农业副县长在2006年县政府第一次全体会上的讲话

第一篇：农业副县长在2006年县政府第一次全体会上的讲话

同志们:

按照会议安排，我重点就第一季度农业和农村工作完成情况和后三季度的重点工作安排讲几点意见，请各乡镇和各部门认真抓好落实。

一、一季度工作完成情况

今年以来，我县农业和农村工作在县委的正确领导下，各级各部门努力工作，认真贯彻党的十六届五中全会和县委工作会、农村经济工作会议精神，咬定农村经济发展目标不动摇，以建设社会主义新农村为总揽，以增加农民收入为核心，以“一业一长廊”为突破口，加强农业基础和生态环境建设，着力推广农业先进适用技术，大力推进农业产业化进程，农村经济社会呈现出良好的发展势头，第一季度实现农林牧渔业总产值9230万元，完成计划的13.19%，同比增长20.07%。一是以茶业为主的产业建设稳步推进。春季完成茶园规范化管理7.9万亩，完成茶叶建园6800亩，其中新建无性系良种高效茶园800亩，绞股蓝1700亩；以禽流感、口蹄疫、猪瘟为重点的动物春防工作全面启动；完成桑园施肥管理18060亩，低改桑园5560亩；春蚕喂养准备工作基本就绪；烤烟育苗工作已完成，与农户签订协议种植面积4000亩。二是粮食生产工作有条不紊。截止3月底，全县完成洋芋播种7.5万亩，玉米育苗可栽8万亩，蔬菜示范基地建设正式启动。三是基础设施建设进展顺利。以城关、广佛、洛河、大贵水毁水利设施修复为重点，投资260万元，恢复水毁河堤70处7.5千米、渠道18处3.6千米、供水工程5处，县城东区防洪堤建设形象进度达45%，为防汛抗旱工作奠定了坚实的基础；为保障城区居民正常生产生活用水，投资55万元的城区备用水源建设基本完成；正阳电站、渡船口电站建设进展顺利，预计渡船口电站今年11月可运营发电；普及寺农业综合开发项目扫尾工作已完成，长安镇张店、枣园、千佛洞、中原农业综合开发项目全面进入内业设计阶段，预计4月中旬可正式开工建设。四是社会主义新农村建设和扶贫开发工作成效显著。止3月底，县上布点的“两镇七村”共完成茶、桑、绞股蓝为主的产业建园1500亩，产业园管理6200亩，启动徽派居民改造365户，普通旧改150户，完成迁移式扶贫97户388人，开工建设村组道路1.5公里，硬化0.5公里，修建便民桥1座、人饮工程1处，庭院绿化和行道树栽植初步到位。五是春季绿化工作基本完成。以两镇七村、琵琶岛和平镇二级路为重点，春季共投资280万元，植树40万株，县城南北两山绿化点管护施肥11000公斤。六是积极开展了科技“三下乡”、“科技之春”活动。紧紧围绕农业主导产业建设，加大了实用技术的培训推广力度，全县累计召开培训会110场，培训群众10300人次，发放技术资料67000余份。七是农村维稳工作扎实有效。森林防火、困难和受灾群众生产生活安排等工作落实有力，元至3月，累计下拨救灾款29.5万元，有效解决2800户6000余人的生活困难问题，继续保持了全县农村社会稳定有序、篷勃发展的大好局面。

这些成绩的取得，得益于县委的正确领导和县人大政协的大力支持，以及各乡镇各部门的努力工作，密切配合，在此，我表示衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也必须清醒地看到，尽管全县农业和农村工作开局良好，但也存在不少困难和问题。一是农村不稳定因素较多，特别是土地流转纠纷等一些热点问题时有发生，影响了农村经济的发展；二是干部群众素质有待提高，群众的等靠要依赖思想还比较严重，干部的创新意识还有待于进一步加强；三是工作落实力度不够，进展不平衡，被动完成任务、应付上级检查的现象在少数地方仍然存在。这些问题的存在，要引起我们的高度重视，在后三季度的工作中予以克服、改进。

