县国土局上半年工作总结和下半年工作思路

第一篇：县国土局上半年工作总结和下半年工作思路

上半年，在县委、县政府和市国土局的正确领导和大力支持下，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建保障科学发展的新机制为主线，坚决贯彻执行县委、县政府和市国土局的工作部署，认真履行法定职责，积极服务发展大局，全面推进依法行政，较好地推动了各项工作任务的完成。

一、主要工作成效

（一）土地管理工作

一是耕地保护工作不断加强。完善了国家投资三溪等两乡（镇）土地整理项目的规划设计方案，积极开展了项目施工前的各项准备工作，项目区土地权属调查和登记工作已经完成。巩固基本农田保护工作成果，完善基本农田保护基础资料，强化保护责任，开展了XX年年度耕地保护责任目标履行情况自查工作。认真做好庙首展旗山庄土地置换复垦项目建设工程的监督指导工作，项目工程已完成复垦区平整。

二是坚决执行经营性用地“招拍挂”制度，严格执行工业用地出让最低价标准，规范完善了工业用地招拍挂和经济园区入园企业供地程序。共挂牌出让6宗土地，面积178.82亩，总价款727万元；拍卖出让1宗土地，面积74.58亩，总价款4126万元。

三是认真学习贯彻《土地登记办法》，进一步加强土地登记规范化建设，提高土地登记质量，共办理国有土地登记发证215宗，面积238.28亩，集体土地登记发证74宗，面积14.4亩，国有土地使用权抵押登记8宗，面积217.25亩。

四是积极做好第二次土地调查的各项前期工作，成立了领导小组和办公室，结合实际编制了实施细则和年度工作经费预算方案，落实了30万元启动资金，初步确定了城区地籍调查实施单位，为全面启动做好充分准备。

五是推进全县土地利用总体规划修编工作，初步规划方案已经编制完成。完成了全县农用地产能核算工作。

六是认真抓好建设用地报批工作，组织上报省政府一个批次城镇建设用地，面积43.4公顷，其中耕地4.93公顷，为招商引资、城市建设和重点工程提供了用地保障。上报县政府审批农民个人建房一个批次，面积1.14公顷。

七是扎实开展了全县建设用地调查摸底及供后管理检查工作，对已批农转用土地批而未供、供而未用和未充分利用的土地进行了全面细致地调查，共清查出闲置土地7宗，面积43.1亩，对闲置土地的单位逐宗发放了催建通知书。

（二）地矿管理工作

一是受理采矿权申请9件，其中延续采矿登记5件，变更采矿登记3件，新设采矿登记1件。征缴采矿权价款70.83万元，采矿权使用费0.19万元。

二是严格执行《关于按季申报缴纳矿产资源补偿费的通知》精神，共征收资补费7.35万元。

三是认真组织开展地质灾害防治工作，编制了《2010年旌德县地质灾害防治方案》，积极督促指导版书、俞村两个乡做好地质灾害危险点搬迁避让工作，做到主汛期无一人在原址居住。启动了云乐乡大岭脚市级搬迁避让项目，确保人民生命财产安全。

二、主要工作措施

（一）积极服务地方经济建设。一是抽调精干业务力量参与国道205线改造建设工作，克服人员少、任务重、时间紧等实际困难，较好地完成了征地分户测量、地上附属物登记造册和征地拆迁补偿等工作。二是严格依法按程序、按规范做好“两区”开发建设和城西路改造的土地征收工作。完善征地程序，规范征地行为，提高征地工作透明度，完成了征地勘界任务，维护被征地农户的切身利益，各项补偿费足额发放。

（二）强化国土资源信访和执法监察。集中开展了农村土地征收征用重信重访问题专项治理工作，对重信重访进行认真梳理、登记造册，落实领导包案责任制，确定专人负责信访工作，信访件坚持做到及时处理、及时答复，从源头上制止了群访、重复访事件的发生。上半年，共收到来信5件，来访8起，全部得到处理和妥善解决。同时，进一步加大国土资源动态巡查力度，完善了城建、国土、城管联合执法机制，确定每周四三家联合巡查一次，每月末召开一次联席会议，及时解决相关问题。通过动态巡查，共发现违法用地13起，全部及时制止。制定下发了《旌德县国土资源执法监察信息员工作考核细则》，努力形成体系健全、协调联动的国土资源执法监察网络。今年以来，村级信息员共报送各类信息32条，其中涉及违法用地的举报信息7条，较好发挥了“国土耳目”作用。

