国土局关工工作思路

第一篇：国土局关工工作思路

国土局关工工作思路为进一步贯彻落实中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和胡锦涛同志关于预防未成年人违法犯罪的重要批示，以及党的十七大提出的“动员全社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作，为青少年健康成长创造良好社会环境”要求，结合县关工委工作要求，以及我局的总体部署，制定2012年县国土系统关心下一代工作要点。

一、总的要求关工工作要以党的十七届三中、四中全会精神，邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观的态度全面贯彻党中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和胡锦涛同志关于预防未成年人违法犯罪的重要批示精神，加强对系统内青年干部的培养教育、加强对系统内干部职工子女的教育，预防青年干部、未成年的职工子女违法犯罪，以无私奉献精神关爱社会弱势群体、关爱贫困学生、贫困户，确保贫困户子女不辍学。系统内教育工作、帮扶工作要做到网络健全，层层落实；工作要规范化、制度化、经常化。

二、工作任务

1、配合局党组抓好系统内青年干部的培养教育，坚持治本抓源，努力培育队伍“廉洁奉公、服务为民、严谨踏实、公平正义”的廉政文化水准，使全系统干部职工思想得到启迪，灵魂得到静化，努力打造一支“政治坚定、业务精湛、政风勤廉、服务优质”的高素质的国土资源队伍。

2、切实抓好系统内干部职工未成年人子女的教育，引导他们树立和践行胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。弘扬革命传统，引导树立正确的世界观、人生观和价值观，促使他们不追求享乐、品德不缺失、行为不失范。

3、继续做好关爱社会弱势群体，积极主动地支持所在地关工委工作，协助他们排忧解难。中层以上干部、党建对象、后备干部每人都要积极参与帮扶贫困生。帮扶贫困生工作既要帮困解难，又要出致富点子帮富；既要经济上帮助排忧解难，又要重视“四德”教育，使他们树立人穷志不穷、奋发向上学知识、品学兼优成人才。

4、充分发挥“五老”队伍作用，动员更多的“五老”人员参与关心下一代工作。充分调动老同志参与、支持关工事业的积极性，做到政治上关心，生活上关怀，工作上支持，最大限度地发挥他们的余热，增强关工组织的凝聚力和战斗力。

三、具体要求

1、网络健全、层层有人管。建立关工领导小组，明确专人负责。确保关工工作规范化、制度化、经常化，上情下达，互通情报。工作绩效作为年终精神文明考核的依据。

2、制定关工措施，确保关工实效。（1）帮扶特困生措施：内容含经济帮扶、致富脱贫点子、思想道德教育、“三访”等。（2）教育未成年子女措施：含学业教育计划，品德教育意见、革命传统教育、社会道德、法律知识教育等。结合“五四”、“六一”、“七一”、“十一”节庆以及清明节等传统纪念日开展各种主题教育，突出进行弘扬爱国主义精神、立志成才报国教育。（3）青年干部教育措施：含法治教育、廉政教育、业务知识教育、道德规范教育等。

3、切实组织好职工在校子女和被帮扶的特困生过好“两假”（寒、署假）。适时组织召开开座谈会，条件允许的情况下组织外出学习活动等。

4、壮大“五老”队伍，发挥“五老”作用。在组织现有“五老”队伍发挥好作用前提下，充实新鲜血液，补充人员缺额，使“五老”的数量和质量有所突破和提高，达到不断加强和壮大“五老”队伍的效果。

第二篇：2015年国土局工作思路

2015年国土局工作思路

2015年，江东分局将认真贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，以依法行政为统领，以创建“阳光国土”三年行动为载体，正确处理保障发展、保护资源与保护群众权益三者关系，不断改革创新，不断破解要素制约，全面推动重点任务落实，深入推进国土资源节约集约利用，实现国土资源工作的服务管理水平上一个新台阶。

总体思路：以全力保障地方经济和社会发展对土地需求为主线；以国土管理和城中村改造为创业平台；以促进盘活存量与四旧改造结合、深度开发与集约节约结合、创新服务与依法规范结合为重点；以强基础、谋转型、求突破、优服务为实施路径。具体做好以下四方面工作：

