在全县旅游环境综合整治暨省级园林县城创建工作推进会上的讲话

第一篇：在全县旅游环境综合整治暨省级园林县城创建工作推进会上的讲话

在全县旅游环境综合整治暨省级园林

县城创建推进工作会上的讲话

（2011年8月22日）

同志们：

今天我们召开全县旅游环境综合整治暨省级园林县城创建推进工作会，主要目的是落实市委、市政府的安排部署，动员全县上下，进一步统一思想，同心协力，攻坚克难，全力以赴做好我县旅游环境综合治理和省级园林县城创建工作。刚才，城管局、旅游局、文明办的负责同志分别就相关工作进展情况进行了通报，对今后工作进行了部署安排，我完全同意。会后，各相关部门要迅速行动起来，切实履行职责，认真抓好这两项工作的落实。下面，就开展全县旅游环境综合治理和省级园林县城创建工作，我讲几点意见。

全县旅游环境综合治理方面

我们有着丰富的生态资源，是陕西五大林区之一和全省重点水源涵养县，是天然的氧吧和避暑胜地；黄龙人民也诚实厚道、开放包容、热情好客，在旅游方面，不论是自然环境，还是人文环境都不存在问题。旅游环境综合治理这项工作对于黄龙来说，主要的任务就是环境卫生的治理和城区居民素质的进

一步提升。关于环境卫生的治理。前一阶段，我们结合创先争优活动开展过一次“做靓县城、做美乡村”环境大整治活动，也取得了一定的效果，但卫生清理还不够彻底，部分清理过的地方没停多长时间又恢复了脏乱差旧貌，这些留在最后的都是难度较大、任务较重，很难在短时间内解决和容易出现反复的卫生难题，要解决这些问题不仅仅是在清理上加大力度，还需要做大量细致的群众工作。我们要以这次旅游环境综合治理活动为契机，加大环境卫生清理力度，同时把环境卫生治理工作作为今后一项长期的工作，摆在重要位臵，严格按照城管局等相关部门的安排部署，结合本部门本单位的职能职责，明确目标，落实责任，查漏补缺，精心组织，周密安排，做到责任到人。要逐级细化分解目标任务，逐级落实领导责任，逐级明确目标责任，做到定领导、定责任、定人员、定进度，包任务、包时间、包质量、包达标，形成“纵到底、横到边、全覆盖、无缝隙”的责任体系，真正把工作落实到位。特别是要针对车站、景点、学校、社区和背街巷道、农贸市场、中心街餐饮摊点等容易出现问题的地方，重点检查、彻底整治。同时加大宣传教育力度，把全县上下的力量凝聚起来，把人民群众保护环境卫生的热情和的自觉性激发出来，增强环境卫生治理的原动力，确保环境卫生治理取得长期效果。关于城区居民素质的进一步提升。城区居民是本次旅游环境综合治理的主体，是治理工作的实践者和受益者。只有全面提高城区居民的素质，综合治理的最终目标才能实现。一要加强公民思想道德教育。广泛开展公民道德实践活动，通过评选“道德模范”、“文明市民”、“五好文明家庭”，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，不断增强道德建设的感召力和影响力。切实加强城市精神的培育，增强城区居民的归属感、认同感、荣誉感和责任感。二要抓习惯养成。组织城区居民学习现代城市居民必备的文明、卫生、环保等知识，融教育于管理之中，引导城区居民树立文明、健康、科学的生活方式，养成良好的生活习惯，自觉纠正不文明行为。

省级园林县城创建方面

城市作为一个地区的政治、经济、文化中心，是生产力发展水平的综合反映，也是一个地方的形象和脸面。近年来，我县城市建设投资力度不断加大，绿化美化取得的成效也比较明显。省级园林县城创建作为我县今年的一项重要工作，在前一阶段也取得了一定成绩，但我们的创建工作也只是刚刚开头，特别是对照省级园林城市的创建标准还存在不小的差距，甚至还存在一些缺项。因此，我县整个创建工作的任务还非常繁重，压力还很大。按照省上的创建标准，县里制定了《创建省级园林城市实施方案》，各级各部门要对照这个方案，按照方案要求，明确自己的职责任务，抓好工作落实。整个创建工作中，要着力抓好三个方面的重点。一是在规划设计中要充分发挥黄

