园林局行政效能建设活动半年总结

第一篇：园林局行政效能建设活动半年总结

根据市园林局20*年行政效能建设第二季度工作的安排，从3月底开始，行政效能建设活动转入“查找问题、边整边改”阶段，这一阶段也是整个活动最关键、最具实际意义的阶段。对此我单位开展了“五查五比”活动，现将活动开展情况总结如下：

一、思想动员。*月*日，市园林局召开全体全体干部职工加强机关行政效能建设第一阶段总结暨第二阶段动员大会，传达了我局领导关于加强机关行政效能建设的重要讲话，要求我局全体干部职工在加强学习的基础上端正态度，充分认识做好查摆问题阶段工作的重要性，要通过多种形式广泛征求群众意见，深入进行问题查找，找准存在突出问题，对原因进行深刻剖析，明确整改方向，制订整改措施，确保第二阶段行政效能建设活动取得预期成效。

二、周密部署。为了使第二阶段活动工作能够扎实有序推进，对活动开展进程作了周密部署，制订了第二季度工作安排表，采取“五查五比”（查行政，比谁行为更规范；查服务，比群众对谁更满意；查作风，比谁作风更扎实；查工作，比谁业绩更优秀；查廉洁，比谁形象更突出）的方法，结合检查行政效能笔记和会议记录情况来认真查摆本单位和干部在行政效能建设方面存在的突出问题，找准问题的症结，研究提出整改方向。

三、深入查找、剖析。对于工作效率不高的问题，宗旨意识不强的问题，形式主义严重的问题，事业心不强的问题，为政不廉的问题，不能很好地履行岗位职责的问题，责任追究不力的问题作为查摆的重点，采取查比的方法进行查找。查就是通过民主评议，走访群众，召开座谈会、公布举报电话，发放征求意见表等形式，广泛征求基层和人民群众对本单位本部门干部作风和行政效能建设的意见和建议。比就是根据工作职能和岗位职责，采取自己找、领导点、同事提、互相帮等形式，认真查找自身在行政效能建设方面存在的突出问题。通过这种方法，大家不但提高了工作积极性，同时也提高了工作能力，对创建“五型机关”和争做“五型干部职工”有了更大的信心。在查比的同时，对人民群众关注度比较高、涉及群众切身利益的问题进行重点查找。在查找突出问题、深刻剖析原因、明确整改方向的同时，对于查摆出来的问题和征询到的意见和建议进行综合整理，对具备条件马上改的就立即改，并把边查边改的结果尽可能的及时反馈给提出意见和建议的单位和群众。

四、主要工作

（一）抢抓时机，保质保量完成绿化任务。按照与市建设局签定的《城市园林绿化工作目标责任书》，抓住春季植树的大好时机，团结协作，齐心协力，在各公园、道路共栽植乔、灌、青树木4299株，其中乔木2700株，常青树172株，花灌木及灌木1427墩；栽植藤本500墩，绿篱45180墩，木本花卉、宿根花卉8500墩；定植育苗1000株；播种草花30.85亩，白三叶草坪7600平方米。苗圃自繁自育花灌木1200墩，藤本230墩，月季1500墩，定植各种小灌木1000墩，红花多枝柽柳500墩；大环境共栽植乔、灌、青树木13700株。其中乔木1700株，常青9000株，小灌木红柳3000墩。完成了西区道路绿化和移交工作。

（二）社会绿化有序推进。积极组织开展城区义务植树活动，确定植树单位、地点、数量和质量标准，严格把关，确保工作质量。严格按程序和规定，认真完成建设工程配套绿地的审核和验收工作，截至目前共办理绿地审核手续6件，绿地竣工验收手续7件。完成白兰高速公路西出口景观大道绿化工程设计、预算等工作，监督“金鱼公园东、南围墙改造工程”及“白兰高速公路出口入银段景观大道绿化工程”的绿化种植工作。

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（三）丰富园林职工文化生活。为活跃职工文化生活，使广大职工以奋发向上的姿态投身于园林建设事业，在“五一”期间举办了园林职工运动会，通过参加各项比赛，尽情展现了当代园林职工的风采和精神风貌，增强了职工的凝聚力和战斗力，为振奋职工精神，打造强势团体，共同完成园林建设总体目标创造了良好的环境和氛围。

（四）积极做好支援灾区恢复重建工作。在5·12四川汶川发生8.0级大地震后，为了支援地震灾区的恢复重建工作，夺取抗震救灾的胜利，第一时间组织职工捐款10950元，缴纳特殊党费2XX元，并积极响应号召，组建了应急献血队伍。根据国务院和省委、省政府的要求，按照市委办公室、市政府办公室《关于开展支援灾区全民节约活动的通知》的文件精神要求，我局制定了《市园林局开展支援灾区全民节约活动的实施方案》，已下发局属各部门认真执行。

（五）完成园林学会换届会议筹备工作

5月29日召开*市园林学会第三届理事会前期工作筹备会，会议初步推选12个常务理事单位和8个理事单位，初步讨论通过了《*市园林学会章程》和《*市园林学会会员会费缴纳暂行办法》。目前共有68人已报名申请成为会员，并决定７月上旬正式换届。为加强领导，确保*市园林学会换届工作顺利进行，成立了*市园林学会换届筹备工作领导小组，组长由市园林局局长担任，副局长王平、杨应举和各县（区）城建局局长或园林局局长、驻银相关大型企业主管园林绿化的领导任副组长，市园林局各部门负责人及园林相关单位负责人为成员，领导小组下设办公室，设在市园林管理局，负责各项具体筹备工作。

五、存在的问题和下一步的打算

第二阶段我们虽然做了一些工作，也取得一定的成绩，但与行政效能建设活动的要求相比，还有一定差距。在下一阶段，我局将认真做好以下四方面的工作：一是深化学习，加强业务培训，依法行政，规范行为，结合行政效能笔记和会议记录情况强化监督，以形成长效工作机制，巩固效能建设深化成果，树立干好本职工作的责任感和紧迫感，不断提升服务质量和工作能力。二是严格执行绩效考核办法，坚持将平时工作实绩与年度考核相结合，坚决落实“干好干坏不一样”。三是进一步完善制度建设，切实形成靠制度管人、管事推动工作落实的良好机制。四是认真抓好园林绿化中心工作，推动各项工作落实。