一、固本强基精益求精切实做好打基础这一篇文章。

要贯彻落实十八届四中全会精神，切实做好国土资源管理工作，必须抓好四项基础性工程。首先，干部素质培育工程。全力提升干部队伍整体素质，以加强教育、培训、锻炼为主要手段，施以全方位的干部培育工程，积极输送年轻干部到高等学校学习培训，提升理论和业务水平，同时，根据工作需要选派干部到重要部门、关键岗位任职历练，增强干部的实际工作能力。继续办好“国土讲坛”这个业务学习交流平台，全面锻炼干部的学习思考能力、综合分析能力、文字写作能力和演说表达能力，使每位干部真正做到思想纯洁、业务精湛、能说会道，建设一支关键时刻拉得出、打得响、赢得了的业务队伍。其次，夯实基础数据工程。在大数据时代，国土资源管理必须紧紧依靠各类基础档案、基础数据开展工作。我们将致力于提高档案和业务数据信息化水平，继续完善各类数据登记工作。今年，重点做好征地基础数据库建设和地籍登记标准化基础工作，同时，也为下一步不动产登记工作打下扎实基础。再次，业务流程优化升级工程。市局行政放权后，经过一年多的摸索与实践，工作已基本成形，为了进一步优化业务流程，更快更好地提供服务，重新疏理各项工作流程，创新服务办法，优化办事环节，使各项业务工作更加快捷、更加简便、更加高效，确保放权后服务能力和水平一年更比一年好。最后，权力笼子编织工程，按照“将权力关进制度的笼子”的要求，切实编织好权力和制度这个笼子。在前期修改完善和新制订的内部业务管控制度的基础上，根据新情况，结合权力清单工作，进一步落实新一轮惩防体系的工作任务。从完善制度内容、提高制度实效上下功夫，坚决杜绝行业风险，做到透明办公、阳光行政。

二、研判形势把握大局切实做好方式方法的转型这一篇文章。XX区具有地域和资源小而精的特点，土地规划指标已全覆盖，土地外延拓展利用已没有空间。面对国务院提出的新型城镇化要求，省市两级政府的腾笼换鸟、空间换地战略和区委区政府的服务强区、创新强区、品位都市、品质生活的“两强两品”战略，我局的国土资源工作必须应势而为、主动转型。一是要从来料加工型向自主创新型转变。即从以往的被动转接市局和区里下达任务为主的工作模式向主动规划主动谋划主动创新的工作模式转变。要全面摸清全区土地资源和产业布局，积极调研和策划土地利用新思路新办法，善于思考，破解难题，积极向市局和区委区政府建言献策，并以第一责任人的角色积极抓好具体工作的落实。二是要从增量发展型向存量发展型转变。目前，核心城区的特殊性决定了依靠外延拓展利用土地的格局已经打破，完全依靠土地增量，发展地方经济在江东已是不太可能，唯有从存量上着手，借天登高，借地扩容，充分而高效地利用好手中每一寸土地，实现亩产倍增计划，才是现实必然的选择。三是要从拓展型向改旧型转变。从全区城市化建设的阶段性任务来看，政府的工作重点已经转入到新一轮城市化建设的有机更新阶段，作为国土部门必须与时俱进，及时地从拓展型工作理念向改旧型的工作理念转变，设法从全区的旧村、旧市场、旧工业区、旧住宅区的集中改造着手，借助城中村改造、旧城区块改造，以及其他封闭区块开发建设的东风，大力推进城市低效利用土地再开发工作，从改旧工程和土地再开发中要效益。四是要从常规开发型向深度开发型转变。要积极转变思路，深入研究土地开发强度，积极探索高端型、地下型、品质型城镇化土地利用格局。既要在土地空间上动脑筋，实现空间换地，又要在推进连片区域化开发上下功夫，进一步提高土地利用开发强度，为引进各类高端产业、商业巨头的落户提供土地要素保障，实现腾笼换鸟。

三、转换思路集成手段切实做好求突破这一篇文章。XX区以旧城（村）改造为主要特征的新一轮城市化建设已拉开序幕，加快推进建设的各种要素正在集结和蓄储，作为国土部门应当有所作为。一是力争在棚户区改造中求突破。紧紧抓住城中村改造、旧城区块开发建设等这些重要载体，从规划入手，对列入政府区块改造计划的旧村（社区）、旧住宅、旧厂房、旧专业市场等进行统筹谋划、聚集推进开发建设，形成一批可供开发的新城镇建设用地。坚持由点及面、连线成片、整体推进的开发战略，实现成片规划、成片拆迁、成片建设，实现整体效益和局部效益双丰收。二是力争在地下空间开发上求突破。XX区作为XX市城市核心区、既是商贸聚集区，又是政治文化中心，地面空间利用呈现饱和状态，开发地下空间是现实倒逼下的必然。随着城市建设集约化发展的不断深入，向地下发展空间的需求将越来越迫切，我们将积极作为，加强科学规划，努力探索浅层、次浅层、次深层的空间开发，为市政基础设施、零售、娱乐、停车、交通、地下商场、地下仓储、地下物流等提供广阔的发展空间。三是力争在土地储备功能发挥上求突破。土地储备作为区块开发的核心要素，已越来越被重视和关注，如何准确运用土地储备功能直接关系到新一轮城市化建设能否顺利推进的关键所在。明年将高度重视并加强土地储备工作，全面启动土地储备中心实体化运作，使土地储备为城市化建设作出应有贡献。四是力争在解决村级发展留用地落实上求突破。认真落实上半年制定的《关于XX区城中村改造范围内村发展留用地落实工作的意见》及其实施办法，以旧城区块改造项目的村级留用地落地规划方案为突破口，积极做好涉及旧城改造范围内的八个村的留用地落实的处置方案，为推动村发展留用地政策的落实开好头、启好步。五是力争在解决历史遗留问题求突破，老三区作为城市化建设起步比较早，历史遗留问题特别多，而且搁置时间较长，问题较为复杂，要解决这些问题并不容易，必须要有攻坚克难决心和勇气，沉下心思，认真研究，努力化解矛盾问题。