龙的生态优势。我县拥有森林320万亩，草场150万亩，林草覆盖率高达87%，在创园工作中有着明显的生态优势。我们要充分发挥这一优势，科学规划，把整体的生态优势体现在城市的园林化创建中。通过山体公园的建设将县城周边环山引入城市框架中，提高城市绿化率，提升城市品味。今后新建城市街道和居民小区，必须严格履行绿化申批手续，绿化管理部门批准后，才能按标准施工，确保新建居住小区绿地面积占到总用地面积的30%以上。二是确保完成绿化建设、改造任务。绿化建设和改造是整个创建工作的重中之重。各部门要按照《实施方案》要求，坚定不移地完成重点绿化改造任务。一要加快园林式单位达标进度。对涉及到的沿街各单位，要按照“统一规划设计、统一建设标准、单位自行施工”的原则，严格标准质量，不折不扣地抓好分配任务的落实，未达标的单位要加快本单位绿化美化进度。二要对今年实施的园林绿化工程进行检查。发现未成活的草木，要及时进行补植。三要高标准做好城市绿地、广场绿化管护。严格按照管护标准，全面强化城区的绿地管理，搞好整型修剪、浇水施肥和病虫害防治，保持景观设计效果。四要实施居住小区绿化工程。要按照方案涉及的标准要求，积极抓好社区内的绿化，按照宜树则树、宜草则草的原则，积极搞好小区绿化工程。三是要加快创建工作配套基础设施建设步伐。重点是加快城区生活垃圾无害化处理厂和污水处理厂建设，争取早日投入使用。同时，加紧城区气化工程建

设步伐，确保年底前完成天然气入户率75%和城区单位锅炉全面改造目标。

最后，关于做好两项工作，再提几点要求

（一）提高认识，加强领导。各责任单位要充分认识到这次旅游环境综合整治和创建省级园林县城工作的重要性、必要性和紧迫性，要统一思想，提高认识，加强组织领导。分管领导要亲自上阵，主管部门要亲自牵头，拿出切实可行的措施出来，把此次旅游环境整治和的创建省级园林县城各项工作抓紧、抓实、抓出成效。

（二）相互配合，形成合力。旅游环境综合治理和创建省级园林县城工作都是全局性、系统性工程，涉及的单位很多，任务很重。每一个部门和每一名干部、群众，都是这两项工作的组织者、参与者、推动者，必须强化协作意识，齐力共管、形成合力。各牵头部门要定期召开联席会议，分析综合整治和创建工作中存在的不足和差距，及时改进工作方法，推动各项工作的落实。重点牵头单位要按照分工任务和承担责任，各司其职，相互支持，密切配合，主动履行职责。各相关部门都要以大局为重，加强沟通，相互支持，主动与上级主管部门协调对接，绝不能推诿扯皮，敷衍塞责，贻误工作。

（三）创新机制、规范管理。城市建设是“三分建，七分管”。高标准的规划建设是前提，高水平的管理养护是根本。

各级各部门完成分配的环境治理和绿化任务，需要投入大量的人、财、物。对这些来之不易的成果一定要倍加珍惜，清理完、建设好后更要管护好。同时，必须建立健全长效管理机制。这两项工作都是经常性的工作，必须持之以恒，常抓不懈，在建立长效制度、完善工作机制上下功夫，使具体工作工作有章可循、有据可依，步入经常化、规范化、制度化轨道。

今天的会议既是一个推进会，同时还是一个加压会议，希望与会同志回去以后按照统一部署认真抓好落实，特别是两项工作任务的牵头单位、对口部门，回去后立即行动，确保全县旅游环境综合治理和创建省级园林县城工作顺利开展。

第二篇：在全县村庄环境综合整治推进会上讲话

在全县村庄环境整治工作会议上的讲话

同志们：

今天，县政府在这里专题召开全县村庄环境整治工作会议，主要任务是深入贯彻落实省、市村庄环境整治工作会议精神，动员和组织全县上下进一步明确责任，突出重点，强化举措，狠抓落实，不断提升村庄环境整治的水平和层次，有效改善农村生活生产条件，加快推进美好乡村建设。我们今天的会议扩大到了全县各村支部书记，充分说明了这项工作在农村的重要性，各位村支部书记必须认真领会会议精神，确保在村庄环境整治工作中当好领头人，做好宣传员。刚才，X县长宣读了2014年村庄环境整治工作实施方案和长效管理办法等两个文件，村整办、X镇、X镇作了很好的发言，各乡镇（街道）向县政府递交了目标责任书，下面，我再强调几点意见。

