镇2012年防台工作情况汇报(范文模版)

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第一篇:镇2012年防台工作情况汇报(范文模版)

根据县防汛指挥部通知,今年第9号“苏拉“及第10号“达维“台风形成后将于今晚登陆连云港地区,县委、县政府召开紧急防台工作会议后,会后我镇迅速将会议精神对各村、各单位进行了传达,并对各项防台、抗台工作进行部署,切实做到“三个到位,一个确保“,现将准备工作情况汇报如下:

一、高度重视,防台形势认识到位

我镇以对人民

群众财产安全高度负责的态度,把防台风工作作为当前的紧急工作来抓,召开紧急会议分析此次台风可能造成的危害,今年第9号“苏拉“及第10号“达维“台风将于连云港地区登陆,两个台风同时登陆,其强度强、风力大、雨量大为多年来之最,我们必须认识到面临的严峻形势,时刻密切关注台风的动向,并根据制定的应对措施,切实把防御台风工作做实、做细,最大限度减少灾害造成的损失。

二、迅速行动,防台工作宣传到位

我镇已迅速启动预案,把防台工作作为当前工作的重点工作来抓。按照“预防为主、防救结合“的工作方针,对我镇防台工作进行了全面部署。召开全镇各村、站所负责人会议,贯彻落实县委徐书记等领导重要讲话精神,迅速把防御台风的工作宣传到位。要求各村、各单位立即召开防御台风的紧急动员大会,并通过广播将台风防御工作通知到干部群众中去,要求广大干部群众克服麻痹思想和侥幸心理,全力以赴做好防台抗台的各项准备工作。

三、突出重点,防台措施落实到位

全镇各村、各单位要根据工作职责,强化工作措施,加强领导,单位主要领导要负总责。各村要切实抓好高效农业设施的管护工作,特别是蔬菜大棚、养殖小区的加固和农田给水的引排工作;水利站切实做好水库、河道、水闸、堤防的巡查及信息上报工作,并要求各村、各单位认真进行隐患排查工作,安排专人值班,负责观测和巡查,一旦发现险情,及时组织抢护和预警。中小学切实做好学校房屋、人身财产的安全检查工作。建管所及时通知正在开工的工地,无条件停工,保证工地施工人员的人身安全。城管队要对镇区街道广告牌、灯箱、路灯等高空悬挂物进行排查,防止台风登陆时风力过猛造成悬挂物脱落。电信支局安排专人值班,保证通讯畅通,并做好线路防护、抢修工作。卫生院设立专门防台紧急救援小组,做好医疗救治的准备。安监所及时对各矿山、中小企业进行指导做好防台准备工作。农技站做好农田排水、农作物防风防雨宣传工作。农经站要做好救灾资金保障工作。各村、各单位主要领导和值班人员要保持通讯畅通,及时、全面、准确掌握台风动态和防御工作的信息,紧急情况及时上报。

四、全力以赴,确保完成防灾抗灾工作

按照职责分工,全镇各村、各单位己严阵以待,抢险物资和抢险队伍都已做好准备,确保灾害发生后第一时间救灾人员、物资、资金到位。目前,全镇已配备防汛编织袋、救生衣、铁铲,、雨衣、雨裤、应急灯、铁丝和钢管等防汛物资。全镇成立了21支抢险应急队伍,共计418人。扎实的准备工作,是为了进一步提高我镇防台抗台能力,最大限度地减轻台风灾害造成的损失,确保无一例人员伤亡事故发生。

下一步,我镇将密切关注台风的最新动态,按照省、市、县防台部署和要求,进一步加强领导,加大工作力度。加强各项防御措施的落实,全面做好抢险救灾准备,努力夺取防台抗台工作的最后胜利。

2012年8月2日

第二篇:台陈镇老干部工作汇报

台陈镇老干部工作汇报

台陈镇位于临颍县城南4.5公里处,辖32个行政村,京广铁路、石武客运专线穿境而过。全镇总人口5.9万人。是台北首任知府陈星聚的故里,远近闻名的“大蒜之乡”。目前全镇共有离退休干部51人,其中离休干部7人、副科级退休干部9人,离休党员3人,退休党员38人,建立离退休老干部党支部1个,支部党员18人。