（三）扎实开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”。成立了“回头看”工作领导组，制订了切实可行的《旌德县整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”工作实施方案》，明确“回头看”工作的指导思想、工作目标、主要任务和工作措施。开展了矿产资源违法违规行为的全面清查，以萤石矿、建筑石料等资源开发作为重点，组织安监、公安、环保等部门对我县28家矿山企业、6个地质勘查项目、矿业权灭失或以往有过采矿活动、可供进一步勘查开采的矿产地等区域，进行了拉网式全面清查，逐矿区、逐矿山、逐矿权填报了《安徽省整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动矿山排查表》，严肃查处违法违规行为，进一步规范采矿权人的开采活动。经查，我县部分矿山未编制矿山地质环境保护与综合治理方案或地质环境影响评价报告，2家矿山采矿许可证已过期，2家矿山营业执照为个体工商户，不符合国土资源部《矿业权出让转让管理暂行规定》，上述问题已下发通知限期改正。

七、以办理“关于加强矿产资源管理”的议案为契机，全面完成矿产资源开发秩序整顿规范的各项任务。严格执行矿产资源总体规划，加强矿业权出让管理，规范矿业权出让行为。加强矿产资源开发储量动态监测，按季足额征缴矿产资源补偿费。积极配合做好矿山安全生产工作。

八、建立和完善地质灾害监测防治体系，重点掌握因洪水引发的新地质灾害隐患点的动态变化情况，明确防范措施。全面完成白杨岭和下周家两个地质灾害危险点搬迁避让扫尾工作。督促云乐乡政府做好大岭脚地质灾害危险点搬迁避让项目各项工作

第二篇：xx年国土局工作总结和xx年工作思路

xx年国土局工作总结和xx年工作思路

撰写人：___________

日

期：___________

xx年国土局工作总结和xx年工作思路

xx年，在县委、县政府和市国土局的正确领导和大力支持下，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总体思路，坚决贯彻执行县委、县政府和市国土局的工作部署，认真履行法定职责，积极服务发展大局，全面推进依法行政，较好地完成了各项工作任务。

一、主要工作成效

（一）土地管理工作

一是耕地保护工作进一步加强。

认真做好省级投资庙首土地整理项目建设工程施工的监督指导工作，项目工程已经结束，实现了新增耕地17.43公顷的目标，待省厅验收。总投资1666.6万元、可新增耕地38.34公顷的国家投资三溪等两乡（镇）土地整理项目已获批准，积极开展了项目施工前的各项准备工作。巩固基本农田保护工作成果，强化保护责任，投资4万元增设了7块砖混结构的大型固定农保标牌。同时，通过积极努力，省国土厅已拨付100万元灾毁耕地复垦资金，用于“7·10”洪灾造成的水毁耕地的复垦。

四是土地利用数据库建设成果通过了省国土厅验收。

积极做好第二次土地大调查的各项前期工作，结合我县实际拟订了第二次土地大调查方案及经费预算方案，为全面启动打下良好基础。

五是研究制定了《旌德县被征地农民就业培训和社会保障实施办法（试行）》，报经县政府批转实施，为切实维护被征地农民的合法权益提供了政策依据。

六是积极做好各类建设用地报批工作。

共组织上报省、市政府五个批次城、镇、村建设用地，面积45.84公顷，其中耕地7.8公顷，为招商引资、城市建设和重点工程提供了用地保障。共上报县政府审批农民个人建房一个批次，面积1.53公顷。

（二）地矿管理工作

一是受理采矿权申请6件（其中延续采矿登记4件，变更采矿登记2件），收取采矿权价款33.97万元，采矿权使用费0.33万元。

二是制定下发了《关于按季申报缴纳矿产资源补偿费的通知》，改进矿产资源补偿费征收管理工作方式，确保按季足额入库，共征收资补费24.28万元。

三是“7·10”洪灾后，通过主动汇报，积极争取，省国土厅拨付我县30万元地质灾害防治工作经费，为进一步做好地质灾害防治工作提供了经费支持。

四是编制了《xx年旌德县地质灾害防治方案》，认真组织开展地质灾害防治工作，积极督促指导版书、俞村两个乡镇做好地质灾害点搬迁避让工作，确保人民生命财产安全。

二、主要工作措施

（一）分解落实工作任务，制定工作措施。

为确保县政府下达给我局的各项工作任务落到实处，年初，将所承担的工作任务进行了认真细致地细化分解，研究制定了具体的工作落实措施，明确工作重点和完成期限，确定分管领导和责任股室。要求各股室各负其责，积极配合，优质高效地完成各项工作。同时，按季度对主要工作作出安排，明确工作任务和时限要求，确定承办单位、协办单位和具体责任人，促进了各项工作任务落实到位。

