”、“全线崩溃”的街谈巷议已经平息。体现了六个特点：一是企业内部的活力明显增强，经营状况趋于好转；二是企业改革的路子已经明确，运作方式、调整目标、重组对象等日渐清晰并正在落实之中；三是工业增长速度逐渐回升；四是经济运行质量也呈现逐步提高的态势；五是再就业工作成效显著，职工群众情绪趋于稳定，对改革的承受力逐步增强；六是方方面面对工业企业改革与发展的认识统一、支持、理解、关心的氛围正在形成。可以肯定的说，我工业经济已经开始摆脱了在低谷中徘徊的局面，国有企业改革与发展已经取得了突破进展，整个经济形势已向好的方向转变。为此，政府决定授予经贸委“长特别奖”，奖金20万元。

总结200wenmi114.com年的工业经济工作，有五条经验值得我们认真汲龋

第一，把国有企业改革与发展作为委和政府的最高决策，理清思路，切实搞好有效指导，为工业经济工作提供强有力的组织保证。去年，在认真分析全经济形势的基础上，级领导进一步形成了“国有企业是国民经济的支柱，推进国有企业改革是一项重要而紧迫的任务”的共识，下定背水一战的决心，树立敢打硬仗气概，把国有企业改革作为委和政府的最高决策，列入重要议事日程，认真贯彻＊＊党委wenmi114.com“全党抓经济，重点抓工业、突出抓效益”的指导方针，围绕“年内使全国有企业、特别是大中型企业改革有所突破，用三年左右时间使工业经济摆脱困境”的基本目标，确定“直抓大、县区放小”的工业攻坚思路，层层签订责任状，一级抓一级，一级对一级负责。在工作中坚持“一般与个别结合，领导与群众结合”，理顺各种利益关系，解决诸多改制问题，营造良好的外部环境，形成了强大的合力。在切实加强具体指导过程中，实施国有企业改革“一把手”工程，委、人大、政府、政协的领导经常深入企业调查研究，了解详细情况，进行现场指导。建立级领导“一对一”联系直16户重点企业制度，帮助企业排忧解难，进行定向指导。政府及有关部门定期召开专门经济分析会，加强工业生产调度，发现问题及时解决，进行综合指导。同时，出台一系列有关文件，实行政策引导。这些工作的落实，对搞好全工业经济起到了至关重要的保证作用。

第二，抓住机遇，扩大开放，努力创造良好的外部环境，是工业经济走出低谷的唯一道路。大家知道，＊＊工业经济在200wenmi114.com年、200wenmi114.com年是历史上最困难时期。由于优化资本结构政策未用足用好，加之草率决定23户企业破产，使＊＊的工业经济工作陷入了困境，企业改革与发展的难

第三篇：市长在经济工作会议上的讲话

市长在经济工作会议上的讲话

学习贯彻这次会议精神，特别是X书记的讲话精神，我们要在五个方面进一步深化认识：

一、对提高发展站位的认识要进一步深化

镇江是苏南五市之一，但一直以来，无论我们的干部还是普通市民身上，还缺少一种“苏南人”应有的自豪和自信。惠书记在讲话中强调要大力提振争先苏南精气神，并指出“以后不再提镇江是‘小城市’，镇江一点都不小，镇江很有前途”，令人倍增信心，也倍感责任。思路决定出路，定位决定地位。面对新形势、新机遇，我们绝不能因为地域小，格局就变小。不能局限于跟自己比、满足于跟苏中苏北比，必须放眼苏南，在和强手对阵中变强，在和高手过招中提高。特别是当前，宁镇扬一体化正在加速推进。要素流动是市场法则，封闭不行，坐等也不行，排斥更不行。我们必须以更加积极的姿态融入区域一体化大格局，率先作为、组团发展、把握主动。我们绝不能因为基础弱，信心就变弱。应当看到，虽然目前镇江的发展在苏南相对滞后，但我们有着很好的自然禀赋，很好的区位条件，很好的资源优势，而且面临长江经济带、扬子江城市群等诸多战略机遇叠加，具备很强的后

发优势。只要我们充分发挥优势、切实把握机遇，就完全可以实现赶超。我们要坚定信心，相信镇江能行！

二、对产业强市战略的认识要进一步深化

惠书记指出，产业高度决定城市高度，强调要重塑镇江实体经济辉煌。会上，还下发了产业强市“1+6”政策文件。这实际上就是向全市上下发出一个强烈信号：产业兴、城市兴，产业强、城市强。我们必须更加自觉地把心思和精力聚焦到抓产业上来，坚定不移地走好产业强市之路。

下决心招引一批优质项目。突出优势产业，明确主攻方向，按照“智能化、绿色化、服务化、高端化、融合化”的要求，着力引进一批“高、精、尖”项目，加快打造产业高地和创新高地。比如说航空航天产业，全市有11家企业为C919提供生产配套，但我们的产品主要是航空复合材料、内饰件和储备工具，属于高端产品的低端部分，要想提升在行业中的分量，必须往中高端发展。前两天，航发集团的粉末高温合金涡轮盘项目正式开工，航空发动机被誉为“现代工业皇冠上的明珠”，是衡量国家制造业水平的重要标志，而涡轮盘是航空发动机的关键部件，材料要求高，制造难度大，这样的项目将大大提升我市航空航天产业总体竞争力。我们还与航发集团洽谈了发动机机匣项目，也准备落户镇江。如果“一盘一匣”全部落地，就奠定了镇江在航空发动机研发

生产上的高端地位。年初，各辖市区和市级部门排定了重点招商活动125场，上报总投资1亿元以上内资项目和1000万美元以上外资项目130个，但截至目前，只有不到30个项目签约。要按照“月月有招商”的要求，进一步浓厚招商氛围，力争更多大项目、好项目落户镇江。对看准的、认准的、符合产业发展方向的项目，要舍得给资源、给政策，舍得也是一种智慧。

下决心打造一批高端载体。针对产业集中度不高的问题，进一步抓载体、建园区。国家级经开区、高新区要加快转型升级，实现争先进位；20个产业“三集”示范园区、8家市级创建类特色小镇要完善功能，提升产业承载力；丹阳、句容要加快创建国家级经济开发区，扬中要加快创建国家级高新区；各辖市区都要按照“一区一定位、一园一特色”的要求，打造主题园区。

