2010年工商系统党风廉政(作风建设、政务公开、信访工作)工作要点(五篇材料)

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第一篇:2010年工商系统党风廉政(作风建设、政务公开、信访工作)工作要点

____年全市工商系统党风廉政(作风建设)工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观,以十七届四中全会为指针,严格执行党风廉政建设责任制,扎实推进全系统惩治和预防腐败体系建设,进一步解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,为开创××工商事业科学发展新局面提供坚强保证。

____年,全市工商系统党风廉政(作风建设)工作重点抓好十二项要务。

(一)加强对政治纪律执行情况的监督检查,进一步保障落实科学发展观。认真贯彻党章要求,深入学习实践科学发展观,积极开展政治纪律教育,促使党员干部增强党性观念、政治意识和责任意识,始终同党中央保持高度一致。特别是在当前全球金融危机严重影响中国经济社会发展的困难时期,要加强对执行政治纪律情况的监督检查,加强对上级有关重大决策部署执行、落实情况的监督检查,加大执行纪律力度,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。要推进本系统贯彻落实科学发展的自觉性和坚定性,促进履行工商职能,积极探索和拓宽服务科学发展的有效途径,坚决纠正和查处违背科学发展观的行为。

(二)进一步完善党风廉政建设责任制。坚持和完善“三书两报告”制度,始终把落实党风廉政建设责任制作为班子建设的重要工作内容,确立和推进“一岗双责、人人有责”的工作格局。结合实际合理制订今年党风廉政目标责任制考核标准,进一步提高考核的公正性和可操作性。改进考核方法,从今年起以随机抽查的方式每年选择_-_个工商所(分局),由市局领导带队组织考核组实行实地考核检查。健全责任考核机制、党风廉政“一票否决”制和责任追究的办法、程序,按照省局*工商综〔____〕_号文件要求,因收费问题被新闻媒体曝光或者被省(××市、××市)政府纠风部门通报批评的,该单位当年度党风廉政责任制考核实行一票否决,造成重大影响的,要追究当事人和单位领导的责任。

(三)深入开展“两服务、两提高、两降低”作风效能建设主题活动。主题活动要与学习实践科学发展观活动相结合,与“满意站所”创建活动相结合,与纠风工作相结合,与建设“节约型机关”相结合,各相关部门要协调一致,齐抓共管,达到融会贯通、事半功倍的效果。在活动中,要继续推进“为和谐站岗,为发展助力——向人民报告”主题活动。围绕发展、稳定、围绕解困、围绕民生,发挥工商在特殊时期的特殊作为,积极帮助企业脱困解难、维护市场稳定,保障民生权益,并将工作成果向当地的监管对象、消费者、市场主体和人民报告。要继续组织好各种形式的“工商开放日”、“工商恳谈日”、“三评工商”等活动。继续拓展和深化工商基层执法干部述职述廉活动,在述职述廉对象上,要由工商所长向经检大队长、注册登记窗口负责人及工商所监管组长、重要岗位干部等与广大群众直接联系的基层执法干部拓展。在群众评议内容上,除对基层执法干部履行职责和廉洁自律等情况进行评议外,还对工商基层单位和执法干部服务地方中心工作、落实企业服务年工作要求的情况进行评议。在参加评议的代表选择上,要更注重广泛性、代表性,保证客观公正。要继续推进基层工商所的党风廉政建设。推广天台局基层廉政网格化建设工作做法,并针对“两费”取消后的新情况,结合各地实际,加以完善改进。

单项行之有效的工作,形成常态,力求形成行为准则,形成作为底线,(四)继续完善惩防体系建设。按照《××市工商行政管理系统____-____年惩防体系建设工作意见》和《责任分解表》的部署,合理制定____年惩防体系建设工作方案。惩防体系年度方案要突出项目化管理的特点,把惩防体系工作任务细化为具体事项,并逐项分解落实到各个牵头单位和责任单位,明确任务,明确责任,使惩防体系建设做到有事可做、有责可究,从而整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治各项工作。

