治理公路三乱剖析材料方案一

第一篇：治理公路三乱剖析材料方案一

——方案一

治理公路“三乱”专项整治活动

自我剖析材料

自《全市交警系统开展治理公路“三乱”专项整治活动方案》实施以来，结合我县交管工作实际，根据专项活动实施方案的具体安排和有关要求，我认真学习了《交通警察执勤执法规范》、《交通警察现场执法执勤工作规范》。现针对工作中存在的突出问题，从思想上、工作上、学习上进行了自查。

一、参加“治理公路‘三乱’专项整顿活动方案”情况自从开展治理公路“三乱”专项整顿活动以来，我严格按照大队的安排，积极参加学习，认真查找问题。一方面认真学习下发资料和相关规定，积极参加大队组织的学习会，另一方面及时撰写心得体会。在坚持学习的同时，主动对照要求，认真查找实际工作中的问题和不足，并努力纠正。

二、自查存在的问题

1、执法人员不按规定着装、违规拦截车辆进行检查。在平时路检路查工作中，不能按照支队要求规范摆放反光锥桶，偶尔会给司机造成错误引导；

2、在无特殊任务的情况下，逢车必查、排队待查、查必罚款。总是认为自己眼里揉不得沙子，在执法工作中，总是将违章车辆全部查处，偶尔会不顾及路面交通状况；

3、因拦查行为造成交通拥堵。没有根据路面车流量，疏导违章车辆有序停放。偶尔会造成交通堵塞；

4、执勤执法过程中态度生、冷、硬、横。对一些违章司机不能做到“严格执法、热情服务”。

以上，是我在工作中存在的问题，但没有违禁的情况出现。

三、存在问题的原因

我认为，存在上述问题有客观原因，也有主观因素。客观上是工作压力大，工作节奏紧，缺乏足够思考和学习的时间，缺乏所有工作亲力亲为能力和精力。主观上是自己平时学习不够，缺乏思想上的进取性，因而在执勤执法工作上有时有些松散。

四、整改措施和努力方向

针对在工作生活中存在的问题，我将在以后的工作中严格要求自己，具体做到以下三点：

1、加强学习，提高业务素质。要通过法律、法规的学习，不断提高自己的执法工作能力。更好的服务社会，服务群众。

2、开拓进取，提高服务水平。要不断加强对新时期的交通管理工作的探索和研究，提高对交通管理工作的能力。

3、规范执法，严肃队伍形象。要进一步加强队伍管理，规范执法硬件，从着装、言行、举止上抓起，让队伍的服务

能力更上一个台阶。

总之，通过这次专项治理活动，我将认真面对自己的问题和不足：在思想上，坚持不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所动；在行动上，恪尽职守、积极奉献、不计得失，扎实工作；在处事上，不怨天尤人、不计己得失、不推卸责任，不畏缩不前；在学习上，虚心学习，坚持不懈，注重研究，全面提高。进一步提高工作能力，转变工作作风，纠正缺点，弥补不足，切实使自己的工作能力不断提高、言语行为不断规范，为优化交警形象作出自己应有的贡献。

第二篇：治理公路三乱剖析材料方案二

——方案二

治理公路“三乱”专项整治活动

自我剖析材料

自《全市交警系统开展治理公路“三乱”专项整治活动方案》实施以来，根据专项活动实施方案的具体安排和有关要求，我认真学习了国务院和自治区纠风工作会议精神以及自治区治理公路“三乱”联席会议部署内容，坚持依法行政，进一步严肃执法纪律、规范执法行为，坚持公正廉洁执法，坚决杜绝公路“三乱”问题。坚持“惩防并举、预防为主”的方针，重点加强对《宁夏回族自治区开展公路“三乱”专项整治活动实施方案》中指出的18项突出问题的治理力度进行了自查。