下决心淘汰一批落后产能。以供给侧结构性改革、“263”专项行动为契机，全年确保去除钢铁行业产能70万吨、压降水泥行业过剩产能70万吨，以落后产能、“僵尸企业”的“退”，为主导产业、优质企业的“进”腾出空间。一退一进，就是转型，就是升级。

三、对优化发展环境的认识要进一步深化

惠书记指出，发展环境是城市竞争力所在。现在的竞争，归根到底是环境的竞争。我们镇江的发展环境总体较好，但也有一些企业家反映，说我们一些干部“表态很爽气、落实很拖拉”，存在不作为、慢作为的现象。我们必须牢固树立人人都是发展环境的理念，像爱护自己的眼睛一样爱护发展环境。对政府来讲，就是要当好“店小二”。全力深化行政审批制度改革，以政府权力的减法换取市场活力的加法。对市场来讲，就是要提升“开放度”。加快推动国有平台市场化运作，积极开放市场，为各类要素的集聚创造公平、开放的环境。比如说，市区一些地块长期闲置，多年都交不了，要抓紧盘活出清；对港口岸线资源的整合利用也要深入研究，把有限的存量资源用好、用足。

四、对激发内生动力的认识要进一步深化

发展活力不强，是当前镇江面临的突出短板。惠书记一针见血地指出，“改革创新决定发展活力”。我们要抓住“人”这个关键因素，全面激发区域发展内生动力，提升发展的“热度”。八个辖市区是发展的主战场，惠书记来了以后，要求每个季度都要综合排名。希望八个板块相互之间飙着干、比着干，对标找差、比学赶超，真正成为八匹你追我赶的赛马、八头嗷嗷叫的小老虎、八个顶天立地的小巨人，以强大的县域经济支撑全市经济；同时，也要处理好“公转”与“自转”的关系，围绕市委、市政府决策部署抓推进、谋发展。企业

是发展的主力军，应该说，我市不缺大企业、好企业，拥有61个“单打冠军”，99家企业列入省单项冠军企业培育库，今天发言的大全集团、鱼跃医疗、仅一包装，都是各自领域的标杆。要大力引导企业尤其是龙头企业做大做强，推动有条件的企业上市，在全球范围内配置资源。大力倡导“工匠精神”，打造更多的百年老店，提升影响力和竞争力。人才是发展的主动力，资金跟着项目走，项目跟着人才走，引进一个高端人才，往往能壮大一个企业，带动一个产业。但目前我市人才流失比较严重，“出去一火车、回来一卡车”。各地、各部门和各类企业，都要把人才培育摆在更加突出的位置，立足在镇高校，瞄准南京高教资源，为大学生在镇创业就业提供便利。要用好用足“金山英才”计划等政策，以国际化视野，努力引进更多高层次、领军型人才。

五、对转变工作作风的认识要进一步深化

一个地方的发展，关键在人，关键在干部。惠书记在讲话中特别强调“求真务实、真抓实干是干部立身之本和成事之要”，要求全市各级领导干部“树立实效导向，突出问题导向，提高专业水准”。对镇江的干部来说，必须坚持干字当头。不仅要有观点、有思路、有办法，还要有作为、有担当、有成效；不仅要做有识之士，还要做务实之才。各级党员干部都要拿出拼劲韧劲，少讲问题多谈办法，少讲“不能办”，多讲“怎么办”，以担当的行动、发展的实绩来诠释

对党和人民的忠诚。必须坚持专字当头。坐在家里都是困难，走出去都是办法。我们要紧盯产业新动态、发展最前沿，向东学、向南学，解放思想、开阔眼界；特别是从事招商、服务项目的同志，一定要有专业水准，不能做通才，但起码要做专才；不求样样精通，但起码管的那块要清楚。比如说招商，现在企业家都很谨慎，投资重大项目往往要求政府也投资，利益捆绑在一起，我们要加强对产业基金、引导基金的研究，这样才能和客商对上话。必须坚持严字当头。毛主席说过：“加强纪律性，革命无不胜。”对今天会议明确的要求和市委、市政府部署的工作，各地要健全完善“干-查-督”的工作闭环，强化经常性督查，紧抓不放、一抓到底。要把问责作为最直接、最有效的手段，及时纠正解决工作推进不力、责任缺失、监管缺位等问题，以问责倒逼任务落实。

第四篇：县长在全县经济工作会议上的讲话

县委副书记、代理县长梁栋在全县经济工作会议上的讲话

（2007年1月9日）

同志们：

2007年元旦刚过，县委、县政府就决定召开这次全县经济工作会议，这充分体现了全党抓经济的紧迫性和重要性。这次会议的主要任务是，传达贯彻中央、省市经济工作会议精神，总结成绩，找出差距，分析形势，动员全县上下锐意进取，自我加压，努力做好今年和“十一五”期间全县的经济工作。根据会议安排，我讲四点意见：

一、2006年工作回顾

2006年，我县整体经济发展呈提速态势，主要指标增幅明显。预计，全年实现生产总值56.31亿元，比上年增长10%，其中一产增长0.9%，二产增长23.4%，三产增长13.9%；城镇固定资产投资6.40亿元，增长29.6%；全县财政收入1.41亿元，增长48.8%；社会消费品零售额17.8亿元，增长12.3%；外贸进出口总额完成373万美元，增长107.8%;城乡居民储蓄存款余额41亿元，增长25%；农民人均纯收入1778元，增长11.0%。主要表现在：

一是园区建设取得新突破。在基础设施方面，多方筹集资金，在进一步完善起步区建设的同时，又投资3000多万元，新修3条道路，园区面积可扩大到2平方公里。在园区建设上，坚持一个月一调度，强力推进“意向项目抓签约、签约项目抓落地，落地项目抓开工，开工项目抓投产”。全年洽谈签约项目14个，其中，千万元以上的项目8个，亿元以上的项目1个,已有12个项目落地建设,总投资可达3.5亿元。