(五)全面推行廉政风险点防范管理。查找、分析、研究工商机关在行使行政审批权、行政执法权和队伍管理权,特别是管人管钱管物管项目的岗位、人员中存在廉政风险的薄弱环节,进行廉政风险评估,有针对性地采取防范措施,健全工作制度,使预防腐败的责任落实到每个岗位。在市局机关全面推开这项工作。在此基础上,进一步向下延伸,探索在工商所开展廉政风险防范管理试点工作。

(六)实施工商行风效能监察联系站(点)制度。这项制度的落脚点在于充分发挥纪检监察作用,服务和保障科学发展。监察联系站(点)的选设要合理,要具有普遍性和典型性;推行定点监察联系制度的重点在于了解企业和群众的实际需要,推进帮扶企业活动,监督和保障省、市局各项扶持和优惠政策的落实到位;推行定点监察联系制度的核心在于倾听企业和群众的呼声,密切党群关系,提高群众满意度。这项工作要早抓早落实,全面铺开,同步开展。

(七)抓好“人民满意机关”创建和“群众满意基层站所(窗口)”创建评议

工作。制定“满意工商”年度创建计划。把“群众满意基层站所(窗口)”满意站所创建作为重要内容来抓。认真对照创建标准,从加强党风廉政建设、严格依法行政、提高服务质量、优化服务环境、健全长效机制五个方面下功夫,通过行风自查,突出解决群众反映强烈的热点难点问题,突出纠正损害群众切身利益的不正之风,以优良的行风政风为民办实事,着力提高基层单

位的群众满意度。

(八)进一步加强电子监察软件应用。要在去年基础上重点抓好这项工作,依托电子监察系统开展执法效能监察,并在实际运行过程中深入研究,发现问题,积累经验,努力实现有关行政审批和基层管理工作动态实时的自动监督,使电子监察成为纪检监察开展日常监督监察的重要工作手段,有效解决管得着看不见、看得见管不着的问题。

(九)推行基层所(队)设立纪检监察员工作机制。这项工作根据省局统一部署开展。

(十)推行局(所)务公开。利用一切信息平台,公示办公程序、服务指南、扶持民营经济发展的政策等,建立内部网上局务(所务)公开机制,推行局务、所务二级信息公开工作,利用局政务网络,把本单位的重大事项、人事管理、财务管理、资产管理、行政执法等工作逐步向干部职工公开,推进阳光工商建设。

(十一)继续深化工商廉政文化建设。这项工作要在去年的基础上,继续深化加强,力求全系统平衡推进,全面开花。特别是进度慢的单位,要结合工商所统一标志标识规范工作,大力营造廉政氛围和文化气息。同时,要继续融合廉政宣教资源,重视廉政动态信息反馈,把反腐倡廉教育融入到工商各项教育培训工作之中,突出岗位廉政风险防范教育和预防职务犯罪教育,完善廉政“大宣教”工作局面。

(十二)加强_办案和检查纠正工作。继续深化“五项治理”工作,切实加强日常监察和专项监察,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强_分析工作,注重发挥_在纪检办案中的主渠道作用。

第二篇:政务公开工作要点

xx年政务公开工作要点

xx年,全县政务公开工作的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大精神,全面落实国家、省、市关于政务公开的工作部署和要求,紧紧围绕县委、县政府确定的“重大项目建设年”工作,把推行政务公开与构建社会主义和谐社会紧密结合,与转变政府职能、改革行政管理体制紧密结合,与维护人民群众利益紧密结合,保障人民群众的知情权、参与权、监督权,提高政府工作的透明度,推动政务公开工作的制度化、规范化。

一、全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》

(一)加强政府信息公开工作的组织领导。建立健全政府信息公开工作领导机构,同时安排责任心强、业务素质高的人员负责本单位政府信息公开的具体推进工作。对未明确人员或人员有变更的,要及时进行补充调整,并报县政务公开领导小组办公室备案。