四、正风肃纪规范管理切实做好优服务这一篇文章。

践行群众路线，深入开展“正五官、聚五气、创五好”教育活动，建立完善服务群众长效机制。一是推行服务行为规范化。抓好日常文明礼仪培训，端正服务态度，正规工作秩序，提高个人生活礼仪、上下同事礼仪、对外服务礼仪水平，提高个人和单位的对外形象。二是实现监督监测常态化。不遗余力地抓好国土资源法律法规宣传教育，走进学校、社区开展宣传活动，努力创新宣传模式。认真做好12336违法举报电话受理工作，做到“件件有着落，事事有回音”。认真抓好土地卫片执法监督检查和日常巡查工作，对违法搭建用地现象做到及时发现、及早处理。坚持做好土地利用动态巡查，确保建设用地供后开发利用全程监管。三是窗口便民服务优质化。围绕“创新服务作表率，便民服务树标杆”的目标，继续创新举措和载体，在进一步压缩办理时间的基础上，开辟绿色通道，对老、弱、病、残等特殊群体主动提供上门服务；对市区重点工程、民生工程和重大项目的办理，尝试提供“便利直通车”的一站式服务；对具有某些特殊需要的群体、企业尝试开展预约服务和延时服务。四是攻坚克难经常化。围绕征地拆迁和安置房建设重大项目和重难点任务，围绕历史遗留问题的破解，围绕保障群众正当利益需求，坚决克服各种困难，充分发挥干部职工和群众智慧，成立攻坚小组、项目服务小组等，全面介入重点、难点、关键点工作任务，做到全程参与，全程跟踪，全程反馈，确保每项任务，每个时间节点都能按时保质保量完成，以优异的工作业绩树立国土部门的新形象。

第三篇：2011年国土局工作思路发展规划

一、进一步加强规划修编前期工作，继续做好现行规划实施评价。全国、全省规划修编前期工作座谈会议对土地利用总体规划前期工作提出了严格、明确的新要求。因此，我们将通过对规划实施情况的系统评价，认真做到“四查清、四对照”。严格核定土地利用总体规划的各项目基础数据，深入开展研究，解决我市规划修编中土地利用的重大问题，完成前期专题报告，报上级国土资源部门审查认定。

二、继续抓好新拟41个保留煤矿启动整改工作。全面抓好整改工作，及时追缴矿产资源补偿费、预交临时用地规费和签订守界开采承诺书，要一环扣一环，环环抓落实，扎扎实实地把新拟41个煤矿启动整改工作做好、做细。

三、继续加大力度对砂砾开采和临时用地清理整治工作。以《矿产资源法》、《土地管理法》等相关法律法规为依据，以衡阳市《全市矿产资源开采秩序执法监察工作实施方案》（衡国土资字[XX]28号）文件为指导，以规范我市砂砾开采以及临时用地秩序为内容，全面清理，严厉查处非法开采矿砾及非法占地行为，从而实现治标到治本的转变。同时，要搞好征地补偿费的清理工作，作好第四季度建设用地报批工作，争取更多项目进入衡阳市2011年计划。

四、土地管理。切实加强耕地保护，开展一次基本农田保护执法大检查。10月底前完成新增标志牌的布设和标志牌的维修工作，加快土地开发整理实施进度。在年前完成本市自补项目，做好基本农田数据库验收工作，确保“占补平衡”的实现。进一步垄断土地一级市场，管好二级市场，深入开展土地市场清理整顿，盘活存量土地，对经营性用地一律采取招挂牌方式出让，发挥土地资产的最大效益。加强土地储备工作，做好武广客运专线耒阳站至城区街道两侧开发用地土地储备。认真抓好落实新一轮土地利用总体规划修编工作。