二、紧咬目标任务，坚定发展信心，扎实推进农业和农村经济快速发展

首先，要以农民增收为核心，加快农业主导产业建设。一是要坚定不移地实施茶饮产业率先突破。以强村大户和小型名优茶加工企业为突破口，加大《女娲有机茶标准综合体》、《绞股蓝标准综合体》的推广普及应用力度，提高标准化生产水平。进一步改善茶类结构，在抓好名优茶生产的同时，积极开发乌龙茶、袋泡茶、绞股蓝养生酒、绞股蓝浓缩汁等新品种，突出抓好具有较高知名度的平利炒青等适销对路的大众茶生产。加快女娲茶业公司和农盛绞股蓝公司的产权置换、招商引资工作，力争在 4月底前将其组建成以营销为主的茶饮龙头企业。通过政策引导，加快县城茶叶交易市场建设。同时，积极引导鼓励企业、干部通过各种渠道在县外大中城市设立平利茶叶营销专柜，努力提高平利茶的外销率和市场占有率，增加农民务茶效益。加快机械采制茶技术的引进和推广，努力解决采制茶的劳力不足问题。今年，要继续在茶业基地乡镇完成茶业建园1.5万亩，其中4月底前要完成绞股蓝建园2000亩，通过努力，力争全年完成绿茶和绞股蓝茶总产2000吨，实现茶饮产值1.6亿元。二是广泛开辟农民增收渠道，加快蚕桑、畜牧等后续产业建设。以茧丝价格上扬为契机，进一步抓好低产桑园改造和密植高效桑园建设，稳步扩张基地规模，以西河为重点，突出抓好大棚养蚕示范点建设，力争在春季完成200个标准大棚的建设任务，充分发挥县、乡、村三级服务网络和蚕桑协会的作用，加强科技服务，普及先进适用新优养蚕技术，提高养蚕水平和效益，喂足养好5万张蚕，其中春季要保证完成2.2万张的发种任务。这里我强调一点，因去年国际丝绸市价的大幅上涨，势必引起今年春季蚕种抢购热潮，将会导致春季蚕种出现供不应求的局面，县供销社要尽快与市蚕种场联系，签订订购合同，使其优先保证我县的蚕种供应，坚决不得出现蚕农买不到蚕种的现象。今年市上下达给我县的蚕桑产业任务是：养蚕5万张，低产桑园改造8000亩，新建桑园3000亩。特别是建园问题，春季已完成了一部分，请供销社及早着手与乡镇搞好规划，力争秋季栽植到位。以强村大户与千家万户喂养并举的发展思路，积极稳妥地发展畜牧产业，力争全年养猪30万头，出栏18万头；养羊20万只，出栏9万只；饲养家禽80万羽，实现畜牧总产值1.8亿元。当前是发展畜牧生产的关键时期，各乡镇、各有关部门一定要把种畜引调、“正大”模式圈舍建设、示范村建设、饲草生产和防疫工作作为重中之重抓在手上，特别是禽流感防控工作，我们切不可掉以轻心，要夯实各项防控措施，力争疫情不传入。县农业局、畜牧中心要重点抓好1个良种繁育中心、2个良种仔猪繁育点和五个县级重点示范村建设，各乡镇要切实抓好各自的两个示范村建设，在两个示范村中必须培育1户以上规范的“正大”模式养猪大户，且饲养规模在100头以上。同时，农业、招商部门要广开渠道，积极引进畜禽产品加工企业，力争年底前通过招商引资建成一个集畜禽产品加工、销售为一体的龙头企业，通过这个“龙头”来带动全县的畜牧产业快速发展。以药源基地建设为契机，提高务药水平，因地制宜发展适生中药材8万亩。以(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)市场为导向，巩固现有烤烟种植基地乡镇，重点发展大村、大组、大户，加强烟叶生产基地的基础设施建设，高质量完成烤烟栽植4000亩，实现产量9600担。以推广高产优质新品种为重点，提高良种覆盖面，改善生产条件，提高土地利用率和复种指数，确保完成粮食播种面积35万亩，实现粮食总产8.7万吨，油料种植面积7万亩，实现总产7150吨。当前重点要抓好春播和油料作物的大田管理等工作。以城郊为重点，努力抓好蔬菜产业示范基地建设。农业、科技、水利、信合、城关镇要密切配合，着重在标准化和提高效益上下功夫，要集中精力抓好100亩大棚蔬菜示范园建设，以此带动常规商品菜生产，保障城乡蔬菜供应。三是要大力发展劳务经济，努力增加农民收入。春播过后农村富余劳力有所增加，各级各有关部门要切实做好农民外出务工的组织、指导和服务工作。要有组织地进行培训，提高技能水平，增加经济收入。各乡镇要帮扶外出务工人员家庭做好春播、夏收等工作，消除他们的后顾之忧，使其安心创收。

第二，全力抓好农业项目建设，着力改善农村基础设施条件。农业的发展离不开投入，农村的投入必须靠项目来支撑。我们必须把争取项目投入作为2006年的工作重点来抓，要深入研究国家农业政策，密切关注国家投资信息，精心筛选、编制、包装一批具有平利特色的项目充实项目库，加大赴省进京争取项目的力度，确保2006年中省市对我县的农业投资取得新的突破。一要努力抓好水利项目建设。围绕小流域治理、基本农田改造、安全饮水、防洪保安和小水电站五大项目建设，一方面积极向上争取项目投入，另一方面要加快乡村小型水利产权制度改革，多渠道筹集资金，加大重点水利设施的投资力度，提高防涝抗旱能力，打牢农业增产增效基础。今年要完成小流域治理10平方公里，水土治理面积100平方公里，增加有效灌溉面积3500亩，力争今年解决1个乡镇政府所在地集镇和社会主义新农村建设试点村的安全饮水问题。同时，要对已投入使用的集雨水窖及其他水利设施进行修整完善，使其发挥应有的作用。对水毁的农田、堤坝、堰渠要抓紧修复，保证不误春播，对一时难以修复的，要积极做好规划设计和申报立项，要扎(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)实做好古仙洞上游饮用水源保护工作。二是要突出生态环境建设，扎实抓好林业项目的组织实施。要以百里生态经济长廊沿线和两镇七村为重点，扎实抓好庭院绿化美化、行道树栽植，完成琵琶岛的绿化和平镇二级路沿线直观坡面的绿化治理任务，坚持不懈地抓好县城南北两山领导绿化治理示范点建设，认真做好退耕还林政策兑现工作，加强对已退耕地块的抚育管护，真正做到以兑促管，使其尽快成林见效。林业部门要加大项目争取力度，确保今年再完成退耕还林2万亩，封山育林1万亩。以开展林业执法检查为重点，加大林政工作力度，进一步加强天然林保护工作，积极推广集体林权制度改革。当前，天气逐渐转暧，又值清明节和春播高峰，上坟烧纸和野外生产用火增多，森林防火形势严峻。各乡镇和林业部门要高度重视，警钟长鸣，落实好组织指挥、人员调配、扑救装备和后勤保障等工作。要严格实行24小时值班制度、森林火灾报告制度、分级负责制度，实行分片包干、责任到人，加强火源管理和巡查力度，严防死守，确保森林资源安全。三是要加快农业综合开发和扶贫开发进度。县农发办(扶贫办)要加紧完成长安张店、中原农业综合开发项目的规划设计工作，力争4月中旬全面启动，并在年内完成形象进度的70%，完成5个扶贫重点村的年度建设任务；四是要大力实施农村沼气项目建设。农业局、计划局要积极与省市有关部门衔接，争取今年的沼气项目计划早日下达，在搞好规划项目区实施的同时，要灵活运用政策，按照县委、县政府的统一部署，将沼气项目向社会主义新农村布点适度倾斜，各乡镇政府要加大实施力度，按时按要求完成建设任务，国土部门要加强配合，积极协调解决项目建设的用地问题。项目主管部门一定要严把质量关，确保建一处、成一处、见效一处。

