关于加强和改进工会工作作风建设的实施意见

第一篇：关于加强和改进工会工作作风建设的实施意见

赵工发„2012‟24号

赵楼煤矿工会委员会

关于加强和改进工会工作作风建设的实施意见

为切实加强矿工会工作作风建设，进一步提高工作质量和工作效率，更好地发挥“服务安全生产、服务基层一线、服务职工群众”职能，真正做到“平时工作看出来，困难时刻站出来、关键时刻冲上来”，确保各项工作任务顺利完成。经矿工会研究，结合单位实际，现制定如下实施意见。

一、转变服务态度，改善服务形象

（一）进一步强化服务意识。所有工会专兼职人员都要牢固树立“四个所有”服务理念，要深入基层、深入职工，带着对职工群众的深厚感情，面对面、心贴心、实打实地做好新形势下的职工群众工作。要面对面与职工交流，掌握一线情况，增强工作主动性。心贴心做思想工作，倾听职工意见，解疑答惑，增强共同思想基础；实打实地维权服务，出实招、办实事、见实效，推动解决职工群众生产生活实际困难和问题。

（二）进一步提高服务能力。工会工作人员和各级工会领导干部要刻苦学习，熟悉和掌握相关专业知识、业务知识，不断提高自己的业务水平，努力使自己成为本岗位的业务尖子和行家里手。针对当前国内外形势变化对职工利益、工会工作的影响和集—1—

团公司在转方式调结构、推进高效跨越发展中出现的新情况，深入开展职工队伍状况调查，掌握职工群众在改革发展中的新期待和利益诉求的新特点。重点了解职工合法权益落实情况，影响劳动关系和谐稳定的因素和制约工作工作开展的重点难点。

（三）进一步提高服务质量。要设身处地为职工着想，努力为职工办实事、解难事。在接待来电、来访时，倡导文明用语，礼貌待人，做到来有迎声、问有答声、走有送声，使干部职工高兴而来，满意而归。要弘扬密切联系群众的优良作风，不影响单位和职工的日常生产生活，严守工作纪律，自觉廉洁勤政，在职工群众中树立工会干部的良好形象。同时要把信访工作当做送上门的群众工作来抓，面对面了解诉求，妥善解决问题。

二、抓好工作落实，明确岗位职责

（一）落实岗位责任。工会主席主要承担组织建设、职代会决议的贯彻落实、职工思想政治教育、劳动竞赛、劳动争议调解、女职工权益维护、工会经费使用和保管工作。工会副主席要协助主席抓好工会日常工作，抓好民主管理、职工之家建设等。组织劳调委主任负责民主管理工作，做好会员管理和日常劳动争议调解。生产委主任协调群监会日常工作，指导井口接待站工作；女工委主任负责女工岗位建功素质提升活动，维护女工合法权益和特殊权益，组织开展安全协管工作。宣教文体主任负责工会日常思想教育宣传工作，做好全矿文体活动筹备和安排部署，指导基层单位开展各项文体活动。

（二）推动重点工作。发挥工会优势，争取行政支持，集中—2—

财力物力，积极为职工提供多种形式的生活救助、医疗互助和子女助学，形成“两节送温暖、三八助单亲、五一关爱劳模、九月金秋助学、日常互助互济”的帮扶工作长效机制。扎实开展美德文化建设，助推集团公司责任文化的深入宣贯。深化“安康杯”竞赛、群监协管竞赛、井口接待站达标竞赛和职工代表巡视安全等活动。组织开展好职工代表专项调研活动，重点巡视矿职代会提案落实情况。组织广大职工在工作岗位上争先创优，积极做好“学练树”活动、合理化建议征集、小改小革、技术成果发明创造评选等工作。创新建立完善工资协商共决机制、合理增长机制和支付保障机制。

（三）加强自身建设。抓好车间工会组织的整顿、建设工作，选好配强工会专兼职工作人员。加大工会专兼职工作人员的教育培训力度，提高综合素质。深化“职工小家”建设，进一步完善“职工小家”考核、验收、评比、命名、激励、审查制度，为创建优秀“职工之家”夯实基础。深入实施女职工“素质提升”、“岗位建功”行动，大力加强女职工业余学校建设，全力推进女职工组织和女职工权益保护专项集体合同的全覆盖，切实保护女职工合法权益和特殊利益。订立工会工作人员服务承诺公约，公开、透明、有序、高效地为生产服务、为基层服务、为职工服务，接受广大职工群众的监督。

