县文化体育局（新闻出版版权局）2009年工作要点

第一篇：县文化体育局（新闻出版版权局）2009年工作要点

2009年是贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面推进文化工作大发展、大繁荣重要的一年。全县文化、体育、新闻出版工作的总体思路是：坚持以科学发展观统领文化、体育、新闻出版工作的全局，认真贯彻落实党的文化体育工作方针，根据县委“3357”战略，构建和谐达县的奋斗目标，抓基层、促提高，抓重点、促超前，抓特色、促发展，大力

实施文体强县战略，繁荣文化体育新闻出版事业，壮大文化体育新闻出版产业，不断满足人民群众日益增长的精神文化生活需求，为达县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

一、管理工作

（一）加强思想政治教育，提高文体队伍素质。

落实中心组和干部职工学习制度，深入学习党的十七大和十七届三中全会各项方针、政策和文化、体育、新闻出版工作的法律、法规及相关业务知识，抓好和谐支部建设，提高文体队伍干部职工的思想素质和业务能力。

（二）加强内部管理，优化文体系统发展软环境。

完善各种规章制度、管理细则，建立权责利捆绑方案，加强日常督查，继续实行周内工作安排。对6个直属文体单位和64个乡镇宣传文体服务中心实施岗位目标管理、量化考核。

（三）加强综治工作，确保文体系统稳定。

采取切实有效措施，搞好综治、安全、稳定、信访、计生、精神文明、档案、政务信息公开、市县长热线办理等各项工作，坚持群防群治，常抓不懈，及时排查各类隐患，解决各种遗留问题，消除不稳定因素，确保安定稳定大局。

二、文化工作

（一）抓队伍建设，提高文体生产力。

1．搞好队伍建设。解决乡镇缺文体专干和文工团缺舞蹈演员、主持人、创作人才的问题。

2．加大基层文化工作人员的培训力度。县文化馆要努力抓好对城乡文体专干、文艺骨干的培训、指导、辅导工作，年内举办一次专干和文艺骨干培训班。

（二）抓阵地建设，搞好文体基础设施。

1．完成达县文化体育中心（包括文化馆、图书馆、文管所、文工团、体校、体育馆、室外游泳池、网球场、门球场、篮球场、近50亩的全民建身场地）主体工程建设。

2．按照要求，搞好乡镇综合文化站和基层文化阵地（社区文化活动中心、村文化活动室）建设工程。

3．加大向上争取项目和资金的力度。

（三）抓活动开展，促进文化工作有声有色。

1．积极开展群众性文化活动，举办县级大型文化活动6次以上。各乡镇要利用重大节日开展文化活动，最低不得少于2次。县级各部门年内至少开展1次文化活动。

2．县文化直属单位深入农村常年开展送书、送戏、送资料等文化下乡活动，全年在3次以上。各乡镇宣传文体服务中心组织队伍，坚持经常送文化下村、组，深入田间院坝宣传、演出。

3．协助有关单位搞好“第五届亚洲青少年艺术盛典”四川赛区的各种赛事工作。

（四）抓创作展演，繁荣艺术生产。

1．建立奖励机制，实施精品战略，搞好文艺创作的辅导、培训工作，组织专业余文艺团体及创作人员创作文艺作品（包括戏剧、曲艺、音乐、舞蹈、小说、诗歌、散文、美术、书法、摄影等），力争每年发表或展出作品1000件以上，同时精益求精，打造精品，编辑出版《达县文艺作品集》。

2．文工团要排练新戏3台以上，要具有鲜明地方特色，洋溢浓郁时代气息。搞好建国60周年文艺演出，力争有重点剧节目在市省级获奖。全年演出不低于120场，其中到乡（镇）、村（社区）、组、户演出占80%。

3．抓好群文理论调研工作，力争有6篇调研材料在省级以上交流和获奖。

（五）抓民保工程，搞好非物质文化遗产保护。

搞好非物质文化遗产的保护工作，完成第二批县级、第三批市级、省级非物质文化遗产项目的普查、保护、申报工作。

（六）抓图书管理，搞好信息资源共享工程。

搞好图书的借阅和电子阅览室的管理。编写《读书顾问》和《科技信息》资料各6期，开展好世界读书日活动和图书馆服务周活动，加强对地方文献资料的收集与利用，搞好信息共享工程，为社会服务。