第二篇：效能建设半年半年总结

博湖县交通局机关效能建设工作半年小结 为了认真贯彻落实县委、县政府关于加强机关效能建设活动这一重大措施，从1月开始，我局在县效能办和县机关工委的精心指导下，采取了一系列措施，通过狠抓学习教育，完善制度建设，加大工作力度，查找问题制定整改措施，进一步把思想统一到县委、县政府的部署上来，把行动统一到了提高办事效能的要求上来，有力地促进了各项工作的按时完成，提高了办事质量和工作效率。现将我局加强机关效能建设教育活动开展半年来的有关情况总结如下：

一、基本情况

我局的机关效能建设学习教育活动在县机关效能建设领导小组的指导下，从1月9日开始至今，学习教育活动进展顺利，效能建设成果明显。

（一）抓好思想动员，端正认识态度。意识局党支部高度重视，组织领导得力。为了搞好机关效能建设学习教育，局党支部召开8次专题会议，统一思想，提高认识，党支部班子和单位建设实际，制定了《博湖县交通局机关作风效能建设工作十项制度》、《博湖县交通局机关作风效能建设工作考评办法》(试行)和《博湖县交通局机关作风效能建设考评细则》。为了加强组织领导，成立了以局长宋汉杰为组长、党支部书记陈泽辉为副组长的效能效能建设领导小组和效能办公室。明确了具体的目标任务和落实措施，提出了建设“五

型”（学习型、创新型、服务型、务实型、廉洁型）机关的目标，做到“第一责任人”亲自组织人员进行学习，保证了机关效能建设学习教育的顺利进行。3月1日上午，我局召开局机关全体干部职工机关效能建设大会。会上，陈泽辉书记传达了县机关加强效能建设大会精神并宣读了《博湖县交通局机关作风效能建设工作十项制度》。

（二）抓好学习辅导，着力提高综合素质。从3月1日召开局机关效能建设动员会开始，我局共进行5次专题辅导，先后分别学习了《加强机关效能建设，创新“五型”机关》的辅导；“三观”（发展观、权力观、法制观）教育；《效能建设基础知识》讲座；《效能建设十项制度》内容解读；《爱心、凝聚、效能》专题辅导；帮助干部职工认清了搞好机关效能建设的重要意义和现实意义，明确机关效能建设的目标任务和具体要求。通过专题教育，促进了机关效能建设，收到了很好的教育效果。

（三）抓好制度建设，增强纪律意识。在开展机关效能建设活动中，县交通局在加强思想教育引导的同时，注重加强制度建设，通过实行岗位责任制，规范了机关效能办事程序和办公秩序。做到了“三个有利于”，有利于机关干部之间相互监督，有利于信息舆论公开监督，有利于规章制度执行落实。

（四）抓好“一线工作法”，切实转变工作作风。县交通

局大力推行“一线工作法”作为切入点，把深入基层、深入群众解决实际问题作为密切党群干群关系，加强机关效能建设的有效措施。如局领导班子亲自带队进行路政稽查、对施工单位进行现场质量监督和安全生产督查等。

（五）抓好职能转变，创建服务型机关。我局把转变职能，创建服务型机关作为加强机关效能建设的重要内容抓落实，实现由管理型机关到服务型机关的转变。局领导班子成员重点围绕县政府提出“建设生态立县”的发展思路，积极争取农村公路、牧道建设项目，为农牧民出行创造便利条件。通过转变机关工作作风，转变工作思路方法，深入基层，接近农民，真正做到了调查研究在一线、决策落实在一线，解决问题在一线，提高效能在一线。

二、存在问题

少数干部对机关效能建设认识有待进一步不断提高，工作欠主动，效果不够明显。

三、下步打算

（一）制定措施，认真整改。对查出来的问题，认真进行分析梳理，研究制定切实有效的整改措施。逐项抓好落实，确保整改效果。

（二）继续完善效能建设有关制度。逐步完善效能建设十项工作制度，使效能建设制度化、规范化、经常化，使效能建设目标任务落实到实处、产生效果。

（三）继续大力推进“一线工作法”。结合交通行业实际，深入基层，为全县人民办实事，使效能建设落到实处。

博湖县交通局二0一一年六月一日

第三篇：行政效能作风建设总结

2012且末分局提高行政效能、加强作风建设

总结

为进一步加强分局作风建设，树立良好的交通形象，形成严明的纪律和优良的作风，保证分局各项工作任务目标的实现，我分局在广泛征求意见、深入讨论的基础上，切实把加强行政效能和作风建设作为改进作风、提升效率的“基础工程”。

一、加强思想认识，理解行效、作风建设的意义

以“十二五”规划为指引，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，贯彻落实自治区党委、政府关于加强党风廉政和机关作风效能建设的有关精神。

分局全体党员、干部通过学习“党风廉政和行政效能、作风建设工作的电视电话会议”精神，充分认识到提高行政效能。加强作风建设的重要意义，增强责任感、使命感和紧迫感。

二、领导重视、精心部署和安排，从而促进行政效能建设工作的提高

1、建立专门的领导班子。通过分局党支部会议研究，确立相关人员组织行政效能、作风建设领导小组，以全面提升分局各方面工作效率和改善行政作风为重点，对机关行政效能及作风进行监督。

2、在风廉政和行政效能、作风建设工作中，坚持民主集中制，凡属重大事项，都经集体讨论决定，不搞“一言堂”。坚持经常召开领导碰头会议，随时通报工作情况，反映工作中存在的问题，安排部署下一步重点工作等。班子成员做到了相互通气，多理解，多支持，多配合，多尊重。全局形成了团结协作的和谐集体。