近年来,台陈镇坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“活力、生态、和谐”台陈建设的总体目标,切实加强老干部队伍建设,全面落实老干部各项政策,多层次、多渠道地组织引导广大老干部充分发挥独特作用,为全镇经济和社会各项事业发展做出了积极的贡献。

一、镇党委政府高度重视,加强对老干部工作的领导

为进一步加强和改进老干部工作,我镇党委坚持把老干部工作纳入到党委、政府重要议事日程,切实加强领导,给予足够的经费支持,确保老干部工作扎实开展。

1、加强领导。专门成立了老干部工作领导小组,明确镇党委副书记具体分管老干部工作,并把老干部工作列入党委重要议事日程,列入年终目标考核内容,与经济增长、综合治理、计划生育工作同部署、同研究、同考核,为老干部工作的扎实开展提供 1

了坚强的组织保证。

2.完善各项规章制度。本着“老干部工作无小事”的原则,成立了老干部办公室,设专干一名,建立和完善了《老干部议事制度》、《老干部活动制度》、《老干部支部党小组活动制度》、《老干部走访慰问制度》、《在职领导联系老干部制度》、《老干部学习制度》等老干部管理服务制度,使老干部从管理服务中深切地感受到党和政府的温暖,确保老干部工作能够顺利开展。

3.为老干部工作提供良好的条件。投资20000元完善充实了老干部活动室、老年学校、老干部会议室等。结合老干部居住分散的实际情况,经镇党委研究,成立了老干部支部,下设5个党小组。并选出身体健康、责任心强的老干部担任负责人,真正使老干部离休不离党。把每月的15日定为老干部党员例会,学习党的方针、政策、互相交流经验。

二、镇有关部门切实负责,加强对老干部政策的落实

镇党委利用一切机会,宣传尊老重老的重大意义,使大家熟悉尊重爱护老干部的今天,也就是尊重爱护我们自己的明天,使全体干部职工形成尊老敬老、养老爱老的自觉行动,从而为老干部各项待遇的落实奠定了思想基础。

1、落实老干部政治待遇。

(1)定期通报情况,征求意见。为取得老干部对党委、政府的支持与配合,镇党委主要领导每年两次向老干部通报全镇工作情况,并征求老干部对我镇发展及各项工作的意见和建议。近年

来,老干部针对我镇实际,共提出关于社会经济发展、小城镇建设、植树造林等方面的意见和建议43条,被党委、政府采纳25条。

(2)为老干部经常性学习提供方便。为使老干部及时了解党的方针、政策、时事要闻,镇政府每年为每位老干部征订一份《老人春秋》杂志及《漯河日报》,对于行动不便的离退休老干部镇党委派人亲自送到本人手中,切实为老干部经常性学习提供充足的学习资料,使老干部对党的各项方针政策有全面的了解。

(3)加强老干部党支部建设的工作力度。镇党委将离退休干部支部纳入基层党组织建设的总体规划,健全班子,安排固定办公活动场所,活动形式开展灵活多样,做到半年有小结,全年有总结,较好地发挥了支部和党员的作用。

2、落实老干部生活待遇

(1)政策待遇落实。在落实老干部待遇方面,坚持做到凡是有政策规定的都不折不扣执行,凡是有利于老干部工作的都优先考虑。目前全镇老干部工资无任何拖欠现象,而且过年过节时,镇党委政府总是优先给老干部发放过节费和慰问品。

(2)开展节日慰问。每年的春节、中秋节,我镇主要领导都从繁忙的工作中抽出时间,带着慰问品到老干部家中走访慰问,把党和政府的温暖和关怀送给每位老干部。

(3)生病、住院看望。除正常节日走访慰问以外,凡有老干部生病、住院的,镇主要领导都要及时上门看望。今年4月份,当得知退休干部翟西岭有住院这一消息,镇主要领导亲自到医院进行看望,了解病情,解决各种困难,该同志去世后,又为其积极办理丧事,老干部家人十分感动。另外,还定期组织全镇老干部到县医院进行免费健康检查,受到广大离退休老干部的好评。

