关于印发《2009年西部计划基层青年工作专项行动方案》的通知1

第一篇：关于印发《2009年西部计划基层青年工作专项行动方案》的通知1

关于印发《2009年西部计划

基层青年工作专项行动方案》的通知

中青办通发〔2009〕21号

共青团各省、自治区、直辖市委：

按照团中央书记处的统一部署，自2009年开始，实施大学生志愿服务西部计划基层青年工作专项行动，每年将选派2100余名左右志愿者到中西部2100个左右县级团委开展为期1-3年的志愿服务工作，并把这项工作作为当前加强共青团基层组织建设和基层工作的一项重要举措。

为进一步做好2009年西部计划基层青年工作专项行动的有关工作，全国大学生志愿服务西部计划项目管理办公室研究制定了《2009年西部计划基层青年工作专项行动方案》，现将《方案》印发给你们，请按照《方案》的总体部署和要求，结合各自的实际情况，认真扎实做好各项工作。

共青团中央办公厅

2009年7月16日

2009年西部计划基层青年工作专项行动方案

为全面加强基层青年工作，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，经书记处批准并商国家有关部委同意，自2009年始实施大学生志愿服务西部计划基层青年工作专项行动，每年选派2100多名大学毕业生到中西部地区2100个左右县级团委开展为期1-3年的志愿服务工作。为切实做好基层青年工作专项行动相关工作，制定以下工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实胡锦涛总书记关于“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的重要指示和团的十六大精神，坚持眼睛向下、重心下移，发挥西部计划志愿者人员素质较高、服务周期长、政策有保障等特点，通过志愿者接力的方式充实县级团委工作力量，不断加强团的基层组织建设和基层工作,提升共青团组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的水平；努力培养和锻炼一批热爱基层工作的优秀青年人才，服务中西部地区经济社会又好又快发展。

二、志愿者工作定位

西部计划基层青年工作专项行动志愿者既是西部计划志愿者，享受西部计划所规定的各项政策待遇，又是县级团委的专职团干部，在工作上服从所在县级团委的领导，其主要工作任务是协助做好县级团委承担的青年工作。主要包括四项任务：一是加强团的基层组织建设；二是促进青年就业创

业；三是预防青少年违法犯罪；四是维护青少年合法权益。

三、志愿者培训要求

今年是这项工作的开局起步之年，要着重抓好集中培训，培训时间要保证不少于3天，内容上要科学设计，突出重点，要加强针对性，注重培训实效，帮助志愿者准确了解共青团组织的根本职能和面临的本质挑战，尽快熟悉团的重点工作，掌握在基层工作的基本方法。

1.强化集中培训。省级团委及有关部门负责人作专题报告，讲授团的基本情况、主体工作和品牌活动、安全健康管理规定等；邀请优秀的县级团组织负责人讲授基层团的工作经验、方法技巧等；邀请有关专家组织自我防护与紧急救护知识培训等；积极采取素质拓展、现场模拟、互动教学等方式提升培训效果。

2.加强岗前培训和岗中培训。县级团委要有计划的安排志愿者参加上级团组织和地方党委政府开展的相关培训；要将志愿者纳入正式干部的学习培训计划，结合志愿者具体工作职责组织相应的上岗前培训；重点开展好基层青年群众工作、青年就业创业、预防青少年犯罪、维护青少年合法权益、青年志愿者等工作的培训。

四、各级团组织主要工作任务

各级团组织和西部计划项目办一定要把志愿者的精神、热情、专长和志愿服务时间有机结合起来，保护好、引导好志愿者身上所体现的理想主义追求和工作热情，不断激发他们的工作创造性。

1.省级团组织和项目办主要负责以下事项：一是制定并落实本省(区、市)相关工作方案。二是协调做好本省(区、市)志愿者招募选拔、培训派遣、日常管理和就业服务以及评估考核、宣传表彰等各项工作。三是争取党政部门支持，整合各方资源，加强对县级团组织的工作指导，帮助解决遇到的实际困难。

2.地市级团组织和项目办主要负责以下事项：按照省级团组织和西部计划项目办要求，着重负责加强对县级团组织的工作指导，帮助解决遇到的实际困难，定期开展志愿者慰问、交流活动等。