一、肯定成绩，正视不足，充分坚定推进农村环境整治的信心决心

加强农村环境综合整治，是省市党委、政府为加快统筹城乡一体发展、推进全面小康建设作出的一项重要部署。我县自2011年启动村庄环境整治以来，全县上下紧紧围绕省市政府下达的指标任务，精心组织，扎实推进，全力打造具有泗阳特色的“平原林海，美好乡村”，取得了阶段性成效。截止目前，全县共完成1469个自然村庄整治任务，X等6个村庄通过省“三星级康居乡村”考核命名；荣获省第一批村 庄环境整治示范县称号，多次在全市村庄环境整治规模推进会上被表彰为先进单位。实践证明，我们通过实施村庄环境整治，进一步改善了村庄人居环境，提升了农民生活质量，促进了农村经济发展，提振了村民精神面貌，密切了党群干群关系，产生了良好的社会效益、生态效益和经济效益，使更多农民群众看到了“社会主义新农村的现实模样”，成为造福百姓、建设和谐泗阳的民心工程。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到推进过程中一些不容忽视的问题。一是乡镇普遍存在畏难情绪。部分乡镇主要领导和村居书记对村庄环境整治工作认识不够，认为环境整治投入资金多，短期内看不到成效，导致态度不端正，工作不积极，钱未少花，整治效果却不佳，平时工作处于应付状态，上级检查时存在临时搞突击现象。二是群众参与程度不高。目前为止，工作都是政府在强行推动，没能发动群众积极参与，还没有形成良好的氛围，甚至有些老百姓还不知道环境整治是做什么的，导致此项工作推动起来非常吃力。三是长效保洁制度执行不到位。已经完成整治任务的村庄，大多未建立长效保洁制度，导致整治成果不能很好的保持，整治后，短期内又出现大量白色垃圾、杂物乱堆乱放等现象；环卫人员配备少，运转垃圾车辆也不足，偏僻村庄垃圾基本没有收集，部分二级垃圾中转站和垃圾房根本没有使用，村庄产生的垃圾随处乱堆现象较严重。四是整治标准较低。部分乡镇村庄整治只注重道路两侧、村部周边，而村庄内部没有深入整治，卫生死角较多。特别是极个别乡镇在村庄环境 整治过程中，没有对照省级整治标准，垃圾收集体系不健全、露天粪坑未消除、草堆杂物未规整、沟渠汪塘未治理，废弃的沟渠河塘成为天然的垃圾“填埋场”。本月省村整办对我县X镇X村、X镇X进行暗访，发现的问题均比较严重，在全省村庄环境整治交流会上对这两个村庄进行了曝光。另外，市村整办对全市一季度村庄环境整治情况进行了通报，抽查我县4个村组就有2个不合格，X镇被列为重管乡镇。针对以上问题和不足，我们必须充分认清村庄环境整治的艰巨性、复杂性，针对工作中存在的薄弱环节，采取更加有力的措施，把各项工作抓紧、抓实、抓成。

今年是我县实施村庄环境整治的第四年，巩固提高目前的整治成果，圆满完成整治工作，任务繁重、压力巨大。从上级要求看，我们必须提升档次。2014年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》提出，要健全城乡发展一体化体制机制，开展村庄人居环境整治，以治理垃圾、污水为重点，努力改善村庄人居环境；4月10号至11号的全省村庄环境整治工作推进会上，副省长徐鸣指出，村庄环境整治是一项民生工程，也是一项发展工程，要有序的推进村庄的环境整治，着力构建长效管理机制，科学引导村庄规划建设，确保整治既改善民生又推动发展。在4月29号的全市村庄环境整治工作会议上，市委X书记对村庄环境整治工作作出重要批示从发展需求看，我们必须乘势而上。目前，我县城乡差距仍然较大，特别是城市化进程不断加快，同步提升农村地区发展水平十分迫切、刻不容缓。而提升农村发展水平、统筹推进城乡发展，最基本的一条就是要搞好村庄环境建设，不断缩小城乡面貌差距。从群众期盼看，我们必须纵深推进。我县村庄环境整治工作虽然取得了明显成效，但是和群众期望相比，还有较大差距，全县尚有45%左右的村庄还没有开展环境整治工作，广大农村居民对加快改善生产生活条件、实现城乡一体化发展的愿望越来越强烈。面对发展新阶段、统筹新要求、群众新期待，我们必须把村庄环境整治作为建设美好乡村、美丽泗阳的重要抓手，坚持像抓城市建设一样抓村庄整治，像抓城市环境改善一样抓村庄环境改善，标本兼治、点面结合、因地制宜、分类推进，全面系统、持久深入地开展整治行动，着力打造更优美、更生态、更宜居、更和谐的农村环境，努力提高农民群众的幸福感、满意度。