3、开展丰富多彩的活动。我镇采取有组织和自发相结合的方式,积极引导老干部开展各项丰富多彩的活动。如为使老同志们延年益寿、颐享天年,根据春夏秋冬不同季节,多次举办了老年养生保健知识讲座,使他们掌握了老年人的健康保健;组织老干部参观游览陈星聚纪念馆;组建老干部门球队、老干部腰鼓队等形式多样的文化娱乐活动,丰富老干部的业余生活。我镇的老干部门球队在每年的五一期间到市县参加比赛,并多次获得优异成绩,充分展示了台陈老干部的风采,受到上级部门的表扬和认可,三、各有关部门互相联动,积极发挥老干部作用

老干部是社会的一大资源和财富,镇党委积极引导,为老干部发挥余热搞好服务,使他们在经济社会发展中发挥了巨大的作用。

1发挥老干部参谋助手作用。党委、政府在每项重点工作开展之前或重大决策决定之前,都要先征求老干部的意见和建议,在落实过程中及时组织老干部去督查,并向他们通报情况。近年来,在招商引资、新农村建设、小城镇建设、土地流转工作中,先后征集了老干部的建议50余条。如前年老干部提出镇村道路严重老化,影响经济发展和群众生产生活的意见后,镇里立即研究决定

修建镇区道路,经过近两年的努力,全镇投资近1000万元整修镇村道路7条近20公里。

2、发挥老干部基层建设作用。老干部在基层组织建设中不仅为党委政府提供意见和建议,而且充分发挥威信比较高、身处最基层等特点,积极在本村内化解各种矛盾,切实支持村支两委工作。王曲村退休干部李国喜,为村两委班子建设出主意想办法,协调关系,化解矛盾,使该村几乎就要瘫痪的班子重新团结起来,深受群众的好评。

3、发挥老干部传统教育作用。我镇从一些身体好、理论水平高的老干部中聘请一部分中小学校外辅导员,专门对青少年学生进行爱国主义和革命传统教育。近年来,我镇老干部校外辅导员在“三八”节、“五一”节、“六一”儿童节、国庆节等重大节日共作革命传统教育报告6场,教育青少年学生达50000人次。

4、发挥老干部经济建设作用。老干部利用自己有知识、有文化的优势,积极宣传科技致富信息,并亲身参与经济建设中。毛庄村退休干部毛洪勋积极发展养殖业,并为周边村庄群众无偿提供养殖技术,起到了勤劳致富的表率;老干部张贵兴坚持写作,经常向各级新闻媒体投稿,大力弘扬身边的好人好事。

四、关心下一代工作

近年来,在镇党委、政府的领导和关怀下,在众多老同志的热情关怀、支持、参与下,在社会各界广大人民群众的大力支持下,我镇关心下一代工作取得了一些成就。我们的具体做法是:

1、动员全镇离休退休老干部积极参与关心下一代工作。我们组织全镇离休退休干部学习有关文件和上级领导讲话,从而提高老同志们的思想认识,使每一个老同志都知道关心下一代工作的重要性。

2、加强领导,建立健全组织。成立了由副科级退休干部组建的关心下一代工作领导小组,在全镇32行政村也分别建立了关协组织,制定切合实际的各项规章制度,并将关心下一代工作作为每一位离退休老干部的重要工作职责,确保工作的顺利开展。

3、加强对青少年进行思想道德教育,结合重大节庆日,对学生进行爱国主义教育。并组织老干部组成德育教育报告团到镇中小学巡回演讲,受教育人数达到5000人次,收到了很好的效果。

6、加强青少年法制教育。为使青少年知法、懂法、守法,我们结合妇联、团委、教办、司法所、派出所等到单位对在校学生进行法制教育15场。放电影、录像、幻灯片5场次,组织其他活动10余次,受教育学生达7000人次。

各位领导,虽然我们做了一些工作,取得了一些成绩,但离市委、市政府、县委、县政府的要求还有很大差距,与兄弟乡镇相比还有不尽人意的地方。下一步,我们要以这次检查为契机,加大投入,强化服务,多为老干部办实事、办好事,为我镇老龄事业、关心下一代工作再上新台阶,再谱新篇章而不懈努力。

第三篇:王台镇2011年党风廉政建设工作汇报

王台镇2011年党风廉政建设工作汇报

中共王台镇纪律检查委员会

(2012年3月)

各位领导、同志们:

2011年,王台镇党风廉政工作坚持以党的十七大精神和十七届四中、五中、六中全会精神为指导,以落实作风建设推进年为抓手,以加强党员干部作风建设为重点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面履行党章赋予的职责,积极推进惩防体系建设,大力加强农村党风廉政建设,深入开展廉政文化建设,为建设平安、和谐王台提供了强有力的纪律保证。

一、创新机制,靠实责任,切实筑牢拒腐防变的思想道德防线

1、加强领导,靠实工作责任。年初成立由主要领导任组长和其他分管领导为成员的党风廉政建设考核领导小组,并按照“谁主管,谁负责”的个人分工原则,把党风廉政建设责任制层层落实到人,确保了党风廉政建设工作横包到边、纵包到底。

2、强化教育,构筑思想防线。以学习实践科学发展观为契机,以党委中心组学习为载体,以领导干部为重点,深入学习

1科学发展观相关理论,进一步领会精神实质,明确党风廉政建设的指导思想、基本原则和责任主体、责任内容、责任追究等基本内容,准确把握自己应担负的责任,搞清尽职守责与失职渎职的界限。2011年,组织中心组学习18次,组织机关干部开展政治理论学习26次,进一步提高了干部的自身素质,增强了廉洁从政和自觉履行党风廉政建设责任制的意识,有力地推进了党风廉政建设和反腐败工作的顺利进行。

3、规范财务管理,预防腐败行为。全面落实“一把手”不分管财务的规定,明确并实行1000元以上由书记、镇长审核,分管领导签批的资金使用管理办法,还在工程招投标、重大人事任免、大额度资金使用等方面实行会议商定的制度,防止个人说了算的现象,从源头上预防和杜绝腐败行为的发生。

4、强化监督,严格考核考评。全面推行了党风廉政建设责任制检查制度,由镇纪委牵头,定期对各单位、支部的责任制落实情况进行督查,广泛开展自我检查,自我监督,认真听取党内外群众意见,接受社会各界监督。实行党风廉政建设责任制考核制度,把责任制考核与各工作队、机关干部及各村考核相结合,从经济发展、党建精神文明、社会事业及措办实事等几方面进行细化考核,增加考核透明度,而且将以此作为评先、评优、奖惩的重要依据,起到激励先进、鞭策后进的目的。

二、健全制度,规范管理,全面加强农村基层党风廉政建设

1、不断加强农村党员管理。以巩固和拓展学习实践科学发展观为契机,按照贴近群众、贴近实际的原则,积极组织党员群众参加各类培训,不断提高党员的致富和带富能力,努力打造能力型、致富型的党员队伍。目前,共培训党员300多人次,群众800多人次,提供科技信息120多条。结合我镇实际,建立健全了涉及党员学习、教育、培训、监督、考核、考评等方面的制度30余条,切实做到了用制度管人,用制度管事。

2、进一步规范村务管理。认真执行中央一系列支农惠农政策,对村级重大事务实行“一事一议”,对涉及集体生产、公益事业等所需资金,都提交村民代表大会讨论决定。同时,积极配合审计局完成了对全镇的财务债务审计工作,并实行“村财镇管”,实现关口前移,从源头堵塞了村级财务管理中的漏洞,有效杜绝了胡支乱花。

3、进一步深化党务村务公开。坚持党务村务公开制度,及时将群众关心的项目建设、土地征用、拆迁安置,民政救济、计划生育和党风廉政建设等情况及时进行公开,广泛接受群众和社会各界的监督,切实做到了依法公开、真实公开,不断增强了工作的透明度。

4、进一步加强村级民主管理。认真按照县上制定的实施意见,在全镇6个村成立了村务监督委员会,制定了村级民主决策、民主管理和民主监督等制度,进一步规范了村级管理,增强了群众参与村级管理的积极性。

三、创新形式,丰富载体,深入开展廉政文化建设活动

1、积极开展廉政文化活动。充分利用各种宣传日、群众集会和农闲时间,组织专门的队伍力量,深入开展廉政文化进机关、进农村、进家庭活动,大造舆论声势,弘扬新风正气,努力营造“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的廉政文化氛围。

2、深入开展干部作风集中整顿活动。为了巩固学习实践科学发展观试点工作成果,切实提高我镇干部队伍素质和工作效能,根据王台镇关于开展作风集中整顿活动的统一部署,全面开展了干部作风集中整顿活动,干部队伍工作作风明显好转。