一、参加纪律作风整顿活动情况

自从开展纪律作风整顿活动以来，我严格按照大队的安排，积极参加学习，认真查找问题。

二、自查存在的问题

1、在平时路检路查工作中，不能按照支队要求规范摆放反光锥桶，偶尔会给司机造成错误引导，未能按规定拦截车辆进行检查；

2、在执法工作中，总是将违章车辆全部查处，偶尔会不顾及路面交通状况，有效的教育和警示司机违法行为的影响和可能会造成的后果。未能疏导违章车辆有序停放。偶尔

会造成交通堵塞；

3、执勤执法过程中态度生、冷、硬、横。对一些违章司机不能做到“严格执法、热情服务”。

以上，是我在工作中存在的问题，但没有违禁的情况出现。

三、存在问题的原因

我认为，存在上述问题，主要还是平时缺少业务学习，不能够自觉的提高自己的工作能力。总是满足于表面现象，安于律己。

四、整改措施和努力方向

针对在工作生活中存在的纪律作风方面的问题，我将在以后的工作中严格要求自己，具体做到以下几点：

1、加强学习，提高执法素质。要通过理论学习，不断提高自己的执法质量的水平。不断加强对新时期的交管工作的探索和研究，提高对新时期的交通管理工作水平。

2、严格执法、热情服务。在执勤执法工作人，耐心的向交通违法行为人讲解其造成的影响及后果，做到道路交通安全教育的实质。

3、规范执法，维护警察形象。规范着装，使用文明用语，改变自己的执法态度。拉近警察与群众的距离，让执法不再强硬。

总之，通过这次专项治理活动，我将认真面对自己的问

题和不足：在思想上，坚持不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所动；在行动上，恪尽职守、积极奉献、不计得失，扎实工作；在处事上，不怨天尤人、不计己得失、不推卸责任，不畏缩不前；在学习上，虚心学习，坚持不懈，注重研究，全面提高。进一步提高思想认识，转变工作作风，纠正缺点，弥补不足，切实使自己的思想不断净化、工作能力不断提高、言语行为不断规范，为优化交通警察形象作出自己应有的贡献。

第三篇：治理公路三乱

治理公路“三乱”学习心得体会

近期，新闻媒体报道了多地交通民警乱罚款问题，引起了全国舆论的极大反响，对整个交通执法行业造成了极其恶劣的负面影响。通过学习使我很受振动，也受益良多，结合工作实际，我的心得是：

一、执法行为要合法。要保证执法行为合法，最根本的是要从执法人员素质抓起，加大培训力度，提高执法者的执法水平。首先要端正执法思想。端正执法思想是要从根本上解决行政执法的立足点、出发点，固树立执法为民意识，杜绝执法行为中的随意性。执法思想不端正不但影响行政执法的合法性，而且容易造成行政相对方的抵触情绪，激化矛盾。其次要提高执法水平。如果执法者自身法律素质不高，对立法精神领会不透，对个案定性不准，那么就会对其执法水平产生质疑。随着国家普法工作的深入开展，群众的法律意识、维权意识有了很大提高，这就要求公安交警执法人员增强维权意识，严格规范执法行为，坚持文明、公正、公开执法。

二、执法程序要规范。程序违法，一切违法。执法程序在整个执法活动中愈来愈重要。我们要在行政执法中自觉遵守法定程序，规范制作有关法律文书，严格按照执法程序依法处罚，坚决杜绝随意执法和不安程序执法行为，不断规范交通管理处罚程序和执法行为。

第三，进一步健全完善监督管理机制，推进执法人员思想、组织、作风、纪律方面的整顿，不断强化制度建设，加大对公路“三乱”问题的打击惩处力度。

作为一名交通协管员，我们要不断加强自身综合素质的提高，严格履行自己的职责，努力学习政治、业务，时刻牢记为民服务的宗旨，做到严格执法，规范执法，树立交警队伍的良好形象。

第四篇：杜绝公路“三乱”剖析材料

杜绝公路“三乱”剖析材料

赵广生

就央视21日关于运煤车在山西岚县和盂县境内遭遇乱罚款的报道后，公安部副部长黄明24日在坚持公正廉洁执法坚决杜绝公路“三乱”视频会上强调，各级公安机关要进一步严肃执法纪律，规范执法行为，切实实行罚缴分离，交警不得对机动车驾驶人罚款处罚时收现金，罚款必须通过银行上缴国库；交通协管员不得参与执法，严禁其从事交通违法处罚、开具法律文书等路面执法工作。谁收“黑钱”搞“三乱”就是公安机关的败类，就不配当警察，必须坚决清除出公安队伍，触犯刑律的要依法严肃追究刑事责任，决不姑息。要严格落实领导责任制和责任追究制度，对负有责任的领导，要依纪依规予以免职或撤职。同时要从源头抓起，标本兼治，坚决杜绝公路“三乱”现象，以对人民高度负责的态度打造公正廉洁执法警队。为有效规范全体交通民警的执勤执法行为，全面筑牢预防公路“三乱”防线，打牢执法为民的思想基础，有效增强全体民警遵纪守法、严格执法的自觉性，切实规范各项公安交通管理工作，大队组织全体交通民警进行了“规范执法行为，坚决杜绝公路‘三乱’现象发生”的学习讨论和集中整治活动。