三、加快工作节奏，提高工作效率

（一）实行工作“限时办结”制度。要树立严格的时间观念，做到日事日结、周事周结。凡报送的报告、申请及要求办理的事—3—

项，必须在3个工作日内给予答复，确因客观原因没有完成的，要认真做好解释。遇有紧急事项或特殊情况，应及时向车间工会主席汇报，或由车间工会主席向矿工会请示。车间工会对上级工会的决议、指示要及时传达，加强落实。矿工会要高度重视科务周例会，要及时对所承接的工作进度向负责人汇报。

（二）进一步完善协调沟通机制。凡涉及与其他单位协同工作的，要坚决执行组织决定，保证政令畅通，不推诿扯皮，保质保量完成本单位工作任务。车间工会和矿工会在工作上要相互理解、相互沟通、相互支持，形成同心同德、顾全大局、讲求奉献、团结和谐、合作共事的工作氛围，车间工会要针对队务公开各项事宜对职工做好解释工作。

四、严明工作纪律，规范工作行为

（一）遵守工作纪律。严格执行《赵楼煤矿职工指纹及矿灯考勤使用管理办法（暂行）》、《赵楼煤矿职工考勤及假期管理办法（暂行）》，履行请休假审批手续。认真执行指纹考勤制度，按时上下班。坚持请假、外出告知制度，认真履行请销假手续。工作人员要坚持正常的值班制度，保证不空岗、不脱岗。

（二）完成本职工作。服从工作安排，尽心尽责完成本职工作。工作期间应衣着得体、语言文明、待人热情、办事高效，保持办公环境的清洁整齐。严禁擅离职守或在工作时间从事与工作无关的活动（如上网玩游戏、聊天和炒股等）。

五、坚持廉洁自律，营造和谐环境

（一）严格执行廉洁自律规定。加强党风党纪教育，提高工—4—

会干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识。健全工会岗位廉洁风险防控管理体系，严格按照工会廉洁风险防控管理职权运行流程理顺工作。进一步提升工会财务、经审人员的业务素质和政策水平，以适应财务规范化管理的要求。加大工会经费审计和监督力度，确保工会工作健康发展。

（二）创建节约型组织。各级工会都要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，带头节水节电，严格控制打印机用纸量，杜绝“跑冒滴漏”、“长明灯”和电脑不关机现象，循环使用办公用品，切实减少办公经费支出。提升本单位职工的节俭环保意识，加强宣传教育，鼓励广大职工收旧利废、创新增效，节约生产资料、劳动工具，确保生产工作环境整洁有序。

六、实行责任追究，增强服务意识

（一）实行首办责任制。首位接待来本单位办事人员的工会工作人员应负起责任。在接待职工群众来电、来访或办理业务时，应热情接待，耐心听取和了解办事人员所需办理的事项，明确答复或办理。属于自己职责范围内的事项，能办理的应及时办理，不能及时办理的或不能办理的，应说明理由，做好解释工作。不属于自己职责范围内办理的事项，应明确告知其能够办理的其他同事，并做好接洽工作。

（二）实行责任追究制

1.车间工会主要负责人对本单位的群众工作事务全面负责，并对其行使职权引起的后果承担责任。

各车间工会有下列情形之一的，应当追究车间工会主席责—5—

任：无故未完成矿党政及上级工会下达的工作任务的；单位工作严重失误，给矿井安全生产造成不良后果的；不按规定或程序办事，产生较大负面影响的；所在单位发生重大安全责任事故或造成重大经济损失的；单位工作效能低下，长时间没有改进，管理措施不力，工作不到位，不进行认真查处的。

2.车间工会工作人员应严格切实履行岗位职责，认真完成所承担的各项工作任务，保证各项工作全面落实。

车间工会工作人员有以下情形之一的，应当追究当事人责任：不履行或不正确履行职责的；利用职权谋取私利的；工作作风不正，违反纪律的；工作态度差，职工群众反响强烈的；超越或滥用职权，造成各种失误的；不按规定时限办理工作、完成任务，或延误时限造成不良影响和损失的。赵楼煤矿工会办公室2012年9月6日印发（共印3份）—6—