第三、扎实推进社会主义新农村建设。按照“资金捆绑、整村推进、由点到面、分期分批实施”的思路，突出长廊沿线，主干道两边和城镇周围，抓好农村产业建设、生态环境建设、基础设施建设、特色民居建设、基层组织建设五大工程建设，切实解决农民增收、村容村貌、生活质量和群众素质四个方面的问题。今年县上确定重点抓好长安、老县、冲河、太平寨等“两镇七村”的社会主义新农村示范点工程，各点都制定了详细的规划，召开了专题会议，明确了建设内容和完成时限，各有关乡镇要严格按照所规划的内容，广泛发动群众积极投入到建设之中，确保按时高标准、高质量地完成建设任务。各包建部门也要克服各种困难，积极筹措资金支持包建户完成建设项目。县新村办要加快工作进度，尽快完成今年启动建设的25个新农村规划设计。同时，要加强技术的把关指导，积极协调解决建设中出现的新情况新问题，严格执行统一的检查验收标准，确保建设不走样。各乡镇抓的新农村示范点也要尽快启动，今年要完成2至3项实实在在的建设任务。县供销社要结合我县社会主义新农村的布点，以集镇为中心，迅速启动“万村千乡”工程，不断健全农村商品流通网络体系。

第四、切实抓好“防汛、防灾”工作，确保人民生命财产安全和社会稳定。各级各部门要认真吸取去年的防汛工作教训，保持高度的警觉性，对今年的防汛、防灾工作要早安排、早部署，防患于未然。对重点集镇、水库、危房校舍和滑坡险段及四大河流沿线要在汛期来临之前，制定完善防汛救灾预案，落实好监管责任，确保安全度汛。

第五、切实抓好民政、老龄和残联工作，促进农村社会全面协调发展。一是民政部门要组织人员，深入一线排查了解受灾户和贫困户的生产生活情况，妥善解决存在的各种困难，要继续采取党员干部包帮到户的办法，逐户逐人安排好灾民、特困户的基本生活，保证他们顺利度过春荒。二是要搞好民主政治建设。继续抓好村务、政务公开，搞好民族宗教、社团管理和优抚安置工作。要摸清底子，核准对象，透明政策，全面推进城镇和农村居民最低生活保障制度，全力实现应保尽保，确保社会稳定。三要加快农村五保集中供养点和乡镇敬老院建设，力争8月底前全县五保集中供养率达到50%以上。四要进一步做好老龄工作。结合老年人的特点，开展丰富多彩的活动，帮助老年人解决一些实际困难和问题，使他们老有所养、老有所为、老有所乐。五要努力抓好残疾人的康复、扶贫等工作，依法推行按比例安排残疾人就业，加大残疾人就业保障金征收力度，大力倡导社会各界帮残济困，为残疾人搞好服务。

三、加强学习，创新工作方法，努力提高服务水平

党的十六届五中全会提出全面实施社会主义新农村建设，这为新阶段农业和农村发展提供了新的发展机遇，给我们从事农业和农村工作的同志增添了动力，也给我们带来了挑战和压力。目前，市场竞争日趋激烈，我县的农业发展也遇到了许多新情况和新问题。面对这样的新形势，需要各级各部门以更强的责任心，求真务实的工作态度，切实加强领导，强化服务，努力促进农村经济更上新台阶。

一要加强学习。我县是个农业大县，各乡镇政府和各部门要充分认识到农业是影响全局的基础产业，我们要真正把农业和农村工作摆上重要位置，要深入学习贯彻党的十六届五中全会、县委工作会、人代会议精神，进一步增强宗旨意识和群众观念，使每个干部切实加深对农民群众的感情，能站在农民群众角度来想问题、办事情。处理各种利益关系，都能自觉遵循党的农村工作基本准则，维护和实现好农民的根本利益。

二要创新工作方法。改革创新是农村经济发展的强大动力，进入新阶段后，农业农村经济发展的环境已经发生了重大变化。面对这样的形势，要进一步解放思想，大胆创新，改进工作方法。要积极适应农业发展的新形势、新要求，加强学习，勇于实践，认真搞好调查研究，注意研究农业新阶段的经济发展规律，增强做好农业农村工作的主动性、预见性，更好地为农服务。要“告诉农民做什么、教会农民怎么干、引导农民怎么卖”，善于发现在农业和农村工作中涌现出来的好经验、好做法，及时加以总结推广。要坚持“一线工作法”，农口部门的领导和农业技术干部要到农业生产第一线，扑下身子，甩开膀子，做出样子，以实施科技入户工程为载体，积极推行科技特派员制度，鼓励技术干部包项目、联大户、入股经营的模式，逐步形成利益共享、风险共担的科技推广机制。

三要强化服务。在加强宏观调控、政策引导的同时，要围绕农业和农村经济的发展，切实加强技术、基础设施、信息等方面的服务，各相关部门要解决好产业发展和龙头企业建设中关于项目审批、工商登记、征用土地、产品购销等方面的问题；金融部门要积极搞好到期贷款的清收和社会闲散资金的收储回笼工作，进一步加大支农信贷资金的投入，支持农业主导产业和龙头企业尽快发展壮大。农业和科技部门要进一步搞好农业适用技术的推广应用、信息收集发布、专利申报等方面的服务工作。气象部门要立足本职认真搞好天气测报，为农业生产、防汛防灾提供准确的气象预报。