二、突出重点，狠抓关键，高效推进村庄生态环境整治各项工作

根据市委、市政府统一安排，今年，上级下达我县村庄整治任务为914个，其中，5月底前完成183个、6-7月完成275个、8-9月完成275个、10-12月完成剩余181个。评选出市、县级卫生文明农户200户、2000户。各乡镇（街道）、各有关部门要咬定目标不放松，强力推进不懈怠，周密部署，科学安排，确保超额完成今年的村庄环境整治任务。

（一）突出因地制宜，注重分类指导。各乡镇村庄情况千差万别，必须在准确把握整治标准和要求的同时，区分村庄地理位臵、功能形态、发展水平等基础条件，确定不同的 整治目标和路径，绝不能不搞一刀切。目前，我县有252个行政村、3030个自然村，农民居住大多呈现“散、小、乱”的特点，各乡镇、街道，各有关部门要因地制宜，兼顾不同区域和村庄类型，实施分类指导，形成符合实际的村庄整治方案。一是从规划布点看，对规划保留村庄，要重点突出“六整治”、“六提升”，全面改善村庄环境面貌；对非规划保留村庄，重点突出 “三整治一保障”，即整治生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生，保障农民群众基本生活需求。二是从村庄区位看，对城郊型村庄，特别是位于城镇主入口、交通干线沿线、乡镇工业园区及周边边缘的村庄，要重点加大村容村貌和环境卫生整治力度，对违章搭建、破旧的空心房、危房，要结合土地整理、新农村建设等进行综合整治；对撤并村庄和已经列入拆迁征收范围的村庄，重点是加强环境卫生和村庄基础设施维护与保障，确保未拆迁农民的生产生活需要。三是从村庄经济实力看，对已形成一定规模的农民集中居住区，要在“六整治、六提升”的基础上，进一步加强和完善基础设施配套，不断绿化、美化和亮化村庄环境，加快“八位一体”建设，积极打造高等级的康居示范村；对经济条件相对富裕村，要适当提高整治标准，积极打造“二星”或“三星”级康居示范村，确保全年创建省三星级康居乡村2个、市级美丽宜居乡镇2个、市级美丽宜居村庄3个。对规模相对较小的村和经济薄弱村，要创造条件优先建设和改善农民群众需求最迫切的道路、供水、排水、垃圾收运等基础设施，量力而行地做好村庄环境整治，决不允许搞形式主义、搞大拆 大建。

（二）攻坚整治重点，加快整体推进。各乡镇（街道）、各有关部门要按照市下发的《2014年全市村庄环境整治工作要点》和《2014村庄环境整治工作目标责任书》要求，着力在村容村貌、生态环境、乡村特色、公共服务等方面下功夫，确保实现“六整治”、“六提升”的目标。一方面，要突出整治重点。一是加强村庄环境管理。进一步完善“组保洁、村收集、镇集中、县转运、县处理”的生活垃圾收运处臵体系，完善垃圾存储设备建设，确保达到一镇1座压缩式垃圾中转站、一村1座二级站、一组1个垃圾房、一户1个垃圾桶等“4个1”标准；同时，认真做好设备维护工作，确保环卫设施能够充分利用起来，发挥作用；要强化环卫保洁人员配臵，优先选择低收入户人员，确保每个行政村配备专职保洁员不少于4人，满足日常环境保洁需求；要积极开展农村生活垃圾分类收集工作，加快启动众兴镇杨集民族村垃圾分类收集试点工作；要加快实施农村户厕无害化改造工程，凡列入整治的村庄，必须全面清理简易旱厕，提前实施卫生户厕改造工作。二是严格环境整治标准。各乡镇（街道）要进一步加大村庄内外、田间地头等卫生死角整治力度，全面清理白色垃圾、积存垃圾，定期清洗垃圾池、垃圾桶，确保无白色垃圾；要彻底清理沟渠河塘，对村庄内外沟渠河塘进行疏浚，全面清理沟渠河塘内的漂浮物、杂物、秸秆等污染物，确保水体清洁。要加大村庄内部草堆、杂物清理力度，全面规整杂物，确保草堆、杂物有序堆放；麦收前，各乡镇、村 居要根据村规民约，确定村庄草堆摆放地点，堆放方式，杜绝零散堆放、随意堆放；特别是夏收夏种即将开始，各村支书记一定要提前做好工作，确保秸秆堆放有序，绝不能走先无序堆放，再进行整治的怪路子。要彻底消除露天粪坑，各乡镇要结合今年村庄环境整治，制定卫生改厕计划，对确实因客观原因不能改造的，必须实施“三格化”改造，对露天粪坑进行遮盖，同时对废弃猪圈予以拆除。三是注重长效机制管护。继续实施农村河道、道路、绿化和垃圾收集处臵“四位一体”的农村环境长效管理，使村庄环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道，确保环境整治有成效、不反弹。另一方面，要坚持整体推进。目前，村庄环境整治已经进入了全面实施、显著改善阶段，必须在巩固提高关键区域、重要节点和道路沿线整治成效的基础上，把着力点聚焦到集中连片、整体推进上来，确保整治面不断扩大、受益群众日益增多。