通过这次讨论活动，使我充分认识到治理公路“三乱”的重要性、艰巨性和长期性。公路“三乱”严重损害了公安机关的执法形象，严重影响了经济发展，它是民警执法的“高压线”，任何人都碰不得。观山西公路“三乱”现象存在的主要原因有以下几个方面： 一是特权思想的影响。特权思想导致的有法不依，执法不严，徇私枉法，执法犯法等“三乱”范畴类的问题。特权思想导致对价值观没有从根本上认识清楚。少数民警在为谁执法认识上还存在误区和盲点，把不住处理交通违法的原则和尺度，就容易出现“三乱”苗头，严重影响了公安机关整体形象。

二是队伍素质问题容易引发消极因素。个别或少数民警存在法律意识不强、执法水平不高、甚至没有必需的法律知识水准等问题。另外，不具备执法主体资格的人员进行执法的现象也较普遍。由于执法队伍整体综合素质不高，“人民公安为人民”的意识不强，导致公路

“三乱”问题大的没有，小的不断，明显的没有，执法为民的思想还没有真正成为广大干警的行为准则。执法活动中漠视群众疾苦，伤害群众感情，侵犯群众利益，甚至执法犯法的行为严重影响执法的严明性和公正性，这已成为执法文明建设、有效遏制“三乱”的最大消极因素。

作为基层民警，要杜绝公路“三乱”现象，就必须做的以下几点： 一是加强学习，提高认识，提高素质，依法行政。增强执法队伍的法律和服务意识，规范各项制度，提高执法人员的执法水平，是做好治理公路“三乱”工作的前提。通过认真学习《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《交通警察道路执勤执法工作规范》，使我进一步明确了民警执法权限，规范了执法操作规程，充分认识到执法不规范导致公路“三乱”等问题的严重性和危害性，充分认清学习教育、规范执法的重要性、必要性。

二是贯彻落实科学发展观，与时俱进，坚决杜绝公路“三乱”现象。贯彻落实科学发展观，与时俱进，坚决杜绝公路“三乱”，就是要体现全心全意为人民服务的根本宗旨，这就要求我们首先要牢固树立“立警为公、执法为民”的思想，增强“人民公安为人民”的意识，广泛、深入开展端正执法思想、转变执法观念教育，切实解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题。交警执法应以与时俱进的精神审视自己，要在执法观念上进行一场革命，坚决摒弃过时守旧、模糊错误的执法观念。要大力提高自身的综合素质特别是执法水平和执法能力。做到坚持依法行政、依法管理、依法办事，追求公安执法活动的政治效益、社会效益、法律效益的一致性和维护人民根本利益与维护公民合法权益的一致性，保持公安机关和人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。正确采取一系列有效的教育管理，才能进一步提高交警的执法理念。才能充分认识治理隐性“三乱”的重要性和紧迫性，思想上才进步，行为上才能自觉。

三是转变观念，以人为本，增强意识。在实际工作中要杜绝公路“三乱”，就必须转变观念，以人为本，就必须增强政治意识，大局意识，切实解决好关系群众切身利益的问题和群众关注的社会热点难

点问题，在执法中取信于民，服务于民。为此，我们一定要认真贯彻落实黄明副部长的重要讲话精神和各项执法执勤工作规定，在路面执法过程中，严格遵守法律法规，依据法律规范程序,坚决杜绝公路“三乱”，全力维护群众的合法权益。不能因执法而扰民，不能因执法而伤害群众的感情。最大限度地增加和谐因素，以人为本，和谐警民关系，做到理性、平和、文明、规范执法，促进和改善辖区道路交通环境。真正从源头上杜绝公路“三乱”现象的发生。

通过这次讨论剖析活动，通过认真深刻查摆剖析、有效整改提高，使我切实做到了思想到位，认识到位。在今后的工作中，我一定要通过规范自身执勤执法行为，自觉接受人民群众的监督检查，把严格执法与文明执法相结合，切实树立执法为民的思想，提高执法水平，强化文明执法。坚决杜绝随意拦车、随意检查、随意处罚等问题，坚决防止公路“三乱”现象发生，树立公安交警良好的执法形象。为构建畅通、平安、和谐的道路交通环境，促进我县经济社会全面协调可持续发展作出新的贡献。

