第一篇:在全乡推进“阳光村务工程”建设工作动员会上的讲话
在全乡推进“阳光村务工程”建设工作动员会上的讲话
***乡党委书记——***
(2010年5月29日)
同志们:
在“创先争优”活动全面开展之际,在全乡上下奋力推动***乡经济社会又好又快发展之时,我们在这里召开全乡推进“阳光村务工程”建设工作动员大会,主要任务是深入贯彻落实上级有关精神,在***乡全面推进“阳光村务工程”建设工作,认真开展村集体“三资”清理,进一步加强农村党风廉政建设,为***科学发展、和谐发展提供强有力的保障。刚才,岳红军讲得很好、很具体,也很全面,我完全赞成,请大家会后认真学习领会,抓好贯彻落实。在他们讲话的基础上,我再强调三点意见。
一、首先认识到位
勤政廉政是各级党员干部的基本功,我们要想干好本职工作、加快一方发展、赢得群众信任就必须扎扎实实练好这项基本功。今天在座的各位包括我们的村两委成员,肩负着带领全乡广大群众全面建设小康社会的直接责任。如果我们不能勤政为民、廉政爱民,群众就不会买你的帐,就不会支持你的工作,最终你必然会脱离群众、失去威信,发展经济、维护稳定、造福百姓也将成为空谈,最后连自己的工作也可能会失掉。因此,我们必须充分认识加强勤政廉政的重要意义,始终做到勤政为民、廉政爱民,既拼命干事,又保持干净,以自身的良好形象和实际行动影响和带动本地本部门加快发展。
当前***的政治生态总体是好的,广大党员干部也是勤政廉政的,发展的前景是光明的,态势是喜人的。但不可否认的是,也也存在一些不容忽视的问题,极个别党员干部心态不端正,心浮气躁,只想做官、不想干事;事业心、责任心不强,与群众的感情淡薄;还有的不注重小节,不检点自己的言行,甚至违法犯罪。表现在村一级:呈现出村主要负责人成为违法违纪重点对象、村干部违纪违法涉案金额加大、村干部联手作案突出、引发群众上访多等特点。这虽然只是发生在少数地方、少数人身上,但直接损害了农民群众的切身利益,严重影响了党的威信和形象,影响了党在农村各项政策的落实,影响了农村基层社会稳定。究其根源,法律意识淡薄、村级财务混乱、村务公开流于形式、监督不到位等,都是“村官”走上腐败的“温床”。唯有对症下药,方能治本。
因此,推进“阳光村务工程”建设工作,开展“三资”清理,不仅是加强党风廉政建设的治本之策,也是化解基层矛盾的重要举措,更是促进经济社会健康发展的难得机遇。必须严格要求,强化举措,狠抓推进,不断增强勤政廉政意
识,充分发挥全乡广大村级党组织的领导核心和党员干部的先锋模范作用,切实推动全乡经济社会又好又快发展。
二、贵在行动到位
广大村干部直接面向群众,接触群众,是党的各项政策措施在农村的宣传者、实践者和执行者。我们的一言一行,一举一动,在一定程度上代表着党的声音和形象,决定着***的发展与进步,必须清正廉洁,奉公守纪,以自身的实际行动赢得群众的信任和支持。
一要增强自律意识。这是我们赢得群众支持的前提和基础。必须时刻牢记手中的权力是党和人民赋予的,是用来为人民谋利益的,努力创造出让党和群众满意的政绩。要坚持正确的价值取向,不要占集体便宜,不要图他人财物,模范遵守各项规章制度,从点滴做起、从细节做起,凡是要求其他干部做到的,自己要首先做到;凡是要求全体居民遵守的,自己要首先遵守,成为全体居民行为规范的表率和楷模。