第二篇：改进工作作风实施意见

城川完全小学小学关于改进工作作风的实施意见

根据《鄂前旗教体系统关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》的相关文件精神，为切实加强学校作风建设，现结合我校实际，特提出如下实施意见。

一、加强调查研究

1、建立学校重大工作调研制度。学校重大工作必须进行先调研后决策，并通过班子会、教师会等形式进行研究讨论，广泛征求意见和建议。

2、建立完善教学常规调研制度。由教务处牵头，每学期对重点年级和关注班级和学科进行教学常态课调研，重在发现和研究教学中的问题。

二、加强服务工作

3、坚持“三贴近”服务。开展“贴近教师、贴近学生、贴近家长”系列活动。学校领导做到联系一个年级和一个教研组，承担一门主要学科教学，不断提高课程的领导力和教学指导力；各类名师要结对一位年轻教师，开展青蓝结对工作；任课教师要关爱每一位学生，坚持做到每学年对每位学生进行一次家访；学校继续发挥好校园网家校互动栏目的作用，倾听家长的意见和建议，对反映的问题要认真对待，真情沟通，及时做好答复工作。

4、坚持校务公开。学校的重大工作、评优评先、职称考评、考核、招生情况等及时公布在校务公开栏。

三、精简会议活动

5、减少会议数量。可开可不开的会议坚决不开，可以合并的会议坚决合并。提高会议效率，精简会议议程，力求开短会、讲短会、讲实话。

6、精简活动安排。严格控制校庆、落成典礼、启动仪式

等活动安排。重大活动需学校班子会讨论决定并报教育局审批。

四、加强外出活动管理

7、规范外出活动。严格把好外出公务活动审批关，严格按照规定控制外出学习、考察、培训的活动次数、人次和经费报销额度。减少外出次数，学校组织教师开展同一类型人员集中外出学习、考察、培训。

五、厉行勤俭节约和反腐倡廉

8、控制公费支出。严格控制公务接待经费支出，学校公务接待经费必须逐年下降。严禁向工作人员发放香烟或赠送礼品。

9、严格执行招投标制度。学校的基建项目、教学设备采购、办公用品采购等必须严格按照各类招投标有关规定执行。严禁未经审批超预算、超标准实施基建项目，否则，将追究相关人员责任。

10、降低会议成本。厉行节约，反对浪费，降低会议成本。

学校内部会议一般在学校会议室召开，不租用酒店及其他场所，会议用餐一般为自助餐或快餐。会议活动现场布置要简朴，工作会议一律不摆放花草，不制作背景板，不统一发放文具。严禁以任何名义发放纪念品。

11、加强党风廉政建设。领导干部要严格执行个人重大事项报告制度。上下级之间、单位之间一律不准用公款送礼、宴请，不得以任何理由，包括考核、调研、指导、检查、验收工作等收受下属单位赠送的土特产和提货券。

12、加强作风建设。进一步落实首问责任制和目击报告制度，严格执行“四条禁令”，“教师行为十不准”；严肃工作纪律，严格执行上班签到制度、请销假制度。

六、加强督促检查

全体教职工，特别是党员干部要以身作则，不折不扣执行各项规定。要自觉接受家长、社会和媒体的监督。要加强学校的日常管理和督查，对违反规定的将及时批评教育，限期整改，性质严重的将严肃处理。

二○一三年五月九日

第三篇：改进工作作风实施意见1

城关镇皇甫小学

关于“加强教育管理，改进工作作风”的实 施 意 见

为了全面贯彻中央“八项规定”，以及县局纪律作风整顿会议精神，坚持走群众路线，深入基层，彻底转变工作作风，以更加饱满的精神风貌推动我校教育教学工作持续、稳步、健康发展，进一步办好人民更加满意的教育，特制定本意见。

一、校委会成员实行主管工作与分管工作目标责任制 校领导班子成员要带头贯彻“八项规定”，主动做好分管工作，在改进工作作风方面要以身作则，率先垂范。教育质量是教育工作的永恒主题，它是指以德育为首，以学生的健康快乐为前提，让学生在爱学与乐学的情境中自主生成的综合素质，而绝非只是文化课的分数，学校安全是教育质量的保障，要警钟长鸣，不可疏忽。