(二)完善和细化政府信息公开指南和公开目录。根据已制定的政府信息公开分类规范,清理各类政府信息,完成信息公开内容的界定和审查,并录入全市统一的政府信息公开管理系统,及时向社会公开。

(三)打造政府信息公开载体。加强政府信息公开服务中心建设,配备相应的设施、设备,为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。

二、进一步加强政务公开体系建设

(一)抓好部门政务公开。县政府全体会议和常务会议等相关会议讨论决定的事项,以政府和政府办及各部门名义制发的规范性文件(除需要保密的外),涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及法律法规规定需要公开的其他事项,均应及时向社会公开。重点做好城市规划、城市建设、民政政策、社会保障等方面的信息公开。交警、工商、质监、环保等执法部门要搞好行政执法程序及处罚结果信息的公开。

(二)抓好乡镇政务公开。重点公开国家关于农村工作政策的情况、财政收支、各类专项资金的管理和使用、拆迁安置、扶民救济、惠民工程、水利专项资金、民主决策等群众关心的热点问题。同时加强对村务、社区事务公开的指导,实现乡镇和村务、社区事务公开的良性互动。

(三)抓好公共企事业单位办事公开。教育、医疗、供水、供电、供气、邮政、电信、移动、公共交通及其它基础设施建设部门和单位,要按照相关行业要求进行办事公开。继续把涉及人民群众切身利益和社会关注以及容易引发矛盾或滋生腐败的热— 2 —

点、难点问题作为推行办事公开的重点,学校要重点公开教育收费和招生考试等事项,医院要重点公开药品和医疗服务价格,水、电、气、公交等单位要重点公开收费标准、服务承诺和监督措施等内容。

三、进一步加强政务公开载体建设

(一)加强县政务服务中心和各乡镇便民服务中心建设,通过在办证大厅和便民服务中心设置多媒体触摸屏、印发办事指南、提供台式电脑等方式,免费向公众提供信息查询服务。在政务中心开通全省行政效能电子监察系统,对事项办理实施全程监控、及时预警、跟踪督办,推动行政权力网上阳光运行。

(二)继续完善政务公开栏、公示公告栏的建设,及时更新栏目内容,不断提高公开质量和时效。

(三)充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体在政务公开中的作用,及时发布政府有关文件规定和政务服务信息,收集政务公开监督意见。

(四)继续加强公众信息网、党政网的建设和管理,不断强化网上政务公开和政务服务功能。

(五)积极探索通过社会公示、听证和专家咨询、论证以及邀请人民群众旁听有关会议等形式,对行政决策的过程和结果予以公开,拓展政务公开方式。

四、进一步加强政务公开制度建设

(一)完善主动公开制度。及时主动地向社会公开政府信息,暂时不宜公开的政府信息,需报县政务公开办备案并说明理由,公开事项如变更、撤销或终止要及时公布并做出说明。

(二)完善依申请公开制度。明确公开政府信息的方式、答复申请的期限和收取费用的范围及标准,规范政府信息公开申请的答复,保证公民、法人和其他组织的知情权。

(三)完善预先审查制度。按照政务公开内容目录确定的责任分工,落实公开内容的预先审查和把关,确保公开内容准确和范围合理,对于涉及面广、社会影响大、与其他行政机关职责权限有关联的重要政府信息,在公开前须报请县人民政府或者上级主管部门进行审查,未经批准不得对外公布,防止因信息不准确而影响群众的生产生活。

(四)完善政府信息发布协调机制。发布的政府信息涉及其他行政机关的,在发布前要与相关行政机关进行沟通和确认,保证行政机关发布的政府信息准确一致。

五、进一步落实政务公开监督保障机制

(一)落实责任追究制度。明确部门和乡镇政务公开工作责任,对严重违反政务公开规定的行为,依据相关规定进行责任追究。

(二)落实民主评议制度。继续把政务公开纳入社会评议政风、行风范围,广泛听取人民群众的意见,对群众举报的问题要及时处理。

(三)落实监督考评制度。坚持将政务公开工作纳入规服目标考评,重点跟踪县政府重大决策和重要工作的公开情况以及各部门和各乡镇公开制度、内容、形式、程序落实情况。

第三篇:2009年全省建设系统信访工作要点

2009年全省建设系统信访工作要点

2009年是新中国成立60周年,也是全省建设系统信访工作面临严峻挑战、任务繁重艰巨的一年。做好2009年的信访工作,对于保持社会和谐稳定,促进经济平稳较快发展,具有十分重要的意义。