二要增强规范意识。规范出效益,规范出形象。现在村一级工作也是千头万绪,如果我们不规范从政行为、不严格依法办事,不作为、慢作为甚至乱作为,无形中就会放纵自己的行为,就会影响工作的开展,就会败坏自身的形象。而开展这两项工作目的就是为了做到规范。就推进“阳光村务工程”建设工作来说,就是要通过“阳光村务工程”,规范村级权力运行,发展农村基层民主,密切党群干群关系,促进农村社会和谐稳定,这其中重点是必须按照实施意见的要求,严格把发好提名关、选举关和工作移交关,确保居务监督委员会职能作用能够正确发挥,促进村级各项工作依法合规高效开展。从“三资”清理工作来说,就是要摸清村级“三资”家底,集中解决“三资”管理中暴露出的突出问题,健全管理制度,完善监督机制,实现“三资”规范化管理,全面提升农村“三资”管理水平,真正从源头上治理和防范违法违纪问题的发生。
三要增强监督意识。适时有效的监督,是我们提高工作实效的一个关键。要通过“三资”清理工作的开展,让群众真实了解本村级“三资”的实情,增强群众的主动监督意识,构建“三资”监管长效机制,确保各社区有限的资金、资产、资源能够发挥最大作用。推进“阳光村务工程”建设是实施村级民主监督的有效形式,就是通过加强对村级权力运行的监督制约,防止权力失控、决策失误和行为失范,保证 “两委”干部正确行使权力,更好地为广大群众服务。在这里我要重点说明一下,推进“阳光村务工程”建设工作,是为了保证或促使村级权力的正确行使,是对我们的关心和保护,是为了给群众一个明白、还干部一个清白。
四要增强制度意识。制度是推进各项工作高效运行的保证。要以正在深入开展的“创先争优”活动为契机,不断健全和完善村级各项工作制度,将制度明确化、具体化,切实做到以制度约束人的行为、以制度规范办事程序、以制度提高工作效率。要坚决防止“前清后乱”,切实把“三资”清理工作的落脚点放在建章立制上,着力构建“三资”规范管理的长效机制。要建立健全社区集体事务监督制约机制,推行并抓好“阳光村务工程”的制度建设,进一步规范民主议事
决策制度,认真组织实施廉政承诺制、谈话诫勉制度和村民质询询问制度;要严格执行《实施意见》,推动“三资”管理规范化;要推行以农民民主公开日、重大村务民主决策听证会、村民代表质询等为主要内容的“阳光村务工程”,确保村民对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权,切实维护农民群众的合法权益,促进农村社会和谐稳定。
三、重在保障到位
推进“阳光村务工程”建设、开展村级“三资”清理是加强农村党风廉政建设的重点工作,是促进广大党员干部勤政、廉政的重要举措,也是从源头治理、预防腐败的治本之策。我们必须加强领导,精心组织,狠抓落实,共同推动我乡党风廉政建设再上新台阶。
一要强化领导,明确责任。加强党风廉政建设,组织领导是关键。党委已把推进“阳光村务工程”建设工作和开展“三资”清理作为今年乡、社区党风廉政建设的重要内容,摆上议事日程。乡、村作为“阳光村务工程”和 “三资”清理直接组织者和实施者,必须切实担负起全面领导责任,精心谋划,制定工作方案,落实责任到人。主要负责同志要带头亲自抓、负总责;领导班子其他成员要各负其责,形成一级抓一级,一级对一级负责的良好格局。
二要密切协作,形成合力。“阳光村务工程”工作领导组和村“三资”清理工作领导小组要按照各自工作职责,发挥职能作用,定期召开会议,研究解决问题,及时掌握“三资”清理和“阳光村务工程”建设工作进展情况,主动协调解决工作中遇到的矛盾和困难,形成各负其责、相互配合、合力推进的工作机制。各相关职能部门要按照职责分工,把“三资”清理和“阳光村务工程”建设工作纳入本部门整体工作之中,充分发挥各自职能作用,加强与各方面的联系和沟通,协调解决工作中的矛盾和问题,确保这两项工作任务顺利推进,圆满完成。
三要加强宣传,营造氛围。“阳光村务工程”建设工作和“三资”清理,对于广大基层干部来说,还是一个新事物,全乡干部群众从思想上真正理解接受,必然需要一个过程。要加强舆论宣传,积极宣传这两项工作对加强农村党风廉政建设、规范农村基层工作流程,融洽农村干群关系的重要意义,使广大基层干部群众真正理解进而拥护支持这两项工作。宣传部门要开辟专题、专栏介绍这两项工作开展中涌现出的典型事迹和好经验、好做法,努力在全乡营造上下一条心的良好工作氛围。