1、经常深入家长、深入学生中，了解家长及学生心声。校长及主管政教的副校和要深入群众，了解特殊学生家庭情况，做到对每个学生对每位家长都心中有数。

2、深入课堂，研究教学。校领导班子成员都要深入课堂，走进师生，与广大师生面对面交流，共同探讨办好教育、提高质量的方略。主要负责领导每学期至少听36节课，其

他领导每学期至少听30节课，各位同志至少听18节课。在全校范围内坚持“三课”制度，鼓励每位教师都多听课，多提意见与建议，力求达到互助互进的目的。

3、撰写教育论文。提倡全校所有成员就发展教育、深化有效教学，优化高效课堂，强化自主管理等课题展开调研，每学期至少撰写一篇教研论文。

4、增强服务意识。全体同志都要改进工作作风，牢固树立服务意识，服务群众、服务基层、服务教育教学工作。

二、局直单位与乡校领导推行目标责任制

校长要模范遵守中央“八项规定”，树立新的工作作风，要对本校的教育质量、学校管理及安稳工作负全责，在确保学校安稳的前提下，持续、稳步提高教育质量，推动学校生态发展、健康发展。

1、加强思想教育，突出方向引领。中小学生是人生的重要年龄阶段，学校要高度重视学生的思想品德教育，要确保学生德智体全面发展。班子成员都要经常通过国旗下讲话、大型集会讲话、晨训或午训、主题班会、学生代表座谈会等渠道对学生进行思想教育，让学生在正确方向的引领下、在健康良好的氛围中健康成长。

2、坚持带课，树立威信。所有学校的校长原则上都必须坚持带课，每期至少讲座1次，副校长每周至少带4—6节课。领导干部的带课情况一律上报教育局审核、备案。

3、在听课中研究，在评课中探讨。校级领导每学期听课至少30节，其他领导每学期听课20节以上，教育专干每学期听课不少于30节，教育组其它成员也要积极深入学校听课，听课节数不得少于教育专干的节数。在听课中发现问题，在评课中研究问题，在听评中交流，在听评中提高。

4、悉心业务指导，抓好队伍建设。各学校领导、各教育专干都要充分发挥自身资源，切实抓好教师队伍建设和教师业务培训指导工作。各校班子成员、各教育专干高级职称者，每人至少指导2—3名青年教师；中级职称者每人至少指导1—2名青年教师。

5、参加教学研究，提高教学水平。各乡校所有领导至少两周参加一次教研活动，探讨教改中的新问题、教学中的难问题、提高教学效果的大问题，带头撰写专业论文，不断提高学术水平，每学期至少撰写一篇专业论文。

6、重视日常巡查，做到防患于未然。校长务必坚持每天巡校、巡课，平原地区教育专干每周至少巡校一次，山区教育专干每两周至少巡校一次，发现问题，及时解决，务必要将问题消灭在萌芽状态。

7、全县教师要高标准、严要求，做好本职工作。一是带足课量，提高课效。全体教师都要按高效课堂的要求备好课、上好课，不断提高教学成效。二是相互听课共同提高。教师每学期听课的节数：新任教师不少于30节，青年教师

（教龄在五年以上者含五年）不少于20节，中老年教师（40岁以上者）不少于15节。每次听课务必评课交流。三是参加教研，探讨切磋。全体教学人员务必按乡校规定，准时参加教研活动，并做到有发言、有记录、有心得。

7、进校、教研室、幼儿园的班子成员及全体同志的工作要求一律严格按《陕西省中小学教师水平评价标准条件（试行）》要求执行。教研室的班子成员最低要达到“每年深入乡校，指导教学研究不少于40天，执教示范课或举办学术讲座不少于两次”，听课不少于60节。教研员每年下乡的天数与听课节数不得少于上述要求。