2009年全省建设系统信访工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,围绕‚保增长、保民生、保稳定‛目标,进一步畅通渠道规范秩序,着力强化领导责任,健全工作机制,促进‚事要解决‛,最大限度减少不和谐因素,营造和谐环境,以优异成绩迎接新中国成立60周年。

今年的工作,要根据不同时段,突出重点,充分调动一切积极因素,有针对性地做好工作。从时间上可分三个阶段:第一阶段,1至3月份。围绕确保全国‚两会‛顺利召开,加大矛盾纠纷和信访积案的排查化解力度,深入开展领导干部大接访,大力推进‚事要解决‛,防止矛盾汇聚北京。第二阶段,4至7月份。围绕确保‚4〃25‛、‚6〃4‛等敏感节点社会大局稳定,严密防范境内外敌对势力插手利用人民内部矛盾和信访突出问题进行捣乱破坏活动,维护社会大局稳定。第三阶段,8至12月份。围绕确保新中国成立60周年以及‚9〃25‛纪念新疆和平解放60周年、‚12〃20‛纪念 澳门回归祖国10周年庆祝活动的安全顺利进行,切实做好活动期间的信访稳定工作,为各项庆祝活动创造平安和谐的社会环境。着重抓好以下七个方面的工作:

一、深入贯彻中央和省委省政府关于信访工作重要指示精神,推进信访工作的法制化、规范化

胡锦涛总书记年初对信访工作作出了重要批示,要求信访部门‚在新的一年里继续努力,为党分忧,为民解难,为实现‘保增长、保民生、保稳定’作出新贡献‛。胡锦涛总书记的重要批示,对做好2009年工作提出了明确要求,具有十分重要的指导意义。各地建设部门一定要认真学习,准确把握,坚决贯彻,切实把思想和行动统一到中央要求上来。要把学习贯彻落实胡锦涛总书记的重要批示和党中央国务院、省委省政府关于信访工作的重要指示精神,作为各地建设部门学习贯彻十七大精神和学习实践科学发展观活动的重要任务,进一步增强做好新时期信访工作的政治责任感和历史使命感。

进一步推动信访工作制度化、规范化、法制化建设。认真贯彻落实国务院《信访条例》、中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访工作的意见》(中发[2007]5号),中办、国办《关于领导干部定期接待群众来访的意见》、《关于中央国家机关定期组织干部下访的意见》、《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》,以及《湖北省信访条例》等 一系列信访工作法规制度和文件精神,联系实际,健全制度,强化措施,确保信访工作的健康发展。

二、深入排查突出矛盾纠纷,扎实开展信访积案化解活动

要针对当前信访工作中的新情况新问题,继续在全省建设系统组织开展矛盾纠纷和信访积案大排查大化解活动,切实做到心中有数、应对有策、化解有效。一是要认真研究本地建设系统存在的突出矛盾纠纷和信访积案。建立完善矛盾纠纷排查化解的长效机制,不断提高化解社会矛盾的能力。要坚持信访工作重心下移、关口前移,努力把大多数矛盾纠纷和信访问题解决在第一时间和初信初访阶段。二是要抓好排查重点。当前及今后一个时期排查化解的重点是群众进京赴省的非正常上访、集体上访、重复访和群体性问题以及房屋拆迁、拖欠工程款、工程质量等方面信访突出问题。切实增强工作的主动性,做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。三是要分类化解矛盾纠纷和信访积案。对排查出的问题,要严格落实领导包保化解责任,明确主要负责人、责任单位和责任人,限期妥善解决,切实把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。认真组织开展‚信访积案化解活动‛,以重信重访和疑难信访问题为重点,着力推动解决一批‚三跨‛(跨地区、跨部门、跨行业)、‚三分离‛(人事分离、人户分离、人事户分离)信访事项,努力做到息诉息访,案结事了。