四要强化监督,狠抓落实。好的政策要得到贯彻执行,必须强化督查。要建立健全“三资”清理和“阳光村务工程”建设工作的监督检查、考核评价和责任追究等工作制度。结合正在开展的“创先争优”活动,加强对各项任务落实情况的监督检查,在过程中及时发现和解决问题。要加大责任考核和追究力度。党委将把这项工作作为今年党风廉政建设责任制的重要内容纳入考核,对那些责任不落实,措施不得力,敷衍了事,虚以应付,造成工作延误、被动甚至出现严重影响的,将严肃追究有关责任人的责任。
同志们,争做勤政、廉政干部是事业所需,人民所盼。希望大家把责任记在心头,把担子压在肩上,以科学发展观为指导,认真贯彻落实党委、政府的决策部署,以奋发有为、锐意进取的精神状态,求真务实、扎实有力的工作措施,全面展示***风清气正的良好形象,为建设富裕文明和谐新农村,实现***经济社会新跨越再立新功!
第二篇:区委书记在“阳光村务工程”建设推进会上的讲话
区委书记在“阳光村务工程”建设推进会上的讲话
同志们:
今年以来,省委、省政府先后在和六安召开全省农村党风廉政建设工作会议,会上重点部署了“阳光村务工程”建设工作。6月29日-30日,省纪委在合肥召开了全省村务村务监督委员会工作培训会议,就在村级建立村务村务监督委员会制度再次进行了专题部署。6月4日,区
委、区政府召开了全区“阳光村务工程”建设暨“小金库”专项治理工作会议,对开展“阳光村务工程”建设工作进行动员并提出了明确要求。今天,区委、区政府决定召开全区“阳光村务工程”建设推进会议,主要目的是落实建立村务监督委员会制度,推动全区“阳光村务工程”建设有序开展。刚才,东风书记宣读了建立村务监督委员会制度的《实施意见》,希望同志们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我重点讲四个方面问题。
一、关于全区“阳光村务工程”建设进展情况
按照省市的统一部署,全区推进“阳光村务工程”建设工作从6月4日启动以来,至今已近2个月时间了。两个月来,各镇(办)高度重视,行动迅速,认真谋划,精心组织,扎实有序推进“阳光村务工程”建设各项工作,取得了新的明显进展和成效。主要表现在以下二个方面:
一是动员部署阶段各项工作扎实开展。区动员会议后,各镇(办)采取召开党委会、党政联席会议等形式,迅速传达学习我区推进“阳光村务工程”建设《实施方案》、推行农村集体“三资”清理工作《实施方案》和推行农村“三资”代理服务《实施方案》,以及区动员会议精神,认真研究贯彻意见,制定方案和具体工作分工安排,及时召开动员会、培训会进行部署。全区大多数镇(办)党委书记在动员会议上讲话,各镇(办)均成立了领导小组和具体承办机构,设立了办公地点。领导小组组长均由镇(办)党委或政府主要负责同志担任。各镇(办)还普遍建立了组织领导、工作推进和督促检查等工作机制。黄泥将“阳光村务工程”建设工作纳入全年村级目标考核主要内容,在百分制考核中占22分。乌衣镇、珠龙镇、办成立督查组,按照方案的时间节点开展督查。有力推动了“阳光村务工程”建设工作的顺利开展。
二是“三资”清理和委托代理服务工作进展较快。各镇(办)在完成动员部署阶段工作之后,认真抓好培训工作,迅速展开“三资”清理和委托代理服务工作。“三资”清理工作已全面展开,施集镇、大柳镇、沙河镇、章广镇等大部分镇(办)已完成清理、登记和核实工作,目前正进入公示阶段。其他镇(办)基本进行到核实阶段,推进有序。腰铺镇已设立“三资”委托代理服务中心、并按要求与村(居)签订了委托代理协议。