三、全体同志落实优化改革与全员签到制

1、定岗定员，竞聘上岗。

按照县“优化改革”要求，以及上级有关文件精神，各校要将竞争机制引入学校管理，按照学校教学需要，合理设置岗位，实行竞聘上岗。

2、加强纪律，签到考勤。

①全员签到。一律按县“优化办”要求，实行全员签到制，一天签到四次。

②监督审核。制定考勤办法，及与绩效挂钩的实施细则，由校委会商定产在全体教师会上公布，经全体同志审核同意后执行。

四、强化管理措施，规范办学行为

根据中央“八项规定”和省、市、县有关要求，结合我校教育工作实际，提出严格执行全县教育系统六条禁令：

1、严禁搭配教辅资料。

2、严禁办补课班，进行有偿家教。

3、严禁乱收费，设立小金库。

4、严禁胡支乱花，铺张浪费。

5、严禁超量布置家庭作业，切实减轻学生课业负担。

6、严禁超标接待，检查工作，必须在学校食堂就餐。有违上述六条禁令者，学校领导要负主要责任，该撤职的撤职，该降级的降级，坚决从严查处；相关责任教师视其情节取消全年绩效工资，给予纪律处分。

五、强化检查监督，严格责任追究

1、要实行全面考核。

2、要加强过程管理。

3、要严明奖惩措施。

第四篇：密切联系群众切实改进工作作风实施意见

关于进一步密切联系群众切实改进工作作风的意见

为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步密切联系群众，切实改进工作作风，根据中央政治局八项规定和省市委常委会实施办法精神，结合我区实际，制定如下意见。

一、深入调查研究。坚持先调研后决策，各级各部门在安排部署重要工作之前，都要采取各种形式进行调研、论证和风险

评估，做到不调研评估不做决策。对事关全局的重点项目、重点工作、重大问题要认真听取社会各界以及专家学者的意见和建议、组织专家学者进行咨询论证、进行社会公示或社会听证，增强决策的透明度。各级领导干部要带头深入调研，区委常委每年到基层调研的时间不少于3个月。实行领导干部联系点制度。把联系点作为联系群众、改进作风的重要阵地，真心实意为基层解决困难。每名常委要联系一个镇（街道、开发区）、一个村（社区）、一个企业、一个重点项目，蹲点调研，以点带面指导工作。要注重提高调查研究实效，掌握调研活动主动权，开展一些不打招呼、不作安排的随机性调研，切实了解基层实际情况，增强发现和解决问题的针对性、实效性。

二、精简会议改进会风。要减少会议活动。严格控制会议数量、规模和规格。各部门各单位要坚决改变以会议贯彻会议、以往年惯例例行开会的做法，合理安排调度工作，尽可能用最少的会议形式解决最现实的问题。严格会议活动审批程序。区委办公室、区政府办公室要严格审核把关，最大限度控制会议数量、规模和规格。要提高会议实效。开会讲短话、讲管用的话，提倡即席讲话，力戒空话、套话。压缩会议时间。除综合性会议及外请人员作报告外，其他会议时间一般不超过90分钟；内容相近、时间相近、与会人员重叠的会议，要合并召开或接续召开。要降低会议成本。各类会议严格执行有关规定，不得在异地、在风景区召开，不得提高食宿标准，不组织娱乐、健身活动，工作会议不摆花草、不摆水果、不摆文具、不制作背景板、不搞豪华布置，严禁以任何名义发放纪念品。

三、精简文件简报。凡国家法律法规、党内法规已作出明确规定或已公开全文播发见报的，一律不再制发文件。没有实质内容的、可发可不发的，一律不发。各部门各单位可通过《博山通讯》专刊、增刊等形式做好有关工作宣传推介，除此以外不编辑发行全区性刊物。除经济运行、政法维稳等事项，各部门各单位不编发全区性简报，有关工作可通过区委办公室、区政府办公室信息专刊编发。要严格控制发文规格。未经区委、区政府批准，区直各部门、各议事协调机构不得向各镇（街道、开发区）发布指令性公文，不得要求各镇（街道、开发区）报文及转发其文件。

四、厉行勤俭节约。要加大舆论引导力度，大力弘扬节约光荣、浪费可耻的思想观念，在全社会营造崇尚节俭、反对浪费的良好风尚。各级领导干部要率先垂范，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象。要带头发扬艰苦奋斗作风，从严要求自己，在到基层调研、公务外出等活动中自觉做到“五个一律”：一律不提特殊要求，不做特别安排；一律按规定标准食宿，不超规格住宿和另配生活用品；一律不接受宴请，能够返回的返回，不能返回的安排工作餐；一律不到娱乐场所和健身场所；一律不接受各类纪念品和土特产。