二是招商引资、全民创业取得新成效。加强专业招商队伍建设，实行专业化招商，并重奖招商有功人员，去年全县招商引资实际到位资金6.49亿元（含板集煤矿续引资金），超额完成了市下达的任务。同时，变劳务经济为创业经济，鼓励外出务工人员回乡创业。县财政筹集资385万元注入到信用担保公司，为全民创业提供资金支持，发放担保贷款1143万元。去年全县新增私营企业和个体工商户1334家。

三是城市建设迈出新步伐。狠抓土地市场的清理整顿，整顿违法用地621亩、违章建筑62万平方米，补缴土地出让金5531.8万元，有2宗68亩土地成功拍卖，土地出让金达3310万元。加快城市道路建设，在完成

“五路一桥”工程建设的基础上，又启动了18条城市道路的新建改建工程，总长近22公里，投资达1.2亿元。规划了各类专业市场。目前，占地120亩由徽商集团投资8000万元的皖北农资农产品配送交易中心用地已于06年12月26日正式挂牌；投资近2亿元占地160亩的建材装饰城项目正在运作之中。同时,针对我县城市居民住房条件较差的情况，规划了5个居民住宅小区，银杏花园、阳光学府、水晶郦城三个小区正在建设，安居苑、广运华庭正在启动中。

四是项目建设取得新成就。坚持经济工作项目化，集中力量谋划城市建设项目、工业项目、农业综合开发和产业化项目，重点支持板集煤矿、交通和教育、卫生等项目建设，推动全县经济社会快速协调发展。去年市重点考核的24个项目完成投资6.9亿元，占计划的105

%。其中，板集煤矿完成投资3.55亿元,占计划的100%；“村村通”工程完成投资5072万元，占计划的120 %。

五是企业改革取得新成果。按照分类指导、一企一策的原则，依法推进了企业改革，切实保护了广大职工的合法权益，彻底实现了产权置换。县三利公司、工具厂、四季青化工有限公司、银杏酒业四家企业成功破产，县原医药管理局、棉麻公司2家企业改制工作基本结束，县政府拿出资金3462万元，使1359名破产企业职工的基本生活和养老保险、失业保险问题得到了根本解决。

六是新农村建设取得新进展。农业产业化有了新发展，新增市级龙头企业2家，“淝河牌”山羊成为国家无公害产品，规模养殖场发展到326个，规模养殖比重达30.4%。劳务经济快速发展，全年外出务工人员35万人次，劳务经济总收入超过17亿元。林业累计植树302万株。实施了“落实林权、以树换路”工程，筹集“村村通”工程配套资金7210万元。新农村建设开局良好，编制了《利辛县县域村庄布点规划》，积极实施了省市县54个示范村建设，新村建设取得阶段性成果。

这些成绩的取得，是全县上下精诚团结、奋力拼搏的结果，这说明县委、县政府加快发展的思路是正确的，措施是有力的，必须始终不渝地坚持下去。

在充分看到成绩的同时，我们更应该清醒地看到目前存在的问题和差距。由于我县基础差、实力弱、各项基础性工作不够完善，所取得的成绩还是初步的、不稳定的，与周边县区相比，还有很大差距。

一是总量偏小，人均水平低。目前，我县人均GDP仅占全国的25.3%，全省的41％，全市的69.7%；与涡阳、蒙城、凤台相比，GDP总量分别相差13.9亿元、8.0亿元、16.1亿元。我县工业增加值是涡阳的29.8％，是蒙城的39.8%。财政收入比涡阳低1.62亿元，比蒙城低1.12亿元，比颍上低3.62亿元，比凤台低近10亿元；人均财政收入不到全国的1/30、全省的1/15。由此可见，我们的主要经济指标与周边与全国全省平均水平相比，差距是很大的。

二是经济结构不合理。我县三次产业比例为39:18:43，全市为32：28：40，全国为11：50：39，全省是16：45：39，发达地区二、三产业比重在90%以上。可见，我县主导产业没有形成，传统农业比重大，二产所占比例太低，是处在典型的工业化初级阶段，对一产的支持能力弱。

三是财政运行质量不高，财政收入增长不稳定。从一定程度上讲，财政总收入占GDP的比重能够反映出经济运行的质量和效益。我县财政总收入仅占GDP的2.5%，全市为5.7%，全省为13.7%，全国为20%，同时我县今年财政收入中还存在一些不可比因素，罚没收入、行政性收费等非税收入高达4679万元，占财政收入的

33%。财政收入极不合理，财政对上级转移支付依赖程度高达86%。

四是创业的文化氛围不浓，发展动力不足。一些人习惯于传统的工作方法和思维方式，加快发展、竞相创业的意识不强，安于现状，满足现实，缺乏创新意识，不敢越雷池一步，片面理解政策，机械执行政策，禁锢思想，束缚手脚，限制发展；还有一些人自己不发展，看不得别人发展，对创业者说三道四，评头论足，阻碍发展。所有这些，都严重影响了全县的创业实践活动，影响了经济发展。

正视差距，把握现状，我们当居安思危，自我加压，奋力拼搏。放眼全局，我们还应该看到更多有利因素，看到潜力与希望。中央实施促进中部崛起战略，鼓励东部地区向中西部地区进行产业转移，支持中部地区承接东部地区和境外产业转移，继续支持新农村建设以及省委、省政府实施加快皖北地区发展战略，这些都为我们带来了加快发展的政策机遇。特别是最近省委、省政府又出台了12个方面事关社会事业发展扶植政策，省财政将增加几十亿的投入，这对于我们利辛这样一个欠发达的农业大县来说，确实是千载难逢的历史机遇。因此，我们要充满信心，抢抓机遇，奋力崛起。

二、未来五年经济工作的努力方向

今后五年全县经济社会发展的指导思想是：坚持以科学发展观统揽经济工作全局，以推进跨越式发展、建设和谐利辛为主题，以改革开放、机制创新、优化环境为动力，大力实施工业强县、城市带动、外向突破、全民创业发展战略，积极推进社会主义新农村建设，加快结构调整，转变增长方式，提高发展质量，努力实现国民经济又好又快发展。

主要预期目标是：国民经济年均增长15%以上，到2010年全县生产总值达到100亿元，在2005年基础上翻一番；财政收入年均增长20%以上，确保“十一五”超过3亿元，争取翻两番；三次产业结构优化为26：35：39；城镇化率达到26%以上，年均提高1.5个百分点，县城人口达到12万人以上；农民人均纯收入达到2600元，年均增长10%；完成进出口总额3500万美元，年均增长30%左右，利用外资达到2600万美元，年均增长20%以上；新增城市就业岗位2万个，城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在8.0‰以内。重点做好三个方面的工作：