总的来说,全区各镇(办)“阳光村务工程”建设工作开局良好,进展有序,推进有力,整体上比区委、区政府《实施方案》要求的进度要快一些,比区领导小组办公室6月下旬督查前的情况要好一些,取得了新的明显进展和成效。但也要清醒地看到存在的问题和不足,主要表现在:一是工作进展不平衡,特别是少数领导思想重视程度还不够到位,推进“阳光村务工程”建设的积极性和自觉性有待进一步提高;二是少数地方宣传培训不到位,氛围营造不够浓厚,“三资”清理不够深入、清理程序不够严格、基础工作不够扎实,尤其是核实、公示、确认等程序还有待进一步加强;三是软件材料整理归档不完善等等(不仅是这项工作,我们做每一项工作,都要重视软件材料的完善,工作要留下痕迹,这是基本功,是细心、细致的体现,包括计生、统计、民生工程、党建工作等,都要注意总结,工作效果要体现出来)。对这些问题要高度重视,并在下一阶段工作中认真加以解决。
二、增强政治责任,扎实推进“阳光村务工程”建设工作
推进“阳光村务工程”建设是省委、省政府总结一些地方在农村集体“三资”管理、村务公开、村务监督等方面探索的有效做法和经验基础上提出来的,是加强基层组织建设和党风廉政建设的重大举措(我区去年推行的村级事务流程化管理便是其中之一)。各镇(办)、区直各有关单位一定要从战略和全局高度,切实增强责任感和紧迫感,充分认识开展这项工作的重要性和必要性。
第一、提高认识,全面理解“阳光村务工程”建设的重要意义。一是推进“阳光村务工程”建设,是加快新农村建设的必然要求。党的十六大以来,中央连续7年把“中央1号文件”聚焦在“三农”领域,先后出台了一系列强农惠农政策。今年的“中央1号文件”提出了要发展和完善村级民主自治机制,规范村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督程序;要加强农村集体资金、资产、资源管理,建立综合服务平台。大家知道,我们区是一个是一个农业区,将近90%的人口在农村。“三农”问题,始终是关系我区改革发展稳定全局的根本性问题。推进“阳光村务工程”建设主要是在保障农民对“三资”使用、收益、分配的知情权、决策权、管理权和监
第三篇:推进阳光村务工程建设工作简报
王集镇推进阳光村务工程建设工作
简 报
第一期
王集镇农村集体三资清理办公室
2010年6月8日
王集镇召开“阳光村务工程”建设动员会
6月8日上午,王集镇召开了“阳光村务工程”建设动员会。镇全体干部、各村两委成员会议,会议由镇党委书记李艳主持。
会上,镇纪委副书记于鹏传达了市会议精神,宣读了王委字【2011】54号关于印发《王集镇推进“阳光村务工程”建设实施方案》的通知。
会议要求:要切实提高思想,将“阳光村务工程”建设作为农村基层党风廉政建设的一个突破口来抓,逐步健全各项运行机制,不断扩大村民的知情权、参与权、监督权;要加强组织领导,制定详细方案明确工作职责和目标任务,完善村级事务民主管理、民主决策、民主监督的各项制度,确保推进“阳光村务工程”建设工作有序推进;要加大“三资”清理力度,以开展清产核资为抓手,建立完善农村集体“三资”委托代理服务机制,规范民主决策程序。全镇上下要紧盯目标,扎实苦干,力争使我镇“阳光村务工程”建设走在全市前列。
王集镇推进阳光村务工程建设工作
简 报
第二期
王集镇农村集体三资清理办公室
2010年6月8日
王集镇采取新举措,精心推进“阳光村务工程”建设
王集镇党委政府把开展“阳光村务工程”建设作为加强农村党风廉政建设、构建和谐新农村的重要抓手,精心组织、认真实施、创新举措,扎实推进,有效促进农村各项事业的协调发展。