（二）做好本职工作，积极服务“两区”开发建设。

今年是我县加快推进新城区和开发区建设年，我局尽职尽力地做好本职工作，积极地服务于“两区”开发建设。一是提高工作积极性和主动性，超前谋划开发建设过程中所要涉及的具体工作，积极为“两区”开发建设出谋划策，提出建议，为政府决策提供依据。二是抽调精干业务力量到“两区”建设指挥部工作，全力以赴地参与开发建设的各项工作，主动向上争取政策支持，认真做好土地测绘勘界，切实做到“人员有落实、政策有依据、技术有保障”。三是严格依法按程序、按规范做好土地征收工作。完善征地程序，规范征地行为，提高征地工作透明度，与有关单位密切配合，对被征地农民进行法律法规和政策宣传，做耐心细致的思想工作，争取他们对“两区”建设的理解与支持，确保“两区”建设顺利进行。共完成城东区710.6亩的征地勘界任务。

（五）深入整顿和规范矿产资源开发秩序。

巩固整顿规范工作成果，将整治与矿业权市场建设结合起来，与公安、安监等部门到各矿山开展联合执法检查，继续打击矿产资源开发中存在的违法违规行为。积极协助安监部门做好矿山安全生产工作。对全县窑厂、河道采砂和洗砂情况进行了全面地调查摸底；对白地镇洪川村庄坞石煤矿矿区范围及周边区域乱采滥挖矿石的行为进行了调查，并下发《关于严格乱采滥挖矿产资源的通告》；对蔡家桥镇三合村无证开采行为给予了及时制止。共取缔无证开采3起，整合兼并矿山2个，制止乱采乱挖2起，促进了矿产资源的合理开发利用，维护了正常的矿业秩序。

（八）干部队伍建设和信息化建设进一步加强。

一是完成了乡镇国土资源管理体制改革工作，加强基层国土所规范化建设。全县设置5个跨乡镇的国土资源管理中心所，为全额拨款事业单位，核定事业编制20名，新设置的5个中心所于xx月份正式挂牌。二是年初对全系统干部职工进行了封闭式集中教育培训，培训以加强品德修养和提高业务能力为重点，注重操作性、新颖性和实用性，通过培训，干部职工的综合素质和业务水平进一步提高。三是以“讲规矩，抓落实”为主题，深入扎实地开展了干部作风建设专项学习教育活动，并取得了较好的成效。四是从充实信息内容、加快信息更新频率、提高信息服务质量等方面入手，进一步加强政务公开和政务网站建设，局网站建设得到了上级部门和社会的好评，被国土资源部评为xx县级“国土资源政务信息网上公开示范单位”。

xx年，在县委、县政府的正确领导和省市主管部门的精心指导下，通过全局上下的共同努力，各项工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，与形势发展对国土资源管理工作要求还有一定差距。

范文仅供参考

感谢浏览

第三篇：市国土局××年工作思路

×年是“十一五”规划的起步之年，是开好局、打好头、筑好基的重要一年。全市国土资源系统将在市委、市政府的正确领导下，认真学习、深刻领会十六届五中全会及中央经济工作会议精神，把思想认识进一步统一到“解难题保发展”的工作主题上。在充分发扬国土资源部门“围绕中心、搞好服务”优良传统的同时，重点在“五个着力”上下功夫，即：在原则性与灵活性之间，坚持原则性并着力在灵活性上多考虑；在保护资源与保障发展之间，坚持资源保护不动摇并着力在保障发展上动脑筋；在管理与服务之间，坚持管理到位并着力在服务上下功夫；在禁止与宽松之间，坚持令行禁止并着力在化解矛盾、营造宽松环境上做文章；在盘活存量与争取增量之间，坚持内涵挖潜盘活存量并着力在争取增量上想办法。努力做到提供服务不打折扣，依法行政不出差错，为实现率先发展，全力做好工作。

为实现这个目标，我们明年重抓几个方面：

（一）围绕保障抓创新。

⒈全力抓各类用地指标的预测和筹措。当前的各类用地指标各地都在保护和争夺中，为争取主动，我们要采取以下措施，一是加强用地预测，摸清底子算好帐，做到心里有底，及时对症下药，有的放矢地采取相关措施。二是采取多条腿走路、全方位出击的办法，积极采购各类建设用地指标。额度争取的再大，指标还是要我们自己解决，要面向市内市外两种资源，落实专门人员、落实职责任务、落实奖惩措施，切实强化采购力量。三是积极挖掘开展土地整理和建设用地整治潜力，千方百计增加折抵指标和耕地占补平衡指标。重点是建设用地复垦工作，这是既能解决用地空间，又能解决用地指标的好途径。