（七）抓文物保护，落实“四有五纳入”工作。

加强“文物法”的宣传，搞好“四有五纳入”工作。全面开展我县全国第三次文物普查工作，深入到农村对我县文物进行全面普查。按要求在年内（9月底）完成达县辖区的田野调查工作，摸清家底，为以后的资料整理打下坚实的基础。继续做好石桥“石牌坊和红军标语”和“真佛山庙群”申报国家级文物保护单位工作。

加强馆藏文物管理工作，采取科学有效的措施，保证无任何文物丢失、损坏、霉烂、虫蛀现象。

（八）抓电影放映，丰富群众文化生活。

继续搞好农村公益性电影放映工作，巩固数字化电影放映成果，完成每村每月义务放映一场电影的任务。

（九）抓文化市场管理，促进繁荣有序。

1．加强文化市场管理，建立文化市场管理长效机制。

2．规范网络文化市场，尤其是加大网吧接纳未成年人力度，坚决打击取缔黑网吧，完成网吧视频监控平台建设。

3．规范歌舞娱乐市场，搞好互联网点播曲谱系统建设。严格控制超时经营问题，协助环保部门解决噪音扰民问题。

4．搞好校园周边环境的综合整治。

5．规范农村演出市场。

6．加强音像市场管理，正版占有率达60％以上。

7．辖区内文化经营单位做到情况明、个数清、查处违法经营活动有力，公共文化娱乐场所消防安全到位，无火灾、伤亡等责任事故发生。

三、新闻出版工作

（一）新闻出版管理。

加强新闻出版的有关法律法规的宣传和安全工作，依法对印刷、复制业专项整治，完成对县属印刷行业的经营状况的调查，争取政府支持，力争在年内培育1—2家在全市乃至全省有竞争力的印刷企业。对出版物市场发行，特别是中小学教材、教辅读物尤其是幼儿教材的监督管理。规范印刷、发行程序。

（二）“扫黄打非”。

坚持不懈地开展“扫黄打非”工作，加大对出版物市场违法经营行为尤其是教辅读物和盗版教材的查处力度，坚决取缔无证无照的印刷、发行经营单位、打复印经营业主和书报刊经营户。

（三）农家书屋建设。

按照上级关于农家书屋的要求，继续完善、维护已建的54家，力争在本年度完成新建50家任务。

四、体育工作

（一）广泛开展全民建身活动。

1．抓好“全民健身周”的宣传，推动全县全民健身活动的蓬勃开展，营造浓厚的体育健身氛围。各乡镇宣传文体服务中心全年主办体育宣传橱窗、报板不得少于4期，全县自觉参加体育锻炼人数不低于总人口的35%。

2．认真抓好各单项体育协会工作，每个乡镇至少建1～2个有地方特色的体育表演队伍，并经常性开展活动。新建全民健身路径2条，全面完成上级下达的新建农民健身工程目标。利用体彩公益金为机关单位、学校、边远山区乡镇送全民健身器材30件（套），培训社会体育指导员1期。

3．组织动员各单项体育协会、各乡镇、各部门、各行业系统利用重大节日，广泛开展各种形式的群众体育活动，保证全年开展县级体育竞赛活动20次以上。抓好场镇、社区（村）、群众性健身体育活动，引导群众科学健身。年内县级部门至少要举行1次体育活动，大的乡镇不得少于3次，小的乡镇不得少于2次，其中乡镇综合性体育运动会（体育活动项目不得少于5个）1次以上

4．因地制宜地抓好老年体育工作，抓好市第五届、县第十九届老年运动会的参赛工作。

（二）认真抓好承担省十一届运动会参赛项目的训练工作，加强对4支训练队伍的指导和管理。

（三）积极参加上级体育竞赛，力争获得优异成绩。

（四）搞好体育人才输送。加强与教育部门配合，力争在年内向省运动队和体育大专院校输送合格体育人才10人以上。

（五）抓好农村体彩站的建立和管理工作。

五、文体产业

（一）全县文化产业投入100万元以上不少于2个。

（二）整合全县印刷资源，由政府出面，扶持1—2家印刷骨干企业。

（三）文旅结合、拓展文化产业的发展空间，在加大对景点文物保护的同时，加强文化设施建设和旅游配套建设，完成石桥列宁街和真佛山的整体打造，迎接旅发大会。

（四）增强自身造血功能。兴办各类文体实体，增大商业演出场次等。

六、文体惠民工程

（一）开展送文化下乡活动3次以上，义务为全县农村放电影9000余场，建立农村书屋50个，建设好大堰留守儿童服务站。

（二）开展送体育下乡活动3次以上，建设农民体育健身工程25个。

（三）搞好扶贫捐助等系列工作。

第二篇：文化新闻出版体育局工作要点

区文化新闻出版体育局工作要点

工作总思路是：全面贯彻党的十八大、十七届六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断创新工作思路，抓住重点、亮点，不断加强文化阵地建设，大力实施文化、体育惠民工程，广泛开展群众性文化活动，积极推进文化旅游业发展、继续打造文化品牌——壮族八音文化旅游