三、开展多项活动，创新载体结合党风廉政建设工作，加强行效、作风建设

1、组织民主讨论会，由全体干部职工进行监督。每月对机关干部职工“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行评比考核，并进行公示。认真征求群众意见，结合群众意见，切实转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率，进一步建立健全科学有效的监督、激励机制，积极创建“学习型、服务型、创新型”机关。

2、开展“六查六看”活动：查思想观念，看是否存在因循守旧、不思进取的问题；查服务宗旨，看是否违背群众意愿、损害群众利益的问题；查中心意识，看是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题；查工作作风，看是否存在作风涣散、效率低下的问题；查工作落实，看是否存在有令不行、有禁不止的问题；查廉洁自律，看是否存在自律不严、纪律松弛的问题。

四、认真查找问题，努力改进，提高自身

通过“六查六看”、谈心及每月民主评比等活动，导班子及全体干部职工认真总结原因，查找自身，在职能履行、工作效率、服务质量等方面存在的问题。

对于马上能整改的，立即整改；对于需要时间和过程才能解决的，限时解决；对于群众意见较大，单位自身难以解决的，提

请上级部门研究解决。

五、此次活动中的不足与改进之处

1、在民主评议机关行政效能的过程中，存在对评议内容理解不到位的情况。

2、自查与评议工作还需要增加方式的多样性和操作的便利性。

现阶段的行政效能和作风建设虽然还有一定的不足和需要改进之处，但总体学习教育活动抓出成效，干部职工对作风建设的重要性的认识大有提高，作风纪律整顿工作的要求和加强自我约束也有明显的成效。

同时，党风廉政建设、行政效能和作风建设要树立长期作战的思想，从自身抓起，防微杜渐，严格自律，维护党的形象，实现党的目标要求，使我分局党风廉政及行政效能建设工作迈上一个新台阶。

且末公路管理分局 二〇一二年九月五日

第四篇：xx市农机局行政效能建设半年自查总结

xx市农机局行政效能建设半年自查总结

今年上半年，我局按照《XX市xx年年机关行政效能建设重点工作实施方案》（泸效能办2号）的要求，结合我局制定的《xx年年行政效能建设工作意见》，认真开展机关行政效能建设，取得一定的成效。根据《XX市机关行政效能建设办公室关于做好上半年行政效能建设自查工作的通知》（泸效能办8号）的要求，现将我局上半年效能建设工作自查如下：

一、加强领导，严格考核，不断推动行政效能建设深入开展。

我局领导高度重视行政效能建设工作的组织与管理，将行政效能建设工作作为一项重要工作来抓，形成了由主要领导亲自管，分管领导具体负责的工作格局。按照市委、市政府的要求，将行政效能建设工作纳入单位党风廉政建设考核、领导班子考核和工作目标管理以及对干部职工个人xx考核，制订了切实可行的行政效能建设工作意见。我局还利用政治学习时间学习行政效能建设的相关文件精神，提高了全局工作人员对行政效能建设工作的认识，使全局干部职工牢固树立效能意识、大局意识，有力地推动和保证了行政效能建设工作的深入开展。

二、加强机关规范管理，将行政效能建设落到实处。

我局根据市委、市政府的要求，结合实际工作情况，严格按照《XX市农机局xx年年行政效能建设工作意见》开展行政效能建设工作。

1、按照市政府的要求，制定了“两集中两到位”进驻工作方案，在政策法规科增挂行政审批科牌子，具体履行行政审批职能。将我局管理排灌科承担的新建或迁移农村机电提灌站审批和农机监理所承担的农机驾驶、操作人员驾驶、操作证核发，以及技术质量安全科承担的农机推广鉴定审核全部集中到行政审批科，其他科室不再履行行政审批职能，但协助行政审批科做好现场检查、组织专家论证等相关工作。将我局保留项目和公共服务项目共3项全部进驻市政务服务中心，制定了新的实施办法，再一次优化了审批流程。派遣工作人员2名进驻政务服务中心农机窗口办公、服务，并向市政务府服务中心派驻首席代表，首席代表具有审批决定、审核上报、组织协调和电子印章使用等权限，保障我局进驻市政务服务中心项目做到“既能受理，也能办理”，独立运行，为群众提供了优质高效的政务服务。今年上半年，政务中心农机窗口共办理事项1800余件。

2、认真落实首问责任制、限时办结制和责任追究制三项制度。加强对局机关干部职工的思想教育工作，进一步规范干部职工的言行，对前来办事、咨询、反映情况的单位和个人，依照职责首次接待办的工作人员做到了热情接待、耐心讲解、认真办理、负责到底。对不属于本部门或本人职责范围的事项，也做到细致的解释、引导，带到承办科室办理，得到当事人的好评。同时，全体机关工作人员实行挂牌上岗，并设立去向告知牌，进一步规范了机关的行政行为，树立了机关工作人员的良好形象。

3、加强电子政务建设，积极推行政务公开。确定专人负责信息公开工作，同时加强行政效能建设宣传，建立了信息报送制度，上半年向市效能办报送信息

条。在办公区域设置了公示栏，对单位内设机构职责和人员分工、收费项目进行公示，同时分别在党政网、电子政务外网和XX市农机化网上公布了单位职能职责、工作动态、行政审批事项、单位文件、农机政策法规、便民服务措施等信息并及时更新。今年上半年已更新信息50余条，受理12345热线反映问题1个。

4、大力开展节能减排活动。弘扬艰苦奋斗精神，提倡厉行节约，加强节水、节电、节油和节约办公用品等日常工作的管理，建立能源资源消耗状况季报制度。向全体干部职工提出关于厉行节约控减支出的倡议，倡议大家从自我做起，从每一件小事做起。节约每一滴水、每一度电，每一滴油，推行无纸化办公，降低纸张消耗，合理有效地利用能源、缓解能源紧缺状况，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现泸州经济加快发展、科学发展、又好又快发展。

三、强化行政效能监察，提高机关行政效率和质量按照为民、务实、清廉的要求，结合开展“互民、惠民”活动，严格要求单位干部职工遵守各项规章纪律，坚持上下班制度，不迟到、早退，不做与工作无关的事，增强事业心和责任感，强化执政为民理念，切实转变机关作风，提高办事效率和工作效能。