（一）努力突破制约经济发展的各种瓶颈,促进经济快速发展

一要着力破解资金难题。资金是企业生存与发展的“血脉”。贷款难、融资难、担保难一直是制约我县经济社会发展的主要瓶颈，也是企业反映最集中、最突出的问题。要支持信用联社开展储蓄资金支农小额信贷工作。进一步加大对政策性、非营利性担保公司的支持力度，鼓励企业采取股份制的形式，联合建立商业性担保公司或互助担保基金，拓宽企业融资渠道。积极探索建立企业贷款风险补偿机制，对担保公司实行风险补偿。各商业银行要在积极争取省行扩大授权的同时，进一步转变服务理念，创新服务手段，拓宽服务领域，尤其要针对中小企业贷款频率高、金额小、时效强的特点，降低贷款门槛，简化审批程序，提高办事效率，鼓励银行支持企业发展。

二要着力破解土地难题。我们要在认真贯彻落实国家土地政策的前提下，拓宽工作思路，创新工作方式，拓展用地空间。鼓励企业集约用地，逐步提高投资强度，提高土地集约利用水平。继续加大清理整顿力度，对城区内私买私卖土地、圈而不用闲置的土地、停产破产企业的土地和其它空置土地，坚决依法予以收回；对达不到投资强度的项目用地，要补缴土地出让金，优先保证大项目和科技含量高的项目用地，逐步抬高入园门槛，提高项目质量，切实将有限用地计划用在刀刃上。进一步加大土地复垦整理力度，用好农村建设用地减少与城市建设用地增加相互挂钩政策，加快“城中村”和“空心村”改造步伐，支持农民退出宅基地进城购房，退宅进城农民，可以享受经济适用房政策。国土部门要进一步加大工作力度，在确保耕地不减少的前提下，力争更多的用地指标，确保工业经济快速发展的用地需求。

三要着力破解人力资源难题。加快工业发展，企业是主体，人才是关键。要坚持把培育产业工人放在首位，深入推进“阳光工程”和“雨露计划”，大力发展各类职业技术学校，进一步加大城乡劳动力的培训力度，为企业发展提供更多的技术人才。实施园区企业岗位对接工程，实现用工与务工信息的有效对接。鼓励各类职业学校、劳务中介机构，建立劳务输入培训基地，构建多层次、多形式的劳动力输入网络，拓宽劳务输入渠道。坚持把打造一流企业家队伍作为重中之重，像培养党政干部一样培养企业家，引导企业家解放思想，勤奋学习，不断提高自身素质，加强企业文化建设，树立以人为本的用工理念，视员工为第一财富，为员工营造良好的工作、生活和精神环境，用优秀企业文化构筑员工心灵港湾。

四要着力破解服务难题。招商引资的竞争就是政府服务能力和服务水平的竞争。要牢固确立“百姓是天、客商为重、企业至上”的理念，不断增强“干部要为企业家服务”的意识，切实做到“你投资我开路、你经营我服务、你困难我帮助、你发财我保护”。要坚持在优化服务机制上下狠功夫，进一步加强行政服务中心建设，强化效能建设，减少办事环节，简化办事程序，提高办事效率，真正做到急事急办、特事特办、繁事简办、难事快办。要坚持在创新服务方式上下狠功夫，依据投资者的需要，量身定做服务内容，做到在不违背国家方针政策和法律法规的前提下，怎么有利于加快发展就怎么办，怎么有利于招商引资就怎么办，怎么有利于项目建设就怎么办。要坚持在改善服务态度上下狠功夫。所有窗口单位和服务部门，一律实行“微笑服务”，让客商从服务中享受到温暖、体会到尊重，营造浓厚的“亲商、安商”氛围。

（二）扎实推动全民创业行动，进一步激活经济社会发展内在动力

一要积极营造创业氛围，让一切创业的激情充分涌流。县域经济发展的最根本动力不是储藏丰富的物质资源，也不是原有的经济基础，而是人们告别落后、奔向幸福的强烈渴望，追求财富、实现价值的创业激情。要旗帜鲜明地倡导劳动为本的时代精神，发动全民学做浙江人，个个勇当创业者，努力营造“想创业、敢创业、会创业、创大业”的浓烈氛围。要崇尚“创业有功，致富光荣”，不论是本地人，还是外地人，只要是依法纳税、守法经营，政府都一样欢迎投资、支持发展，确保他们在政治上有地位、经济上有发展、法律上有保障，真正让创业成为全社会的最强音。深入开展全民创业竞赛，把全县人民干事创业的积极性、主动性充分调动起来，把广大群众奔小康的强烈愿望转变成加快发展的内在动力和伟大实践。

二要有效激活创业主体，让一切创业的潜能充分释放。牢固树立希望在民间、活力在民营、发展靠民力、稳定靠民富的理念，推动全民创业，让成千上万的普通百姓成为创业的主体，尽快在利辛大地形成全民创业的燎原之势。大力推广各种形式的创业，鼓励广大群众不拘形式，不拘规模，宜工则工、宜农则农、宜商则商，全力打造人人竞相创业的生动局面。各级干部要成为全民创业的引导者、组织者、服务者，主动挂钩民营企业，全方位服务民营经济，切实帮助创业者排忧解难。特别是要积极引导广大基层党员干部创办经济实体，带动群众自主创业，带领群众共同富裕。鼓励更多的能人回乡、企业回迁、资金回流。充分发挥企业家在全民创业中的主力作用，吸引更多的民间资本到企业参股经营，实现“二次创业”。支持大中专毕业生、转业军人自立自强，自主创业，把国家的政策优势转化为创业优势，真正实现在创业中求生存、找出路、谋发展、快致富，实现人生价值。