四、强化措施，狠抓落实，确保全年目标任务圆满完成2006年后三季度的工作任务已进一步明确，重在抓好落实。要圆满完成今年的各项工作任务，乡镇和部门是关键，各级各部门一定要牢固树立全局意识，增强大局观念，摒弃部门间的利益纷争，团结一致，密切协作，努力推动各项工作的迅速落实。一要完善制度，夯实责任。各乡镇及有关部门要认真对照各项目标任务，结合县委、县政府确定的工作重点，迅速将任务层层分解，细化到人，制定严格的奖惩考核办法，对重点工作要排出进度一览表，并定期督促检查，及时查缺补漏，真正做到人人肩上有担子，个个心中谋发展，下决心纠正干与不干一个样，干多干少一个样的不良倾向。要通过好的机制来调动广大干部的工作积极性，最大限度地挖掘工作潜能。二要切实搞好抓点示范。实践证明，通过抓点示范来推动整体工作是很有效的方法，我们今年要继续推行这种做法，要结合主导产业建设，各乡镇的主要(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)领导和分管领导各自都要抓好1个示范点建设，要在资金、技术等方面给予倾斜，真正把点抓实、抓好、抓成亮点，使其充分发挥示范带动作用。2006年，市委市政府将抓点示范作为农村工作的一个突破口来抓，分产业分层次分乡镇确定了示范点，我县有九个乡镇被列入其中（城关镇、八仙镇被列为畜牧强镇，兴隆镇、老县镇、三阳镇、女娲山乡被列为蚕桑强镇，广佛镇、长安镇、三阳镇、正阳乡被列为茶叶强镇，八仙镇被列为中药材强镇），市上将采取优胜劣汰的办法，一年一考核一确定，凡纳入全市的示范点，市上将会给予一定的扶持，请各有关乡镇和产业主管部门尽快制定发展规划，采取有效措施，抓好示范点的各项工作。三要从严检查。今后农口要做到每项工作有安排、有检查。在工作检查上，要坚持深入实地了解真实情况，为政府决策提供真实可靠的依据，严禁弄虚作假或只把检查停留在书面材料上，要实行谁检查、谁签字、谁负责的责任追究制。

同志们，农业生产和农村工作节令性强，任务重，责任大，我们一定要振奋精神，只争朝夕，狠抓落实，确保全年各项目标任务圆满完成。

谢谢大家！

第二篇：省长在全体会上的讲话(春节过后第一次)

省长在省政府第一次全体会议上的讲话

省“两会”刚刚结束，开得圆满成功，是一次团结、民主、鼓劲、奋进的大会，充分体现了在困难和挑战前所未有的情况下，全省上下应对困难挑战的能力、信心和合力前所未有。我们紧接着召开省政府第一次全体会议，就是按照省“两会”的部署，进一步推动各项工作落实，确保今年政府工作目标任务的全面完成。在这里，我讲六个问题：

一、目标任务要明确

各级各部门要认真学习贯彻省“两会”精神。政府工作报告经人大会议审议通过就具有了法律效力，必须全力以赴抓好落实，以实际成效对人大负责，对全省人民负责。

第一，对总体要求的把握要很清晰。今年政府工作的总体要求概括起来就是，在省委的领导下，围绕科学发展、海西先行，扎实抓好具体运作，做到三个“四”、一个“二”和五个关键词。三个“四”，就是四求先行、四个重在、四个带动； 一个“二”，就是两个着力，着力民心、着力民生；五个关键词，就是保增长、扩内需、调结构、增活力、重民生。这个总体要求必须贯穿我们工作始终，落实到各个层面、各个领域。

第二，对每个目标的实现都要很努力。政府工作报告提出了12项预期性、指导性目标，经济增长10%的总目标和相配套的每 一项目标都有一定的难度，都是对我们的考验，但是经过努力是可以做到的，我们要倍加努力、精心运作去实现。首当其冲的是外贸出口，要完成增长10%的目标，省里要加大政策扶持力度，沿海几个出口大市要发挥中坚作用，其他地区要力争形成新增长点；其次是利用外资，在去年100亿美元的基础上，今年不低于80亿美元，关键靠大项目支撑，工作力度从现在开始就要加足；固定资产投资，要多上好项目，多中求优、多中求大、多中求快，争取增速超过15%，更多地拉动经济增长；财政收入，今年各级财政压力都比较大，要加大财源培植力度，优化支出结构，精打细算，统筹平衡，厉行节约，增收节支；就业，形势比较严峻，要把中央和省里出台的一系列政策措施落实到位，针对大中专毕业生、返乡农民工等重点群体，进一步形成各部门、各方面做好就业工作的合力；节能减排，既要努力完成目标，还要为明年全面实现“十一五”目标创造条件。总之，各级政府和部门要围绕这些目标做工作，有一系列硬措施来保证，确保经过一年努力能够交出一份满意的答卷。

第三，对任务的细化、落实、督查要很具体。今年的任务已经明确，关键是抓好细化、落实、督查。现在虽已临近春节，工作仍然要抓得很紧，不能把现在该做的事情留到节后。一旦拖过了春节，就可能拖过十五，转眼之间一季度就过去了。省政府办公厅正会同各部门进行政府工作目标任务的分解，各级各部门都要认真做好目标、任务、举措的细化、量化工作，逐一落实到责任 主体、具体项目、时间节点上，并且跟进督查措施。一年之计在于春，早一点准备，就多一分主动；早一点行动，就多一分胜算。