四、存在的问题及2012年工作打算

一年来,我镇的党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩,但距县委、县政府的要求和广大群众的期盼还有一定差距,主要表现在:一是个别同志的学习积极性、主动性不够强;二是个别部门党风廉政建设责任制落实不够到位;三是部分党员干部的思想观念和廉洁自律意识有待进一步增强。针对这些问题,我们将在下一步工作中高度重视,认真加以解决。

2012年,我们将着重从以下几个方面抓起:

一是全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会和纪委全委会精神,认真落实科学发展观,切实执行县委、政府的重大决策和部署。

二是进一步加强和落实领导干部廉政建设责任制,确保领导干部廉洁自律。

三是进一步加强党纪法规的宣传教育,努力抓好廉政文化

建设,促进社会和谐稳定。

四是认真贯彻落实上级有关党风廉政建设与反腐败工作会议精神,进一步加强对农村党员干部的教育和监督。

五是切实解决和纠正损害群众利益的问题。

围绕以上工作重点,我们将加大工作力度,深入推进我镇党风廉政建设和反腐败各项工作,为镇域经济发展提供坚强有力的政治保证。

谢谢大家!

第四篇:“莫拉克”台风防台工作汇报

“莫拉克”台风防台工作总结汇报

象山港大桥6标项目部对于这次防台做了以下工作:

安保部每天收集天气预报,于8月4日收到今年第8号热带风暴“莫拉克”已形成,分析其走势,有较大可能会威胁到象山港大桥区域。项目常务副经理熊卫根立即召开安全专题会议,并在会议上决定推迟钢吊箱的安装计划,开始部署防台前准备工作。

当天下午安保部立即向各船舶发布《防台部署通知书》及通告防台锚地经纬度,通知备足食物和水,并对各船舶进行防台期间船舶安全检查。

8月6日上午,应指挥部要求,组织船舶防台预案演练。整个演练过程在指挥部领导下井然有序地进行,确保了这次演练的圆满成功。

下午接到指挥部下达防抗台黄色(三级)预警后,项目部立即启动三级防台预案,执行防台专项实施方案。水上作业全面停工,将水上作业人员撤离至陆上;施工船舶按预先计划拖至防台锚地,各船舶每2小时向调度室汇报锚地情况;对码头上钢吊箱、临建房舍及配电箱进行加固防护,将码头上的氧气、乙炔及工属具进行清理撤离;对后场的配电箱、配电房和柜之类的加固;项目部综合办公室备足主﹣付食淡水、蜡烛等生活必须品;加紧水渠贯通工作,做好引排水准备。项目部安排值班人员,每2小时向指挥部汇报相关情况。

8月8日接到指挥部下达的防抗台橙色(二级)预警后,项目部立即启动二级防台预案。项目部组织车辆运送管理人员至丹城万家灯

火酒店安置,并指定责任人管理;安排两个项目部管理人员组织劳务队人员撤离至小尉庄村;各部门做好相关资料及设备的保护工作;清场小组办公室、宿舍、加工场、码头等处进行人员清场;留下的人员组成防台抢险小组,加强值班及报告制度,密切关注台风动态。

8月9日接到指挥部下达的防抗台红色(一级)预警后,项目部立即启动一级防台预案。切断临建水、电,响应指挥部一切“以人为本,救人为先”的指示,全部留守人员撤离至小尉庄村。直至台风警报解除,全部人员回各自岗位,检查临建、水、电状况,确保人员入住安全。

防台总结:

2009年第8号强台风“莫拉克”是象山港大桥6标项目部组建以来所遇到的第一次强台风,项目部在指挥部的统一部署下,做到了提前预防,提早准备,部署到位,实施迅速,碰到问题灵活机动性高。台风袭击过后,项目部无任何损失,圆满完成了此次防台工作。

不足之处尚有,原防台预案编制不完善,实际操作性不强,经此次防台经验总结,现已进一步完善。

中交二航局象山港大桥及接线工程第6合同段项目经理部

2009年8月20日

第五篇:华士镇防洪防台预案

华士镇防洪防台预案

(2014)