以开展清产核资为抓手,建立完善农村集体“三资”委托代理服务机制。按照全面清查,逐项登记、公示、公开、应清尽清的要求,认真开展农村集体资金、资产、资源清产核资,摸清家底,建立台账。依托全镇农经站、财政所,设立农村集体“三资”委托代理中心。
以推行村级事务流程化管理为主线,规范和落实村级民主决策、民主管理机制。结合实际认真梳理村级重大事项和一般性事务,按照健全制度、村级事务管理为内容。健全完善民主管理,全面实行重大事项“四议两公开” 密切了党群干群关系。
以建立村务监督委员会为重点,健全和强化村级民主监督机制。按照民主监督、权力制衡、公开透明、村民自治的要求,整合村级监督力量,健全村级监督组织。推行村务“点题公开”、公开咨询等有效办法,使村务监督委员会成为干部群众之间的“联络员”和连心桥,确保公共权力在阳光下规范运行。
王集镇推进阳光村务工程建设工作
简 报
第三期
王集镇农村集体三资清理办公室
2010年6月8日
王集镇召开“阳光村务工程”建设工作培训会
2010年6月22日,王集镇召开了“阳光村务工程”建设培训会,镇全体干部,各村两委干部参加了会议,会议由镇党委书记李艳主持。
会上,镇组织委员张剑男就村级事务流程化管理和“四议两公开”如何操作,如何做作了详细的安排,镇民政办主任就村务监督委员会工作如进行选举,如何行使自己的权力作了说明,农经站站长朱波就如何开展“三资”清理工作作了耐心细致地讲解。
李书记强调,要求村两委一定要按照上述三位同志的讲解要求去做,一定要把“阳光村务工程”建设工作抓好。
王集镇推进阳光村务工程建设工作
简 报
第四期
王集镇农村集体三资清理办公室
2010年6月8日
王集镇召开“阳光村务工程”建设工作推进会
7月10日上午,王集镇召开“阳光村务工程”建设工作推进会。会议由镇长姜云超主持。
会上,镇纪委副书记于鹏通报了7月8日至9日镇督察组对全镇的督察情况,前三名的村有陆集、李油、王集,后三名的村有秦庄、杨卫、朱大,为了使“阳光村务工程”建设工作进度一致,姜镇长要求督查后三名的村要抓紧时间找差补缺、迎头赶上,先进的村不要骄傲,要把工作做实、做细,一定要与上级要求一致,争取在市里拿到先进位次。
第四篇:“阳光村务工程”建设工作
1、“阳光村务工程”建设工作主要内容:
(1)实行村级集体“三资”委托乡镇农经站代管,组级“三资”委托村代管。
(2)完善村级事务流程化管理,规范和落实民主决策、民主管理机制。
(3)完善村务监督委员会制度,加强和落实村民主监督机制。
2、农村集体“三资”内涵:
农村集体“三资”实际是农村集体资产的细化,根据存在形态不同划分。
(1)资金是指村拥有的货币资金,包括现金、银行存款。
(2)资产:有流动资产,包括短期投资、应收款项和存货等;有农业资产,包括牲畜(禽)资产、林木资产等;有长期资产,包括长期投资、固定资产、在建工程、无形资产等。
(3)资源:是指集体所有的土地、林木、山岭、园地、荒地、滩涂、水面等。
3、农业资产概念:
农业资产:包括牲畜(禽)资产和林木资产。
牲畜(禽)资产价值是指购入或培育的牲畜(禽)的成本。
林木资产价值,是指经济林木投产前的培植成本;非经济林木郁闭前的培植成本。
4、固定资产的定义:
固定资产是指村集体所有的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具和农业基本建设设施等劳动资料,凡使用年限在一年以上,单位价值在500元以上的列为固定资产。有些主要生产工具和设备,单位价值虽低于规定标准,但使用年限在一上年以上的,也可列为固定资产。
5、“三资”清理的七个步骤:
具体是清理、估价、登记、核实、公示、确认、上报。
6、“三资”清理过程中,村民如何行使监督权利:
根据县委、县政府《关于全面开展农村集体资金资产资源清理工作的实施方案》[2010]24号文件要求,这次“三资”清理过程中,村务监督委员会代表村民全程参与“三资”清理和监督。
7、村务监督委员会人员如何产生:
村务监督委员会成员必须经村民大会或村民代表大会选举5-7人参加。村干部及其配偶、直系亲属不得担任村务监督委员会成员,应选举工作责任心强、热爱集体、公道正派、有一定议事能力、懂财务的老党员、老村组干部参加。
8、“三资”委托代理原则:
(1)坚持民主自愿原则。实行村级“三资”委托代理服务,必须尊重农民群众意愿和民主权利,经成员大会或成员代表大会讨论通过后,乡镇代理机构与村集体组织订立书面委托协议,明确双方的权利、义务及法律责任,实行依法委托。已实行代理但没有履行委托程序的,要补办有关手续。
(2)坚持“四权”不变的原则。实行村级会计委托代理制,必须坚持村集体资产的所有权、使用权、审批权和收益权不变,任何单位和个人不得侵占、平调、挪用集体资产,不得改变集体资产性质,不得侵犯村集体组织合法权益。
(3)坚持独立核算原则。实行村级“三资”委托代理服务,必须维护村集体的独立核算主体,分村建账,单独核算。村级收入全额缴存乡镇委托代管账户。问答题型:
(1)问:“阳光村务工程建设的主要内容指哪几项? 答:①开展清产核资,建立完善农村集体“三资”委托代理机制;②推行村级事务流程化管理;③建立村务监督委员会。(2)问:农村基层民主包括那几个方面?
答:①民主选举;②民主决策;③民主管理;④民主监督。
(3)问:村级事务流程化管理的核心内容是什么?
答:“四议两公开”。四议既①村党组织提议,②村“两委”会商议,③党员大会或党员议事会审议,④村民会议或村民代表会议决议;两公开、既①决议公开,②实施结果公开。
(4)问:实行“四议两公开”的过程中,须要抓好的三个环节是什么?
答:①即议事决策前广泛征求意见;②议事决策中充分发扬民主;③议事决策后及时进行公开。
(5)问:农民群众在村级事务中的基本权利指哪几项?
答:①知情权,②参与权,③表达权,④监督权。(6)问:农村集体经济组织的“三资”指的是什么?
答:①资金,②资产,③资源。(7)问:村务监督的重点是什么?
答:①村级事务公开的监督,②财务收支的监督,③资产资源管理处置的监督,④村干部权利行使的监督。
(8)问:村务监督委员会是怎样产生的,一届任期多长?
答:由村民会议或村民代表会议直接选举产生,一般与村“两委”换届同期进行、任期与村“两委”相同。
(9)问:村务监督委的成员应具备什么条件?
答:①是村民代表;②思想政治素质好、政策法律意识强;③坚持原则、公道正派;④群众信任;⑤有一定的文化和财会知识。
(10)问:有哪几种情况之一的不可以选入村监督委?
答:①是村“两委:成员的;②村集体经济组织成员及其配偶亲属,近姻亲或有其他明显特殊关系的。
(11)问:村监督委候选人的提名有哪几种方式?
答:①村党组织推荐;②村民代表联名推荐;③村民代表自荐报名。
(12)问:村监督委应有几名成员组成?
答:一般应有3名成员组成,主任委员由村党组织从当选委员中任命1名党员担任。
(13)问:村党组织、村民代表会议、村民委员会、村监督委各自的职能区别在哪里?
答:①村党组织是村级各项工作的领导核心;②村民大会或村民代表大会是村级事务决策机构;③村民委员会是村级事务执行机构;④村监督委是村级事务的监督机构。
(14)问:村监督委的主要职能有哪些?
答:①对执行党的路线、方针、政策及本村村务流程化管理制度落实情况实行监督;②对村民会议或村民代表会议决定的事项执行情况进行监督;③对村集体资金收支、资产资源处置进行监督;④对村干部权力行使实施监督;⑤配合村“两委”正确履职,协助做好村民思想政治工作。
(15)问:村务监督委监督权的合法性依据是什么?