（三）聚焦资源整合，确保高效推进。各乡镇（街道）、各有关部门要牢固树立全县一盘棋的理念，有效整合和利用各类农村环境整治项目资源，确保整治实效。将环境整治与示范带动结合起来。自我县开展村庄环境整治以来，已创建省级三星级康居乡村6个，这些都是村庄环境整治工作先行试点的典型。各乡镇（街道）要高度重视典型的示范作用，加快培育一批示范性好、带动力强的新典型，积极探索高标准整治后示范村、样板村的现实模样，真正做到以示范带动、以典型引路，促进整治水平的整体提升。同时，要特别注重 村镇规划的引领作用，统筹实施村庄环境整治，努力提高整治的针对性、有效性，正确处理近期建设和长远发展的关系，避免不必要的建设性浪费。将环境整治与富民惠民结合起来。农村环境整治只有与增加农民收入、促进农村发展统筹起来，才能真正成为惠民工程、民心工程，真正得到群众的拥护和支持。要把村庄环境整治的过程，变成整理秩序、整洁环境的过程，变成农村土地、人口、产业、园区、城镇等资源要素和载体重新优化整合的过程，变成推动集约发展、实现可持续发展的过程。要以李口八堡、卢集郝桥为例，把村庄环境整治与发展乡村旅游、培育特色产业、促进农民就业结合起来，引导更多社会资金支持农村建设，发展高效农业，推动休闲观光，促进农业产业结构优化调整，实现村庄环境整治与扩大内需、促进生产、致富农民的良性互动。将环境整治与节约型村庄建设结合起来。在推进“三集中”过程中，要进一步明确住房建设标准，确保新建住房一律建到规划点上，稳步推进农村土地整理，合理调整土地利用结构，提高土地利用效率；要加快用地、户籍、就业、社会保障等制度改革，积极创新农村集体建设用地流转机制，引导人口向城镇集中、居住向规划保留村庄集中、产业向园区集中、土地向规模经营集中，促进土地资源在更大范围内的优化配臵，推进节约型村庄建设。

（四）充分依靠群众，形成长效机制。村庄环境整治工作与农村广大百姓的生产生活密切相关，做好此项工作必须充分调动广大农民群众的积极性。而我们前期整治效果不够 好、不能持久的一个重要原因就是我们工作不深入，群众发动的不充分。不少干部认为群众难发动，有顾虑，尤其是在做群众思想工作上，不愿去费很大劲儿做工作。一说搞卫生，总是干部参与多、干得多，而百姓参与少、干得少，有的百姓甚至根本就不知道在搞环境整治。有的村，仅仅是召开会议，把上级精神传达一下，几个村干部知道了，对下边群众是否知道根本不关心。也有的动员几个干部、动员几个群众搞一下突击，一阵风，这样的效果就不会好，给群众造成的印象也很不好。所以，我们要将发动群众参与作为推进村庄环境整治的重中之重，把群众的思想统一起来，积极性都调动起来，充分依靠群众力量，有人出人，有钱出钱，有力出力，才能取得事半功倍的效果。下一步工作中，我们各村的支部书记就是本村环境整治工作的第一责任人，要充分调动工作积极性，发动本村干部，采取在主要路段设点宣传、悬挂标语，进门入户等方式，大力宣传开展村庄环境整治的重要意义和政策措施，使村庄环境整治的目标要求家喻户晓、深入人心。同时，要更加注意教育引导，对暂时不理解、不支持、不配合的个别群众，村干部要上门做工作，搞清楚原因，听得进意见，争取群众的理解和支持。要引导农村居民增强生态环保意识，摒弃乱丢垃圾、乱堆乱放、随意搭建等行为，养成自觉维护环境的良好习惯。要以开展村庄环境整治为契机，重点针对整治过程中发现的问题和薄弱环节，制定完善农村居民普遍接受和遵守的村规民约，使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化、长效化轨道。同时，要结合农 村“四有一责”工程建设和基层社会管理创新等工作，及时制定村庄环境整治长效管理办法，落实长效管理责任，同步建立长效管理队伍，通过公共财政补助、村集体经济收入、社会资金参与等途径筹措长效管理经费，切实做到整治一处、管好一处、巩固一处。