⒉充分挖掘，盘活现有存量用地的潜力。积极推动“腾笼换鸟”等措施，将“死地”变“活地”。严禁闲置土地。通过对项目区内村庄撤并和用地布局的调整，对利用不合理、不充分和废弃闲置的现状农村建设用地进行调整利用，充分、合理、有序地利用土地资源。在全力支持开发区的建设，加快推进工业化进程的同时，全面调查和清理开发区闲置土地，配合开发区做好存量土地的收回调整工作。对历史遗留问题，将着眼于长远、着眼于发展，依法逐步加以妥善解决，减少发展过程中的障碍。

⒊切实采取措施有效提高供地率。要把保障用地视为天职，本着满足用地的原则，上下联动，齐心协力做好用地报批工作，保证用地报批的速度和供地的效率。同时，要努力加快供地速度，确保已供地建设项目按时动工开发，按合同约定完成工程建设，保证我市的供地率真正达到省国土厅的考核要求，即××年项目供地率％、××年项目供地率％、××年项目供地率％。

⒋进一步完善节约集约用地的长效机制。严把土地供应关口，坚持按标准限量供地。将集约用地关口前移，严格项目建设用地的预审，重点对行业用地定额和开发区的工业用地把关。健全完善指标控制体系，进一步调整和优化用地结构、投资结构，推进产业升级、经济转型，从严把握投资强度、容积率和建筑系数，切实提高土地集约利用程度。鼓励建设多层标准厂房，严格限制建设单层厂房。做到项目投资有强度、配套建筑有限度、地面建筑有高度、开发建设有进度。

（二）围绕保护抓落实

⒈狠抓耕地保护责任制落实。要层层落实耕地保护目标责任制，完善耕地保有量和基本农田保护面积行政首长负责制。建立耕地保护责任的考核体系并严格责任追究。严格新增建设用地土地有偿使用费，耕地开垦费的征收使用管理，抓好部分土地出让金用于农业土地开发工作的落实。

⒉狠抓矿产开发秩序规范。以规划实施为平台，推进矿山布局调整，把全年新设矿山总量控制在家以内，做到矿山数量逐步减少、规模不断扩大，布局渐趋合理。继续以生态恢复为基点，推进废弃矿山综合整治，力争全年实施治理废弃矿山在只以上，实现“在保护中开发，在开发中保护”。

（三）围绕稳定抓重点

⒈要解决好征地难的问题。要在正确履行征地权的行使、规范征地补偿标准，妥管安置被征地农民、优化征地程序等方面下功夫，保障被征地农民长远有生计，使农民在土地征用过程中，真正分享到工业化、城市化成果。

⒉要解决好拆违难的问题。通过持久有效的宣传教育，让《土地管理法》、《矿产资源法》等法律法规及有关规章深入人心，形成依法管地管矿的良好社会氛围。要在严格落实依法行政要求，照章办事，规范行为的基础上，认真落实市政府拆违专项整治明确的任务，正确履行好职责，既拆除违章，又杜绝因为我们的工作问题而引发的群众上访、纠纷等矛盾问题。

⒊要解决好信访难的问题。及时排查梳理各种矛盾，做好信访定期分析、超前预防工作，注意从信访中捕捉、研究解决带有倾向性、普通性和启示性的问题。要落实工作责任，严格责任追究，加大对信访案件的直接查办、督办、督查力度，及时解决信访工作中的难点和重点，有效预防和妥善处置群体性事件。

⒋要解决好执法难的问题。要全面落实执法监察动态巡查责任制，继续开展定期、不定期的执法检查，继续加大对违法案件的查处力度，完善与纪检监察、司法等部门联合办案和案件移送制度，对各类违法行为，严肃追究行政、民事直至刑事责任，发挥典型违法案件的警示教育作用。查处案件要做到公开立案，公开调查、公开结果、公正结案，切实提高办案质量和结案率。

⒌要解决好城中村安置房发证难的问题。要努力克服由于建设拆迁、历史

变迁等多种原因造成的原权属资料难以完全收回等困难，与财政局、档案馆、镇政府、拆迁办、房管所、建设局等部门团结协作，加强研究协调，转被动为主动，保证权证办理依法规范、高效有序。