答:村务监督委由村民代表会议选举产生,它的监督权来自于村级自治组织的最高权力机构,村民代表会议的委托,它的监督权具有合法性。
(16)问:监督者是否也受到监督与制约?
答:监督委要接受村民代表会议的监督,每年年终要向村民代表会议述职,接受测评,监督委成员在测评中信任票达不到应到会人数一半的,应主动辞职或职务自行中止。
(17)问:村务监督对事前、事中、事后进行监督,它的信息渠道从哪里来?
答:①列席村“两委”会议,听取工作打算、工作进展情况通报;②查阅相关资料;③听取收集社情民意;④结果公示情况反馈等。
(18)问:村监督委成立后,它的硬件条件主要体现为“六有”,指的哪“六有”?
答:即①有人员。②有牌子。③有印章。④有办公场所。⑤有工作制度。⑥有履职记录。
(19)问:村监督委向乡镇纪委作的月报告制度的主要内容是哪些?
答:①监督委组织集中学习简况;②监督委参加村“两委”重要会议简况;③开展财务监督简况;④开展村务公开监督简况;⑤开展资产资源管理监督简况;⑥开展重要事项监督简况;⑦向村“两委”反映社情民意简况;⑧帮助村“两委”工作简况。
(20)问:村监督委成员的误工补贴是怎样解决的?
答:纳入县和乡镇财政预算。
第五篇:乡推进“阳光村务工程”建设工作情况汇报
乡推进“阳光村务工程”建设工作情况汇报
自5月6日全县第七次“阳光村务工程”建设推进会之后,xx乡党委、政府高度重视,迅速传达贯彻落实会议精神,对照全县“阳光村务工程”检查验收的要求,加强组织领导,强化落实措施,扎实推进“阳光村务工程”建设,成效明显,现将工作开展主要情况汇报如下:
一、深入组织动员部署,全面展开“阳光村务工程”建设工作
根据全县的统一部署,xx乡积极开展以农村集体“三资”委托代理服务、村级事务流程化管理、村务监督委员会等为主要内容的“阳光村务工程”建设,成立了由乡党委副书记为组长的“阳光村务工程”建设领导小组,乡“三资”委托代理服务中心、农村经济与统计服务站、民政办、财政所承担具体工作任务。2011年5、6月份,xx乡先后组织召开了四次由各村书记、主任、代帐员、村务监督委员会成员和乡“阳光村务工程”滤布 建设领导小组、督查组成员参加的“阳光村务工程”推进会议,会上要求各村党组织切实把推进“阳光村务工程”建设作为新形势下加强基层党风廉政、密切党群干群关系、维护社会稳定的抓手,紧紧围绕农村改革发展稳定的大局,以公开透明、便民利民、廉政勤政为基本要求,坚持健全完善制度与加强监督制度相结合,着力解决村级事务管理监督中存在的突出矛盾和问题,以构建覆盖全乡的农村党风廉政建设长效机制。同时,明确了各村为实施“阳光村务工程”建设的主体,主要负责同志亲自抓,负总责,精心组织实施,采取得力措施,切实抓好工作落实,确保了“阳光村务工程”建设取得了实质性成效,并把“阳光村务工程”建设工作作为检验“创先争优”的主要内容之一,在党组织公开承诺中把推进“http://www.xiexiebang.com 阳光村务工程”建设、加强基层民主管理作为重要承诺事项。
精心组织实施,“三资”清理工作取得实效
农村集体“三资”清理工作是推进“阳光村务工程”建设的基础工作和重要内容,为做好这项工作,各村相继成立了“三资”清理领导小组、清理小组和核实小组,具体负责“三资”的清理工作。根据“三资”清理方案,组织了“三资”清理工作业务培训会,对参加“三资”清理工作的人员,进行了业务知识培训,对具体工作任务予以细化和全面部署,明确了具体的操作程序、步骤、任务和工作纪律。