节，形成更大影响。努力开创城区文化、体育和旅游事业工作新局面。，重点做好七个方面的工作：

一、广泛开展群众性文化活动

（一）尽早谋划，科学策划，打造“一地一节”文化品牌——壮族八音文化旅游节。总结壮族八音文化旅游节工作成绩，学习借鉴外地城市举办节会的成功经验，突破传统的思维模式，做好做活壮族八音文化旅游节整体活动策划这篇大文章，努力提高办节的档次，把“壮族八音文化旅游节”打造成在全市、全区具有影响力和特色的节庆活动品牌。把传统文化和先锋文化品牌相结合，集中展现的人文历史和文化底蕴。注重节目形式的包装，加强八音、山歌演员队伍的扩量和素质培养，强化训练，提升演技水平。整合旅游资源，培育和打造更多旅游品牌。

（二）围绕重大节庆日开展丰富多彩的群众文体活动。一是抓好“元旦—春节系列文体活动”；二是组织开展“三八”、“五一”、“六一”、“七一“、“十一”等节日期间文艺演出、体育竞赛活动；三是精心组织举办国际民歌艺术节歌台演出活动，在规模、特色、水平上比上年有新突破；四是开展壮族八音、嘹啰山歌、采茶戏等地方特色小舞台演出活动，推进乡村群众文化活动的蓬勃发展；五是组织开展第四届市乡村社区和谐文艺大展演活动。

二、大力抓好文化阵地建设

（一）实施文化惠民工程。按时完成自治区、市、城区政府下达的文体项目建设指标任务。完成上级下达的村级公共服务中心建设任务；开展文化惠民—文化下乡活动；开展农村公益电影下乡场次；扶持建立村屯社区业余文艺队9个，加强文艺辅导，组织业余文艺队在乡村开展文艺演出活动，每个团队每年演出不少于30场。

（二）实施体育惠民工程。一是继续抓好村级篮球场建设。按照“十二五”三级基本公共体育设施体系建设目标任务，到2015年，每个行政村都有水泥篮球场。区共有65个行政村，完成的村级篮球场建设任务后还有14个行政村建未建有水泥篮球场（其中那楼镇7个村、百济乡7个村）。为加快区村级水泥篮球场建设，计划在那楼镇和百济乡建设6个村级水泥村级篮球场，每个篮球场投资5万元左右，总投资30万元。二是抓好乡镇级体育场地建设。目前，区5个乡镇所在地的公共体育场地设施状况还是比较落后，只有蒲庙镇、新江镇建设有带看台的灯光按球场，其他3个乡镇均未建有带看台的灯光篮球场。，计划在那楼镇、中和乡、百济乡中选一个乡镇，建设一个带固定看台的灯光篮球场，具体建设地址待定。计划投资15万至20万元。

三、抓好非物质文化遗产保护传承工作

（一）提高知名度，申报广西文艺之乡。传承优秀民族文化，弘扬和发展非物质文化遗产，展示区历史文化及其发展成果，提高知名度，提升文化品味，打造“一地一节”文化品牌，做好申报广西“壮族八音文化之乡”工作。