（四）围绕市场抓改革

⒈严格执行《划拨用地目录》。从严控制划拨供地范围，除《目录》内的项目外，一律依法有偿使用。

⒉深化工业用地出让方式改革。工业项目用地要创造条件采用招标、挂牌等方式出让，特别是在有条件的开发区，要借助产业调整、产业升级的契机，全面推进工业用地公开出让。

⒊规范土地市场和土地资产管理。要规范土地资产处置和使用权交易行为，严格土地资产处置审批程序，确保合法、合规、不出问题。要充分发挥国有土地租赁的手段，利用好现有的土地交易市场，对经营性基础设施用地和不再符合划拨用地范围的存量建设用地，实行有偿使用。

⒋推进农村集体非农建设用地流转。对目前已建立的规章制度和办事流程进行完善和补充，形成既符合相关法律法规，又促进本地经济发展和集约用地的基本规章制度。开展好试点，在取得经验的前提下谨慎推开。

五、围绕基础抓提高

⒈抓好信息管理工作。加大科技支撑力度，完善国土资源信息支持体系，促进国土资源管理科学化、规范化。

⒉抓好地籍管理工作。开展好土地登记发证的规范化工作，加强推进农村集体土地所有权登记发证工作，依法做好土地登记审核，妥善处权属纠纷。

⒊抓好地质灾害防治工作。全面开展地质灾害（隐患）点的勘查与治理，全面开展重点县（市）小流域地质灾害调查与评价，扎实做好地质灾害避让与治理工作，有效防范地质灾害发生，力争使灾害造成的损失降到最低。

⒋抓好财务管理工作。依法抓好各项规费的征收、使用和管理，规范预算外资金使用，加强专项资金的管理，积极主动配合做好国土资源专项资金核算和迎接审计等检查的准备。

六、围绕体制抓队伍

⒈抓理论学习。抓好调查研究，紧紧围绕市委、市政府工作中心，围绕经济工作全局，围绕国土资源工作的重点、难点和热点问题，深入开展调查研究，力求拿出一批高质量的调研成果，指导实际工作。

⒉抓精神状态。把全系统干部职工的思想认识切实统一到全省、全市的大局、全局和发展上来，树立谋大局、谋全局、谋发展，想干工作、愿干工作，有信心干工作的精神状态。

⒊抓团结协作。发挥各级国土部门的整体功能，把制度贯穿于工作的各个环节和各个方面，注重系统性，使整个国土资源管理成为一条“流水线”，不切，不重，不漏，共同做好工作。

⒋抓工作实绩。要在服务中做好管理、抓好执法，寓管理，执法于服务中，进一步强化服务意识。大力倡导求真务实的良好政风，切实提高工作效率，真正做到说实话、办实事、出实绩。对上级交办的事项速决速行，把工作目标、业绩评定作为考核干部的重要依据。

⒌抓廉洁自律。以创建“学习型机制”为抓手，开展廉政文化教育，开展读书养廉活动，形成人人思廉、人人促廉、人人保廉的教育氛围，做到“读书修德，以德律已”。推进行风建设，在全系统深入落实政务公开制度、窗口办文制度，集体会审制度、责任追究制度等已形成系统、取得实效的制度体系。

新的一年对国土资源管理工作将是更不轻松的一年，存在的各种矛盾和问题带来的压力会更集中的反映出来，土地要素制约会长期存在。但是，只要有市委、市政府的正确领导，有各开发区和各部门的支持配合，我们就有决心、有信心攻坚克难、迎难而上，抓好国土资源管理各项工作。完全可以使我市国土资源工作在新的一年再创新业绩、再上新台阶、为全市经济社会发展作出新的更大贡献。

第四篇：XX年国土局工作总结和XX年工作思路

XX年国土局工作总结和XX年工作思路

按照区政府《关于报送XX年工作总结和XX年工作思路的通知》文件要求，现将我局XX年工作总结和XX年工作思路报告如下：

XX年工作总结

XX年，在区委、区政府的正确领导和XX区有关部门、乡镇的支持配合下，我局认真贯彻落实国土资源管理法律、法规，严格执行各项国土资源管理政策，在耕地保护、矿产资源开发利用，在保障省、市重点建设项目用地和全区重大建设工程用地，在土地执法监察和地籍地政管理等方面取得了显著成绩，圆满完成了区委、区政府下达的各项目标任务。