二、政策举措要吃透

政策是一切工作的生命线。去年以来，中央和我省出台了一系列保增长、扩内需、调结构、保民生的政策措施，有很多新内容、新办法、新规定。比如，中央的金融30条、促进房地产市场健康发展的13条政策，省里扶持中小企业经营发展的36条，推动工业、外贸、房地产和金融健康发展的32条，扩大内需的10个方面措施，以及加快乡镇卫生院改革与发展、加强中小学教师队伍建设、做好大中专毕业生就业工作、加强保障性住房建设和促进住房消费的意见等，近期省里还要再出台贷款担保抵押、支持企业技改等相关专项政策。这些政策都有很强的针对性、很高的含金量，很管用。目前一个很大的问题是，政策传导不够，政策知晓面不广。有相当一些同志一边在反映问题，一边对情况和政策茫然不知，这很令人担忧。

企业和群众不懂政策，责任在政府。现在头等重要的事是，学习和研究政策。只有学习政策、熟悉政策、宣传政策、会用政策，才能够发挥政策的应有作用和最大效应。比如，工业口的同志应该了解鼓励创新、支持融资等方面的政策，农口的同志应该明白种粮补贴、“五新”推广、禁止抛荒等方面的政策，社会事业口的同志应该知道改善教育、医疗卫生等公共服务的政策，做项目工作的同志应该知道熟知产业导向、建设程序和资源环境约束 条件，等等。只有把政策抓在手里，心中有数，才能掌握指导工作的主动权。比如，最近省教育厅、人事厅和团省委将组织开展大中专毕业生就业政策的宣传辅导工作，让毕业生了解扶持就业、创业和鼓励继续深造的相关政策，这对于解决就业问题很有帮助。各级各部门都要采取必要的方式，推动政策的学习、宣传和运用，并组织考查政策学习和实施的成效。千万不能“以其昏昏，使人昭昭”，要形成学政策、懂政策、用足用好政策的氛围。

三、把握机遇要主动

当前，形势发展变化很快，各种机遇层出不穷，我们要提高工作的预见性、主动性，提高抓机遇的本领。一要对国内外市场变化保持高度敏感。哪些是偶然现象，哪些是必然趋势；哪些是孤立变量，哪些会引起连锁反应，都应当及时进行深入的分析、准确的研判。今年各级政府的月度、季度经济分析工作要进一步加强，提高科学性、可靠性和前瞻性。二要对政策变化保持高度敏感。今年国家还会不断出台应对国际金融危机、宏观调控、改善民生的政策措施，要早跟踪、早运作、早受益。各级政府在经济运行调度中，要特别注意做好政策的传递、细化、运用工作。三要对海西效应的发展保持高度敏感。包括国家支持海西发展政策的派生效应，基础设施进一步改善对流量经济的积极影响，实现“三通”后如何进一步拓展“五缘六求”、再造“小三通”优势，等等，都要深入研究，采取措施，有效运作。发展的机遇稍纵即逝，机不可失，我们要敏锐地捕捉每一个机遇，发现和培育有利 因素，使之更充分地为海西先行所用。四、四个带动要善用

卢展工书记提出的“四个带动”是多年来发展实践的总结和提炼，是有效运作的抓手和载体，我们要高度重视、善于运用。这里，着重讲一下当前实施四个带动的切入点和着力点。

第一，项目带动要抓生成、落地、在建、储备。一是在谈项目、签约项目要加大跟踪力度，及时排解制约性问题，促进尽快落地实施。比如，金鹰林浆纸一体化项目，目前30个专项报告已编制完成，环评大纲已通过国家评审，关键是原料林基地没跟上，要加快协调推进，抓紧做好项目申请报告的报批工作。二是在建项目要优化施工环境，抓好质量和进度，确保实现计划目标。比如，温福铁路、福厦铁路分别要在6月份、12月底开通运营，必须严把进度和质量关，环环紧扣加以推进。三是报批项目要落实各项条件，抓紧向上汇报，同步做好开工准备，争取及早获批建设。比如，漳州石化项目、中化1200吨炼油等，要积极跟踪做好报批、催批工作。四是前期项目要加大力量投入，发挥地方、行业、企业和设计单位的积极性，持续生成一批有份量的产业项目。比如，近期福州市和省外经贸厅、信息产业厅等部门，要共同做好奇美、冠捷、友达等企业合作的液晶面板项目招商引资工作，持续推动我省信息产业集群的发展壮大。

第二，品牌带动要抓质量、市场、平台。一要进一步做好质量工作。运用许可、认证、注册等手段严格准入，完善全过程监 管，提高质量保证能力。加强标准化体系建设，大力推进标准化生产和管理。二要推动优势品牌扩张。注重在扩大出口、扩大内需中拓展本省品牌，健全多层次的品牌培育机制，提升品牌营运能力，发展壮大自有品牌。三要加快提升经贸活动的品牌效应。把投洽会、订货会、展销会、博览会等各种展会，办成提升海西品牌的系列平台，做到年年办，年年有新意、有成效。