局办公室、人事监察科定期或不定期对单位职工出勤情况、特别是在公务时间利用电脑上网炒股、聊天和打游戏等行为、挂牌上岗等情况进行督查，并严格责任追究。

第五篇：转变干部作风加强机关行政效能建设活动总结

今年3月以来，我县根据自治区和梧州市关于开展作风效能建设活动的部署和要求，紧紧围绕服务于营造良好发展环境、促进经济社会又好又快发展的大局，在全县范围内组织开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动，通过迅速动员部署，深入查摆问题，全面集中整改，使干部作风逐步转变，机关行政效能进一步提高，基本上完成了作风效能建设活动的预期目标任务。现

将有关情况汇报如下：工作总结

一、基本情况

根据实施方案，从县到xx个乡镇和xx多个县直部门，都及时成立了作风效能建设领导小组，制定了工作方案，逐级召开动员大会，对作风效能建设活动进行部署。各乡镇、各部门根据工作职能和岗位职责，重点从干事缺乏激情、宗旨意识不强、职能交叉或职责不清等10个方面，认真自查自摆存在的突出问题，广泛征求意见，及时公布查摆结果，接受社会监督，并制订整改措施和目标，结合实际边查边整边改。严格实行公开承诺制度，认真组织开展主题实践活动，深化行政审批制度改革，进一步理顺职能关系；规范机关行政行为，推行行政执法责任制，全面清理行政事业性收费，抓好相对集中行政处罚权改革，做好行业协会、中介组织与行政职能部门脱钩工作；及时编制政务公开目录，全面推行政务公开；认真制订并全面贯彻实施“三项制度”，建立健全县乡两级政务服务中心，探索建立长效机制，开展“十企千人”测评活动，对县直单位作风效能建设情况进行民意测评和听证质询；建立完善县乡两级效能监察机构和效能投诉中心，加强行政效能监察，使各项整改措施落到了实处。认真抓好集中整改阶段“回头看”活动，各乡镇、各部门对照实施方案，进行深入全面的自查自评，抓好各阶段档案材料的收集、整理和归档，对作风效能建设活动进行全面总结，结合全面贯彻落实“三项制度”，把好做法、新经验上升为制度或规范，形成作风效能长效机制，不断巩固和扩大集中整改的成果。县制订出台了县作风效能建设活动考核办法，从12月下旬起对各乡镇、各部门的作风效能建设活动开展情况进行全面考核验收。

二、主要措施

（一）有序有效组织开展活动

1、加强组织领导。及时召开县委常委会议，传达全区、全市作风效能建设活动动员大会精神，对全县开展作风效能建设活动进行研究部署。县成立了作风效能建设领导小组，下设办公室和8个专门工作组，及时落实人员，配备办公设备。认真研究制订《xx集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设方案》、《关于进一步加强xx机关和干部队伍作风建设的实施意见》以及各阶段实施方案，按工作进度召开全县作风效能建设动员大会和转段动员会，对作风效能建设活动进行动员部署。各乡镇、各部门也及时成立了工作机构，落实了工作人员，制定了实施方案，确保作风效能建设活动有序开展。

2、深入查摆问题。各乡镇、各部门重点从干事缺乏激情问题、宗旨意识不强问题、责任心和执行力不强问题、行政审批存在的问题、行政不作为或乱作为问题、部门利益至上问题、职能交叉或职责不清问题、政务不公开问题、诚信意识问题以及为政不廉、以权谋私问题等10个方面，认真自查存在的突出问题，并通过发放征求意见表和调研问卷、设立意见箱、召开座谈会等方式，广泛征求社会各界、服务对象、人大代表和政协委员的意见和建议，组织相关服务对象和群众进行现场投票，将公开征集到的意见、现场投票的结果与自查出来的问题相对照，进行修改和调整后在县电视台、简报上公布，接受社会、群众和舆论监督。各乡镇、各部门设立了专门电话，收集和整理群众反馈的意见，认真组织召开讨论会，对存在问题进行再查摆和深入讨论，找准存在的突出问题，深刻反思剖析产生问题的原因，研究制订解决问题的整改措施和整改目标，在新闻媒体上再次公布，为在社会和群众的监督下进行整改提供依据。

3、强化集中整改。各乡镇、各部门在深入查摆问题的基础上，进一步找准本单位存在的突出问题，本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就首先解决什么问题的态度，认真制定切实可行的整改措施，重点抓好公开承诺、主题实践、行政审批制度改革、理顺职能、规范行政行为、推行政务公开、建立健全政务服务中心等11个方面进行集中整改，及时通过简报、电视台等媒体公布整改措施、整改进度和整改成效，并对集中整改的总体情况进行总结分析，对应当解决而没有解决或解决不到位的问题继续集中力量切实解决，对暂时解决不了的问题向群众作出说明，对整改效果不好、多数群众不满意的问题进行重新整改，确保集中整改工作效果。

4、加强督促检查。落实由县委、县政府联合督查组、县效能办督查组和县直机关组共同负责作风效能建设活动的督查指导工作，并专门制订了督查工作总体方案和阶段性方案，建立了督查工作机制，采取定期、不定期督查和专项督查、面上督查、重点督查等形式，对各乡镇、各部门的作风效能建设活动进展情况进行督促检查和指导，及时通报督查情况，对工作抓得紧、行动快、落实好、成效高的单位进行通报表扬，对工作不够扎实的单位进行通报批评，并发出督查整改通知书，要求限期整改，确保作风效能建设活动有序铺开。县效能办和各单位设立了征求意见箱、投诉电话，建立行政效能投诉案件受理、查办、转办、交办制度，认真受理群众对干部作风和机关行政效能的投诉案件。截至目前，全县共受理群众投诉xxx件，其中涉及干部作风和