一、土地收入创历史新高，全年实现土地收入8.6亿元

今年以来，分局积极配合国家宏观调控政策，准确把握市场供求，积极组织土地供应，仅头三个季度组织拍卖商住用土地7宗，面积440亩；挂牌出让工业用地40宗，面积1636亩；划拨灾后重建项目用地9宗，面积127亩；出让转让土地931宗，面积281亩。实际入库土地收入5.8亿元。目前加紧组织南塔化工等重大项目的土地拍卖工作，预计年末完成土地收入8.6亿元，完成目标任务的100.1%，比去年增长83.3%。

二、区域内耕地动态平衡，基本农田保护措施科学有效

今年以来，在确保全区各业用地的同时，分局通过对废弃地和宅基地复垦、通过土地整理，增加有效耕地面积，实现了占补平衡；全面完成了《XX区土地利用总体规划》修编工作，并编制了《基本农田专项规划》，使基本农田布局更加合理，更适应全区经济发展，保护制度、保护措施也更加科学有效。年末，全区耕地保有量保持在31947公顷，基本农田保护面积25655公顷，实现了区域内耕地动态平衡。

三、土地征收工作进展顺利

为有效保障省、市重点项目和全区各业用地，促进经济又快又好发展，今年分局成立了专门的土地征收工作小组，专门协调征收土地组件和报件工作。目前已完成29个批次10000余亩的土地征收组件上报工作和3个独立选址的重点工程征地报批工作。其中：西部国际贸易中心8个批次近3000亩征地报件已报省政府审批。

四、土地整理和废弃宅基地复垦取得重大进展，全年整理土地10余万亩，废弃宅基地复垦9000余亩

从今年初开始，分局全面实施扬嘉、孝泉等9个灾后重建土地整理项目，项目涉及7个乡镇、23个行政村、9个标段，整理规模107955亩，其中灾毁耕地复垦20548亩，农田水利沟渠整治150703米，田间道路整治115542米，树木种植20271株。项目总投资4695万元，目前整个工程已全 部竣工。

与此同时，分局结合新农村建设，扎实推进废弃宅基地复垦工作，到10月底已完成废弃宅基地复垦23886户，复耕面积9362亩，目前正分组进行验收，年底全部完成。

五、地质灾害防御有效，重大地质灾害点治理工作全面竣工

为有效防御地质灾害，今年分局在汛期来临前，组织易发区域乡镇对本辖区内进行了全面排查，对排查出的地灾隐患点进行了造册登记，落实专人监测，发放了防灾明白卡，编制了《XX区XX年地质灾害防御方案》和《XX区突发地质灾害应急预案》。汛期还专门邀请专家对新增的地灾隐患点进行逐点分析，及时进行应急排危治理或避让搬迁；同时召开多场地质灾害防治宣传培训会，增强防灾意识，提高监测水平。全年无一因地质灾害造成的重大经济损失和人员伤亡。

在做好地质灾害防御的同时，分局认真组织重大地质灾害治理和应急排险工作，目前已基本完成双东镇龙凤村水库西侧滑坡、和新镇高治村堰塘库坝滑坡等4处重大地质灾害治理工作，设立4处监测预警点。

六、农村集体土地所有权和集体建设用地使用权登记发证工作进展顺利

今年，分局按照市上要求，全面开展了农村集体土地所 有权、农村宅基地使用权和农村集体建设用地使用权登记发证工作。该项工作政策性强，涉及面广，情况复杂，全区涉及约11万户宅基地，66平方公里集体建设用地。目前，农村集体土地所有权登记发证工作已经完成，农村宅基地使用权、农村建设用地使用权的确权登记发证工作正有序进行。

七、土地执法监察

今年，分局结合全国卫片检查，认真开展查处违法违规使用土地案件工作，进一步加大土地执法力度，对XX年卫片检查中的疑似图斑进行了自查清理，对卫片中反映的18个图斑位置、用地时间、报批情况、供地方式等基本情况进行了核实，自查合法新增建设用地17宗，违法用地1宗。违法用地已立案查处，违法建筑已强令拆除，并已恢复耕作。

八、统征土地环境综合整治工作全面完成

按照区委、区政府安排，从9月开始分局牵头对XX区统征土地进行了环境综合整治，到10月底，完成统征土地打围38000米，抹灰美化10000余米，打围工作全部结束，垃圾清运、杂草清除以及绿化补植工作全面铺开，11月20日前将全面完成该项工作。