第三，创新带动要抓转化、中介、支撑。越是困难的时候，科技的突破越有可能实现，越有可能产生巨大的效益，我们要更多地促成这种突破，取得这种效益。一是创新“6〃18”机制。进一步与应用开发能力强的大学、科研机构建立战略合作关系，提高研发征集量、项目针对性、企业参与度、成果转化率。二是加快发展科技中介。科技经纪企业和经纪人，可以有效提供成果推介、技术评估、交易撮合、项目融资、市场开拓、技术成果二次开发等一系列中介服务，是技术成果转化的桥梁，是连接高校、科研院所和企业的重要“线人”。上海市有一个统计，近4年有500多人成为注册执业的技术经纪人，去年一年撮合约200个项目，合同技术交易额约2亿元，企业通过技术经纪人购买技术或者投资产学研开发，每投入1元，能得到40元的收益。我们要按照政府推动与市场引导相结合的原则，研究具体政策措施，积极扶持发展股份制或合伙制的科技经纪公司，更好地发挥他们在促进创新成果转化中不可替代的重要作用。三是完善政策支撑。做好鼓励创新政策的研究、宣传、辅导和实施工作，切实帮助企 业用好用足优惠政策。比如，按照2008年新办法重新认定高新技术企业，是企业享受优惠政策的前提。目前，我省已经认定两批208家企业，要进一步加快这项工作。四是加大技术和人才引进力度。要研究制定鼓励进口与企业更新改造相结合的政策措施，积极扶持企业进口先进技术和关键设备，推动引进消化吸收再创新；要研究制定对国内外优秀人才更有吸引力的政策措施，切实解决户口、住房、社保、职称、子女入学等问题，为企业引进人才创造更有利的条件。五是大力实施知识产权战略。拥有自主知识产权的企业和产品在应对国际金融危机中具有独特的竞争优势，要发挥示范效应，加大知识产权创造、使用、管理和保护力度。

第四，服务带动要继续帮助基层、扶持企业。一要增强企业信心。应对国际金融危机的过程，也是我们加快转变政府职能的过程。要促进各级政府改进服务，做到态度更好、措施更实、效率更高。当前要切实抓好企业减负工作，国家继取消100项行政事业性收费后，近期发出的《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势的通知》又提出5项扶持措施，我省在全面开展企业负担摸底调查的基础上，即将推出进一步减轻企业负担的意见，希望各级各部门不折不扣地加以落实。二要帮助企业解决难题。当前反映比较多的还是融资难，要落实和完善省里确定的政银企合作的各项措施，大力推进信用担保体系建设，进一步创新中小企业客户服务模式，简化授信流程，提高贷款审批效率，适当延长贷款期限。要按照金融“30条”的要求，对基本面比较好、信 用记录较好、有竞争力、有市场、有订单但暂时出现经营或财务困难的企业，给予信贷支持。三要一级指导一级、一级帮助一级。进一步推动城市社区和农村乡镇发展，倍加重视基础工作，倍加爱护基层干部，为基层工作创造必要的条件。比如，发改、外经贸、经贸等部门每年都举办业务培训班，宣讲最新政策法规，提高基层干部的业务水平，这种做法应当推广。又如，目前还有二十个乡镇没有金融分支机构，请人行牵头组织邮政储蓄银行、农信社，想办法采取措施将金融服务覆盖到这些地方。

五、惠民承诺要兑现

政府工作报告中改善民生的任务主要体现在两个部分：一是公共服务和社会事业工作，二是为民办实事项目。各级各部门要对照这些任务，结合贯彻国家有关部门的部署，逐项抓好落实。一要细化方案。有了科学、可行、周密的实施方案，才能做到有条不紊、事半功倍。比如，乡镇卫生院改革与发展，省里出台了相关意见，目标已经明确，不仅有两年的具体任务、四年的工作要求，还有中长期的发展规划。各级各有关部门要从改善就医环境、加强卫生人才队伍建设、理顺乡镇卫生院管理体制、提升医疗服务质量等方面入手，研究制定符合本地实际、操作性强的具体实施意见。又如，廉租住房建设，近日省政府常务会议专门作了研究，明确了廉租住房保障三年规划，要求进一步细化研究保障标准、租售并举的运作机制以及退出机制等问题。廉租住房建设将实行目标责任制，各市政府主要领导要亲自抓，确保如期完 成任务，更好地发挥拉动内需、解决低收入群众住房困难、稳定房地产市场的积极作用。再如，解决关闭破产和困难企业职工医保问题，关键要研究制定科学、严密的实施方案，合理界定困难企业职工，加强政策衔接，确保积极稳妥地解决问题。二要排好资金。初步匡算，今年为民办实事项目总投入将达73.7亿元，资金投入量大。要强化资金统筹调度，在确保不改变资金性质和用途的前提下，进一步整合各类专项资金；要加快资金拨付，根据项目实施进度及时到位，确保不因资金问题影响工作进度；要完善专项资金管理制度，加强监管，提高资金使用效益。三要“三公”操作。就是要做到公开、公平、公正。民生工程惠及面广，社会关注度高，如果在操作中走样、出现偏差，不仅影响成效，还会引发矛盾。在具体实施过程中，一定要“阳光操作”，接受监督，把好事办好。比如，各项补助发放要抓住调查摸底、审核评议、公开公布三个重点环节，做到政策公开、程序透明、支付到人。四要举一反三。必须始终高度重视民生问题，深入体察群众的疾苦和呼声，及时研究解决关系群众利益的难点热点问题。比如，有的民生工作，并不需要很大的投入，只要我们统筹兼顾得更周到，把工作做得更到位，就能够从根本上解决困扰群众的生产生活问题。又如，对个别几头政策都靠不上的困难群众，要组织专项调研，实事求是又有根有据地解决他们的低保、社保、医保等问题。再如，对库区等相关区域，要研究做好扶持政策的衔接工作，更好地促进发展。

六、工作作风要端正

面对前所未有的严峻复杂形势，必须以前所未有的责任心抓好工作。守“土”有责，治“军”要严。各级各部门各单位都要进一步加强自身建设，带好队伍，转变作风，提高效能，反腐倡廉，增强政府执行力和公信力。

第一，要重心下移前移。各部门领导和领导要有计划地列出职责范围内存在的制约性矛盾和问题，亲自开展调查研究，争取一段时间解决一个问题，取得看得见的进展。比如，人大会上有代表提出跨行政区流域污染防治和环境保护问题，由于涉及不同行政管理主体，必须由上一级政府来协调，要在科学论证、平等协商、增进共识的基础上妥善加以解决，防止矛盾激化，调动各方面积极性。又如，化肥冬储问题，我们持续抓了多年，随着市场供求的不断变化，政策措施必须更具针对性、有效性。要进一步完善化肥冬储的扶持政策和运作机制，适当增大收储省内化肥生产企业产品的定价弹性，统筹协调化肥生产企业、农资公司、农民等几方利益，保证农业生产需要。