五、反对搞形式讲排场。要简化接待工作。各级领导干部要带头反对搞形式讲排场，严格做到“十不”：不组织边界接送，不张贴悬挂标语横幅，不打电子屏幕，不组织群众迎送，不安排礼仪人员，不铺设迎宾地毯，不重复印制或过度包装印制宣传资料，不摆花草、水果和豪华用品，不组织专场文艺表演，不安排接见合影。要改进活动安排。各级领导干部外出考察、调研及其他活动，不安排警车开道，不违反交通信号，不鸣警笛，沿线不腾道、不清路，不封山封园封路，不清场闭馆，不干扰群众正常生活。

六、规范外出考察、剪彩等活动。从严控制出国（境）学习考察活动。禁止无实质性内容、考察目的不明确的出国（境）学习考察活动；出国（境）时间、国别（地区）、随行人员数量严格按照规定执行。从严控制国内学习考察活动。严禁参加与工作无关的各种培训班、研讨班，坚决禁止假借公务考察、招商引资等名义公款旅游。严格控制领导干部出席各类剪彩、庆典、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等。

七、规范新闻报道。新闻报道要坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则,重视民生新闻的策划,加强民生新闻的报道力度。区领导出席会议活动根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。涉及全年工作部署、出台重要政策和重要工作安排、涉及全局工作的会议和活动报道，按照精简务实、注重效果原则，压缩数量、字数和时长。要酌情安排随行记者，除重大会议活动，随行记者一般不超过2人。区领导的新闻报道工作由区委办公室、区委宣传部负责统筹协调和日常管理，领导同

志不向新闻媒体就报道字数、时长、版面、画面等提出要求。

八、强化工作督导和目标管理考核。要完善工作推进机制。强化目标任务制定和执行情况的督促检查，做到任务明确、责任到人，各项工作都有部署、有检查、有考评。对关系全局的重点工作、重点项目、重点工程，领导同志要亲力亲为、勇于担当，全程督导、跟踪推进，确保实现预期目标。要

强化考核评价机制，完善科学发展综合考评体系。考核工作由区目标管理考核委员会统一领导，区目标管理考核办公室具体负责，各职能部门配合实施。严格控制到各镇（街道、开发区）、各部门的实地考核次数，有效减轻基层“迎考”负担。承担单项考核任务的职能部门，原则上根据平时掌握和年底工作情况得出量化考核结果，不单独实地考核。确需进行实地考核的，要经区目标管理考核办公室批准后，抽调专人组成考核组，集中组织实施。

九、优化经济发展环境。要营造高效廉洁的政务环境。扎实推进党务政务公开、服务承诺、首问负责制、一站式服务等制度，进一步完善电子政务、行政审批大厅等服务载体功能，精简审批事项，优化办事流程，提高服务效能，增强工作执行力。要营造规范有序的法制环境。坚持依法行政，严格执法程序，正确行使法律赋予的权力，严肃查处损害群众利益、扰乱市场秩序、破坏经济发展环境的人和事。要营造优化宽松的政策环境。加大政策创新力度，抓好对重点企业、关键人才等方面的政策支持，建立完善符合科学发展实际需要的政策长效机制。

十、加强廉洁自律。各级领导干部要自觉加强党性修养，严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。牢固树立宗旨意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。带头履行廉政承诺，主动接受组织和群众监督。严格执行住房、车辆配备等方面的管理规定。严格要求亲属和身边工作人员。严格执行市委、市政府《关于进一步规范领导干部操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，在全区带头倡树文明新风。认真执行“一岗双责”要求，抓好分管部门和单位的党风廉政建设。

各级各部门要严格按照本规定，对调研、会议、活动、文件、接待等工作，制定更加具体、更便于操作的贯彻落实办法，并将贯彻落实情况及时报区委。区委办公室、区政府办公室要定期督查，每年年底向全区通报执行情况，并向区委常委会汇报。纪检监察机关要加强监督检查，对违反规定的严肃处理。审计部门每年要对各部门各单位会议活动及外出学习考察经费使用情况进行审查。各级各部门要把贯彻落实本规定作为改进党风政风的一项经常性工作来抓，共同努力把各项要求落到实处。

第五篇：关于改进工作作风密切联系群众的实施意见

关于改进工作作风密切联系群众的实施意见

为了认真贯彻落实党的十八大精神和中央政治局《关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》、省委常委会《关于改进工作作风密切联系群众的规定》，深入推动作风建设，进一步做好联系群众工作，天水市委、市政府结合实际，从十个方面制定出台了27条具体实施意见。主要内容有：