三要严格落实创业政策，让一切创业的要素充分聚集。政策是保障，更是导向。要始终坚持“法无禁止即自由”的理念，本着能放则放、能宽则宽的原则，拆除政策壁垒，放宽准入条件，拓宽创业领域。坚持“先发展、后规范”，让创业者低门槛进入、低成本启动，全力打造政策高地、成本洼地。进一步简化企业登记程序，放宽经营范围，允许一名自然人或一个法人投资成立一人公司。凡利用现有住房从事家庭加工项目的，免予工商、税务登记，免收各种税费，电价按城乡居民生活用电标准收取。对临时的加工场所用地按农业用地对待，免办土地变更手续。对市级以上农业产业化龙头企业，自认定之日起，所得税地方留成部分由同级财政给予补贴奖励，免征地方性规费，真正做到让利于民，藏富百姓。

四要全面优化创业环境，让一切创业的行动充分自由。好的发展环境对内能产生凝聚力、向心力和驱动力，对外能增强影响力、吸引力的竞争力。面对利辛加快发展的更高要求，面对人民群众创新创业的强烈愿望，我们必须打造更加完善、更加优越、更加和谐的创业环境。要营造更加有利的政治舆论环境。全县上下要真正理解创业者的甘苦，为成功者喝彩，为顺利者加油，为困难者鼓劲，为失败者打气，只要对利辛发展有利的，就提倡，只要能增加群众收入的，就鼓励，只要是通过合法劳动富起来的，就保护。要积极营造更加优越的法制环境。坚持“多服务不干预”，宁可不指导，不能乱检查；宁可再规范，不能乱罚款；宁可少收入，不能乱收费。切实加强社会治安综合治理，扎实推进“平安利辛”建设，让群众放心创业、放胆发展。全力维护公平竞争的市场秩序，保证一切守法经营的创业行动自由开展。

（三）坚持加快发展不动摇，努力推进“三化”进程

一要持之以恒地推进工业化。利辛发展不快，主要是工业不强。推进跨越式发展，必须牢固树立工业强县意识，坚持以工业化为核心，大力发展现代工业。实施项目带动，积极谋划一批牵动性强的重大工业项目，不断扩大对工业的投入，建立持续增长的长效机制。高度重视工业园区建设，科学规划，完善政策，强化管理，提高基础设施承载力、产业集聚配套力、招商引资吸引力和企业发展竞争力，努力把园区建设成为先进制造业和高新技术产业的聚集区、集约利用土地和保护生态环境的示范区、发展开放型经济和体制创新的先行区、创造就业岗位和吸纳创新型人才的集中区。围绕重点行业、重点企业和重点产品，加快发展配套型企业，延伸产业链条，形成产品集中、企业集聚、规模集约的产业集群。到2010年，全县形成产值过亿元企业10家、千万元的企业50家以上的企业集群，力争实现全部工业增加值年均增长45%以上,达到21亿元左右的目标。

二要持之以恒地推进城镇化。城市是现代文明的标志，也是一个地方政治、经济、文化中心。纵观世界各国发展进程，任何一个国家的工业化、现代化过程，同时也是其逐步实现城市化的过程。据联合国统计，进入二十一世纪，世界城市人口已超过总人口的50%，再过20--30年将有2/3的人生活在城市。我国是世界上人口最多的国家，城镇化水平已达43%，而我县城镇化率不到20%。目前我国正在大力实施城镇化战略，应当充分认识到，我们利辛县随着工业园区的建设，工业化水平的提高，城镇化进程必将不断加快，城镇化水平也必将不断提高。在这个伟大历史进程中，县政府必须高度重视城市规划、建设和管理工作，牢固树立规划在城市化进程中的龙头地位。城市规划是一项战略性、综合性和科学性很强的工作，在促进经济建设、调整城镇布局、完善城市功能、提高土地利用效率、改善居住环境和投资环境、指导城市各项建设等方面，发挥着重要的指导和调控作用。实践证明，严格按规划实施建设，发挥城市规划的综合调控作用，合理配置城市的土地和空间资源，就可以取得良好的经济效益、社会效益和环境效益。城市规划是政府的重要职能之一，如果政府忽视或无视城市规划，必然导致城市发展出现混乱和失误，将给国家和人民带来巨大的损失和浪费，将犯历史性的错误。因此，我们要紧紧围绕2010年全县城市化率达到26％、城市人口达到12万人以上、城区面积12平方公里的目标，尽快修编城市总体规划和近期建设规划，加大投入力度，加快城市道路、给排水、环卫等基础设施建设，加快各类市场和住宅小区建设以及医院、学校和文化设施建设，不断完善城市功能，改善城市环境，提升城市品位。特别是要把今年县委县政府的1号文件《关于加快城市建设的若干意见》（试行）贯彻好、落实好，加快城市建设步伐。同时，加大城市的管理力度，严厉打击土地私买私卖、房屋私搭乱建等违法违规行为，加大文明创建力度，积极争创文明县城。

三要持之以恒地推进农业产业化。全国很多地方都在提农业产业化，且不少地方已经发展得很好，像山东、河南等地。现在，随着经济的发展和生活水平的提高，一些城市相继实施农产品质量安全工程，提高了农产品准入门槛，国际上技术壁垒、绿色壁垒在不断提高，不少国家经常以疫病、药残超标等借口限制进口我国的农产品。面对国内国际形势和我县农业生产水平低下的现实，如何走出一条“靠农业本身富裕农民”的路子，这是摆在我们面前的一个课题。我们认为，一方面利辛农业还缺乏大的龙头带动，龙头企业在深加工、品牌、规模等方面存在不少差距；另一方面在提高质量的同时，还要让农副产品及时畅通无阻，走向外地市场，这是利辛农业发展的核心问题。为此，我们要确定今后一个时期农业工作重点，做大做强农业龙头企业，逐步调整农业内部结构，尽快提高农产品质量，不断开拓国内外农产品市场。始终抓住农业产业化的“牛鼻子”——大力培植龙头企业，争取在今后3—5年内不仅要有一批龙头企业群，还要培育几个真正意义上的“航空母舰”。政府正在研究制定《关于加快农业产业化进程若干意见》，要从财税扶植奖励、金融优待、用地优惠、费用优价等方面对龙头企业给予政策支持。突出发展以恒盛食品公司为龙头的畜牧产业化，以良夫面粉加工厂为龙头的粮食产业化，以三林集团为龙头的林业产业化。以皖北农资农产品配送交易中心为依托，采取多种形式，加快农产品市场体系建设和信息网络建设。培育和发展各类社会化服务组织，为农户进入市场提供多层次、多形式、高质量的社会化服务。标准化是现代农业的重中之重，我们的农民习惯为了提高产量，不计成本投入农药和化肥，也不考虑质量问题，这样的产品难以进入大城市，也卖不上好价钱。为此，我们要大力发展设施农业、建立无公害农产品基地、发展绿色食品和有机食品，提高农产品市场竞争力。同时，加快农村土地合理流转，优化土地资源配置，使家庭承包的优越性与农业产业化经营的优势有机结合，相互促进，不断提高农业的规模效益。