三、强化领导，精心组织，确保高质量完成村庄环境整治任务

村庄环境整治头绪多、任务重、压力大、要求高，必须切实加大行政推动力度，加快构建合心、合力、合拍的工作新格局，确保各项措施落实到位、取得实效。

一要强化组织领导。各乡镇（街道），各有关单位要进一步强化“一把手”责任，尤其是强化乡镇和和村居主要领导责任，真正做到“一把手”亲力亲为、其他人员全力参与，严格按照序时进度强力推进。要进一步健全整治工作网络，尤其是要完善乡镇一级组织网络，确保有人管事、有人干事、能干成事。这次会上，县政府和各乡镇签订了2014年村庄环境整治目标责任书。各乡镇（街道）要根据目标责任书要求，统筹安排、分解落实目标任务，确保村庄环境整治有目标、有考核、有评价。

二要强化齐抓共管。各乡镇、街道，各有关单位要牢固树立“一盘棋”思想，主动承担任务，密切协调配合，形成上下联动、合力推进的工作格局。村庄整治工作领导小组各成员单位要认真履行职责，在组织发动、政策落实、综合治理等方面统筹调度行政资源，全力帮助整治村解决实际困难 和问题。村整办要强化综合服务功能，搞好协调服务，增强整体合力。各乡镇要将压力传导下移到村一级干部，充分利用村组干部对村庄地形熟、人员熟等优势，积极参与村庄环境整治宣传发动工作，让村组干部全都动起来，成为村庄环境整治工作的带头人、领导者。

三要强化资金统筹。县财政要坚持把村庄环境整治作为公共财政支出的重要方向，给予优先支持和重点保障，今年，县财政将专门拿出2000万元用于村庄环境整治工作，其中重点向村一级、向农村环卫保洁人员补助倾斜，确保将钱用到第一线、用到最需要的村级组织。同时，在不增加农民负担的前提下，探索建立鼓励社会力量参与的多元投资机制，努力把宝贵的资金投入转化为村庄环境整治的显著成效，形成农民群众的现实红利。

四要强化督查考核。会上，我们下发了《泗阳县2014年村庄环境整治工作考核办法》，除了要对今年的村庄环境整治任务完成情况、美丽乡村创建情况以及村庄环境整治标准进行考核，还将对2012年-2013年已整治村庄环境长效管理情况进行考核。县城镇办作为牵头考核单位，要认真组织，常态督查，严格考核，重点围绕目标和序时进度，采取明察与暗访相结合、定期与不定期相结合以及考核检查与群众评议相结合等方式，深入基层一线，定期督促检查村庄环境整治工作推进情况，及时发现先进典型，总结成功经验，组织学习推广；对在督查中发现的问题，进行通报批评，并限期整改，跟踪落实到位。同时，将督查结果与乡镇领导干 部实绩和村支部书记实绩挂钩，与环卫保洁人员报酬挂钩，真正做到激励先进、鞭挞后进和推动工作的作用。

同志们，加强村庄环境整治，改善农村环境面貌，是各级党委政府的重要责任，是人民群众的热切期盼。我们要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，全力推进村庄生态环境整治工作，为提前一年实现全面小康，加快建设殷实美好和谐新X作出新的更大贡献！

第三篇：在全市城乡环境综合整治推进会上的讲话

今天的会议既是一个总结会、交流会，也是一个推进会、部署会。刚才，***做了很好的发言，我都非常赞同。总的感觉，今年以来全市上下抓环境整治的力度大、办法多、措施实，并且从最关注的地方抓起，从最薄弱的环节入手，从最关键的问题突破，远近兼顾、堵疏结合、软硬并举、条块联动，取得了比较大的成效，许多方面走在全省前列，应当予以充分肯定。

接下来，按照全省城乡环境整治提升推进会的部署和要求，以治水为突破口，坚定不移推进转型升级，统筹抓好“千村整治、百村示范”、“三改一拆”、“四边三化”、“清理河道清洁乡村”和城市交通拥堵治理等工作，努力以城乡环境的大改造、大提升，推动经济社会的大转型、大发展。