九、基层国土资源机构建设

根据省、市要求，XX区6个基层国土所全部组建完成，今年2月正式挂牌对外办公。各所办公场地、交通工具、办公设备等均已落实到位；各国土资源所规范化建设也全面完 成。

XX年工作思路

一、完成土地收入6.6亿元。

二、耕地保有量保持在31947公顷，基本农田保护面积35655公顷。

三、实施10个“挂钩”项目建设；完成孝泉等乡镇7个灾后重建土地整理项目建设。

四、完成农村宅基地使用权、农村建设用地使用权确权登记发证工作。

二〇一〇年十月二十一日

第五篇：2015年国土局工作思路

2015年国土局工作思路

2015年，江东分局将认真贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，以依法行政为统领，以创建“阳光国土”三年行动为载体，正确处理保障发展、保护资源与保护群众权益三者关系，不断改革创新，不断破解要素制约，全面推动重点任务落实，深入推进国土资源节约集约利用，实现国土资源工作的服务管理水平上一个新台阶。

总体思路：以全力保障地方经济和社会发展对土地需求为主线；以国土管理和城中村改造为创业平台；以促进盘活存量与四旧改造结合、深度开发与集约节约结合、创新服务与依法规范结合为重点；以强基础、谋转型、求突破、优服务为实施路径。具体做好以下四方面工作：

一、固本强基精益求精切实做好打基础这一篇文章。

要贯彻落实十八届四中全会精神，切实做好国土资源管理工作，必须抓好四项基础性工程。首先，干部素质培育工程。全力提升干部队伍整体素质，以加强教育、培训、锻炼为主要手段，施以全方位的干部培育工程，积极输送年轻干部到高等学校学习培训，提升理论和业务水平，同时，根据工作需要选派干部到重要部门、关键岗位任职历练，增强干部的实际工作能力。继续办好“国土讲坛”这个业务学习交流平台，全面锻炼干部的学习思考能力、综合分析能力、文字写作能力和演说表达能力，使每位干部真正做到思想纯洁、业务精湛、能说会道，建设一支关键时刻拉得出、打得响、赢得了的业务队伍。其次，夯实基础数据工程。在大数据时代，国土资源管理必须紧紧依靠各类基础档案、基础数据开展工作。我们将致力于提高档案和业务数据信息化水平，继续完善各类数据登记工作。今年，重点做好征地基础数据库建设和地籍登记标准化基础工作，同时，也为下一步不动产登记工作打下扎实基础。再次，业务流程优化升级工程。市局行政放权后，经过一年多的摸索与实践，工作已基本成形，为了进一步优化业务流程，更快更好地提供服务，重新疏理各项工作流程，创新服务办法，优化办事环节，使各项业务工作更加快捷、更加简便、更加高效，确保放权后服务能力和水平一年更比一年好。最后，权力笼子编织工程，按照“将权力关进制度的笼子”的要求，切实编织好权力和制度这个笼子。在前期修改完善和新制订的内部业务管控制度的基础上，根据新情况，结合权力清单工作，进一步落实新一轮惩防体系的工作任务。从完善制度内容、提高制度实效上下功夫，坚决杜绝行业风险，做到透明办公、阳光行政。

二、研判形势把握大局切实做好方式方法的转型这一篇文章。XX区具有地域和资源小而精的特点，土地规划指标已全覆盖，土地外延拓展利用已没有空间。面对国务院提出的新型城镇化要求，省市两级政府的腾笼换鸟、空间换地战略和区委区政府的服务强区、创新强区、品位都市、品质生活的“两强两品”战略，我局的国土资源工作必须应势而为、主动转型。一是要从来料加工型向自主创新型转变。即从以往的被动转接市局和区里下达任务为主的工作模式向主动规划主动谋划主动创新的工作模式转变。要全面摸清全区土地资源和产业布局，积极调研和策划土地利用新思路新办法，善于思考，破解难题，积极向市局和区委区政府建言献策，并以第一责任人的角色积极抓好具体工作的落实。二是要从增量发展型向存量发展型转变。目前，核心城区的特殊性决定了依靠外延拓展利用土地的格局已经打破，完全依靠土地增量，发展地方经济在江东已是不太可能，唯有从存量上着手，借天登高，借地扩容，充分而高效地利用好手中每一寸土地，实现亩产倍增计划，才是现实必然的选择。三是要从拓展型向改旧型转变。从全区城市化建设的阶段性任务来看，政府的工作重点已经转入到新一轮城市化建设的有机更新阶段，作为国土部门必须与时俱进，及时地从拓展型工作理念向改旧型的工作理念转变，设法从全区的旧村、旧市场、旧工业区、旧住宅区的集中改造着手，借助城中村改造、旧城区块改造，以及其他封闭区块开发建设的东风，大力推进城市低效利用土地再开发工作，从改旧工程和土地再开发中要效益。四是要从常规开发型向深度开发型转变。要积极转变思路，深入研究土地开发强度，积极探索高端型、地下型、品质型城镇化土地利用格局。既要在土地空间上动脑筋，实现空间换地，又要在推进连片区域化开发上下功夫，进一步提高土地利用开发强度，为引进各类高端产业、商业巨头的落户提供土地要素保障，实现腾笼换鸟。