（二）申报国家级壮族嘹啰山歌生态文化村。一是利用嘹啰山歌传承基地打造国家一级的生态文化村（包括：观光旅游、休闲、娱乐、度假、农家乐本土小吃、烧烤、游戏乐园等）。由政府打造观光旅游亮点，引导带动农户产业化一条链，建立双赢产业。如：种植几千亩的油菜花或向日葵等具有可观赏性和生产价值的其它农副产品；有专门的一批文艺演出团队定期定时的演出（包括：迎宾，敬酒，节目表演等）。二是拟建传习所。拟建壮族嘹啰山歌传习所。主要用于传习壮族嘹啰山歌，位于新江镇那桃村；拟建壮族八音传习所，位于蒲庙那路村；拟建壮族采茶戏传习所。主要传习壮族采茶戏，位于那楼镇那良村。三是拟建传承基地或展示中心。拟建壮族抢花炮传承基地。位于中和乡中和社区孙头坡；嘹啰山歌传承基地。位于新江镇团阳小学；拟建壮族八音传承基地。位于蒲庙镇良信村委；拟建非物质文化遗产展示馆。拟建区非物质文化遗产馆，保护内容为采茶戏、壮族八音、嘹啰山歌、抢花炮，位于区蒲庙镇。以上的传承基地和传习所集中于生态文化村做为一体化统筹。

（三）建立文化遗产保护体系。完善非物质文化遗产名录体系，深入挖掘城区非物质文化遗产资源，新公布1-2项城区级非物质文化遗产名录，申报1个市级非物质文化遗产名录项目。

四、扎实推进旅游工作迈上新台阶

（一）以举办壮族八音文化旅游节为契机，巩固、拓展和完善区首条乡村风情观光旅游线路，即“蒲庙镇（五圣宫）——那路壮族八音传承培训基地——联团红龙果生态旅游区”。在开通该旅游线路的基础上，增加在那路村观赏那路壮族民俗风情展演、品尝那路美食等内容，增加在红龙果生态旅游区烧烤、餐饮、住宿等内容，

第三篇：县文化体育局2009年工作要点

****县文化体育局2009年工作要点

2009年是新中国成立60周年，是全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，也是实施“十一五”规划的关键一年。2009年****县文化体育局的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和市委二届五次全会、县十五届第四次人代会精神，以科学发展观统领工作全局，主动融入实施环****区域发展战略，全面推进文化大发展、大繁荣，不断满足人民群众日益增长的精神文化生活需求，为开创****经济区建设新局面提供强有力的思想保证和智力支持，以优异成绩向建国六十周年献礼。

一、文化方面

（一）、以党的十七大和十七届三中全会精神为指针，推动科学发展观学习教育活动的深入开展

1、围绕“科学发展、四求先行、文化强省”大讨论，在学习实践活动中，要积极引导把科学发展观要求落实到履行岗位职责中、落实到实践各项文体活动中，要与解决实际问题、完善体制机制结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来。适时组织举办实践科学发展观理论研讨会，开展“实践科学发展观，推进文体事业科学发展”主题实践活动。

2、按照科学发展观的要求深入查摆文化与出版工作中存在的问题与根源，要在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫，在推进文化科学发展上下功夫，多办人民群众看得见、摸得着的实事，真正把学习教育活动作为推动文化工作的强大动力，使广大群众切实看到学习完成活动所带来的新气

象。

3、大力宣传“滴水穿石、人一我十、力求先行”的****精神，坚持以思想的新解放引领文体事业的新发展，以先行作为的强烈意识，在****经济区新兴生态县建设大局中找定位、争作为，明确目标任务，主动呼应、主动融入、主动作为，更好地推进文体事业发展。

（二）继续提升中国民间文化艺术之乡建设

4、加大对****民间剪纸艺术品的创作，生产的指导和监督，组织剪纸参加各类省内外展览和赛事，不断对外推介我县剪纸。

5、加强对剪纸艺术人才培训基地的指导，加大少儿剪纸培养，培训青年骨干，提高剪纸生产能力。

6、建立营销网络，壮大营销队伍，大力扶持发展剪纸企业，培育剪纸企业(作坊)走向市场。

7、配合国家、省、市申报联合国人类非物质文化遗产代表作进度，争取****剪纸作为中国剪纸的一部分申报联合国人类非物质文化遗产代表作，目前已配合省里做好一些前期准备工作。

8、大力推动灯谜、布袋戏、评话等其他民间民俗的挖掘、整理、抢救、普及工作，确定和培养优秀的****民间艺术传承人，促进****“中国民间文化艺术之乡”建设上新台阶。

（二）群众文化工作

9、加强对文化馆阵地和设施建设，购置设施、设备，争创国家二级文化馆达标建设。

10、全力争创国家三级达标图书馆。加大设备投入，增加图书藏量，实行全馆一卡通借阅，初步实现图书全开架借阅和图书工作自动化；建设并开放电子阅览室，引进数字资源，拓宽服务渠道，改善服务方式，初步实现图书资源共享。