第五篇：2007年哈尔滨市治理公路三乱方案

2007年哈尔滨市治理公路“三乱”工作方案

按照省、市纠风办《关于2007年纠风工作的实施意见》的安排和要求，结合我市治理公路“三乱”工作实际，制定本方案。

一、指导思想

2007年治理公路“三乱”工作的总的要求是，坚持 以“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻国务院和省、市党委、政府对治理公路“三乱”工作的部署，坚持纠建并举，惩防并举，标本兼治，重在治本的方针，以深入治理影响我市经济发展和损害人民群众利益的公路“三乱”问题为重点，以确保全市公路和城市道路畅通为主要工作目标，加强从源头上预防和治理公路“三乱”，继续在巩固提高和防止反弹上下功夫，努力为群众办实事办好事，为构建社会主义和谐社会，促进我市经济又快又好地发展，创造良好、宽松的道路运输环境提供坚强保证。

二、组织机构

为保证治理公路“三乱”工作扎实有序进行，取得实际成效，根据各责任单位的领导成员变化情况，重新修订治理公路“三乱”工作领导小组：

组 长：王世华 市委常委、副市长

副组长：贾剑涛 市交通局局长

成 员：李明艳 市交通局党委副书记

朱守东 市财政局副局长

张春贤 市物价局副局长

王忠毅 市公安局副局长

邬可义 市林业局副局长

三、工作任务

（一）继续清理整顿收费站（卡）及向机动车乱收费

1、依据国家法律、法规和有关政策的规定，继续对擅自变更设站位置的公路道桥收费站和检查站进行清理整顿，对超过批准收费期限和经营期满的收费站，要一律撤销。对符合国家规定的收费站（卡）要重新登记，经省政府审批后，向社会公示，实行目录管理。

2、继续清理整顿路下各种不合理收费。按照国家和省、市的有关规定，坚决纠正各执收执罚部门搭车收费行为和国家、省、市明令取消的收费项目、市以下政府自行出台的收费项目和擅自提高收费标准的收费项目。

3、严格执行涉及机动车的相关收费政策，解决机动车重复检验检测、重复收费问题，以及强行摊派购买车辆附加产品等各种不合理的收费项目。

（二）进一步整顿和规范有关执法部门的执法行为

1、按国发［1994］41号文件要求，除交通、公安、林业部门以外，任何单位和部门一律不准上路设卡、截车、检查、收费和罚款。有上路权的执法部门不得以任何名义下达收费、罚款指标。

2、规范电子执法设备的设置和使用。今年将统一清理整顿电子执法行为，各执法单位要在五月末前上报电子执法设备、执法地点、执法人员等情况，下半年将对各电子执法部门执法情况进行检查考核，对电子执法设备进行测试，对不合格的电子执法设备将予以取缔。

3、对超载超限运输行为，要按照“源头封阻、科学检测、卸载放行、联合执法”的原则进行综合治理，严禁凭经验、目测检查，严禁以罚代纠、以收代治。

（三）确保“绿色通道”和城市出入口的畅通继续确保山东寿光至哈尔滨蔬菜运输、海口至哈尔滨鲜活农产品运输“绿色通道”哈尔滨段、哈绥公路哈尔滨段、哈大公路哈尔滨段、哈同公路哈尔滨段4条“绿色通道”及省内文明样板路的畅通。

（四）建立健全查处“三乱”快速反应机制今年要深入贯彻落实国家《关于取消公路基本无“三乱”地区资格的暂行办法》，国纠办发【2006】9号文件，坚决防止公路“三乱”问题反弹。同时，建立健全各区、县（市）及市直执法单位查处“三乱”问题快速反应配套工作制度、工作程序及工作考核办法。

四、工作措施

（一）加强公路检查站的管理。清理整顿公安、林业、畜牧等部门的检查站（卡）。不符合规定的要撤销，不规范的要加以规范，实行规范化管理。严格规范经国家和省政府批准的个别部门季节性、突发性设站行为，完成任务或季节过后立即撤除。严格动检、植物防疫监督检查站的设置和监督管理。林业部门的防火检查站，非防火期不准拦截和检查非拉运木材和山产品的过往车辆。

（二）规范执法行为，加强源头治理。交通、公安、林业部门的上路执法人员，须按规定着装，佩戴有效证件，不得超越职权和范围执行公务，更不准以权谋私。要加强源头管理，减少上路执法的频率。经省政府批准允许临时上路的部门，要到市治理公路“三乱”办公室备案，在站（卡）设置、上路人员、执法权限、监督管理等方面必须严格规范。要坚决禁止受部门利益驱动或以区域为界，对交通违法当事人的同一个违法行为，给予重复罚款的行政处罚，一经发现要严肃查处。