总的是要按照打造“蓝天碧水美好家园”的目标要求，在保证年初既定目标任务不变的基础上，进一步加大工作力度，以攻坚之势推进城乡环境综合整治。主要是做到“三治、三严、三到位”，最终实现“三转变”：

一、“三治”

（一）治污。去年我市平原河网的39个监测站，水质满足功能区要求的仅4个；上半年市区空气质量优良率仅为60.2%，列全省倒数第二。或许数据报报还感觉不出污染严重程度，只要我们到污染严重的地方去看看，有些地方的污染程度确实让人触目惊心，令人作呕。可以说，**局部区域的水、气、噪音、固废、农业面源污染等相当严峻，已经到了非下大决心整治不可的地步！

个污水处理项目和12个垃圾处理项目，今年没开工的8个项目要抓紧开工。全力打好截污纳管攻坚战，着力推进温瑞塘河29个沿河片区和31个市级挂牌黑臭河道周边片区污水管网整治，今年列入计划的10个片区污水管网建设要如期完成（截污纳管现在问题很大，这是“良心工程”，除了保量，更要保质，下步我要开展一次专项督查）。此外，珊溪水源地畜禽养殖削减目标本月底前要确保到位，确保全市500万人口的“大水缸”安全无忧。

第二是气。继续深化大气污染综合防治各项举措，突出抓好重点行业废气治理、燃煤锅炉综合治理、机动车尾气防治、餐饮油烟治理、扬尘防治等“五大行动”，每项行动都要有非常具体的实施方案，总的目标多少？任务多少？怎么落实？都要一一明确，不能停留在口号上、文字上。省里提出明年对尾气排放不合格的机动车、黄标车实行限牌或淘汰措施，我们要抓紧研究方案，确保平稳过渡。同时，要及时出台鼓励政策，积极调整能源消费结构，大力推广天然气、光伏发电等清洁能源，从根本上解决大气污染问题。

（二）治堵。要按照省里提出的“一个提高、三个翻番”的目标（主要城市平均公交分担率提高三个百分点，城市新增公共自行车、新增专用停车位、新增地下停车位比上一年增量翻一番），综合运用科技、经济、法律和必要的行政手段，实施规划、建设、管理“三位一体”的综合治理措施，进一步细化任务，明确责任，全力抓好各项既定任务的落实，确保“全省五年治堵目标，**四年完成”。

以前，各地都要制定出台发展公共自行车的实施方案。

五是管理问题。严罚严管当然是一个方面，但更为重要的，要提高交通信息化、智能化、科学化水平，加强交通管理，优化城市交通流。此外，要广泛宣传、大力倡导低碳、文明的出行理念和出行方式，动员全社会力量参与治堵。

（三）治乱。当前，**尤其是城乡结合部、四边地带、农村“八乱”现象突出：乱扔乱倒、乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂。治乱当用重典。省委、省政府高度重视这些问题，相继精心设计了“三改一拆”、“四边三化”、“双清”等工作载体，今年还要启动新一轮“千村示范、万村整治”工程，通过对脏、乱、差的整治，推动城乡环境序化、洁化、靓化。这四大行动，每项都有具体的目标任务，省里都已经做了明确部署，各地各有关部门都要认真抓好落实。这里，我再强调几条：

一要深入推进。“四大载体”活动，实际上时间或长或短都已经在抓，也已经取得了明显成效。下阶段要由城及乡、由易到难、由点到线、由线到面向纵深推进，不断扩大整治面。比如“三改一拆”，要保持原有的方向不变、力度不变，但是工作着力点要变，尤其是拆违要从过去以拆为主向拆改结合、以改促拆和加强拆后利用转变。绿化也一样，要从过去以增加绿量为主向多层次、多样化绿化美化转变。还有“四边三化”、“双清”行动，前一阶段更多的是以清理垃圾、堆放物、漂浮物等治标工作，下步要向截污纳管、清淤疏浚、生态修复等深层次工作推进。

是省里的要求，我们要不折不扣落实到位。

（二）严格督查考核。省里将城乡环境综合整治工作纳入经济社会评价体系，作为党政领导综合考核评价的重要内容，并与项目审批、财政资金、土地指标分配等挂钩，这个规定我们要严格执行到位。最近，省政府办公厅又印发了《浙江省实行最严格水资源管理制度考核暂行办法》，从用水总量、用水效率和水质三方面对各设区市进行考核。对考核得分在80分以下的市，要通报批评。我们也要相应对各县（市、区）、功能区进行考核、通报，做到上下一致，请市考绩办研究推进。