11、是加强农村文化阵地建设，加紧乡镇文化站建设，在做好东源乡综合文化站项目建设的基础上，力争3个乡镇综合文化站纳入省建设规划；

12、加快实施“农家书屋”工程，完善村级文化活动室，扩大农村文化阵地，计划在9个乡镇新建12个农家书屋。

13、组织举办书法、美术、摄影展、文艺晚会等系列活动，以庆祝建国60周年，用各具特色的文化艺术表现形式歌颂党、歌颂中国特色社会主义、歌颂改革开放取得的新成就。

14、深入组织开展送文化下乡活动，改善城乡群众的文化生活。进一步加强社区和校园文化建设，充分发挥民间艺术团体的积极性，组织开展激情广场文化活动。继续做好艺术扶贫点工作，组织剪纸艺人参加****市艺术扶贫活动。

15、大力开展宣传教育，提高社会公共的版权法律意识。会同司法行政管理部门，充分利用“五五”普法平台、“4.23世界图书和版权日”和“4.26世界知识产权日”“6.13全国文化遗产日”等重要活动，加强与广播电台、电视台、网站、报纸等各类媒体的密切合作，开展形式多样的宣传活动。

16、充分发挥行业协会和社会中介组织的作用。对其加强引导和规范，充分发挥其市场协调、监督、服务、维权等职能。

17、继续巩固党政部门报刊治理成果，加大报刊治滥治散力度。认真落实《关于全面实行乡镇、村级组织农村中小学公费订阅报刊最高限额标准的通知》精神，积极探索建立制止党政部门利用职权摊派报刊和查处违纪违规行为的长效管理机制，坚决制止报刊乱摊派，切实减轻农民和基层负担。

18、积极做好****县文化中心建设的前期筹备工作，争取资金，筹建****县文化中心。

19、继续实施农村电影“2131工程”，全面加强农村电影放映“2131工程”工作领导，调整和充实领导小组，完善工作机制，签订放映责任状，分区划片管理，并将农村电影“2131工程”工作纳入各级政府目标责任制考核范围。

20、落实完成“2131工程”任务，2008年是我县要全面完成“2131工程”的放映任务，全年计划放映1368场，观众达19.5万人次以上，百分百实现一村一月放映一场电影。并逐步将胶片电影向数字电影转变。

21、配合各有关单位做好电影公司管理职能调整划转工作。

（三）、文化遗产工作

22、进一步组织做好第三次全国文物普查工作，年底前完成田野调查工作，并公布一批文保单位和文物点。

23、继续组织做好第七批国家级文保单位和省级文保单位的申报工作。将一批重要涉台文物及时公布为县级文保单位，并申报省级和全国重点文保单位。

24、全面完成我县“非物质文化遗产”普查工作，认真筛选，重点做好国家、省、市级非物质文化遗产的申报工作，做好我县“非物质文化遗产”的挖掘、抢救、保护、传承、发展工作。

25、完成编辑《****县非物质文化遗产资源》。

26、开展****县历史文化名村申报工作，以保护文化遗产。

27、继续做好重点文物保护、文化典籍整理和保护、非物资文化遗产的挖掘、传承和保护工作。

28、组织做好“5.18”国际博物馆日和“中国文化遗产日”的系列宣传活动。

第四篇：体育局工作要点

2011年，我局将紧紧围绕全市中心工作，以优化经济环境，服务全市经济建设为工作重点，积极创建中国优秀旅游城市，努力打造“三张名片”，继续深入开展机关效能建设，提高服务水平，大力加强文体基础设施建设，不断丰富繁荣全市人民的文体生活，进一步规范文化市场秩序，积极创新工作思路，努力完成全年工作目标，为构建和谐恩施做出应有的贡献。

一、围绕创建中国优秀旅游城市目标，全力打造恩施市旅游文化

二、再接再厉，继续做好非物质文化遗产普查、申报及保护工作，力争有更多非物质文化遗产名录进入省级和国家级名录

1、做好非物质文化遗产普查验收工作。

2、建立恩施市非物质文化遗产数据库。

3、争取资金对首批省级非物质文化遗产名录进行保护。

三、加强文物保护

1、全面启动第三次文物普查。

2、落实第六批全国重点文物保护单位——施州城址的规划和保护工作。

3、按市委市政府要求，全面启动叶挺将军公园建设。

四、努力争取项目资金，加大文体招商引资力度，不断挤进文体基础设施项目建设

1、按国家及省、州、市安排，做好恩施市民族体育运动中心扩建项目的规划、实施。

2、完成“雪炭工程”援建我市综合健身馆项目建设工作，并投入使用。

3、指导和监督新塘乡完成文体服务中心站舍修建。

4、按计划逐步实施市、乡、村三级文体基础设施建设项目。

5、积极向上级部门争取体育器材和资金，抓好“清江万米健身长廊”等全民健身路径建设，提高群众体育设施档次，为广大市民提供更多健身活动场所，满足广大市民体育锻炼需要。