除按规定收取过路过桥费外，其他任何单位和个人一律不准在“绿色通道”和文明样板路上随意拦车检查；有超限超载违法行为的，公安交通部门要严格按相关规定及时处理，不得长时间滞留车辆；对有超速行驶等其它严重危及交通安全行为的，公安部门要按简易程序规定，当场处罚，及时放行。城市出入口的公安检查站对非通缉车辆一律不准随意拦截；公安交警对正常行驶的外籍车辆和无明显违法行为的省内车辆一律不准拦车检查、扣车、扣证和罚款。各区、县交通、公安部门在治理超限超载过程中，对当日（0时至24时）已被处罚或卸载，且能够出示与法律文书记载的卸载后质量相一致的，不得重复处罚或卸载；已被公路管理或公安交管任何一个部门查处的，另一部门不得重复查处。

2007年，要继续推行联合执法、综合执法和林业木材运输检查制度改革，依据有关法律法规对允许上路执法的单位、人员、执法权限和执法范围做出明确规定，切实解决和避免多家上路执法、以罚代纠、只罚不纠等问题。

（三）加大监督检查力度，严肃查处公路“三乱”案件。在日常工作中继续坚持领导带队上路明察暗访制度，把定期的普遍检查与经常性的明查暗访相结合，监督检查要注重实效，及时发现，及时指导，及时纠正，各项检查要有超前意识，防微杜渐，把问题消除在萌芽状态。重点要加强节假日期间、“绿色通道”和公路“三乱”易发多发地区的治理力度，对典型的公路“三乱”问题，要抓住不放，一查到底，并按照国家和省的有关规定，严肃处理，追究当事人和单位主管领导的责任。对人民群众的来信来访要认真接待，及时处理。对上级批转查处的案件要严格按照规定时限进行调查处理。

五、工作要求

（一）提高认识，加强教育。各级政府和有关部门的领导要高度重视治理公路“三乱”工作，克服厌倦和松懈情绪，继续增强做好治理工作的责任感和使命感，将治理公路“三乱”工作与践行“三个代表”重要思想和加强党的执政能力建设，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度来认识。要结合八荣八耻教育，加强对干部职工、特别是一线执法执收人员的宣传教育，使干部职工牢记立党为公、执政为民的宗旨，树立奉献社会、服务于民的理念，筑牢抵御不正之风的思想防线，使他们真正做到掌握上级有关规定和要求，把治理公路“三乱”工作作为保持社会稳定，密切联系党群、干群关系，维护党和政府形象的大事来抓。

（二）明确分工，落实责任。治理公路“三乱”工作，由各级交通部门牵头；公安、林业、财政、物价、法制办、农委、畜牧、纠风办等部门为责任部门，其中公安部门主要负责治理交警部门在公路上的“三乱”行为；林业部门主要负责清理整顿本部门在公路上的检查站（卡），规范执查人员行为；财政、物价部门主要负责全市涉路收费标准的核定；农委、畜牧部门主要负责公路上动植物防疫临时检查站的监督管理工作。交通部门要站在全局的高度，承担起牵头部门的职责，公安、林业等责任单位要组织好系统内治理公路“三乱”工作，强化自身队伍建设，防止发生公路“三乱”问题。各部门要互相支持、互相配合，形成合力，齐抓共管。要继续坚持谁主管、谁负责的原则，各区、县（市）和有关部门要对本辖区、本部门的治理工作负总责，细化责任目标，狠抓工作落实。建立一把手亲自抓，分管领导重点抓，具体部门专门抓的领导机制。

（三）量化管理，加强考核。各区、县（市）及市直有关执法单位要严格按照省委、省政府治理公路“三乱”工作办公室下发的《治理公路“三乱”考核评分标准（试行）》贯彻执行，实行量化管理，坚持平时抽查与综合考核相结合，哪个区、县(市)及市直有关执法单位发生重大公路“三乱”问题或被新闻单位曝光，造成重大影响的，就要追究有关主要领导的责任，摘掉该区、县(市)及单位基本无“三乱”的牌子，并实行责任追究，同时将结果通报全市。

（四）加强沟通，搞好信息反馈。各区、县（市）及市直有关执法单位要加大舆论宣传力度，主动与新闻舆论部门联系及时提供典型材料，加强对治理情况的宣传，让群众经常听到治理工作的声音。市治理公路“三乱”监督检查办公室将定期对明查暗访和群众反映的情况，通过《治理公路“三乱”情况简报》向各级领导和有关部门通报，并对存在的问题跟踪问效。同时对各区、县（市）及市直有关执法单位一些好的做法和举措及时宣传和推广，促进治理工作不断深化。