一、总则

(一)编制目的

为规范防洪防台工作,促进防洪防台工作有序、高效、科学地开展,全面提升华士镇防洪防台灾害能力和社会公共管理水平,进一步提高指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率,增强人民群众的防灾减灾意识和避险抢险能力,最大程度地减轻洪水、台风灾害带来的损失,保障人民生命财产安全和社会经济持续稳定发展,为此编制2014华士镇防洪防台预案(以下简称“预案”)。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国海洋法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《江阴市水旱灾害应急预案》、《江阴市防洪预案》、《江阴市防御台风预案》等国家与地方有关的法律法规、规程规范等制定本预案。

(三)适用范围

本预案适用于华士镇境内发生的突发性洪水、台风灾害的预防和应急处置,灾害包括:由台风影响造成的强风、暴雨引发的江河洪水、风暴潮灾害、供电供水危机及其由洪水、风暴潮等引发的堤防决口、水闸损毁、房屋倒塌、供电中断、水质污染等次生衍生性灾害。

(四)指导思想

本预案的指导思想是:贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的十六字方针,立足防大汛、防强风、抗大洪、抢大险、救大灾,以防为主,防抢结合,工程措施与非工程措施相结合,全面落实各级行政首长负责制,分工明确,包干负责,确保重点,全民动员,统一指挥,统一调度,服从大局,团结一致抗洪抗台,尽可能地避免人员伤亡,最大限度减轻经济和财产损失。

(五)工作原则

1、坚持以人为本、确保安全的原则。始终把人民群众的生命财产安全放在第一位,充分调度社会各界力量,最大程度地减轻或避免洪水、台风灾害造成的人员伤亡、财产损失,并保障应急救援人员的安全。

2、坚持防灾与救灾并举、以防为主的原则。坚持“防避抢”相结合,工程与非工程措施相结合,建立健全洪水、台风灾害预防体系、信息报告体系、科学决策体系和应急处置体系,做好灾前预警、灾中应急、灾后恢复重建工作。

3、坚持属地管理、先期处置的原则。因地制宜、突出重点,对发生或可能发生的洪水、台风灾害,按照行政区域管辖范围,由当地人民政府负责先期组织应急处置。

4、坚持统一领导、分级负责的原则。根据洪水、台风灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等因素,分级设定和启动应急预案、明确责任人及指挥权限,各部门、各单位各司其职、分工协作。

5、坚持资源整合、信息共享的原则。充分利用和发挥相关各部门的人员、设备、物资、信息等资源,实现统一指挥和统一调度,形成应急合力。

6、坚持快速机动、及时有效的原则。及时收集和掌握洪水、台风及水情、雨情等相关信息,建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系,强化应急响应机制,确保预案实施的快速有效。

(六)防御重点

重点防护对象。根据全镇的具体情况,确定重点防护对象如下:

1、陆桥片区。华士镇陆桥片区主要是沿张家港河沿线及青祝河沿线相关村是全镇防汛工作的重中之重,沿线各村必须按照各自的管辖范围,精心组织,严格落实相关防范措施。

2、华士集镇区。华士集镇区重点防范因排水通道不畅引起的局部内涝,特别是华中村新华浜填河建涵部分地区。

3、山北局部片区及华西工业园区。山北片区经过5年(2003年-2007年)的河道整治和水利工程建设,相继完成了15公里河道疏浚整治,8m3/s流量排涝站建设,畅通了水系,提高了抗洪排涝能力。华西八、九、十村要按照各自的管辖范围,精心组织,落实相关防范措施。

二、组织指挥体系及防御方案

镇人民政府设立镇防汛防旱指挥机构,负责本行政区域的洪水、台风灾害突发事件应对处置工作。有关单位可根据需要设立本单位的防汛防旱组织,负责本单位洪水、台风灾害等突发事件的应对处置工作,并服从上级防汛防旱指挥机构的统一指挥。

(一)镇防汛防旱指挥部

镇人民政府设立的华士镇防汛防旱指挥部(以下简称镇防指)负责领导、组织全镇的防洪防台工作。镇防指下设一办五组,其办事机构为镇防汛防旱指挥部办公室(以下简称镇防办),设在镇水利农机站,五个职能组为物资调运组、宣传组、安置组、情况综合组、跟踪督查组。