一、深入基层一线，搞好调查研究

注重实际效果。市委、市政府领导每年到基层调研时间不少于70天。坚持抓点、跑面、指导工作相结合，既要选择工作好的典型，总结推广经验，更要主动到困难问题较多、矛盾相对集中、群众意见较大的地方去，了解真实情况，解决实际问题。

科学合理安排。加强统筹协调，实行市四大组织领导调研通报制度，多位市级领导同时到同一个县区或单位调研，应组成调研组。调研时要多与基层群众直接接触交流。

减少陪同人员。严格控制陪员和车辆，坚决杜绝层层陪同。严格控制调研随行记者人数，没有明确要求时县区不得加派记者随行采访。

简化现场接待。市级领导在基层调研时，相关县区或单位不得对调研点进行临时应景布置，不到辖区边界迎送，不张贴悬挂欢迎标语横幅，不制作接待手册，不发放无关资料。到两区调研或参加活动时，一般不安排就餐；在五县调研不能返回时，可就地就近从简安排工作餐或自助餐，不上烟酒和高档菜肴。

二、立足为民富民，密切联系群众

推进“双联”行动。落实领导干部联系点制度。广泛开展结对帮扶活动，帮助基层理清发展思路，制定发展规划，解决发展难题，增进与群众的感情，做到群众不脱贫、帮扶不脱钩、责任不脱离。

解决突出问题。严格落实领导干部接访下访和信访包案制度。坚持定期走访和节日慰问相结合，关心群众疾苦，尽力解决好困难群众的基本生产生活问题。在作出涉及群众切身利益的重大决策和工作部署前，要充分研究论证，坚决杜绝劳民伤财的政绩工程。

三、力求精简高效，切实改进会风

严格会议审批。以市委、市政府名义召开的各类会议（包括新闻发布会），由市委办公室、市政府办公室统筹安排。市直部门召开本系统全市性会议，不邀请市四大组织分管联系领导以外的市领导出席，不得要求县区、市直部门主要负责同志参加。

减少会议数量。严格清理、切实减少各类会议，能通过文件、电报或其他方式传达上级精神、部署工作的，一律不再召开会议；对会议时间、参会范围相近或工作内容相关的会议尽可能整合，可合并召开或套开。提倡召开现场办公会、电视电话会和座谈会，减少和避免集中开会、层层开会、陪会现象。严控会议时间，除党代会、“两会”以外，其他会议一般不超过半天。

提高会议质量。控制会议规格，精简会议议程，无特殊需要时每次会议只安排市委或市政府一位领导作主题讲话。坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话。

四、加强统筹协调，严控各类活动

减少事务活动。严格控制各类剪彩、奠基、庆典等活动。出席重大项目开工奠基、竣工投产及项目签约仪式等，由市委办公室、市政府办公室统筹安排。未经安排，市级领导一律不得出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会、茶话会及各类论坛。严禁市级领导以公务身份出席各类商业化活动。市级领导及随行人员一律不得接受以任何形式赠送的礼品卡、纪念品、土特产等，不参加宴请。活动组织单位从简安排项目奠基、庆典等活动。各类活动不得影响机关办公、工程施工、企业生产、学生上课等，严禁组织学生参加非教育类庆典等活动。市级领导集中参加事务性活动，一般安排统一乘车，不带秘书，减少陪同人员。

规范检查考核。加强审批管理，切实精简各类不切实际、作用不大的考核检查评比表彰等活动，实行集中、综合考核方式。未经市委、市政府同意，市直部门一律不准自行组织开展全市性的考核、检查或工作观摩活动，业务工作指导和管理以平时抽查、暗访为主，切实提高工作的执行力和推动力。

规范外出考察。不安排一般性和照顾性考察，严格控制出国（境）考察，所有出国（境）考察都要按规定从严审批。经批准的外出学习、考察活动，结束后必须有学习成果或考察报告。

五、精简文件简报，力促转变文风

减少发文数量。凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的一律不再发文；现行文件规定仍然适用的一律不再重复发文；新闻媒体公开发布的文件，各部门不再层层转发；对上级普发性文件没有新的贯彻要求的，按上级文件执行，一般不再发文。