五、矿产资源管理。严格实施矿权出让计划，力争到年底出让矿权不少于10宗。集中精力准备上凉冲煤矿拍卖工作，切实为上级主管部门及竞买者服好务。深化矿产资源管理秩序治理整顿，坚决打击非法采矿，及时遏制持证矿超深越界和易位开采现象，推进矿产资源管理全面到位，并全面完成采矿许可证延续登记工作。

六、执法监察。为进一步明确职责，落实责任，及时发现新的非法矿以及防止被取缔的非法矿反弹生产，杜绝非法矿的重特大事故发生，根据耒办发[XX]11号及耒国土资发[XX年]33号文件精神，结合本局实际，严格按照《关于进一步加强矿产资源监管防止非法反弹的实施细则》文件精神抓好落实。要继续搞好巡查，严防非法矿反弹；继续与司法机关加强联合执法，加大土地执法力度，切实整顿土地市场秩序；继续加强信访工作，做到件件有回音，当年办结率达95%以上。

七、继续开展创建“十佳国土资源所”和“十佳国土资源所长”活动。按照衡阳市局开展创建、评选“十佳国土资源所”和“十佳国土资源所长”活动的工作要求和本局实施方案，逐项抓好落实，为明年的创建工作奠定厚实的基础。

第四篇：市国土局××年工作思路

×年是“十一五”规划的起步之年，是开好局、打好头、筑好基的重要一年。全市国土资源系统将在市委、市政府的正确领导下，认真学习、深刻领会十六届五中全会及中央经济工作会议精神，把思想认识进一步统一到“解难题保发展”的工作主题上。在充分发扬国土资源部门“围绕中心、搞好服务”优良传统的同时，重点在“五个着力”上下功夫，即：在原则性与灵活性之间，坚持原则性并着力在灵活性上多考虑；在保护资源与保障发展之间，坚持资源保护不动摇并着力在保障发展上动脑筋；在管理与服务之间，坚持管理到位并着力在服务上下功夫；在禁止与宽松之间，坚持令行禁止并着力在化解矛盾、营造宽松环境上做文章；在盘活存量与争取增量之间，坚持内涵挖潜盘活存量并着力在争取增量上想办法。努力做到提供服务不打折扣，依法行政不出差错，为实现率先发展，全力做好工作。

为实现这个目标，我们明年重抓几个方面：

（一）围绕保障抓创新。

⒈全力抓各类用地指标的预测和筹措。当前的各类用地指标各地都在保护和争夺中，为争取主动，我们要采取以下措施，一是加强用地预测，摸清底子算好帐，做到心里有底，及时对症下药，有的放矢地采取相关措施。二是采取多条腿走路、全方位出击的办法，积极采购各类建设用地指标。额度争取的再大，指标还是要我们自己解决，要面向市内市外两种资源，落实专门人员、落实职责任务、落实奖惩措施，切实强化采购力量。三是积极挖掘开展土地整理和建设用地整治潜力，千方百计增加折抵指标和耕地占补平衡指标。重点是建设用地复垦工作，这是既能解决用地空间，又能解决用地指标的好途径。

⒉充分挖掘，盘活现有存量用地的潜力。积极推动“腾笼换鸟”等措施，将“死地”变“活地”。严禁闲置土地。通过对项目区内村庄撤并和用地布局的调整，对利用不合理、不充分和废弃闲置的现状农村建设用地进行调整利用，充分、合理、有序地利用土地资源。在全力支持开发区的建设，加快推进工业化进程的同时，全面调查和清理开发区闲置土地，配合开发区做好存量土地的收回调整工作。对历史遗留问题，将着眼于长远、着眼于发展，依法逐步加以妥善解决，减少发展过程中的障碍。

⒊切实采取措施有效提高供地率。要把保障用地视为天职，本着满足用地的原则，上下联动，齐心协力做好用地报批工作，保证用地报批的速度和供地的效率。同时，要努力加快供地速度，确保已供地建设项目按时动工开发，按合同约定完成工程建设，保证我市的供地率真正达到省国土厅的考核要求，即××年项目供地率％、××年项目供地率％、××年项目供地率％。

⒋进一步完善节约集约用地的长效机制。严把土地供应关口，坚持按标准限量供地。将集约用地关口前移，严格项目建设用地的预审，重点对行业用地定额和开发区的工业用地把关。健全完善指标控制体系，进一步调整和优化用地结构、投资结构，推进产业升级、经济转型，从严把握投资强度、容积率和建筑系数，切实提高土地集约利用程度。鼓励建设多层标准厂房，严格限制建设单层厂房。做到项目投资有强度、配套建筑有限度、地面建筑有高度、开发建设有进度。

（二）围绕保护抓落实

⒈狠抓耕地保护责任制落实。要层层落实耕地保护目标责任制，完善耕地保有量和基本农田保护面积行政首长负责制。建立耕地保护责任的考核体系并严格责任追究。严格新增建设用地土地有偿使用费，耕地开垦费的征收使用管理，抓好部分土地出让金用于农业土地开发工作的落实。