第二，要依法依规办事。越是攻坚克难，越要依法行政，做到讲规律、讲规范、讲规矩。政府工作人员说话、做事应当有法律依据、循法律程序、顾法律后果。对涉及政府决策行为的信息公开条例、听证制度，对涉及到政府投资行为的行政许可法、招投标法、政府采购法，对涉及到政府监督管理的审计法、土地法、环评法等法律法规，都要严格执行。这里，还要强调的是，政府 及各部门的行文、审批、协调、决策必须严格履行程序，该请示、该汇报、该知会、该报备的，一个都不能少。同时，要注意完善制度，及时把一些成功的做法形成制度，深化对规律的认识，提高政府工作水平。比如，在种粮补贴的发放工作中，不少地方立足真正让种粮农民得实惠，进行了有益的探索。我们支持大家从实际出发，在政策允许的范围内，积极创造更多有利于发展的好办法，取得政策的最大效应。

第三，要落实一岗双责。高度重视安全生产、食品药品安全、公共场所安全和社会稳定，做好“安全生产年”各项工作，做到处处有人盯，事事有人管，不出任何纰漏。逢年过节更要绷紧安全弦，深入开展治安大巡查、隐患大排查、安全大检查活动，确保和谐平安。

要做好春节期间各项工作，加强节日值班，落实党政机关和领导干部党风廉政建设规定，保障市场供应，抓好春运调度，慰问困难群众，开展拥军优属工作，让全省人民过一个欢乐祥和的春节。

同志们，新的一年各项工作已经全面展开，政府全体组成人员和工作人员要坚定信心，振作精神，齐心协力，促进先行，确保今年目标任务的完成，为全局作出更大的贡献。

新春佳节将至，在此，我代表省政府和领导班子成员，向同志们拜个早年，祝大家新年愉快，身体健康，合家幸福！

第三篇：校长在秋学期第一次全体教师会上的讲话

过了一个暑假，今天我们又坐在这个会议室一起召开会议，能坐在这里组织大家召开会议，首先我要衷心感谢所有老师以及上级领导对我的信任。因为我知道，担任校长这个职务，既是一种光荣，更是一份沉甸甸的责任。近几年来，在上级领导的关心和大力支持下，在严校长的带领下，经过全校师生的共同努力，我校各方面工作都取得了显著的成绩，为今后的进一步发展奠定了良好的基础。在此，我向严校长和全体老师表示衷心的感谢！

当前，我校具备了较好的发展基础，但各级领导、社会各界人士也对我校寄予了更高的期望，作为新一任校长，我感到这个担子很重，压力很大。如何进一步继承和发展呢？这些对我、对领导班子来说，是一种新的考验，更是一种新的挑战。十几年来，虽然我一直都在咱们学校，但所从事的只是教学管理上的一些工作，现在要负责全校的整体工作，担当的是一个全新的角色，希望领导班子和全体老师一如既往地支持我的工作，我想自己会尽快适应新的岗位，团结和带领班子成员和全体老师，大胆地开拓创新，坚持民主治校、规范办学，构建人文的、和谐的校园，为老师们的专业发展和学生的快乐成长创造良好的环境，努力把槐小建设成为社会和人民满意的学校。

再次感谢组织和全体老师的信任，我决不辜负上级的重托和大家的期望。

谢谢大家！

第四篇：常务副校长在全体干部职工第一次见面会上的讲话

常务副校长在全体干部职工第一次见面会上的讲话

此时此刻的感受，可以用三个“倍感”来表达：

一是倍感亲切。

首先是亲切在校园环境，我多次作为学员来到党校，参加过3个月的中青班培训和转型升级、依法治市、信访等多个专题班学习，也曾受命站在讲台授课，任职市环保局副书记、副局长及治水办专职副主任时，曾为学员讲解“五水共治”工作内容；也曾为党校的建设出谋划策，在建设局时曾多次来党校，与时任副校长史淦宝商量对接党校扩建前期工作。其次是亲切在学校老师，曾有幸听过在座很多老师的课程，比如舒川根校长的党建课、胡继妹老师的政治经济学课程、铉玉秋老师的法学课程，昨天翻阅党校教师花名册，看到了记忆中听过课的老师姓名，比如李念文、胡义清、胡志宏、费丽芳、张璇孟、刘正武等老师，沈佳文教育长还是我中青班的副班主任，等等，让人印象深刻、受益匪浅。因此，再次走进这郁郁葱葱的党校校园，见到在座熟悉的面孔，既十分激动、又格外亲切。

二是倍感责任。

近年来，党校在市委市政府和组织部的领导下，在历任党校班子的拼搏下，在全体班子和教职工的共同努力下，取得了令人瞩目的成绩。比如，挂牌成立全国第一所以“生态文明”命名的干部学院，成为中组部全国党员教育培训示范基地，荣获全国生态文明奖，校园的硬件软件设施建设、师资力量等都取得了长足进展。在已经取得的大好形势和良好声誉基础之上，如何再创佳绩，再塑形象，再造影响，我感到自己身上肩负的是沉甸甸的责任。

三是倍感压力。

如今的党校，头戴着荣誉的光环，承载着领导的期待，面对着各方的关注，盛名之下，压力倍增。虽然我在县区、乡镇、市级机关的多个岗位上积累了一定的经验，但仍然在思想上有束缚、视野上有局限,能力上有短板、知识上有弱项,进入党校工作，面对的是全新的任务、全新的环境、全新的要求，我感到深深的本领恐慌，担心能力水平不够，担心辜负组织的信任和同志们的期待。