控制简报数量。各部门报送市委、市政府的简报原则上只保留1种，未经批准的简报、无刊号的刊物一律取消。各部门内设机构和下属单位的简报一律不准报送市委、市政府。通过正式文件或信息资料上报的情况，不再通过简报报送。

规范报送程序。严格规范文件简报报送程序和范围，向市委、市政府报送各类公文，一律报市委办公室、市政府办公室办理，不得直接报送领导个人。市直部门向省直主管部门请示、报告重大事项，须经市委、市政府同意。严格按照职权和隶属关系行文，不得多头报文、越级报文。

提高文稿质量。文稿要突出思想性、针对性和可操作性，精炼文字内容，严格控制篇幅；工作简报要重点反映重要动态、经验、问题和工作意见建议等内容，减少一般性工作情况汇报，做到主题突出、文风清新、文字精练、意尽文止。

六、注重务实节俭，改进公务接待

规范接待标准。严格执行公务接待有关规定，不得随意提高接待标准。接待外地代表团和重要客商要务实节俭，热情周到，突出地方特色，杜绝铺张浪费。推行公务接待自助餐，餐饮以当地家常菜为主。严控接待规格，减少陪餐人数。

七、严守规章制度，规范从政行为

严格组织纪律。落实党政领导干部外出请假、党政机关工作人员禁酒、保持通讯联络畅通等制度。

提高工作效率。需审阅签批的文件要尽快处理完毕，签批意见必须具体、可操作，并及时督导检查落实情况。发生突发应急事件、安全生产事故、群体性事件必须立即上报，市委、市政府分管联系领导和责任单位负责人必须在第一时间到达现场。

改进警卫工作。严格执行警卫工作规定，除上级下达的警卫任务外的调研、视察、检查活动，未经市委、市政府同意，任何部门和领导一律不准调用警车和警力。对因执行重大自然灾害、重大事故等抢险救灾，确需落实警卫勤务和交通保障的，要严格实行报告审批制度。执行警卫任务要尽量缩短警戒时间，不实行交通管制，不清场、闭馆，不得停止、限制正常的生产经营活动。

八、服务工作需要，从严审批文稿

严格文稿发表。市级领导代表组织发表讲话和文章，个人发表涉及重大敏感问题的讲话和文章，由市四大组织办公室分别作出安排。

严格审批程序。以市委、市政府或市委办公室、市政府办公室名义制定的公务接待活动方案，发出的贺电、感谢信、慰问信等，须按程序审定。

九、坚持质效并重，改进新闻报道

加强报道审批。大型活动、专题会议、专项工作宣传报道必须经市委办公室、市政府办公室批准。对市委、市政府及市委办公室、市政府办公室印发的各类文件、领导讲话稿和内部资料，各新闻媒体、政府网站不得随意刊播。

改进报道方式。市级领导出席会议和活动根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。一般性工作和活动不作报道，需要报道的根据情况只刊播简短消息或标题新闻，可综合报道的不分别报道。遵循新闻传播规律，进一步优化会议活动报道内容和结构，突出民生和社会新闻，增强传播效果。

十、坚持艰苦奋斗，厉行勤俭节约

发挥表率作用。市级领导要带头严格遵守领导干部党风廉政建设责任制和廉洁从政若干准则，带头严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定，带头艰苦奋斗、勤俭办事，以良好的作风当好表率、取信于民。严禁超编、超标购置公务用车，新购、更换公务用车原则上采用国产自主品牌的汽车。

严控公务支出。进一步压缩公用行政经费支出，缩减一切不必要的开支，从严控制楼堂馆所建设，严禁豪华装修办公室。严禁提高会议用餐、住宿标准，能在机关会议室召开的会议不到宾馆、酒店召开，会议和活动现场布置要简朴。

《意见》要求，市委、市政府领导要以身作则、率先垂范，坚决执行、严格落实，不能破例、不搞变通，主动接受干部群众监督；市人大、市政协领导班子和各人民团体等要参照执行，各级领导机关和领导干部要带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题。各县区、各部门要充分认识改进工作作风、密切联系群众的极端重要性和紧迫性，紧密结合各自实际，制定更加具体、操作性强的贯彻落实措施和办法。对各县区、各部门落实情况，有关部门要进行专项检查和定期督查，确保改进工作作风、密切联系群众的规定要求落到实处。