⒉狠抓矿产开发秩序规范。以规划实施为平台，推进矿山布局调整，把全年新设矿山总量控制在家以内，做到矿山数量逐步减少、规模不断扩大，布局渐趋合理。继续以生态恢复为基点，推进废弃矿山综合整治，力争全年实施治理废弃矿山在只以上，实现“在保护中开发，在开发中保护”。

（三）围绕稳定抓重点

⒈要解决好征地难的问题。要在正确履行征地权的行使、规范征地补偿标准，妥管安置被征地农民、优化征地程序等方面下功夫，保障被征地农民长远有生计，使农民在土地征用过程中，真正分享到工业化、城市化成果。

⒉要解决好拆违难的问题。通过持久有效的宣传教育，让《土地管理法》、《矿产资源法》等法律法规及有关规章深入人心，形成依法管地管矿的良好社会氛围。要在严格落实依法行政要求，照章办事，规范行为的基础上，认真落实市政府拆违专项整治明确的任务，正确履行好职责，既拆除违章，又杜绝因为我们的工作问题而引发的群众上访、纠纷等矛盾问题。

⒊要解决好信访难的问题。及时排查梳理各种矛盾，做好信访定期分析、超前预防工作，注意从信访中捕捉、研究解决带有倾向性、普通性和启示性的问题。要落实工作责任，严格责任追究，加大对信访案件的直接查办、督办、督查力度，及时解决信访工作中的难点和重点，有效预防和妥善处置群体性事件。

⒋要解决好执法难的问题。要全面落实执法监察动态巡查责任制，继续开展定期、不定期的执法检查，继续加大对违法案件的查处力度，完善与纪检监察、司法等部门联合办案和案件移送制度，对各类违法行为，严肃追究行政、民事直至刑事责任，发挥典型违法案件的警示教育作用。查处案件要做到公开立案，公开调查、公开结果、公正结案，切实提高办案质量和结案率。

⒌要解决好城中村安置房发证难的问题。要努力克服由于建设拆迁、历史

变迁等多种原因造成的原权属资料难以完全收回等困难，与财政局、档案馆、镇政府、拆迁办、房管所、建设局等部门团结协作，加强研究协调，转被动为主动，保证权证办理依法规范、高效有序。

（四）围绕市场抓改革

⒈严格执行《划拨用地目录》。从严控制划拨供地范围，除《目录》内的项目外，一律依法有偿使用。

⒉深化工业用地出让方式改革。工业项目用地要创造条件采用招标、挂牌等方式出让，特别是在有条件的开发区，要借助产业调整、产业升级的契机，全面推进工业用地公开出让。

⒊规范土地市场和土地资产管理。要规范土地资产处置和使用权交易行为，严格土地资产处置审批程序，确保合法、合规、不出问题。要充分发挥国有土地租赁的手段，利用好现有的土地交易市场，对经营性基础设施用地和不再符合划拨用地范围的存量建设用地，实行有偿使用。

⒋推进农村集体非农建设用地流转。对目前已建立的规章制度和办事流程进行完善和补充，形成既符合相关法律法规，又促进本地经济发展和集约用地的基本规章制度。开展好试点，在取得经验的前提下谨慎推开。

五、围绕基础抓提高

⒈抓好信息管理工作。加大科技支撑力度，完善国土资源信息支持体系，促进国土资源管理科学化、规范化。

⒉抓好地籍管理工作。开展好土地登记发证的规范化工作，加强推进农村集体土地所有权登记发证工作，依法做好土地登记审核，妥善处权属纠纷。

⒊抓好地质灾害防治工作。全面开展地质灾害（隐患）点的勘查与治理，全面开展重点县（市）小流域地质灾害调查与评价，扎实做好地质灾害避让与治理工作，有效防范地质灾害发生，力争使灾害造成的损失降到最低。

⒋抓好财务管理工作。依法抓好各项规费的征收、使用和管理，规范预算外资金使用，加强专项资金的管理，积极主动配合做好国土资源专项资金核算和迎接审计等检查的准备。

六、围绕体制抓队伍

⒈抓理论学习。抓好调查研究，紧紧围绕市委、市政府工作中心，围绕经济工作全局，围绕国土资源工作的重点、难点和热点问题，深入开展调查研究，力求拿出一批高质量的调研成果，指导实际工作。

⒉抓精神状态。把全系统干部职工的思想认识切实统一到全省、全市的大局、全局和发展上来，树立谋大局、谋全局、谋发展，想干工作、愿干工作，有信心干工作的精神状态。

⒊抓团结协作。发挥各级国土部门的整体功能，把制度贯穿于工作的各个环节和各个方面，注重系统性，使整个国土资源管理成为一条“流水线”，不切，不重，不漏，共同做好工作。