1、镇防指组织机构

镇防指由镇长任总指挥,分管副镇长、水利农机站站长任副指挥,镇水利农机科、农服中心、人武部、农经中心、教育科、财政所、派出所、民政科、建管所、交管所、卫生科、安全监督管理所、城管执法中队、广电站、供电所、电信局、卫生院、供销社等部门负责人为指挥部成员。

2、镇防指

镇防指负责领导、组织全镇的防洪防台工作,主要职责是制订镇防洪防台工作制度,组织制定全镇区域内各河道防御洪水方案和防御台风方案,及时掌握全镇风情、雨情、水情、灾情、工情,并组织实施防台、抗台、抗洪抢险工作,统一调度全镇重要水利工程的运行,组织灾后处置,并做好有关协调工作。

3、镇防办

镇防办负责防汛防旱指挥部办公室日常工作;负责及时提供风情、雨情、水情、灾情、工情以及灾情的综合汇报和加强与各有关单位的联系;负责水利工程设施的防汛检查;指导全镇防洪防台抗台措施的实施;提出防洪防台抗台所需经费、物资、设备、油、电方案;负责防汛防旱工程的行业管理,有计划地进行河道、圩区治理和病险水利工程的除险加固,落实安全度汛措施。

4、物资调运组

由镇财政所、农经中心、农服中心、水利农机站、供销社、交管所、供电所、电信局、供销社等单位负责人组成,主要负责防汛抗灾物资调运及后勤保障。

5、安置组 由镇派出所、民政科、卫生科、交管所、卫生院、建管所等部门负责人组成,主要负责灾害民安全转移、安置,灾区社会治安管理及卫生防疫等工作。

6、宣传组

由镇党政办、镇广电站组成,主要负责水利法规的宣传教育和防汛抗灾事迹的宣传报道工作。

7、情况综合组

由镇防办、镇水利农机服务站等单位负责人组成,主要负责防汛抗灾情况综合,抗灾抢险方案拟订,上令下达,下情上传,当好指挥部参谋。

8、跟踪督查组

由各片片长、包村干部组成,负责深入基层抓好防洪防台工作,关键时刻实行坐镇指挥。

各村、各部门应相应建立由党政主要领导为组长的防洪抗灾紧急领导小组,明确分工,加强领导,同时将分工情况上报镇党政办。

(二)防御方案

内河设防标准是指历史最高水位5.12米。当水位达到4.8米,周围上空并有明显降雨云团影响全市,有可能发生接近或出现历史最高水位时;当预报有台风袭击,有洪峰高潮过境时,有可能发生接近或出现历史最高水位时。均按照以下方案实施。

1、加强防汛值班,确保信息畅通。指挥部加强24小时昼夜值班制。准确、及时反映防汛信息,随时掌握了解水、雨、工情等变化动态,为领导科学决策提供准确依据。

2、抢险突击队各就各位。事先主动与驻澄部队联系,关键时刻争取部队的全力支持。由人武部和派出所具体组织基干民兵、民警、巡警、消防队员等人员组成防洪抢险突出队,建立制度,落实任务,明确责任,并进行必要的培训和学习演习,保证“召之即来,来之能战,战之能胜”,做到专业与常备相结合。

3、强化巡逻责任制。镇、村领导分工包干,带班巡逻。

4、及时处理工程隐患。由镇、村主要领导按照分工包干地段,组织抢险,处理隐患。

5、工程技术人员授职到位。组织科技人员,派出专家技术组,深入现场指导抢险救灾。

6、加强航道巡逻管理。必要时实行航运管制,禁止船只行驶,停靠安全地段避洪度汛。

7、确保防洪抢险物资供应。根据汛情,镇村两级通力合作,统一调配。镇物资供应部门要及时组织、调运抢险物资、设备及配件,千方百计满足货源供应;镇交通部门要做好车、船调备工作,增加安排应急抢险交通机具,确保满足抢险物资运输和转移群众的需要。