三、完善领导干部定期接访制度,促进建设系统和谐稳定

领导干部接待群众来访是关注和改善民生、维护群众合法权益的具体体现,是转变党员干部作风,密切联系群众的重要途径,是听取群众意见,不断改进工作的有效方法,是化解矛盾、提高处理复杂问题能力的有力措施。必须常抓不懈,持之以恒开展下去。各市(县、区)建委(建设局)主任(局长)要切实做到经常性开门接访、主动约访、带案下访、上门回访(以下简称‚四访‛)。领导干部开展‚四访‛工作,要以维护人民群众根本利益为核心,以落实信访工作原则为主线,以市(县、区)建委(建设局)主任(局长)为重点,采取多种形式接待群众来访,化解矛盾,完善政策,改进工作。密切党群干群关系,促进社会和谐稳定。市(州)建委主任,每季度至少安排2天时间接待信访群众。县(市、区)建设局长每月至少安排1天时间接待来访群众。信访问题突出的地方要适当增加接访次数。各级建设部门的领导在定期接待群众来访的基础上,结合本部门的工作职责和特点,适时组成下访工作组,开展带案下访,有针对性地解决本系统存在的信访突出问题。要通过及时解决群众反映的强烈的热点难点问题,及时解决长期积累的重信重访等疑难复杂问题,及时解决当前发生的信访突问题,及时解决工作中 政策缺失、决策失当和不落实等问题,进一步畅通信访渠道,确保群众诉求得到有效处理,促进信访形势持续好转。要进一步强化各级领导干部‚抓信访、保稳定、促发展‛的政治责任,切实提高驾驭复杂局面的工作能力和领导水平。

四、进一步规范信访秩序,切实抓好非正常上访处置工作

各地建设部门要继续坚持业已形成的工作机制和工作格局,广泛推行联合接访、联合下访和网上信访,方便群众及时就地反映信访事项。要认真贯彻《中央联席会议关于加强对在京非正常上访行为依法处理工作和完善非正常上访人员劝返接回机制的实施意见》,进一步完善现场处置,劝返接回、地方处理‚三线联动‛机制,及时稳妥地做好进京赴省非正常上访的现场处置工作。要加强法制教育,对进京赴省非正常上访人员,要进行集中学习和思想转化,引导他们依法依程序反映问题。对不稳定的非正常上访人员,要落实包保措施。对信访活动中少数人违反有关法律法规的行为,要按照省法院、省检察院、省公安厅《关于依法处置进京非正常上访行为的意见》依法处理。

五、高度重视群众合理诉求,进一步推进“事要解决” 解决信访问题,‚依法按政策办事‛是核心。各地建设部门要把主要精力放在‚事要解决‛上。一是要加大解决信访突出问题力度。要按照‚属地管理、分级负责‛,‚谁主管、谁负责‛,‚依法、及时、就地解决问题‛的信访工作原则,切实把信访突出问题妥善处理在本地区本部门,不能将矛盾和问题推给上级,推向社会。二是要真心实意解决群众问题。要把解决群众的合理诉求放在突出位置,把财力、物力更多地用于帮助群众克服困难,改善生活,用于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。努力为群众做好事、办实事,解难事。三是要加大思想疏导力度。在努力解决群众合理诉求的同时,充分发挥党的思想政治工作优势,切实做好释疑解惑、疏导情绪的工作。要教育上访人正确理解党和国家的方针、政策,自觉遵守国家法律,正确履行公民的权利和义务,理性合法地表达诉求,自觉维护正常的信访秩序。四是重视群众网上诉求。要进一步扩大网络覆盖面,方便群众‚网上信访‛。要继续完善‚网上信访‛工作机制,将‚网上信访‛工作纳入对各地建设部门的目标管理考核,推动各地及时解决群众网上诉求。