三、2007年经济工作目标和任务

今年我县经济社会发展的主要目标初步考虑为：全县生产总值增长15％以上，城镇固定资产投资增长50％以上，财政收入增长20％以上，社会消费品零售总额增长13％以上，城镇居民人均可支配收入增长10％以上，农民人均纯收入增长10％以上，新增城镇就业岗位5000个，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在8‰以内。

围绕上述目标，我们将重点实施“四大突破”：

一是在园区建设方面实施突破，推动工业经济快速发展。坚持工业发展园区化。争取每月入园1个项目,全年力争达到15个以上,其中超亿元项目不少于1个,总投资不低于3.5亿元。坚持工业发展规模化。重点抓好华裕油脂、九洲电器、恒盛公司等企业的技术改造，引导企业扩张升级。坚持工业发展特色化。依托特色资源，开发特色产品，重点发展筛网、服装、汽车配件、轻工食品、木材加工等产业，延伸产业链条，做精产品，打造品牌，支持“三林”、扬天、龙爱迪等企业做大做强，推动工业经济快速增长。

二是在项目建设方面实施突破，不断扩大投资规模。牢固树立“项目是零一切是零”的发展理念，抓住国家实施新农村建设和促进中部崛起的战略机遇，认真谋划工业项目、农业产业化项目、城市建设项目和教育、卫生等社会事业项目，调整充实项目库，积极争取项目资金，加大项目招商力度，保持项目建设的可持续发展。特别是充分利用丰富的煤炭资源优势，超前谋划好非煤产业的发展规划，全力做好坑口电厂项目立项工作，力争达到国家发改委选优标准，发展煤电一体化。

三是在城市建设方面实施突破，全面提升城市的承载力。进一步完善县城总体规划，提高规划水平，严格规划管理，加快建立功能配套、管理有序的城乡规划体系。加快城市道路建设，拉大城区框架。启动行政中心、青少年活动中心等重点工程和小商品市场、建材装饰城、农资农产品配送交易中心等专业市场建设，加快推进城市住宅小区建设，完善城市整体功能。进一步巩固土地建筑市场集中整治成果，坚决遏制违法用地和违法建设行为。严格按照“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的要求，强化政府对土地供应、规划审批、市场准入、建设速度四个方面的宏观调控，严格遵循市场经济规律，做好城市资本运营这篇大文章，为经济发展提供土地和资金保障。

四是在招商引资、全民创业方面实施突破，促进经济快速发展。我们要迅速掀起招商引资的高潮，有效地开展各种形式的招商活动。要明确招商重点，分解招商任务，各乡镇和县直有关部门都要严格按照县委县政府下达的目标任务，围绕资源、能源优势和城市发展需要，认真谋划招商引资项目，实行以项目招商。要加强对招商专员的管理，跟踪问效，定期考核，推进专业化招商。积极做好落地项目的服务工作,以诚待商,推动以商招商。力争年内引进外资9亿元,比上年增长30

%以上。同时，积极推动全民创业实践，重点实施“衣锦还乡”工程，建立外出务工成功人士信息档案，成立利辛籍外地老板协会，鼓励外出务工人员返乡创业，以创业带动就业，促进经济发展。

四、进一步形成狠抓工作落实的整体合力

一要始终保持奋发有为的精神状态。事在人为，人在精神。我们必须冷静分析利辛经济社会发展所处的阶段、根本任务和主要矛盾，集中全县的智慧和力量，一心一意谋发展，咬定发展不放松。各级干部要从端正工作态度抓起，坚持把主观能动性发挥到极致，切实增强工作责任心和事业心，全力以赴推动发展。

二要切实增强加快发展的本领。市场的竞争，很大程度上就是领导水平的竞争。各级领导干部，既是招商引资、项目推进和全民创业的“领头雁”，又是全面建设小康社会历史重任的肩负者，面对新的形势和任务，各级干部要加强对经济工作和社会管理的学习研究，不断提高个人的理论修养和政策水平，不断探索运用市场经济的法则推动工作的方法和途径，不断提高项目推进、招商引资和全民创业的领导能力和组织水平。要进一步解放思想，拓宽视野，研究经济工作中带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题，努力做到把握大势，关注变数，顺势而为。要时刻注意本乡镇、本部门、本单位工作的微观变化和走势，对经济发展中的新情况、新问题，努力做到应有预案，对有良策。要大力弘扬脚踏实地、求真务实的作风，坚持把每一件事做到位，把每一个细节处理好，一步一个脚印地把各项目标任务落到实处，不断提高抓落实的能力。

三要加大目标考核工作力度。建立严格的目标管理责任制，细化分解任务，明确时限要求，完善考核办法。今年，要对各项工作的考核办法进行完善修订，要在考核办法中充分体现工作的导向性，要量化考核指标，加大经济工作在综合考核中的分值权重，建立严格的考评机制，力求做到客观公正，考评结果要公开透明，让大家服气。进一步强化监督检查。对招商引资工作继续坚持月调度、季通报、年底综合考评制度。进一步加大奖惩力度。对招商引资、项目推进和全民创业作出重大贡献的单位和个人要大张旗鼓地进行重奖；对招商引资没有进展或进展不大、全民创业发展滞后，考核名次落后的乡镇和县直单位，要严格按照有关规定进行处理。希望各乡镇、各部门会后结合各自的实际，尽快制订出切实可行的落实措施，自我加压，奋力争先，确保全面或超额完成各项目标任务。

同志们，做好今年及今后五年的经济工作，任务艰巨，意义重大。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，解放思想，抢抓机遇，负重奋进，乘势而上，全面掀起新一轮园区建设、项目推进、招商引资和全民创业热潮，为实现利辛跨越式发展而努力奋斗！

第五篇：镇长在镇经济工作会议上的讲话

同志们：

春回大地，万象更新。在全县上下群情振奋、深入贯彻全县三级干部大会精神，信心满怀、全力实施县确定的二十八项重点工程之际，我镇2011年经济工作会议隆重召开了。首先我代表镇党委、政府向大家致以良好的祝愿!向辛勤工作在基层的广大干部群众表示诚挚的慰问和崇高的敬意!向今天将要受到表彰的先进集体和模范个人表示热烈的祝贺!