8、组织群众安全转移。为确保群众生命财产的安全,有效地实施圩内短时间滞洪措施,当水位达到5.0米时,组织老、弱、病、残、幼人员转移到安全地带;当水位达到5.0米,并且气象预报继续有雨时,要动员群众逐步撤离,把贵重物品、生活必需品及企业危险品等转移到安全地方。撤离群众的安置,采取投亲靠友、对口安置、定点转移,切实安排好转移群众的生活问题。转移中由派出所负责治安保卫,撤离后,有关村要组织留守保卫人员,保护好群众的财产,对趁灾破坏、偷盗防洪设施和物资、混水摸鱼扰乱社会治安者,坚决依法予以从重从快严厉打击。对危旧房屋的地点、数量、居住人口、危旧程度等,各村应事先进行调查、登记、汇总并报镇防办。村领导必须本着对人民生命财产认真负责的态度,根据气象部门发布的警报,按照投亲靠友的安置方法,及时动员群众撤离危旧房屋,特别要做好老、弱、病、残、幼者的安全转移。

9、保障正常供电、供水和通讯线路的畅通。供电所、电信局及自来水厂要对台风暴雨造成的线路或管道故障及时组织人员抢修、排除,确保正常供电、供水及通讯线路的畅通。

10、认真做好滞洪、受灾区的善后处理。对滞洪、受灾地区,由市镇防疫部门认真做好消毒防疫工作,防止疫病发生,保险公司要按实做好灾区的理赔工作。要切实加强领导,灾后组织群众尽快恢复生产,搞好自救。

三、实施措施

为确保我镇防洪防台方案的实施应用,具体的措施是:

(一)行政首长负责制度

根据国家《防洪法》、江苏省《防汛条例》规定,防汛工作实行各级政府行政首长负责制。各级行政首长要对辖区内的防洪防台工作切实负起责任,认真履行职责,建立健全机构,筹集、组织、保障防洪资金,编制修订防洪预案,并认真做好预案执行中的协调工作,负责本地区的防汛指挥决策,不折不扣地贯彻执行上级防汛指令。

(二)防洪预案上报审查制度

各重点防护对象,特别是重点圩区的防洪预案,镇防汛防防旱指挥部将具体负责详细编制和每年修订,汛前报市防汛防旱指挥部审查后,报本级政府批准后执行。

(三)加强防汛值班制度

根据往年的梅雨季和主汛期的实际情况,我镇确定今年从5月1日到9月30日,镇防汛防旱指挥部实行24小时值班制度。镇防指办公室根据实际汛情的变化情况,防汛值班执行正常值班制、加强值班制、紧急值班制,随时掌握全镇的水情、雨情、工情和天气变化情况,及时汇总信息,做好领导决策指挥的参谋工作。各村、各单位要根据各自具体情况,建立相应的值班制度,并上报镇防指。

(四)贯彻执行上级防汛指令

目前尚无调度运行方案,按照无锡市、江阴市防指下达的防汛调度指令执行。

(五)防洪工程检测防护制度

为保证防洪工程发挥效益,我镇把每年冬、春季定为水利工程建设、整修重点期。根据汛后查出的水毁工程和汛期暴露的险工隐患,结合冬春季水利工程建设,有重点有目的地进行工程修复和除险加固。3月初开展水利工程汛前检查,一方面检查冬春季工程建设和除险修复的进展、质量情况,另一方面通过查细查实查全,继续发现一些工程的病险隐患,及时提出除险加固方案,责令限期修复,消除隐患。进入主汛期后加强巡堤查险,监测堤防沉降、裂缝、渗漏、塌陷情况,制定防护措施,明确重点地段的巡查要求,制定抢险方案,保证工程的完好率。

(六)强化河道管理和依法清除河道障碍

要结合每年《水法》宣传周,开展水利法规教育宣传,通过不断查处水事违法案件和违章建筑,逐步加强对河道的依法管理。汛前,要抓好全镇主要行洪河道中水生植物、渔网渔簖、沉船的清障和引排河道漂浮物的清除工作,为做好防汛防旱工作打下坚实基础。

(七)建立通信联络制度

镇防指配备有防汛专用电话和传真机,确保与各村保持通信联络,形成上下防汛指挥网络。

(八)防洪物资储备制度

防洪抢险物资实行分级储备,采取专门储备和社会储备相结合的办法。随着市场经济和体制转变由专门储备为主逐步向社会储备为主过渡,由镇防指下达指定储备计划,由镇供销合作社和水利农机服务站负责物资储备,按照定点、定量、定保管的措施,确保储备拥有量。

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