机关行政效能的xx件，其他xx件，已办结xx件，在办x件。

5、注重舆论宣传。充分利用标语、墙报、简报、报刊、电视、电台、网站等各种媒体，广泛宣传开展作风效能建设的重大意义和具体做法，特别是在县电台、电视台开辟专栏，定期编印《作风效能建设活动简报》，通报作风效能建设活动进展情况，对各乡镇、各部门的先进经验、做法和成效进行宣传，为活动开展营造良好舆论氛围。切实加强信息报送工作，制定了作风效能建设活动信息工作方案，及时向区、市报送我县活动开展情况和典型材料。抓好图片收集工作，举办全县作风效能建设活动成果图片展，同时制作全县作风效能建设活动成果电视专题片，向社会充分展示我县作风效能建设取得的实效。据统计，全县各新闻媒体共开设作风效能活动专栏xx个，刊播专题xx篇、理论文章xx篇，出版简报xx期，宣传报道先进典型部门单位1个、先进个人1人，曝光反而典型、事例xx件，在市效能简报、xx日报、广西日报等发表稿件xx多篇。

6、认真总结考核。按照工作进度及时做好各阶段和整个活动的总结上报工作，组织各乡镇、各部门对各阶段工作进行深入自查自评和总结分析，确保作风效能建设活动按计划如期整体推进。制定了《作风效能建设活动考核实施方案》，明确了考核的对象、方式、内容、步骤以及考核评分的要点和标准，从12月中旬开始，通过自查自评、公众评议和实地考核检查的形式，对各乡镇、各部门作风效能建设活动进行全面考核检查，并将考核结果纳入全县三个文明建设目标考核。在全面总结的基础上，结合贯彻落实“三项制度”，把好做法、新经验上升为制度或规范，形成作风效能长效机制，比如县研究制订了《xx行政决策暂行办法》（草案）；xx镇制定完善了《干部职工办公制度》、《办事预约制度》和《服务承诺制度》，建立了为民服务全程代理制度；县xx局制定了《一审一核制度》和《延时服务制度》等；通过制度建设不断巩固和扩大作风效能建设活动的成果。

（二）加快推进行政管理体制改革与创新

1、认真理顺部门职能。县及时下发了理顺部门之间、部门内部职能关系工作的有关文件，按照依法依规、主体明确、权责一至、上下对应、确保政令畅通和从实际出发、有利于发展的原则，对有关部门的职能进行全面调查梳理，根据清理结果和行政审批项目清理结果，对相关部门的职能、责任进行重新规范和界定。同时，要求各部门按照一件事情一个内设机构办理、职能相同或相近的内设机构综合设置的原则，对部门内部的职能关系进行自查，根据实际优化再造业务和审批流程，提高办事效率。在理顺部门职能和明确部门责任工作中，全县共收到各部门要求调整的事项xx项，除有6项还需经县人民政府审定外，已经有xx项理顺，其中经协调有关部门协商理顺了xx项，经县编委办下文明确xx项，经县人民政府下文明确xx项。

2、深化行政审批制度改革。积极配合自治区和梧州市有关部门做好减少行政审批事项和下放行政审批权限的对接工作，对全县行政许可审批项目和非行政许可审批项目进行全面清理，及时将清理结果上报梧州市，待自治区、梧州市对减少行政审批事项、下放行政审批权限和合并行政审批项目工作进行具体部署后，我县的行政审批环节将进一步简化，行政审批行为进一步规范。同时，我县有关部门还根据实际，经上级主管部门批准率先将部门行政审批权限下放基层，提高了办事效率。比如，县xx局在征求社会意见和深入研究后，决定将普通行业营业执照审批、一般性违规行为查处等部份行政审批权下放到基层工商所，进一步方便了群众办事。

3、进一步规范行政行为。按照自治区的部署要求，由县财政、物价等部门对全县行政事业性收费进行全面清理，及时将我县行政事业性收费、经营性收费、公益性收费以及中介服务收费的清理审核情况上报自治区和xx市，待自治区和xx市审核确定批复后，全县行政事业性收费的清理和保留项目即可在县主要媒体公布。认真梳理全县各行政执法机关的执法依据，于6月份制定并开始推行行政执法责任制，进一步明确执法程序和执法标准，分解行政机关的执法权限，强化执法责任，规范和监督行政执法活动，提高行政执法水平。及时制定我县依附于职能部门的行业协会、中介组织与各职能部门彻底脱钩工作方案，落实县监察局牵头，县编办和民政局配合，各有关单位参与，做好行业协会、中介组织与各职能部门的人、财、物、权脱钩工作。全县xx个行业协会和中介组织已有xx个与行政职能部门脱钩，已注销8个，正在办理脱钩3个，主要是人员分流问题还没有得到落实。

4、全面推进政务公开。组织全县16个乡镇、30多个政府部门，根据法律法规规定和实际情况编制了共1164项新的政务公开详细目录，规范政务公开的内容。进一步扩大政务公开的范围，在学校、医院、供水、供电、电信、电视、环保等公共事业单位中推行办理公开制度。各乡镇、各部门因地制宜地创新和规范政务公开的形式，通过政务公开栏、报刊、广播、电视、政府门户网站等载体，及时向社会公开办事指南、办理流程、办结时限等依法应当让公众知晓的事项、信息xxxx多条，为群众提供了快捷、方便的服务。

5、加强政务服务中心建设。把建立健全县乡两级政务服务中心作为开展作风效能建设活动、落实“三项制度”的重中之重来抓，共投入资金140多万元建设面积1000平方米的县政务服务中心，设立办公室、导办台、商务中心、电子监察等服务设施，制订完善责任追究制度、限时办结制度、行为规范投诉监督以及政务服务“两集中”、“八公开”等管理制度，将工商、国土、建设、林业等26个部门的178项行政审批、行政事业性收费和公共服务行政事项集中到县政务服务中心办理。县政务服务中心自10月15日正式挂牌运行以来，已受理各种审批项目3380项，涉及金额6.26亿元；其中行政许可2624项，非行政许可727项，其他35项；已办结3342项，办结率达98.89%，其中平均日结率达83.8%，成为服务群众、服务企业的行政“超市”。此外，我县还根据乡镇实际，在xx、xx、xx等重点镇设立镇级政务服务中心，有国土、民政、林业、计生等部门进驻中心，使办事效率进一步提高。同时，塘步镇还根据实际创办政务服务一条街，将业务工作主要面积群众但分散在镇政务办公楼各楼层的站所办公室调整到临街位置，方便群众办事；金鸡镇成立便民服务队，无偿为群众办理户口、建房、民政等事项，提高服务群众的水平。目前，全县共建立政务服务中心6个，进入中心的部门单位52个，行政审批事项228项，进驻率达100%；制订并实施便民利民措施728项，建立便民利民服务窗口（机构）达435个。