县“阳光村务工程”建设督查组多次对我乡各村“三资”清理工作情况进行督查和指导,确保了“三资”清理工作的每一个环节、每一项内容都能够严格按照程序进行清理、压滤机滤布 登记、核实、公示、确认等工作过程,顺利通过了市级验收。同时,利用多渠道、多形式深入宣传发动,营造浓厚氛围,在村务公开栏和乡主要干道张贴公示,及时召开村民代表会议逐项确认,形成会议决议。
xx乡全面完成了农村集体“三资”清理工作任务,“三资”清理汇总表及工作总结并及时上报县。xx乡10个村委会共清理核实库存现金0.75万元,库存物资0.10万元,集体投资5.16万元,固定资产1754.43万元,债权11.35万元,债务146.18万元,资源性资产(土地承包面积)64532.45亩,水面面积4065.41亩。
从清理情况来看,村级财务管理良好,账目清楚、帐物相符、资源明晰、手续齐全、民主管理落实到位,未发现三资流失、本文来自http://www.xiexiebang.com损坏等不良现象。
规范建立监督管理体系,落实各项硬件设施
按照县统一要求,xx乡建立了“三资”委托管理服务中心,由沈飚同志任中心主任,农经站、民政办、财政所有关人员为主办会计、票据审核人和出纳员。委托代理服务中心已正式投入使用,各村账目全面移交,服务中心办公设备配备到位,人员全部到岗。同时,明确了岗职相配的工作制度,公示了服务中心关于三资代理的流程以及面向群众的公开承诺,为进一步规范集体三资委托代理服务奠定了基础。
按照全县“阳光村务工程”建设工作推进会会议精神,xx乡成立了村务监督委员会选举工作领导小组,印发了《xx乡村务监督委员会选举工作实施方案》,http://www.6633.net 布置了村务监督委员会选举工作。各村及时召开由村党员和村民代表参加的大会,民主推荐了候选人预备人选。2010年12月xx乡党委选举工作领导小组对各村预备人选进行审核、考察,对各村监督委员会候选人的报告予以批复,并对当选委员颁发了当选证书。在选配村务监督委员会候选人过程中,严格候选人标准,在审查中,调整了两名超龄候选人员,保证了村务监督委员会候选人中有党员、有普通群众、有懂财会知识的人员,老中青结合。
结合“阳光村务工程”建设工作,xx乡加强了村室规范化建设,调整并规范了办公场所,村务监督委员会办公室全面落实到位,实现了有人员、有牌子、有印章、有办公场所、有工作制度、有会议记录的“六有”标准。
村监委的工作职责和制度均已上墙,并在村务、党务公开栏和宣传栏将村级事务操作流程、村监委的主要职能、职责向群众公开,切实服务群众,并接受群众监督。
村级事务流程化管理工作扎实开展
xx乡制定出台了在村级组织中全面推行村级事务管理“5+2”工作实施方案。成立领导组织,健全配套制度,绘制流程图,明确了公开内容、程序和配套制度,下发了“五议两公开”工作流程图和6项配套工作制度。向群众公开村级事务管理程序,统一下发了“阳光村务工程”宣传手册,便于基层干部规范操作,工作由点到面逐步展开,目前全乡十个村均已推行“五议两公开”民主决策机制。村级重大事项如小麦抗旱保苗救灾款物发放、财政奖补“一事一议”项目、农村低保办理等均按“五议两公开”程序办理。
存在的问题
我乡“阳光村务工程”建设虽然取得了一定成效,但仍存在一些不容忽视的问题:一是个别村干部重视不够、认识不高、过问不够、抓落实的力度不大,存在着畏难情绪和求稳怕乱思想;二是个别村工作进展缓慢,由于受“夏收夏种”、防汛排涝等客观因素影响,个别村工作进展缓慢;三是财务管理人员缺乏,虽然“阳光村务工程”建设进展顺利,三资清理工作已全面完成,但由于我乡机构编制人员少,确定的“三资”委托代理服务中心人员均为兼职,配备的人员专业性、工作时间均不能保障。
总之,我们将以县这次督查为契机,不断改进工作,加大推进力度,全面完成“阳光村务工程”建设任务。
以上汇报如有不妥,请批准指正。