三、转换思路集成手段切实做好求突破这一篇文章。XX区以旧城（村）改造为主要特征的新一轮城市化建设已拉开序幕，加快推进建设的各种要素正在集结和蓄储，作为国土部门应当有所作为。一是力争在棚户区改造中求突破。紧紧抓住城中村改造、旧城区块开发建设等这些重要载体，从规划入手，对列入政府区块改造计划的旧村（社区）、旧住宅、旧厂房、旧专业市场等进行统筹谋划、聚集推进开发建设，形成一批可供开发的新城镇建设用地。坚持由点及面、连线成片、整体推进的开发战略，实现成片规划、成片拆迁、成片建设，实现整体效益和局部效益双丰收。二是力争在地下空间开发上求突破。XX区作为XX市城市核心区、既是商贸聚集区，又是政治文化中心，地面空间利用呈现饱和状态，开发地下空间是现实倒逼下的必然。随着城市建设集约化发展的不断深入，向地下发展空间的需求将越来越迫切，我们将积极作为，加强科学规划，努力探索浅层、次浅层、次深层的空间开发，为市政基础设施、零售、娱乐、停车、交通、地下商场、地下仓储、地下物流等提供广阔的发展空间。三是力争在土地储备功能发挥上求突破。土地储备作为区块开发的核心要素，已越来越被重视和关注，如何准确运用土地储备功能直接关系到新一轮城市化建设能否顺利推进的关键所在。明年将高度重视并加强土地储备工作，全面启动土地储备中心实体化运作，使土地储备为城市化建设作出应有贡献。四是力争在解决村级发展留用地落实上求突破。认真落实上半年制定的《关于XX区城中村改造范围内村发展留用地落实工作的意见》及其实施办法，以旧城区块改造项目的村级留用地落地规划方案为突破口，积极做好涉及旧城改造范围内的八个村的留用地落实的处置方案，为推动村发展留用地政策的落实开好头、启好步。五是力争在解决历史遗留问题求突破，老三区作为城市化建设起步比较早，历史遗留问题特别多，而且搁置时间较长，问题较为复杂，要解决这些问题并不容易，必须要有攻坚克难决心和勇气，沉下心思，认真研究，努力化解矛盾问题。

四、正风肃纪规范管理切实做好优服务这一篇文章。

践行群众路线，深入开展“正五官、聚五气、创五好”教育活动，建立完善服务群众长效机制。一是推行服务行为规范化。抓好日常文明礼仪培训，端正服务态度，正规工作秩序，提高个人生活礼仪、上下同事礼仪、对外服务礼仪水平，提高个人和单位的对外形象。二是实现监督监测常态化。不遗余力地抓好国土资源法律法规宣传教育，走进学校、社区开展宣传活动，努力创新宣传模式。认真做好12336违法举报电话受理工作，做到“件件有着落，事事有回音”。认真抓好土地卫片执法监督检查和日常巡查工作，对违法搭建用地现象做到及时发现、及早处理。坚持做好土地利用动态巡查，确保建设用地供后开发利用全程监管。三是窗口便民服务优质化。围绕“创新服务作表率，便民服务树标杆”的目标，继续创新举措和载体，在进一步压缩办理时间的基础上，开辟绿色通道，对老、弱、病、残等特殊群体主动提供上门服务；对市区重点工程、民生工程和重大项目的办理，尝试提供“便利直通车”的一站式服务；对具有某些特殊需要的群体、企业尝试开展预约服务和延时服务。四是攻坚克难经常化。围绕征地拆迁和安置房建设重大项目和重难点任务，围绕历史遗留问题的破解，围绕保障群众正当利益需求，坚决克服各种困难，充分发挥干部职工和群众智慧，成立攻坚小组、项目服务小组等，全面介入重点、难点、关键点工作任务，做到全程参与，全程跟踪，全程反馈，确保每项任务，每个时间节点都能按时保质保量完成，以优异的工作业绩树立国土部门的新形象。