6、积极探索建立绩效考评制度。落实县委组织部、县人事局牵头，组织县纪委、编办、发改局、监察局、财政局、法制办等单位开展机关绩效考评调研活动，对我县近几年来的绩效考评工作进行全面总结分析，根据《梧州市机关绩效考评办法》（草案），结合我县与市签订的各项目标责任状和县《三个文明建设目标责任状》，研究制订了《xx机关绩效考评办法》（草案），并下发到各乡镇、各部门征求意见，待市绩效考评办法实施后我县的机关绩效考评办法即可执行。我县将加强对考评结果的运用，把绩效考评情况作为评价各级机关和干部工作实绩的重要依据，纳入年终三个文明建设目标责任考核，与干部提拔任用、评先评优、奖励惩处挂钩，促使转变作风和提高效能成为各单位和干部的自觉行动。

（三）认真贯彻落实三项制度

1、及时制定“三项制度”。市制定下发“三项制度”后，我县立即组织有关部门进行专题研究，结合实际情况制订了“三项制度”，并召开了专门会议，部署贯彻落实“三项制度”工作。各乡镇、各部门也根据本单位实际及时制订并于4月1日开始贯彻实施“三项制度”，同时将“三项制度”上墙公布。各乡镇、各部门分别通过专题讨论会、学习会、座谈会、编简报、出墙报等多种形式，组织干部职工学习“三项制度”，强化干部职工的服务意识、责任意识、效能意识和法制意识，增强执行“三项制度”的自觉性。据统计，全县已制定落实“三项制度”实施细则1365项，考核考评、ab岗、人员去向牌等具体配套措施1314项6570条，开展“三项制度”宣传培训达4095人次。

2、认真贯彻落实首问负责制度。县设立了政务服务中心，xx、xx、xx等乡镇设立了镇级政务服务中心，其他单位均指定了一个内设机构作为便民服务的窗口，配备了熟悉业务的具体工作人员坐班服务；累计建立服务窗口135个，落实首问科室135个，指定首问负责人135人；在县电视台、《xx简报》上公布审批事项，审批股室、首问负责人的联系电话，明确职责和权限，并进行上墙，接受群众监督；服务窗口实行行政首长负责制，分管领导具体负责，同时实行机关首长授权制，在法律法规许可的基础上，本部门本单位的窗口服务人员在机关首长外出时均有权代表机关首长签署各项文件以及各项审批事项；实行挂牌上岗，公开服务承诺；严格实行一次性告知制度，把申请办理事项程序、所需材料、办理时限、首问负责人等一次性告知服务对象，能即接即办的实行当场办结。

3、认真贯彻落实限时办结制度。县及时印发了《县直部门限时办结的重点项目岗位目录》，各有关乡镇和部门在原有制度的基础上，进一步完善和细化了项目审批流程时限表、项目并联审批流程时限表，明确了责任岗位、办理机构、办理事项、办理流程和办理时限；明确了牵头单位、协助单位，串联相关部门的职责权限、时限，并上墙公布，接受社会监督；有审批权限的单位制订了《机关办理事项收件回执表》、《机关办理事项取件登记表》、《机关项目审批流程交接登记表》、《机关办理事项延期申请表》等，并正式投入了使用；各有关单位均制定和执行项目告知制度、公开承诺制度、送达制度、延期审批制度和跟踪督办制度；严格实行听证、招标、拍卖制度；将承诺时限在法律、法规及上级部门规定时限的基础上予以缩短，建立项目推进“绿色通道”，使办事效率大大提高。

4、认真贯彻落实责任追究制度。县把贯彻落实责任追究制度作为落实首问负责制、限时办结制重要保障手段和措施，各乡镇、各部门通过电视、简报、网络向社会公开举报投诉电话，设立举报信箱，接受社会监督；明确了行政机关首长在执行“三项制度”的负主要责任，首问责任人负具体责任，具体承办岗位人员负直接责任；对违反首问负责制度、限时办结制度的相关人员，严格按照《广西壮族自治区行政机关责任追究制度》的有关规定进行问责；如xx、xx、xx等镇对纪律松散、作风浮躁的干部进行问责；xx镇将责任追究制度延伸到人口与计划生育工作中，对计生工作不力的7名村干部进行问责，对其中2名村干部进行免职；xx镇对吵架打架的两名干部进行问责，对镇计生办副主任进行了免职处理。制订出台关于加强行政效能监察工作的意见和县行政过错责任追究办法，建立完善了县、乡（镇）两级效能监察机构和效能投诉中心。加强电子效能监察工作，投资50多万元的行政效能电子监察系统于10月份正式投入使用，对进驻县政务服务中心的26个部门的178项审批事项进行全程实时监察。同时，在县人民广播电台设立政风行风热线，每周安排一个部门上线倾听群众意见，接受群众的咨询，目前已举办节目7期，共有7个部门的34名领导干部参与直播，答复群众反映的问题79个，解决疑难急重问题4个。