3.县级团组织和项目办主要负责以下事项：一是负责向县委、县政府专题汇报，确保志愿者切实履行工作职责，完成服务任务，并争取相关政策支持，为志愿者提供免费住宿和必要的工作、生活条件，按照有关规定对履行一定服务年限并符合相关条件的志愿者办理任职手续，为表现优秀且自愿扎根基层的志愿者创造有利条件等；二是切实加强志愿者服务期间的安全健康管理，做好岗前和岗中培训，关心志愿者的业余文化生活，及时处理突发事件；三是及时报送相关工作信息，落实上级团组织和西部计划项目办交办的相关工作任务。

团中央和西部计划全国项目办将加强西部计划基层青年工作专项行动的总体规划、协调指导、考核评估、经验交流和督导检查等工作，依托西部计划信息系统建立基层青年工作专项行动志愿者工作交流平台，积极整合各方资源，支持

基层团组织开展工作。基层青年工作专项行动由团中央青年志愿者工作部具体负责，组织部、城市青年工作部、农村青年工作部、权益部等相关部门共同参与。西部计划全国项目办负责编发《大学生志愿服务西部计划基层青年工作专项手册》等培训材料。

五、志愿者有关政策保障

1.享受西部计划所规定的各项政策待遇。

2.服务期满1年以上(含1年)且考核优秀的志愿者，纳入各级团组织优秀团员、优秀团干部的评选表彰范围。

3.享受毕业高校所在省(区、市)出台的鼓励高校毕业生到基层就业创业的相关政策。

4.鼓励各地结合实际制定相关鼓励政策。中部地区要根据当地物价水平，通过适当增加补助等方式，为志愿者正常服务提供必要支持。

第二篇：西部计划河北省基层青年工作专项行动

隆化团县委关于西部计划河北省基层青年工作的专项行动

2011年7月大学生志愿服务西部计划河北省基层青年工作的专项行动逐渐开展起来，隆化团县委响应团中央的号召，接受青年大学生志愿者进行基层青年社会工作，经过培训于8月1日正式上岗。

隆化团县委认真落实“2011年大学生志愿服务西部计划计划实施方案”，鼓励并引导志愿者做好基层工作，耐心指导，热情解决其生活上的各种问题，以期其尽快适应团县委的工作，为大学生志愿者做好从学校到社会的转型工作。

第三篇：关于实施大学生志愿服务西部计划基层青年工作专项行动的通知

关于实施大学生志愿服务西部计划基层青年工作专项行动的通知

http://2009-04-01 16:23:00 中国青年网

西部计划各省（区、市）项目办、新疆生产建设兵团项目办：

为深入贯彻落实胡锦涛总书记关于“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的重要指示和团的十六大精神，紧密围绕促进青年就业创业、加强团的基层组织建设和基层工作等当前全团重点工作，同时发挥西部计划在引导高校毕业生到西部基层就业、创业的重要导向作用和西部计划志愿者人员素质较高、服务周期长、政策有保障等特点，全国项目办决定从2009年开始实施西部计划基层青年工作专项行动，通过选派西部计划志愿者到中西部县级团组织服务，进一步推动团的基层组织和基层工作。现就有关事项通知如下。

一、实施内容和范围

按照西部计划的实施方式和要求，招募符合一定条件的普通高校应届毕业生和在读研究生到中西部县级团委从事为期1－3年的志愿服务工作，主要协助开展基层团建、青年就业创业和青年志愿者等工作。服务期间和期满后享受西部计划相关政策。2009年，拟向2008年团中央资助工作经费的2206个中西部县级团委各选派1名西部计划志愿者。

1.招募对象。基层青年工作专项行动的招募对象为2009年本科及本科以上学历的应届普通高等学校毕业生、在读研究生和已经服务1年以上并申请延长服务期的西部计划志愿者，其中包括已被录取为研究生的应届高校毕业生（服务期间保留学籍和入学资格）。