六、切实加强领导,进一步落实信访工作责任制 一是要落实领导责任制。各地建设部门主要负责人是信访工作的第一责任人,要切实负总责。对重要信访问题,要直接过问、直接部署、直接督查。其他分管领导要认真落实‚一岗双责‛,切实抓好信访工作。要加强组织协调、情况通报和督促检查,推动各项工作落到实处。二是进一步落实目标管理责任制。继续坚持对各地建设部门实行信访工作目 标管理,按照目标责任制的要求,加强情况通报、督查督办,强化目标管理,切实完成目标责任书确定的工作任务。三是要落实属地和部门负责制。当地党委、政府和建设部门是处理信访问题、解决群众诉求的责任主体,要各司其职、各负其责、有机结合。建设部门要切实履行职责,规范接访程序,安排有经验懂政策的人员接待群众来访。要克服抵触、厌烦情绪,坚决纠正堵截群众正常上访行为,防止敷衍塞责,矛盾上交。要严肃责任查究,强化责任落实,确保各项措施落到实处。

七、加强自身建设,切实提高工作能力和综合素质 各地建设部门要按照中央关于信访工作只能加强不能削弱的精神,努力把中央5号文件提出的‚各级信访部门的机构设置,人员配备要与形势任务相适应‛的要求落到实处。在制定‚三定‛方案时,要充分考虑信访工作的特殊性,切实加强信访机构的建设,健全信访工作机制,加强工作力量,提供必要的工作经费,为信访部门更好地担负起应尽的职责提供保障。要进一步加大信访干部的教育、培养和使用力度,大力加强干部队伍建设,努力培养一支‚特别能吃苦、特别能奉献、特别能作为‛的干部队伍,使之成为为党分忧、为民解难的工作群体。维护全省建设系统和谐稳定。

第四篇:党务政务公开工作要点

党务政务公开工作要点

一、全面推进党务公开。认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》确保今年内全部实行党务公开。针对不同类型党组织特点、不同单位的实际情况,分别制定党务公开目录,确定公开程序,规范公开内容、范围、形式、时限等。

二、围绕重大决策部署推进政务公开。做好加快转变经济发展方式政策措施落实过程中的政务公开工作,加大发展社会事业和改善民生政策措施落实情况的公开力度。

三、加大推行行政权力公开透明运行力度。按照职权法定、权责一致的要求,继续清理审核行政权力,编制职权目录,绘制行政职权流程图,及时向社会公布,确保权力运行程序化和公开透明。

四、深化公共企事业单位办事公开和基层政务公开。规范行政服务中心运行;整合以行政服务中心为主体的政务服务资源,拓展乡镇便民服务中心和村级便民网络,发挥好政府网站、电子监察系统、政务公开栏等载体作用,逐步实现各类政务服务平台的联接与融合,形成上下联动、层级清晰、覆盖城乡的政务服务体系。

五、强化基础工作。加强组织领导,充分认识新形势下推行党务政务公开的重要意义,加大组织协调和监督检查力度,加强

工作指导和经验交流,发挥典型带动作用。加强队伍建设,完善领导和专门办事机构,配强办事机构专职人员,为党务政务公开工作提供组织保障,加大学习培训力度,提高队伍素质。

六、研究措施,改进方法,强化创新工作。党政务公开工作在新的形势下面临许多矛盾和问题,要解决这些矛盾和问题,就要结合实际,不断改变工作方法,采取灵活多样的形式,把权力运作透明化,最终让党务政务公开工作取得实实在在的效果。

第五篇:2017年政务公开工作要点

2017年政务公开工作要点

为深入贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》和《国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>实施细则的通知》《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》精神,结合工作实际,制定住房城乡建设部2017年政务公开工作要点。