⒋抓工作实绩。要在服务中做好管理、抓好执法，寓管理，执法于服务中，进一步强化服务意识。大力倡导求真务实的良好政风，切实提高工作效率，真正做到说实话、办实事、出实绩。对上级交办的事项速决速行，把工作目标、业绩评定作为考核干部的重要依据。

⒌抓廉洁自律。以创建“学习型机制”为抓手，开展廉政文化教育，开展读书养廉活动，形成人人思廉、人人促廉、人人保廉的教育氛围，做到“读书修德，以德律已”。推进行风建设，在全系统深入落实政务公开制度、窗口办文制度，集体会审制度、责任追究制度等已形成系统、取得实效的制度体系。

新的一年对国土资源管理工作将是更不轻松的一年，存在的各种矛盾和问题带来的压力会更集中的反映出来，土地要素制约会长期存在。但是，只要有市委、市政府的正确领导，有各开发区和各部门的支持配合，我们就有决心、有信心攻坚克难、迎难而上，抓好国土资源管理各项工作。完全可以使我市国土资源工作在新的一年再创新业绩、再上新台阶、为全市经济社会发展作出新的更大贡献。

第五篇：关工总结

周田中心小学2011年

关心下一代工作总结

本学，我校关心下一代工作在县教育局的领导下，在县关工委和镇党委镇政府的指导帮助下，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及十七大精神为指导，根据县关心下一代工作委员会的工作部署，以加强和改进青少年的思想道德建设为核心，以科技教育为重点，以培养“四有”新人为目标，以服务、实践、创新为主线，强化主题教育，突出重点工作，努力做好关心下一代的各项常规工作，稳步推进我镇的关心下一代工作。

一、全员重视，努力提高自身素质和工作能力，全面高效开展关心下一代工作。

1.加强领导，建立健全领导负责制度。我校建立了目标责任制，成立了以朱校长为组长的关心下一代工作领导小组，实行“校长亲自抓、分管领导重点抓、班主任具体抓”的三级联动责任制，制订了具体计划，责任到人，加强领导，大力宣传，形成合力，真正使学校成为了学生学知识、学文化、健康成长的主阵地。

2.加强学习，督促教职工认真学习，努力提高自身素质和工作能力。我校利用每周的政治学习，组织职工认真学习上级有关的文件精神。一是认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，把握“解放思想、实事求是”的精髓，树立与时俱进的思想，更新观念，紧跟时代发展的步伐，增强做好关心下一代工作的光荣感、历史使命感和责任感。二是认真学习上级关工委的工作部署精神，了解青少年教育工作的新形式，新要求，使工作有所创新、有所发展。三是学习全县的先进经验，开阔视野和工作思路。通过学习，准确把握时代特点，弄准当代青少年的思想特点、规律，不断改进工作方式方法，树立起与时代同步、与青少年同心，从长者的方式转换成与青少年平等角色，与青少年交朋友，用新方法解决新问题的新观念，增强教育的针对性、实效性、主动性和创造性。

3.建立关心下一代工作制度，采取有效的措施和办法，狠抓落实。把关心下一代工作纳入教职工常规管理，做到统一部署，定期检查，及时总结，真正把关心下一代工作做细做实。

二、以关教工作为平台，开拓空间，扎实推进未成年人思想道德建设。1.开展“关心下一代，帮扶拉小手”关爱活动。我校根据“关心下一代”工作小组统一安排，每一位教师关心帮扶1--3名贫困生，从学习、生活等各个方面给予帮助。我校举行了结对帮扶仪式，并制定了专项实施方案，要求帮扶老师要定期与其被帮扶对象交流，切实解决其实际问题，为儿童办实事、办好事，力所能及地给予物质帮助，并努力优化儿童健康成长的良好社会环境。

2.开展法制教育、安全教育与法律咨询服务活动。

一是我校聘请法制副校长，邀请派出所干警，开展了多场法制教育报告会和安全知识课，向青少年宣传、普及法律知识，让他们懂得维护自身合法权益，珍惜当前美好幸福生活。二是广泛宣传《未成年人保护法》，加强了对学生的安全保卫和教育工作，并协助卫生防疫部门对学校、食堂的饮食卫生安全进行了专项检查，确保了全乡学校、师生的饮食卫生安全，保障学生在校及路途的安全。

3.广泛开展形式多样的主题教育。

例如：“我做合格小公民”建设活动、“创建文明、卫生、安全、和谐校园”活动、“争当校园环保小卫士”活动、倡导“绿色上网”系列活动、安全在我心中的演讲比赛、“同在蓝天下”、《给灾区小朋友的一份信》的主题征文活动，等等。