2.选拔标准。基层青年工作专项行动志愿者选拔标准：（1）具备较强的政治素质和能力素质，德才兼备；（2）符合西部计划志愿者相关选拔条件；（3）具有较强的组织协调和沟通能力；（4）担任过学校及院系的学生干部，或热心参与志愿服务等公益事业并能提供相关证明；（5）有基层工作、志愿服务经历的，或者曾获校级及以上表彰奖励的，或者担任过各级团学组织主要负责人的，优先考虑。其中，延长服务期的西部计划志愿者原则上从服务县本县西部计划志愿者中择优选拔。

3.选派方式。基层青年工作专项行动采取“省内招募为主、跨省招募为辅”的方式组织招募选拔工作。即主要在本省高校应届毕业生中选拔，也可适当在本省生源（在其他地区就读但户籍是本省的应届毕业生）中选拔。有条件的省级项目办要组织开展统一的笔试、面试，在选拔过程中要充分征求和尊重县级团委的意见和建议，加强选拔录取工作的针对性。

4.工作内容。志愿者在服务期间，主要协助县级团委开展基层团的组织建设和基层工作、青年就业创业、推动县级青年志愿者协会或服务队建设等工作。

二、政策支持

参加基层青年工作专项行动的大学生志愿者享受西部计划相关政策。鼓励各地结合实际制定相关鼓励政策。

三、组织管理

基层青年工作专项行动由各省级项目办负责服务岗位确定、志愿者招募选拔、培训派遣、日常管理和服务以及评估考核等工作。不在西部计划服务县范围并实施基层青年工作专项行动的县为西部计划服务点，由县级团委承担管理责任，负责为基层青年工作志愿者确定具体工作岗位和工作职责，提供免费住宿等必要的工作、生活条件，负责志愿者的日常管理、安全健康管理和就业服务等工作；向县委和上级团委专题汇报并积极争取当地党委政府支持，按照规定对履行一定服务年限并符合相关条件的志愿者办理相关任职手续；为结束服务期并自愿扎根基层的志愿者创造有利政策条件。

四、工作安排

1.服务地和服务岗位申报。各相关省级项目办根据2008年团中央资助工作经费的2206个中西部地区县级团委的工作需要及开展工作的基本条件，确定2009年的实施地和服务岗位需求，力争覆盖全部2206个县，并落实好提供免费住宿、提供必要的工作生活条件等工作要求。

2.录入并分配服务岗位。4月20日前，省级项目办将审核合格的服务岗位信息，按一岗一人的原则，录入“西部计划信息系统”，并在信息系统中将服务岗位分配至本省。

3.网上报名和三重审核。5月20日前，报名参加基层青年工作专项行动的普通高等学校毕业生、在读研究生在信息系统报名成功后，高校项目办与院系团委负责报名信息审核，并在信息系统中填写审核意见。同时，报名学生中跨省回原籍的需主动与服务省项目办联系，进行信息登记。服务省项目办在信息系统中可以查看本省生源的报名信息，在登记确认过程中进行远程面试工作，并以书面形式记录面试人员信息和面试意见。省级项目办初步确定入选人员后，需通过电话或发调查函等其他方式向其所在高校项目办调查核实具体情况，以供参考。

4.分配名额和录取对接。5月25日前，服务省项目办根据报名情况和面试结果，确定在本省和外省招募人数，坚持公平、公正、公开的原则，严格按照选拔标准择优录取，合理进行岗位对接。选拔过程中要充分考虑志愿者回原籍、语言沟通能力等因素，在西部计划信息系统中进行岗位对接。

5.体检、公示。6月5日前，招募省和高校项目办通过查看信息系统中的对接名单，通知志愿者在毕业高校所在省（区、市）参加统一体检。体检结束后，由招募省在信息系统里填写体检结果。如出现体检不合格的情况，取消其录取资格，空缺指标由服务省在本省补招。志愿者所在的招募省项目办负责公示，并向志愿者寄发确认通知书。另，从延长服务期的西部计划志愿者中选拔的，直接进入公示程序。

6.集中培训和上岗。各服务省项目办要按照西部计划的统一要求组织基层青年工作专项行动志愿者集中培训，同时对第一次接收西部计划志愿者的县级团委负责人至少组织一次培训，志愿者到达服务地后，县级团委要有针对性地安排志愿者参加上岗前培训。