6、在争取项目资金的同时，整合现有文体资源，实行招商引资，落实女儿会剧场等文化体育基础项目建设。

7、完成其它城乡公共文化体育基础设施项目建设工作。

五、组织开展丰富多彩、形式多样的文体活动

1、以广场为载体，组织开展节庆活动。

2、以社区文化、校园文化、企业文化为主线，带动全市文化活动的蓬勃开展，努力营造欢乐祥和、新颖喜庆、积极向上的文化氛围。

3、积极落实《全民健身计划纲要》，充分发挥体育专项协会作用，以第二届龙舟邀请赛为重点，举办好学校体育、职工体育、老年体育、社区体育等多种形式的体育活动，促进我市全民健身运动的发展，力争xxxx年每天坚持锻炼人数达到10000人次以上。

六、抓好文艺精品生产、体育竞技训练以及文体人才的选拔培养

1、大力推进文艺精品战略的实施，加大优秀文艺作品的创作力度。

2、积极开展文艺汇演、文艺作品大赛等形式多样的文艺活动，选拔培养优秀文艺人才和优秀文艺作品参加州级、省级和国家级大赛，力争取得好的成绩。

2、并积极选拔竞技人才参加市内外的各项体育赛事，并力争赛出好成绩，为我市争光添彩。

七、进一步夯实基层文化阵地建设

1、积极争取资金，全面完成市文化信息资源共享工程建设。

2、大力加强文体阵地建设，充分发挥各基层文体单位服务群众、服务社会的作用，不断完善功能，创新工作方式、方法，提高服务质量和服务水平，以适应全市社会经济发展需要。

八、加强农村文体建设

1、加大对乡镇文体服务中心的指导、监督力度，巩固乡镇配套改革已取得的成果。

2、积极落实开展农村电影“2131”工程和送戏送书送电影下乡活动，指导农民开展体育锻炼，丰富农民的文化体育生活。

3、培养更多农村业余文艺骨干和建设一支农村业余体育指导员队伍。

4、继续支持新农村文化体育建设。

九、加强文化市场监管，切实开展好全市“扫黄打非”工作

1、严格依法行政，努力提高办事效率。

2、针对社会普遍关注、群众反映强烈的问题开展文化市场专项治理行动，规范市场秩序，净化市场环境。

3、做好文化娱乐经营场所的安全隐患排查整治工作，杜绝不安全因素发生。

十、按市委、市政府要求，继续做好文化体制改革相关工作。

十一、大力加强行风建设和机关效能建设

1、进一步制定措施，优化环境，完善服务功能。

2、继续推动学习型、效率型、务实型、廉洁型、创新型机关建设，努力提高干部队伍素质和工作水平，树立良好的社会形象。

第五篇：区文化体育局全区文化体育工作要点

2006年全区文体工作指导思想是着眼中国当代先进文化发展趋势，坚持科学发展观，围绕区委、区政府工作中心，颁布和实施《硚口区文化发展规划（2006年—2010年）》，继续深化“素质文体、品牌文体、经营文体、社会文体”理念，以建设精神小康为目标，以“人人享受文体”为内容，以“创新”为载体，以“八艺节”、“六城会

”为契机，深化文化体育体制改革，建立公共文化体育服务体系，大力繁荣文化体育事业，以人为本、科学规划、适度超前、提高品位、弘扬特色、和谐发展，实现文化体育建设全面与社区对接、与市场对接、与社会对接、与学校对接、与市民对接，为把硚口建成文化体育基础设施更加完善、文化体育创新能力更加强大、文化体育市场更加繁荣、文化体育人才更加集聚、文化体育生态更加和谐、文化体育产业化程度更加高新的文化体育工作先进区夯实基础。