4.按月有计划性的开展一些针对性的教育实践活动。

二月份，我们重点做好了“我是五好小公民”的宣传工作与启动工作，向全体同学发出开展“我是五好小公民” 的倡议。三月份，我们开展 “学雷锋”系列活动，其中包括讲雷锋故事、学雷锋见行动、学唱雷锋歌曲等等。四月份，我们开展清明节系列活动，组织学生参加了革命老同志“解放战争”故事、报告会。让学生受到了深刻革命传统教育，心灵上得到了很好的洗礼，并进行“学先烈事迹，扬艰苦朴素之风”等教育。五月份，我们开展了“做团结互助、善于合作的小伙伴”教育活动，举行了“团结力量大”拔河比赛及“我是社区小主人”实践活动；六月份，我们以“我参与，我快乐”为主题，举办“庆六一快乐周”系列活动，开展了“才艺拍卖会”、“文艺汇演”等活动，暑期，我们布置了开展“假日小队”活动和“我为社区尽份力”清扫一条街活动。九月份，我们开展了“谢谢您，老师”献礼活动和“找朋友”互帮互助活动。十月份，我们开展了“祖国，您好！”主题班队会及“我为红领巾添光彩”建队日庆祝活动。

三、以订、读、用《周报》为契机，努力提高我镇青少年的综合素质。1.广泛动员，超额完成了上级下达的《关心下一代周报》的征订工作。首先，我们对《关心下一代周报》进行了广泛的宣传。校内，我们利用黑板报、红领巾广播台；校外，我们印发宣传单和《给家长一封信》宣传订阅《周报》的意义与作用。落实征订工作，重中之重是做好班主任的工作，再由班主任去具体做好家长的学生的工作，我校创新方法，纳入考评，要求各班坚持“自觉、自愿、自费”的原则，动员学生联合订报，确保征订到位。

为了确保学生按时收到自己订阅的报纸，学校少先队安排专人负责《周报》的收发工作，确保每期报纸都能及时、准确地发放到学生手中。

2.多措并举，创新开展读、用《周报》活动。

订报是阅读的前提，阅读和运用才是《周报》的意义所在，为了扎实开展《周报》读用活动，充分挖掘《周报》的教育潜能，使读用《周报》与学生的文化教育、行为习惯有机的结合起来，我校召开班主任座谈会，集思广益，讨论具体的活动形式，如：“我与《周报》一起成长”的征文活动、情系贫困生“手拉手”活动、“《周报》里的小秘密”演讲比赛、学用《周报》手抄报比赛等等。通过这些活动，学生思想道德、社会主义荣辱观和综合素质都得到明显的提高。

四、以留守儿童、单亲儿童为重点对象，促进全体青少年儿童健康成长。1.开展专项研究，以便科学开展工作。

随着农村外出务工人员的不断增加，留守儿童逐渐成为农村小学教育的一个突出问题。如何关爱留守、单亲、贫困儿童，让他们能够像其他孩子一样健康成长，是我校一直关注的，也是一直努力在做的工作。为此，我校申请立项了一个宿迁市教科所“十一五”立项课题，邀请市教育局专家指导我校的留守儿童教育工作，通过调查我镇的留守儿童现状和存在问题，通过分析与研究，找准了影响留守、单亲、贫困儿童健康成长的具体因素，确定了明确的工作目标——为留守、单亲、贫困儿童营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，使他们在学习成绩、智力水平、身体发育、生活质量、思想品行和心理健康等多方面能得到较大提高和改善，让他们能够像其他孩子一样健康成长。

2.建立留守、单亲、贫困儿童档案和联系卡制度。

认真组织调查研究，摸清留守、单亲、贫困儿童底数，掌握基本情况，将每个特殊儿童的家庭背景、家长姓名、家庭详细住址、特殊原因、联系电话及临时监护人的情况逐一进行登记，建立档案和联系卡。学校对留守、单亲、贫困儿童实行流动管理，在他们从小学升入初中就学时，将他们的档案和联系卡一起转入新的学校，并及时补充、变更档案和联系卡的相关信息，便于接收学校及时掌握流动留守、单亲、贫困儿童的情况，形成了以留守、单亲、贫困儿童为中心的关爱网络机制。

3.落实具体活动，全面推广“关爱工程”。

第一，组建爱心队伍，开展“大手拉小手”活动。学校发动全校党员、教师与留守、单亲儿童开展“一帮一”结对子活动，让所有党员和有条件的老师成为“代理家长”，及时掌握“留守、单亲儿童”的思想生活情况，定期到留守、单亲家庭中走访，与留守、单亲儿童的监护人交流反馈他们在校期间的学习、思想、生活情况，与监护人共同做好留守、单亲儿童的心理教育与辅导。