五、工作要求

1.高度重视，加强领导。基层青年工作专项行动是贯彻落实党中央的重要指示精神、加强党的青年工作、落实推动全团重点工作任务、切实加强基层组织建设和基层工作的具体措施，各地要高度重视，加强领导，认真研究西部计划选派方式改变后可能带来的新变化，在总结西部计划往年实施经验的基础上，积极探索基层青年工作专项行动的工作机制，切实发挥志愿者在基层青年工作中的积极作用。

2.精心组织、务求实效。招募省项目办、高校项目办要高度负责，对报名学生加大审核和面试力度，加强全面考察，严格按照选拔标准择优录取，真正选拔政治思想过硬、素质全面、身体健康、甘于奉献的优秀志愿者。各省项目办要加强在招募选拔、培训派遣、日常管理等工作环节的指导和监督，确保基层青年工作专项行动顺利推进。相关县级团委要坚持“谁用人、谁受益、谁负责”，坚持“培养与使用并重”，坚持“严格要求、热情爱护”的原则，切实加强志愿者服务期间的安全健康管理、工作管理和评估考核等，做好服务期满志愿者的就业服务工作。

3.统筹协调、探索经验。基层青年工作是今年新增的西部计划专项行动，涉及地区多，招募范围广，选拔标准高，衔接任务重，各级项目办要注意统筹协调各项工作，及时沟通工作信息，创新工作方式，不断总结经验，为基层青年工作专项行动的扎实推进和西部计划健康持续发展探索有益经验。

附件： 《团中央资助的中西部地区县级团委分布一览表》

全国大学生志愿服务西部计划

项目管理办公室2009年4月1日

第四篇：关于做好2011年西部计划基层青年工作专项行动志愿者后期管理工作的通知

皖项目办[2011]5号

关于做好2011年西部计划基层青年工作

专项行动志愿者后期管理工作的通知

各省辖市团委学校部、各团市（县、区）委：

2011年大学生志愿服务西部计划在我省顺利推进，新招募和延期的基层青年工作专项行动志愿者已在岗服务。各服务县（区）项目办要及时与志愿者签订《2011年大学生志愿服务西部计划服务协议书》(见附件1)，按照《大学生志愿服务西部计划各级项目办和服务单位职责》(见附件2)的有关要求，近期要重点做好志愿者日常管理、食宿补助、工资发放等工作。现将有关事宜通知如下：

一、切实加强志愿者的日常管理。

加强日常信息管理。西部计划的日常信息管理工作必须在系统中进行(网址为，用户名为所在县区团委汉字名称，如庐阳区团委、长丰县团委，原始密码为LazyBoy123，请及时修改密码，具体操作见附件3)。针对志愿者银行卡丢失、联系方式改变等问题，各级项目办要督促志愿者及时登录系统修正信息。各级项目办要及时通过系统，对志愿者申请延期、离岗、就业等进行管理和统计。为实现动态管理，志愿者和各级项目办的任何修改信息操作，将立即反映至上级项目办，请各项目办及时登录系统，审核所辖志愿者或项目办的信息变更。如因项目办原因，导致志愿者补贴发放失误，损失由项目办承担。各级项目办要严格做好志愿者信息的保密工

作，系统将自动记录所有用户（包括志愿者和各级项目办）的所有操作。如有因为项目办工作人员泄露志愿者信息，导致志愿者遭受经济损失的，由相关人员自行承担相应法律责任。

加强安全健康管理。各级项目办要增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，切实按照《大学生志愿服务西部计划志愿者管理办法》(见附件4)和《大学生志愿服务西部计划安全健康管理责任书》(见附件5)的要求，做好志愿者安全健康教育和管理。各级项目办要加强志愿者法制观念、防火防盗、安全用电、交通出行、饮食卫生等方面的教育工作。要提醒志愿者注意饮食卫生安全，避免食用不洁、生冷食品；提醒志愿者严格遵守交通法规，严禁无证驾驶或乘坐无证驾驶的摩托车和汽车，严禁乘坐超载、超限车辆，严禁乘坐农用车和货车；严禁到存在安全隐患的野外登山；严禁志愿者到水库、池塘等危险的水域滑冰；严禁到安全措施简陋的建筑场地游玩、逗留；提醒志愿者提高法律意识，遵守法律法规，到娱乐场所、网吧、商场等公共场所时要注意公共安全和个人安全，避免发生冲突；若遇到冲突和突发事件，要冷静应对，并及时向县级项目办报告，依法向公安机关报案，通过法律手段解决。