今天会议的主要任务是：回顾总结2011年的各项工作，表彰奖励在各行各业做出突出贡献的先进单位和模范个人;认真贯彻落实全县三级干部会议精神，安排部署全镇2011年的各项工作;动员全镇广大干部群众，以新的姿态、新的气魄、新的风貌，求真务实，真抓实干，锐意进取，努力开创我镇经济社会又好又快发展新局面。一会儿，秦书记还要做重要讲话，希望大家认真学习、深刻领会，深入贯彻、全面落实。下面，我先讲三点意见：

一、团结协作，奋力拼搏，去年各项目标任务圆满完成2011年，我镇全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县“上项目、办大事、求发展、促和谐”的工作思路，因地制宜求特色，依托优势谋发展，全力实施年初确定的突出(烟果、商贸、民生)三大经济社会事业，提升(新农村建设、计划生育、城镇建设、安全稳定)四项工作水平，努力兴办10件实事的目标要求，使全镇各项工作迈上了新的水平，2011年农民人均纯收入实现2150元。具体来说,主要抓了以下六方面工作:

1、经济工作再上新水平

农业生产方面。苹果生产继续按照“扩规模、强管理、提品质、增效益”的发展思路来促进产业升级，新发展面积4500亩，全镇苹果总面积达4.2万亩。在栽植中,通过严把浇水、覆膜、定干关，使苹果苗木成活率达98%以上，位居全县第一。在管理上，通过聘请专家授课、组织果农外出参观等形式，全年共组织果农培训12场次，受训人员1500余人次。在业务部门指导下，建设标准化生产示范果园200亩，培养精品果生产示范果园XX亩。2011年全镇共完成苹果套袋1.3亿枚，总产苹果4000余万斤，产值约6000万元。涌现出了一批管理示范户、效益状元户。东关村村民洛中中，承包果园60亩，果品收入达25万元。烤烟生产坚持“区域化、重点村、专业户”的发展思路，实行计划种植，合同收购，市场运作，全年共签订烟叶收购合同110份，完成烤烟种植面积1086亩，总产13.6万公斤，收购价在上年基础上提高约20%，公斤价平均为12.8元，亩均效益1600元以上。马家河村窑圪垛村民刘铁柱，种烟15亩，总产5563斤，收入3.5万元;谢悉村郭家岭村民牛建立种烟15亩，总产6487斤，收入3.8万元。蔬菜生产做为改造提升产业,全年先后组织村组干部、菜农代表共100余人次，到襄汾、曲沃、陕西安塞等地进行参观考察，将小府、东关、西关确定为重点村，初步完成了日光温室及塑料拱棚的新建与改造规划。畜禽养殖坚持小群体、大规模，通过政策引导、资金扶持、技术培训、科学管理，挖掘培育了一批有典型带动作用的养殖大户。西关村刘森旺现存栏蛋鸡16800只，日产鲜蛋1300斤，年产值近50万元;林雨村石晓忠现存栏生猪700余头，其中能繁殖母猪68头，年出栏生猪1000余头，产值120万元，实现利润30余万元。据统计，全镇规模养殖户达30余户，占全县规模养殖户的60%以上。

工业企业方面。乡镇企业是地方经济实力的重要体现，也是扩大就业、增加农民收入的重要途径。我镇通过不断加大政策引导与资金扶持力度，使民营企业得以健康快速发展。全镇共有乡镇企业100余个，解决就业人员XX余人。规模较大的有7个防滑链厂，7个砖厂，2个面粉加工厂，9座大型苹果冷藏库。这些企业都能顺应市场需求，扩大生产规模，挖掘市场潜力，运营规范，效益良好。

城镇商贸方面。重点加强对桥南苹果交易市场和吉州商贸市场的功能完善和基础建设。桥南苹果交易市场，建立了门户网站，设立了信息平台，完善了协会章程，壮大了协会队伍，规范了会员管理，统一了门店广告牌匾，对市场内车辆停放和交易秩序进行了整顿，对不法行为进行了严厉打击，从而实现了环境优化，服务优质，交易有序，形象提升，既促进了销售，又拉动了生产。吉州商贸市场通过加大宣传，更换门面，完善设施，优化服务，各类专卖店、连锁店不断加盟，经济效益稳步增加。根据第二次全国经济普查数据显示，全镇从事批零、餐饮等服务行业的个体商贸户达1440户，从业人员达5000人以上。

2、新农村建设呈现新亮点

在新农村建设上，我镇严格按照 “二十字”方针要求，坚持典型引路，重点推进，连片建设，整体提高。上东村、林雨、大田窝等村安装了路灯，实施了亮化工程;700余户农民通过“四改”建设了沼气池，用上了液化气，点上了沼气灯;各村都建起了文化图书室，启用了网络文化站和远程教育系统，群众的文化生活水平不断提高;完成了第八届村委会换届选举，村级民主政治建设进一步加强。在农村环境卫生方面，各村因地制宜出台了环境卫生制度和门前“三包”制度，确定了包片负责人，配备了保洁员，指定了垃圾倾倒地点，共建垃圾池120余个，涂白巷道墙体XX0余平方米，清理“牛皮癣”广告300余处，统一规划了畜禽圈舍、柴堆粪堆，彻底改变了垃圾围门、围田、围村的现象，对村庄主要路段的杂草进行了清理，对道旁树进行了涂白，使村容村貌大为改观，群众居住生活条件得到明显改善。