第二，少先队开展主题活动，大力倡导学生之间“手拉手”活动。学校少先队积极组织全校学生开展“让我们手拉手，用我们的爱共同关心留守、单亲的伙伴”主题活动，以班队会、黑板报、红领巾广播站等形式广泛进行学习宣传，倡导、组织本校少年儿童奉献自己的爱心，伸出温暖的手，寻找身边的“留守、单亲”小伙伴，主动与他们拉起手来，结成学习、生活的帮扶对子。

第三，开展“给爸爸妈妈的一封信”、“学会感恩”等形式多样的主题征文、演讲比赛活动，引导远离父母的留守、单亲儿童真真切切的感受到来自学生、老师、学校和社会对他们的爱，让他们在平等、和谐的环境中健康成长。

4.注重对留守、单亲儿童的心理健康教育。

学校积极营造良好的环境，教导处和少先队针对品德行为偏差和心理障碍的留守、单亲儿童，开设了心理教育课，大力开展了心理咨询，心理矫正活动，让他们削除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观和价值观。五、四位一体，齐抓共管，构建“家庭、学校、政府、社会”关心下一代工作网络。

1.定期召开家长会，做好家教指导。

按我校惯例，每学期开学不就和期中考试后都必须召开一次家长会。家长会上将完成以下任务：（1）各科教师总结汇报上半期的情况；（2）同家长交流家庭教育情况；（3）专题讲座。针对我校学生家长家庭教育素质普遍偏低，特别是那些隔代家长们不了解教育，不懂家庭教育方法的实际，我校规定，每次家长会各班根据自己的实际情况进行一次专题讲座，举办家教培训。内容有：《简谈义务教育法》、《未成人思想道德建设》、《学校教育与家庭教育》、《学生良好行为习惯的培养》、《怎样与孩子沟通》、《学困生的转化与教育》、《特长与个性的发展》、《生理与心理健康》等。学校校长、教导主任、大队辅导员均深入各校、各班进行主讲，力求较全面地掌握家庭教育情况，深入家庭教育。通过家长培训，引导广大家长科学教育子女，倡导科学教育方式，帮助家长树立正确的家庭教育思想和观念，掌握科学的教育技巧，提高家长的自身素质和修养。

2.坚持家访制度，加强双向联系。

班主任为了掌握学生的家庭教育情况，坚持每学期家访面达到100%，对单亲、留守、贫困学生根据教育需要，家访次数不限。要求教师尤其对留守、单亲、贫困儿童家庭做到“五必访”，即情绪不好必访，身体不佳必访，成绩下降必访，迟到早退必访，与同学争吵必访，通过家访及时发现问题、解决问题，用知识引导孩子，用爱心温暖孩子。同时，每期坚持对单亲、留守、贫困家庭“送教到家”1次以上。每学期开学都要求家长填写一份家庭情况登记表，建立家庭档案。还邀请家长每月到校了解情况一次，欢迎家长向学校提出合理建议，促进家校双方的相互了解，做到“家庭教育”学校占主动。

3.学校、政府、社区齐抓共管，全面关爱贫困学子。

学校在做好关爱留守学生工作的同时，更加关注这些自强不息的贫困学生，学校发动全校党员、教师与贫困儿童开展“一帮一”结对子活动，帮扶党员、教师深入到学生的家庭、生活、学习、思想，及时地给予物质上、精神上、思想上的帮助，以及家庭创收上的指导，让贫困学生及家庭感受关爱，感受温暖，树立信心，坚定信念。为了解决贫困学生的实际困难，学校坚持实事求是的原则，深入村社调查了解，摸清最贫困的学生家庭情况，一方面把“两免一补”的名额首先安排给这些学生，以减轻学生家庭的经济负担；另一方面，学校积极与社区、政府联系、沟通，积极建议这些家庭享受“低保”，切实减轻贫困学生家庭的经济压力。

4.利用警校共建、社区共建的优势开展一系列的活动。

如开展学生参加“学雷锋”志愿者服务活动，组织学生到敬老院帮助老人打扫卫生、缝补衣服；开展“情系少年、爱心助学”活动，捐助一元零花钱，奉献一片爱心；开展“我为灾区献爱心”的捐助活动，并进行爱国主义教育，等等。

关心下一代工作是一项功在当代、利于千秋的大事，任重而道远。这一年来，我校关心下一代工作在上级关心下一代工作委员会的正确领导下，取得了较好的成绩，但也存在着一些不足之处。在今后的工作中，我们将克服困难、开拓创新、积极进取，一如既往地做好这项工作，以期取得更好的成绩，为办人民满意的教育尽我们应尽的责任！