（四）进一步转变干部作风

1、积极开展主题实践活动。认真制订主题实践活动总体方案和各项活动方案，按计划组织县经贸局、招商局、建设局、计生局等单位牵头组织开展“帮扶企业，促进发展”、“招商引资，人人都是投资环境”、“xx是我家，清洁靠大家”等一系列富有成效的主题实践活动。其中，由县委组织部和新农村办牵头，开展“构建和谐文明新农村”活动，组织xx名指导员赴xxx个行政村指导社会主义新农村建设，指导农民新建住房xx多幢，修建公路260多公里，新建沼气池300多座，开展技术培训班570多期2.7万多人次；县计生局牵头开展“优生优育，强国富民”活动，共发放关爱女孩知识问答1500多份，接受群众咨询1000多人次；由县直机关工委牵头组织开展“党员义工服务社区”活动，组建义工队伍37支660多人，开展服务活动110多次，募集钱物10多万元，服务群众2.3万多人次。

2、认真实行公开承诺。各乡镇、各部门和广大干部在深入查找、认真梳理存在问题的基础上，对必须集中整改的重点问题逐个进行深入研究，结合单位工作职能和个人工作实际，就便民利民的内容方式、规章制度的建立完善、整改的责任时限等整改措施进行公开承诺，特别是县工商局、国土局、建设局、教育局、公安局等40多个重点部门单位的承诺还在xx电视台、xx简报等新闻媒体上公布，广泛接受群众监督，得到了广大群众的好评。

3、开展群众评风和听证质询。制订了《十企千人测评活动方案》和《听证质询工作方案》，从7月份开始开展“十企千人”测评活动，通过发放行风问卷表、下访征询和网上调查等多种形式，组织10家企业和1000名干部群众对主要业务面向企业和群众的75个县直单位的作风效能建设情况进行民意测评，及时公布测评结果，并将企业和群众意见、建议原汁原味地反馈给相关部门单位，要求各有关部门单位提出切实可行的整改措施，并实行开门整改。8月份县还派出督查组对75个部门的整改情况进行了全面检查，特别是对测评中排名靠后的6个部门进行了重点督查，确保整改措施落实到位。从10月中旬开始，县指定5个工作组，在召开座谈会、调研和征求群众意见等基础上，组织县“两代表一委员”、作风建设监督员以及工作对象、服务对象共1085人分批召开听证质询会议，先后对25个部门进行面对面的听证质询，根据质询情况进行综合评价，及时将评价结果反馈回相关部门，促进各项整改措施的落实。

4、大力弘扬“清简务本，行必责实”的作风。认真加强机关党建工作，增强党组织的凝聚力、战斗力，切实发挥机关党组织在开展作风效能建设活动、推动各项中心工作等方面的模范带头作用。各乡镇、各部门大力弘扬求真务实精神，领导干部深入基层调查研究达1565次，解决问题达2348件；进一步改进文风和会风，精简会议和文件，切实做到讲实话、出实招、办实事、求实效。推行《xx人民政府行政决策暂行办法》，建立落实重大事项和重大决策专家咨询、社会公示、社会听证制度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，做到科学决策、民主决策、依法决策。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，全县共签订各层次的廉政建设责任状135个；规范人、财、物管理，加强行政监察、审计监督、司法监督和社会监督，教育各单位和干部自觉遵守廉洁自律的有关规定。深入开展反腐败斗争，加强治理各种商业贿赂行为，严肃查处各种违法违纪案件，坚决纠正部门和行业不正之风，全县已查处违法违纪案件11起。进一步落实维护社会稳定责任制，加强安全生产和社会治安综合治理，完善信访工作机制，推进人民调解规范化建设，认真做好人民内部矛盾排查调处工作，全面开展“干部下访”活动，累计已采取有效措施675项，预防和化解矛盾纠纷546次，创造了和谐稳定的社会环境。

（五）加强干部队伍能力建设

1、提高机关干部思想政治素质。坚持组织机关干部学习政治理论和法律法规，开展职业道德教育、宗旨观念教育、全局意识教育、勤政廉政教育，特别是组织干部职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神，学习科学发展观，牢固树立执政为民的理念，共组织开展全县性的理论学习455期20000多人次，使机关干部的机遇意识、大局意识、责任意识、发展意识、服务意识和效率意识进一步增强。

2、提高机关干部业务工作能力。以贯彻公务员法为契机，以思想政治建设为基础，以能力建设为重点，深入开展创建学习型机关活动，积极推进机关干部职业化专业能力建设，坚持自主学习，加强分类培训，切实抓好公务员公共管理核心课程“8+x”培训、干部双休日培训，开展依法行政、三项制度、业务技能和业务知识等方面的培训，特别是加强行政执法人员资格培训和机关服务窗口人员业务培训，使机关干部掌握做好本职工作所需的专业知识，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领和服务群众的本领。据统计，在全县性的干部培训中，共开展处级干部培训班2期76人次、科级班2期780人次、窗口人员培训班1305期3915人次、业务技能培训班1350期52420人次、公务员“8+x”培训2期3360人次、行政执法人员资格培训班1期456人次、“三项制度”培训班182期8190人次、机关党员大课堂273期6825人次。

3、加强领导班子和人才队伍建设。各乡镇、各部门坚持中心组理论学习、民主生活会等制度，进一步加强领导班子思想政治建设；全面贯彻《公务员法》，进一步规范公务员管理；认真贯彻落实《党政领导干部选拔作用工作条例》，深化机关干部人事制度改革，制定全县机关人才培养开发计划，建立健全机关干部成才干事激励机制，努力建设高素质的机关人才队伍，为提高行政效能提供了有力的人才保障。全县共下发了贯彻《公务员法》文件1个，建立健全机关干部成才干事制度8项，制定加强各级领导班子和人才队伍建设制度3项，出台贯彻落实《党政领导干部选拔作用工作条例》规定2个，举办公开选拔干部活动3次，选拔干部5名。