上东村在“四化四改”和“六个一”工程基本完成的基础上，新建沼气池60个，新栽国槐、木槿等风景树1000余株，硬化巷道约5000平米;林雨村完成了建筑面积13200平方米农民住宅小区建设主体工程，附属工程正在实施;西关村的新农村建设规划由专业部门设计完成并通过审定，正在付诸实施，占地4800平方米的休闲广场和占地19000平方米的贯牛窑住宅小区土地补偿与场地平整工作全面结束，砖混三层建筑面积2500平方米的活动中心大楼主体工程已经完工;大田窝村的新农村建设与移民搬迁同步实施，共平整宅基地1XX平方米，规划新宅基地40户，有22户按照新村统一规划，统一模式完成了主体工程建设任务，占地1000平方米的休闲广场已投入使用，并完成街巷道硬化约5000平方米，基本实现了户户通。

3、基础设施建设迈出新步伐

一是成功实施了圪针沟泄洪洞修复工程。该工程是全县三十项重点工程项目之一，由我镇具体组织实施，在施工中，县镇主要领导多次亲临现场指导，施工队伍克服重重困难，及时调整施工方案，历时170天于10月底安全顺利竣工。该工程的修复完工为我县城区防洪防汛、确保群众生命财产安全发挥着极其重要的保障作用。

二是配合实施了全县商贸市场建设工程。完成了东关蔬菜交易市场和桥南煤炭交易市场建设工程。东关集贸市场建设工程完成了规划论证、登记评估、动员拆迁等工作，将进入实质性施工阶段。

三是西关村自主投资150余万元完成了结子沟200米、西关石桥段150米护河坝工程和西关贯牛窑沟200米涵洞建设工程，可增加新农村建设用地约6000㎡。

四是配合完成了投资110万元的辛村烟水配套工程，共铺设管网2万余米，修建蓄水池4个，总容积达3000立方米，可辐射周边烟果面积XX余亩。

五是配合完成了投资690万元的小府—马家河—木家岭15公里油路建设工程和林雨—兰古庄—上贴12公里油路建设工程，使我镇的通村路建设水平大为提高。

六是完成了投资12万元的祖师庙、大田窝水利设施改造工程，为祖师庙柏凡头村修建200立方米蓄水池一个，为大田窝村修建50立方米蓄水池一个，改造与新铺换主管道1500米。

七是完成投资60余万元的东关—柏村4.2公里道路、马家河—窑圪垛1.5公里道路和井圪塔坡1公里道路硬化工程。

八是完成了投资45万元的祖师庙枣园路、东关雷神沟共计800米的巷道硬化工程。

九是完成了投资70万元的祖师庙平田整地工程，新增耕地80亩。

十是配合完成了城北垣3000亩苹果节水灌溉工程，项目涉及东关、学背后、上东村与山阳等村。

同时，积极配合县上完成了锦屏山公园规划、县医院选址、屠宰厂与公交客运站建设、209与309国道拓宽改造等重点工程。

4、社会事业获得新发展

一是大力发展教育卫生事业。教育方面，拆除西关小学有严重安全隐患的主教学楼，投资150万元在原址上修建了建筑面积1600㎡的四层教学楼，并于9月份投入使用;认真落实“两免一补”政策，全镇3223名小学生全部免除学杂费和教科书费，41名寄宿生全部享受到生活补助。农村合作医疗方面，圆满完成了两次筹资任务及审证、校验和微机录入工作。2011年参合人数20678人，参合率98.2%，全年全镇参合农民享受医药补偿款118.5万元。9月份完成2011年的筹资任务，参合人数为20681人，参合率达到98.2%。新型农村合作医疗的实施，极大地缓解了我镇群众看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫的问题。

二是继续完善社会保障体系。农村低保覆盖面进一步扩大，全镇共有523户1244人享受农村低保，全年共发放农村低保金89.7万余元;城镇低保实现应保尽保，全镇享受城镇低保人数达1109户2416人，年发放低保金391万元;为216名80岁以上老人发放了每人每年360元的养老金;为86户五保户发放了每人每年1400元的救助款;实行大病救助补偿，共有62人次享受救助18.12万元;为302人办理了10万余元的农村养老保险;为276户房屋倒塌户和受损户发放补助63300元。

三是贯彻落实计划生育政策。通过严格目标考核，狠抓奖惩兑现，强化“四术”服务，下大力气拔除钉子户，消除遗留户，我镇计生工作迈上了一个新台阶。移交法院的7户钉子户全部按程序执行完结，起到了一定的震憾作用。在包村干部和村组干部的共同努力下，全镇当年实施女扎101例，征超11.5万元，综合节育率为87.28%，计划生育率为84.88 %，政策外二孩比率32.39%，基本完成了县上下达的各项任务指标。

5、和谐吉昌建设取得新进展

2011年是不同寻常的一年，从国家举办奥运会、残奥会、四川汶川发生特大地震灾害到襄汾9.8溃坝事故等，凸显安全生产工作的重要性。为此，镇村两级均成立了安全生产工作领导组，并签订了目标责任书，制定了各种突发事件应急预案。在奥运会举办期间，镇机关工作人员24小时轮流值班，保证了全镇经济社会的安全稳定，期间未发生任何安全事故。在汛期组织人力对河道进行了排查，并在全镇深入持久地开展了地质灾害隐患排查，对排查出的安全隐患全部采取了相应措施。苹果销售期间，对全镇农用三轮违法载人进行了整治，并对约1000名三轮车驾驶人员进行了安全知识及业务技能培训。在信访工作中，坚持对有理有序、尽快办理，有理无序、规范办理，无理无序、说服教育，违法违纪、坚决打击。同时坚持领导班子成员轮流接访和干部下访制度，确保矛盾解决在基层，促进社会和谐稳定。积极开展“平安吉昌”创建活动，从制度建设到宣传教育，从矛盾排查到体系建设，都能做到责任明确，落实有力，为构建和谐吉昌创造了良好条件。

同时，我镇统计、司法、团委、残联、妇联、农经等项工作也都在全县位居前列，为当地经济社会发展做出了应有贡献。

同志们，2011年取得的各项成绩，是县委、县政府科学决策、正确领导的结果，是镇村两级干部和衷共济、真抓实干的结果，是全镇广大群众关心支持、共同努力的结果。在此，我代表镇党委、政府向今天将要受到表彰的先进单位和模范个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在基层的全镇广大干部群众表示衷心的感谢和崇高