一、推进“放管服”改革信息公开

以清单管理推动减权放权,按照国务院统一部署和牵头部门要求,及时向社会公开有关清单。做好已取消、下放行政审批事项等公开工作。积极做好部门规章和政策性文件清理结果公开工作,及时公开政策性文件废止、失效等情况,并在政府网站已发布的原文件上作出明确标注。通过在住房城乡建设部网站集中发布、开设反馈意见信箱、增加在线提交意见建议功能等方式,让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。进一步推进住房城乡建设部行政审批信息公开,及时发布房地产开发企业评审结果;依托“互联网+”技术,稳步推进建设工程企业资质和监理工程师、建造师、勘察设计工程师、房地产估价师个人执业资格注册电子化申报和审查;继续完善住房城乡建设部网站“建设工程企业资质行政审批专栏”,为公众提供“一站式”查询服务。

二、加快政务公开目录体系建设

推进主动公开目录体系建设,进一步明确住房城乡建设领域“五公开”的主体、内容、时限、方式等。加快梳理本部门本系统应公开内容,健全主动公开基本目录。依法积极稳妥制定政务公开负面清单,细化明确不予公开范围,对公开后危及国家安全、经济安全、公共安全、社会稳定等方面的事项纳入负面清单管理,及时进行调整更新。实施住房城乡建设领域数据清单管理,积极配合相关部门建设国家政府数据统一开放平台,制定住房城乡建设领域数据开放目录和数据采集标准,稳步推进数据共享开放。

三、着力推进“五公开”工作落实

将“五公开”要求落实到公文和会议办理程序,不断拓展政务公开内容。建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席有关会议的制度,增强决策透明度。对重要改革方案和重大政策措施,除依法应当保密的外,应在决策前向社会公布决策草案、决策依据,广泛听取公众意见。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议,应积极采取广播电视、网络和新媒体直播等形式向社会公开。

四、持续推进住房保障信息公开

进一步强化市、县住房城乡建设部门信息公开主体责任,指导地方主动公开棚户区改造和保障性住房的相关政策信息。组织做好棚户区改造建设计划、建设项目及任务完成情况等相关信息公开工作,及时公开保障性住房房源和准入、退出等信息。积极进行政策宣传、解读,引导棚户区居民参与改造。

五、扎实推进城乡规划信息公开

积极进行政策宣传解读,在住房城乡建设部门户网站开设专栏,定期发布违法建设专项治理、城乡规划改革、城市设计、城市双修、历史建筑认定等工作动态,交流各地工作经验。督促各地严格按照住房城乡建设部《关于城乡规划公开公示的规定》要求,加快建立地方各级城乡规划信息网,健全规划信息公开公示机制,拓宽公众参与政府决策的渠道,深入推进“阳光规划”。住房城乡建设部将适时组织开展规划门户网站随机抽查。

六、着力推进房地产市场信息公开

指导地方结合实际因地制宜出台有关调控政策,及时做好正面解读和舆论引导工作,稳定市场预期和信心。加强房地产市场监管信息公开,严格规范房地产开发和中介市场秩序,督促各地加大房地产开发企业、中介机构违法违规行为查处、曝光力度,定期通报各地查处的违法违规企业名单及典型案例,防止虚假宣传、恶意炒作等加剧市场波动。加快房地产估价信用档案系统建设,向社会实时公示房地产估价机构、注册房地产估价师等相关信息。指导督促各地推进房屋征收信息系统建设,及时发布房屋征收信息。

七、稳步推进建筑市场监管信息公开

进一步完善建筑市场监管公共服务平台,加强建设工程企业、注册人员、工程项目和诚信数据库的信息采集和发布。加大 不良行为信息和行政处罚信息公开力度,除法律法规另有规定的外,都向社会主动公开。主动公开挂牌督办的违法违规案件信息、典型案例等,积极回应社会关切,充分发挥舆论监督作用。