二、为志愿者正常服务提供保障。

各团县（区）委要高度重视，主动向县(区)委做好专题汇报并争取当地党委政府的支持，积极探索基层青年工作专项行动的工作机制，切实发挥志愿者在基层青年工作中的积极作用。按照全国项目办的部署要求，志愿者的生活补贴由全国项目办统一发放，各团县（区）委要为志愿者提供免费的住宿和必要的工作生活条件，根据当地物价水平，有条件的团县（区）委要为志愿者

提供一定的生活和交通补贴，为志愿者正常服务提供必要保障。

三、关于工资发放的有关说明。

自9月开始，系统将以每月1日在岗志愿者名单生成当月生活补贴表，并自动提取的在岗志愿者姓名和卡号。全国项目办将以9月1日在岗志愿者名单为依据，通过中国农业银行网上银行向志愿者（含延期志愿者）发放8、9月份志愿者生活补贴、津贴，各服务县项目办应向有需要的志愿者借支当月生活费用。此外，为保证到岗志愿者的生活补贴等相关费用足额、按时发放，每月5日前，省级项目办将本省志愿者生活补贴总额统计制表，加盖公章后传真至全国项目办。全国项目办将据此发放志愿者当月生活补贴。

联 系 人：方小雄

联系电话：0551-2811091

电子邮箱：ahxxb@yahoo.com.cn

附：1.《2011年大学生志愿服务西部计划服务协议书》

2.《大学生志愿服务西部计划各级项目办和服务单位职责》

3.县级项目办志愿者日常管理工作系统操作具体步骤

4.《大学生志愿服务西部计划志愿者管理办法》

5.《大学生志愿服务西部计划安全健康管理责任书》

（附件请在安徽学生工作网公告栏下载）

大学生志愿服务西部计划

安徽省项目管理办公室

二○一一年八月二十二日

第五篇：2012年西部计划专项行动简介

附件1 2012年西部计划专项行动简介

专项

名称 专项简介（含服务领域和服务内容）选拔标准

符合西部计划选拔标准。师范类

专业优先。参加研究生支教团须本专项行动包括支教、研究生支教团。基础为团中央、教育部确定的研究生志愿者主要到乡镇中小学校从事教育教育 支教团高校具备推荐免试硕士和教学管理工作。研究生资格的本校应届本科毕

业生和在读研究生。

农业在乡镇农业（林业、牧业、水利）技术符合西部计划选拔标准。农业、科技 站从事农业科技、扶贫工作。林业、牧业、水利等专业优先。医疗在西部乡镇卫生院以及部分县级医院、符合西部计划选拔标准。医学类卫生 防疫站从事医疗卫生工作。专业优先。

符合西部计划选拔标准。具备较在县级团委主要从事加强团的基层组基层强的政治和能力素质，德才兼织建设、促进青年就业创业、预防青少青年 备；具有较强组织协调和沟通能年违法犯罪、维护青少年合法权益等方工作 力。已服务1年以上并申请延长面工作。服务期的优先考虑。

在新疆和兵团基层从事基础教育、农业服务科技、医疗卫生等方面工作，服务于新符合西部计划选拔标准。工业、新疆 疆和兵团的跨越式发展及长治久安。城市管理、教育、卫生等专业优

先。具有较强的组织协调和沟通

能力；具备较强的政治素质和能在西藏基层从事、基础教育、力素质。担任过各级团学组织负服务医疗卫生等方面工作，服务于西藏的可责人的优先。西藏 持续发展、民族团结和社会稳定。

基层在基层社会公益类管理服务岗位开展符合西部计划选拔标准。法律、社会 司法行政、司法援助、社会救助、社会经济、中文、社会工作、行政管管理 保障、社会福利与慈善等工作。理等相关专业优先。