三、取得的成效

通过开展作风效能建设活动，我县机关干部精神面貌明显转变，工作作风明显改进，行政效率和服务质量明显提高，得到了群众和投资者的广泛认同和赞誉，有效推动了我县“三大会战”、招商引资等各项中心工作的开展，实现了作风效能建设与中心工作“两不误、双促进”的目标。“xx会战”方面，城市建设大会战项目累计完成投资xx亿元，工业大会战项目累计完成投资5.29亿元，列入市工业大会战项目已完成投资1.74亿元，公路建设大会战项目累计完成投资2.05亿元（其中xx二级路完成投资1亿多元、xx二级路完成投资1.19亿元，整合后的农村公路硬化项目完成投资1460多元）。招商引资方面，已引进市外项目106个，合同投资总额26.21亿元，到位资金12.15亿元（含历年签约项目）；其中工业项目72个，合同投资总额20.24亿元，到位资金8.65亿元（含历年签约项目）；投资超千万元的项目22个。城乡清洁工程方面，在加大治理“五乱”力度，加强城乡市容环境综合整治的同时，着力抓好城镇市容市貌管理长效机制的建立，加强城市管理执法队伍建设，累计制订有关办法措施904项，出台文件231份，签订责任状438份，组织25.5万多人次参与城乡清洁活动5600多次，使城乡环境质量进一步提高。计生工作方面，集中人力物力财力抓好计划生育宣传服务活动，全县累计完成放环12300多例，结扎15000多例，征收社会抚养费3000多万元，仅用3个月的时间完成了以前近10年的工作量。两基迎国检方面，县财政先后安排1000多万元资金用于学校基础设建设，拆除危房4.6万平方米，新建校舍2.5万平方米，美化绿化校园12万平方米，全县初中辍学率2.3%，小学辍学率0.83%，“两基”迎检工作顺利通过了国家验收。社会稳定方面，狠抓社会治安综合治理，使全县治安形势逐步好转，为党的十七大召开和第四届中国东盟博览会、第四届xx国际宝石节的成功举办创造了稳定和谐的社会环境。主要经济指标完成情况方面，1-11月份，全县地区生产总值完成60.01亿元，增长15.1%；工业增加值完成21.68亿元，增长25.8%；规模以上工业增加值完成10.66亿元，增长63.69%；财政收入完成3.04亿元，增长21.37%；全社会固定资产投资完成29.62亿元，增长66.31%；实际利用外资1200万美元，增长11%；外贸出口万美元，增长%；城镇居民可支配收入9471元，增长21.31%；农民人均现金收入2532元，增长18.3%；县域经济保持了快速增长的良好势头，已有规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、城镇居民可支配收入三个指标超额完成了考核任务。

四、存在的问题

虽然我县在作风效能建设活动方面投入了大量的人力、物力和财力，做了大量的工作，取得了一定的成效，但与上级和群众要求还有差距，还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是领导重视不够。少数乡镇、单位领导和干部对作风效能建设活动不够重视，对作风效能建设的长期性、重要性认识不足，工作缺乏主动性，存在应付检查、流于形式的现象。二是档案资料整理归档工作不完善。部分单位作风效能建设有关资料的梳理、分类、汇总、归档工作做得不够细致，资料不齐全，分类归档不规范。三是活动效果不够明显。一些乡镇、部门查摆问题不够深刻，整改决心不够大，措施不够得力，个别乡镇和部门干部素质低、服务意识差，工作方法简单，执法水平不高，导致效果不够明显。四是“三项制度”落实不到位。一些乡镇、部门对“三项制度”的精神实质把握不够准确，落实不够规范，实施“三项制度”还停留在表面，没有真正动真格。五是办理群众投诉不及时。少数乡镇、部门对群众投诉不重视，没有落实人员进行调查核实和协调处理，甚至受而不理，导致群众投诉事项久拖不决，群众反映强烈，影响作风效能建设活动的整体成效。

五、下一步工作打算

（一）开展作风效能建设“回头看”活动。组织各乡镇、各部门从活动开展情况、推进行政管理体制改革、贯彻落实三项制度、转变作风、干部队伍建设等方面进行深入全面的自查，认真抓好作风效能建设“回头看”工作。一方面要回头看内容，对照活动方案，重点检查各单位作风突出问题整治整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况；另一方面要回头看质量，重点检查各单位贯彻落实“三项制度”、建立长效机制和整改总体情况，对整改效果不好、多数群众不满意的问题继续集中力量进行整改。

（二）及时做好总结表彰工作。要求各乡镇、各部门认真对开展作风效能建设活动做法、成效、经验和存在问题进行全面总结，并结合新的实际深化完善措施，巩固活动成果。严格按照《作风效能建设活动考核实施方案》，对各乡镇、各部门的作风效能建设活动开展情况进行全面考核验收，利用简报、电视、网站等载体及时通报考核验收结果。结合实施“八桂先锋行”活动，评选和表彰“五型机关”先进单位和“四好”干部先进个人，召开全县作风效能建设活动总结表彰大会，总结工作，交流经验，表彰先进，鞭策后进，形成争先创优的良好氛围，进一步推进干部作风的转变和机关行政效能的提高。

（三）强化作风效能建设活动成果的宣传。继续利用报刊、电视、电台、网站等各种媒体，进一步加强对作风效能建设活动进展情况，特别对各乡镇、各部门的先进经验、做法和成效的宣传，扩大作风效能建设的成果。由县委宣传部牵头，各乡镇、各有关部门配合，做好作风效能建设活动图片收集工作，举办全县作风效能建设活动成果图片展，同时制作全县作风效能建设活动成果电视专题片，向社会充分展示我县作风效能建设取得的实效。

（四）进一步建立健全长效机制。加强县乡两级政务服务中心建设，规范政务服务中心的运行和管理；进一步完善县乡两级效能监察机构，扩大电子效能监察范围，加强行政效能监察工作，规范和完善已经建立并实施的机制和制度。在全面总结作风效能建设活动的基础上，结合全面贯彻落实“三项制度”，通过召开座谈会、专题讨论、问卷调查等形式，广泛征求社会各界的意见，把诸如办事预约制度、服务承诺制度、为民服务全程代理制度、延时服务制度等好做法、新经验真正上升为制度或规范，形成作风效能长效机制，促进作风效能建设的科学化、规范化和制度化，不断扩大作风效能建设活动的成果，为保持和发展机关和干部队伍的良好作风、巩固提高行政效能提供有力的制度保证。