一、创新文体中心户建设

拓展“三有”标准。按照提升文体中心户的竞争力，扩大文体中心户“有特点、有影响、有业绩”的目标，进一步不断强化文体中心示范户“以一带百”，文体中心特色户“以一带十”，文体中心基础户“以一带二”的“中心”效应，推动文化体育先进社区的创建。

发展“三个”层次。总结文体中心户示范户“以一带十”创建经验，指导街乡“以十带百”开展“文体中心特色户”创建工作，进而指导社区“以百带千”开展“文体中心基础户”创建活动。全年共创建各类“文体中心户”1513户，以此促进全区文化体育人口逐步增长。

延伸“三类”群体。关注外来务工人员的精神文化需求，分层次建立外来务工人员文体服务组织；提高公务员的健身意识和健身热情，高标准形成公务员带头健身的格局；打破参与体育健身男女性别比的不平衡性，发动更多以男户主为主体的家庭参与全民健身。

组织“三万”活动。万人文化活动：社区文化艺术节、歌咏比赛、民俗展示；万人读书活动：创建学习型文化社区、“十五”辉煌回顾展、演讲比赛；万人健身活动：社区运动会、“七千”健身活动、国民体质测试。全年共开展大中型文体活动116场。

二、创新文体活动载体

新办“百姓舞台”。以“服务”为导向，加大全区社区文化服务轻骑总队服务力度，指导组建社区分队，依托“百姓舞台”，按照文明专题、廉政专题、和谐专题、外来务工人员专题等，分阶段、多形式地深入社区巡回服务。

拓展星海文化艺术节。以“合唱”为导向，在社区居民中广泛开展庆祝建党85周年、纪念中国工农红军长征胜利70周年等系列合唱文化活动，激活社区文体建设的内源性动力，形成社区文体知识型、娱乐型、健身型、实用型和观赏型等五大文体活动系列。

组建乒羽俱乐部。以“市场”为导向，总结足球俱乐部的创办经验，依托现有软硬件资源，组建乒羽俱乐部和公务员、教师健身服务中心。

提升文体骨干团队建设。以“社会”为导向，政府投入建立文体团队的奖励指导机制，鼓励引导社会投入，通过联办、共建等形式发展星海合唱团、京剧团、全区社区文化服务轻骑总队及各街乡、企业、学校、部队等有特色的文体骨干团队。

优化全民健身工程。以“需要”为导向，在全区建设面积达4000㎡的“全区全民健身中心（冠军广场）”；在各街乡建设面积达500㎡以上，拥有健身器材12件以上的“平方公里文化健身苑（文化广场）”；在各社区建设面积达100㎡以上，拥有健身器材6件的“千米文化健身点（晨晚炼点）”。

强化文体骨干培训。以“培训”为导向，建立全区社会文化资格论证指导中心，继续发挥区社会体育指导员联络指导分中心的作用，提高社会体育指导员和文艺骨干的业务技巧与能力，完善社会体育指导员和文艺骨干结构，规范文化体育阵地秩序。

三、创新文体产品生产机制

共驻共建打造群文精品。以全国“八艺节”群星奖获奖为目标，建立“群星奖”奖励机制，巩固和完善与市电信艺术团、七色花少儿艺术团等单位合作方式和合作机制，依托星海文化艺术节，社区文化艺术节等活动载体，调动社会文化团体和文化中介机构参与群众文化的积极性，发挥他们的专业特征和组织优势，聚拢群众文化人才，拓宽群文活动网络，形成群文创作的人才和节目源。在楚天群星奖比赛获奖数要在全市城区中位于前列，力争有1个节目在“八艺节”群星奖比赛中展演。

完善区级文化体育人才库。借力辖区专业体育资源，实施人才培养双赢战略，通过“定点选苗、定位跟踪、定向培养、定时服务”的科学培训机制，强力建设国家级羽毛球后备人才培训基地1个，重点扶持举办举重、摔跤等市级体育后备人才基地10个，大力发展曲艺、书画等有影响的文艺品牌团队5个，形成我区文体后备人才培养的梯次结构。

分类发展传统体育项目学校。进一步与区教育局合作，发挥优势，采取“市队区办”的形式，争取世界

冠军回硚口合作，如建立陈静少儿乒乓球俱乐部，巩固一批传统体育项目学校；加大投入，瞄准青少年竞技体育领先地位，推行如少儿足球、乒乓球、羽毛球等重点项目的俱乐部制，发展一批传统体育项目学校；整合资源，从解决竞技体育薄弱环境入手，充分调动各中小学校积极性，新建一批传统体育项目学校。