此时此刻的感悟，可以用三个“只要”来表述

一是只要彼此之间有珍惜缘分之情，就一定能做到合力再强。

有句话说，前世五百年的回眸,才能换来今生的擦肩而过，更何况，今后我们将朝夕相处，这得靠多少年才修得的福。相遇难得，相识幸运，能够在一起工作更是一种缘分。我坚信，只要我们怀着这份珍惜和感恩之情，坚守有情有义、有品有德、有礼有节、有尺有度，始终思想合心、行动合拍、工作合力，就一定能很快形成精诚团结的凝聚力，形成干事创业的战斗力。

二是只要彼此之间有爱校如家之情，就一定能够做到声誉再造。

一方面，我们要合力打造如家一样的校园环境和工作氛围，共同努力成为很好的同事、很好的朋友、很好的兄弟姐妹，让党校成为温馨的词汇,成为令人向往的地方。另一方面，我们更要怀着爱校如家之深情，爱护党校的一草一木，呵护党校的声望荣誉，为党校的发展倾心尽力。我将懂得今后我们捆在党校这同一根“荣誉柱”上，党校荣则我荣；懂得我们划着党校这同一艘舰船，每个人都需用力前行；懂得我们打造着党校这同一个品牌，去经营品牌、去争创荣誉。

三是只要彼此之间有求变求优之心，就一定能够做到形象再新。

无论在县区、乡镇，还是在市级机关部门工作，我始终坚信一条真理，永远不变的字是“变”。求变，变新、变优、变强是岗位努力的最起码目标。过去的党校“名利双收”，但我们不能躺在过去的功劳簿上沾沾自喜，而是要正确看待、主动迎接发展中遇到的一系列新情况新问题，努力在变中求新、新中求进、进中突破，打开工作新局面。

此时此刻的感言，可以用三个“用心”来表态

今天对我来说，是工作经历中一个新的起点，也是人生历程的一个新起点。我深知肩上担子的分量，稍有懈怠就会愧对组织和同志们的信任，唯有刻苦学习、勤奋工作、加倍努力，才能不负重托。在今后的履职当中我将坚持做到三点：

一是用心学习党校。

党校是教育培训党员领导干部的主渠道、主阵地，担负着提高广大党员干部政治素质、理论修养和执政能力的重任。党校工作对我来说是个全新命题，无论是政治理论还是工作方法，无论是教学科研还是人才队伍，无论是基础设施还是管理服务，都需要从零开始、加紧学习。好在市委党校人才济济，有管理经验很丰富的领导班子，有教学科研高水平的一批教授，有朝气蓬勃活力强的年轻教师，为我加快学习、熟悉工作提供了有利条件。我将把学习作为当前的头等大事，尽快熟悉党校情况，尽快融入全新的工作环境。在此，也恳请大家多支持、多批评、多帮助。

二是用心思考党校。

近些天，虽人未到党校，但心已在思考。我这些天也在思忖，到党校工作后，适当时候采用适当的方法拜在座的教授、副教授为师。目前摆在我们面前的有很多新的挑战，比如如何探索教育培训新模式新方法，提升全市领导干部适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力；如何进一步发挥智库作用，为湖州加快赶超发展提供智力和人才支持；如何打造好生态文明干部学院，持续放大对外品牌影响力；如何优化软硬件设施、改进管理和服务，让学员满意、让老师满意、让领导满意？今后，我将始终保持一颗奋发进取的心，时刻思考着党校的建设与发展，也恳请大家与我一同思考，积极建言献策。

三是用心奉献党校。

“朝受命、夕饮冰,昼无为、夜难寐”。从今天起，我就是一名党校人，我将以党校为家、以党校为荣，党校的发展进步，就是我最大的工作追求。我一定会倍加珍惜组织对我的厚爱和信任，倍加珍惜各位同仁对我的期望和支持，在市委市政府的领导和徐部长的指导下，专心干事、开拓进取，与党校同荣辱、共进退，为党校更好的口碑，干好每一天、做好每件事！我也坚信，只要我们一起并肩努力，就一定会一起收获成果！

第五篇：校长在2014年秋第一次全体教师会上的讲话

校长在2014年秋第一次全体教师会上的讲话

过了一个暑假，今天我们又坐在这个会议室一起召开会议，能坐在这里组织大家召开会议，首先我要衷心感谢所有老师以及上级领导对我的信任。因为我知道，担任校长这个职务，既是一种光荣，更是一份沉甸甸的责任。近几年来，在上级领导的关心和大力支持下，在严校长的带领下，经过全校师生的共同努力，我校各方面工作都取得了显著的成绩，为今后的进一步发展奠定了良好的基础。在此，我向严校长和全体老师表示衷心的感谢！

当前，我校具备了较好的发展基础，但各级领导、社会各界人士也对我校寄予了更高的期望，作为新一任校长，我感到这个担子很重，压力很大。如何进一步继承和发展呢？这些对我、对领导班子来说，是一种新的考验，更是一种新的挑战。十几年来，虽然我一直都在咱们学校，但所从事的只是教学管理上的一些工作，现在要负责全校的整体工作，担当的是一个全新的角色，希望领导班子和全体老师一如既往地支持我的工作，我想自己会尽快适应新的岗位，团结和带领班子成员和全体老师，大胆地开拓创新，坚持民主治校、规范办学，构建人文的、和谐的校园，为老师们的专业发展和学生的快乐成长 创造良好的环境，努力把槐小建设成为社会和人民满意的学校。

再次感谢组织和全体老师的信任，我决不辜负上级的重托和大家的期望。谢谢大家！