八、全面推进农村危房改造信息公开

督促县级住房城乡建设部门落实好农村危房改造信息公开主体责任。指导县级住房城乡建设部门制作、管理农户档案管理系统并实施好农村危房改造信息公开,印发农村危房改造政策明白卡,确保危改户知晓政策。抓好农村危房改造对象认定过程公开,严格实施“农户自愿申请、村集体评议公示、乡(镇)审核、县级审批”的补助对象认定程序。进一步完善公示制度,将补助对象基本信息和各审查环节的结果在村务公开栏公示,加大对公示环节落实情况的检查。会同有关部门对农村危房改造任务完成、政策执行和资金使用情况实施绩效评价,及时公布评价结果。畅通问题反映渠道,指导督促各地设立举报电话、举报信箱等,鼓励村民、新闻媒体等参与到农村危房改造监督中来。

九、深入推动住房公积金信息公开

督促各地严格按照住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》要求,通过住房公积金中心网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等渠道,向社会披露各地2016年住房公积金报告。按时全面披露全国住房公积金报告,及时解读住房公积金政策,进一步提升住房公积金管理透明度,保障职工知情权和监督权。

十、稳步推进财政资金信息公开

及时公开经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表。按照相关规定细化说明因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的批次、人数,以及“三公” 经费增减变化原因等信息。

十一、主动做好政策解读回应

各司局要按照“谁起草、谁负责、谁解读”的原则,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署、同步推进。各司局主要负责人要履行好“第一解读人和责任人”的职责,充分利用新闻发布会、政策吹风会等方式,带头宣讲政策,主动释放信号,引导预期。不断加强专家库建设,充分发挥专家解读政策的作用。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,还应通过举办新闻发布会、接受专访、专家解读等方式多角度、全方位、有序有效阐释政策,着力提升解读的权威性和针对性。

做好舆情监测工作,及时了解和掌握涉及住房城乡建设部的热点问题,认真研究处置。对特别重大、重大突发事件,要按照国家规定的时限,及时、主动、持续向社会发布权威信息,对各种质疑、谣言要迅速公开回应,消除不良影响。主动加强与电视、电台、报刊等媒体和网络、“两微一端”等新媒体的沟通联系,充分发挥媒体作用,扩大政策信息的覆盖面和影响力,推动各项工作顺利开展。

十二、积极拓展主动公开内容

按照《国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知》(国办发[2014]46号)要求,有序推进涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议提案复文公开。建立公开内容动态扩展和定期审查机制。对照“五公开”要求,每年对本单位不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息进行全面自查,发现应公开未公开的信息及时公开,可转为主动公开的及时主动公开。

十三、不断提高政务公开工作制度化标准化水平

做好拟不公开政策性文件审查工作,对未明确公开属性或未依法依规说明不公开理由的,按规定予以退文。进一步拓展依申请公开受理渠道,明确工作标准,做好现场解疑释惑工作,为申请人提供便捷服务。严格按照法定时限履行答复程序,制定统一规范的答复格式,推行申请答复文书的标准化文本。办好住房城乡建设部文告和政府信息公开工作月度通报,着力提升规章、规范性文件的发布质量和时效,并做好网上发布工作。健全公开前保密审查机制,规范保密审查程序,妥善处理好政务公开与保守秘密的关系,对依法应当保密的,要切实做好保密工作。及时梳理信息公开申请情况,按照申请内容、答复情况等进行分类管理,加强研究分析,促进工作水平不断提升。大力推进“互联网+政务服务”,年内完成政务服务事项目录编制工作,通过本级政府门户网站集中全面公开。进一步加强和改进政府网站内容建设,做好日常监测和季度抽查,及时公开抽查情况;推进政府网站集约化,对保障不力的要关停上移,切实提高管理水平。要用好管好政务新媒体,明确开办主体责任,健全内容发布审核机制,强化互动和服务功能,切实解决更新慢、“雷人雷语”、无序发声、敷衍了事等问题。

各单位要高度重视政务公开工作。完善公务员培训制度,把政务公开列入培训科目,加大培训力度,不断提升工作能力和水平。将政务公开工作纳入政府绩效考核体系,所占分值权重不低于4%。各单位要在2018年1月31日前对政务公开工作的落实情况形成总结报告,报部公开办。部办公厅将组织对落实情况进行督查。

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