重点实施韩爱萍羽毛球学校人才培养经营计划。按

照奥运备战的需要，明确“头年选材，三年培养，五年成才”的培养方向，构建“普及训练、俱乐部制、市队区办”的多元结构，有计划、有步骤、有目的地培养羽毛球后备人才。建设对接初中、高中等级羽毛球学校，形成“培养市区骨干、向上一级运动队输送高水平人员和面向社会有偿经营输出人才”的培养渠道。

四、创新文体市场管理机制

上下联动，建立三级网络。按照“三保一增”（即保目标完成、保责任到位、保市场净化，增强市场管理工作的辐射力）的思路，依托已形成的“扫黄打非”三级监管网络，拓展文体市场管理的内容、目标及形式，将文体市场监管工作延伸到社区，推行“工作细化、目标量化、管理深化”，做到“目标到底、责任到人、工作到位”。

统筹协作，强化综合管理。在各街乡选择1个社区开展文体市场三级监管网络的试点工作，建立和完善市场管理信息通报制度、工作例会制度、举报登记制度、举报转办制度、义务巡查员制度、岗位培训制度等六个制度，建立由辖区社区干部、人大代表、政协委员、学校教师、社区市民、志愿者等参加的市场综合治理骨干队伍，使文体市场既满足群众需求，又引起群众的关注和参与，促进群众知晓率、检查登记率、反馈报告率、宣传发动率等均达到100。

抓住重点，明确管理方向。关注市场热点难点，明确将网络市场、娱乐市场、音像市场、书刊市场作为今年管理工作重要内容；按照市场管理需要，明确区文体局、各街乡、各社区应将建立目标管理机制、网络协调机制、督促检查机制、考核奖惩机制、信息反馈机制等作为今年工作重要抓手。

五、创新文体资源运作方式

深化平方公里图书馆建设。与社区对接，以“统一硬件、统一管理、统一标识、统一布置、统一调配”为标准，继续推进街乡图书资源连锁共享，总结企业图书资源对社区开放的经验，引导部队、机关、学校等社会图书资源向社区市民开放，新建“平方公里图书馆”2个，提高公共文化服务质量。

对内挖潜整合资源。与市场对接，组建硚口体育资源开发运营公司，以区文体局为主体，吸纳社会体育资源，整合六角亭足球场，六角亭乒球馆，硚口体育中心等处体育资源，实现产业效益共赢；继续完善新星文化公司产业化运作，面向市场拓展舞台工程。

逐步开放社会体育场所。与社会对接，从创建市级全民健身基地入手，规范化推进市四中体育场向社会开放；从建设区级示范基地入手，区文体局自管场所要增加投入改善环境，全天候对广大市民开放；从大力推行全民健身入手，动员社会有条件的单位运动健身场所适时向广大市民开放。

六、创新文体产业推进形式

重规划，定位产业发展目标。按照全面规划、突出重点、挖掘特色、配套发展的原则，根据全区经济发展总体战略，合理构建硚口文体产业的立体结构，确定文体产业发展“强东兴西、东贸西工”的总布局。在东部引导流通业的有序发展，有计划、有步骤地发挥已建成的文化市场、文化娱乐休闲场所、国体武汉商城的作用，在市民的文化消费中起主导作用；在西部强化制造业的科技创新，有重点、有创新地建设文化用品加工业、出版印刷加工业，在“武汉制造”中形成“硚口制造”品牌。

强优势，打造产业发展品牌。要大力扶持国体武汉商城、艳阳天休闲美食中心、新石文化传播公司、汉口茶市等品牌文体产业的发展，从强化服务、内引外联、科技进步等角度，帮助他们在跨地区、跨行业发展上，将文化思路与商业出路有机结合起来，把文化产业品牌做强做大。

抓人才，弘扬产业发展特色。要积极培育和引进人才，按照“善经营、懂科技、会管理”的要求，大力引进和培养适合产业发展特色需要的创新人才，推进“世界冠军的摇篮”、“星海合唱团”、“汉正街商埠文化”等品牌文体与相关产业的结合，发挥和利用现有文体资源，拓展文体产业的特色发展空间，把特色的触角延伸到一切可能的领域，创造效益。

《区文化体育局全区文化体育工作要点》