（三）严格落实责任。主要是“三个责任”：一是属地守土的责任。各级党委政府是环境整治提升的责任主体，要牵头抓总。像各地探索实行的段长制、河长制就非常好，要真正落到实处。同时，各地都要进一步加大人力物力财力投入，确保有人办事、有钱办事。从今年起，各级政府的财政环保支出占比必须达到3%以上。二是部门协同的责任。城乡环境综合整治是一个有机整体，各项工作关联度高，各部门要主动担当、主动协调、主动配合。三是要对数据真实性负责。主要是加强对各项工作统计的核查，确保数据没有水分（现在有些干部好大喜功，浮夸乱报，主管部门也没有认真核实、甄别，以基层上报数据简单相加，使得统计上报的数据很有水分。此风不刹，对**、对**政府的信誉和形象危害极大。要按照习总书记的要求，借群众路线教育实践活动之机，对该作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除）。

标体系对各地进行考核排名，我们要主动向上对接，按照省里的考核指标，把我们的统计体系健全起来。今后，对在全省考核排名中进等升位的，争取到上级政策、资金、项目支持的，要予以表彰。同时，要修正我们的考绩体系，改进对下考核，形成自上而下的强大推动力。

三是责任担当到位。政府工作讲究的是层级负责制，要强化“守土有责”思想，一级对一级负责，压力层层传递，而不能层层衰减。各级干部都要找准自己的位臵，明确自己的角色定位，做到不越位、不缺位，在其位谋其政，把矛盾和问题解决在应该解决的职权范围之内，而不是简单地把矛盾和问题往上交。像环境综合整治一样，工作责任重大、任务艰巨，各级各部门一定要以良好的精神状态，一抓到底，常抓不懈，做到言必信、行必果，让全市老百姓看到希望、感受到成效。现在有一个很不好的现象，就是大事小事都等着市里领导来协调，拿着会议纪要去执行；有的甚至部门之间打个电话都能解决的事情，也非要等着市领导召开协调会来定，这种依赖思想要不得。要大力弘扬敢于负责、敢于处理、敢于碰硬的工作作风，每个责任单位都要主动协调，牵头单位要敢于协调，遇到重大疑难问题要及时提请协调。

总之，城乡环境综合整治必须要做到“三治、三严、三到位”，进而从根本上实现环境整治的“三个转变”：也即环保工作要从被动防治向主动参与经济社会发展的全过程转变，通过科学发展、集约发展，从根本上改变环境污染的被动局面；环境整治要从注

第四篇：在环境整治环境整治推进会上的讲话

在环境整治环境整治推进会上的讲话

刚才我们大家一起观看了视频短片，XX局进行了工作汇报，X区长作了专题工作部署，几位区领导尤其是X区长也都讲了很好的意见，大家要认真贯彻落实。总体来看，前一阶段环境整治成效还是很明显的，实现了“双提升”：一个是提升了硬环境。在全国文明典范城市创建第四季度市测中，我区位居郊区组第二、全市第二；在区领导包案征迁扫尾行动中，15个项目实现清零；连续摘得XX、XX等重量级“国字号”牌子，等等，成绩有目共睹。另一个是提升了软环境。通过几个月的整治行动，我们深刻感受到，我们的干部面貌发生了较大改观，我们的干群关系也发生了较大改观，整治行动日益成为全区上下的普遍共识和行动自觉，这也为我们推进三年行动增添了信心和底气。但不可回避地是，我们工作中还有不少薄弱短板、空白盲区，刚才视频短片暴露出来的问题，以及XX局、X区长提到的问题，各相关单位回去后要认真对照整改、抓紧落实；同时，各相关单位也要积极开展“回头看”、自我剖析，真正把问题查找出来、整改起来。总之我们就是希望，第二阶段已经接近尾声，尽可能地不要把问题带入到下一阶段。

按照“一年打基础、起势头，两年提品质、有看头，三年建长效、争一流”的整体思路，明年的整治任务只会加重不会减低，整治标准只会提升不会降低，整治成效只会扩大不能缩小。基于这样的认识和判断，明年的整治行动总体上要做到“四个结合”：一是平战结合。经过1个月的集中整治、3个月的总结提升，我们将进入常态化阶段，大家要认识再提升，持续用力、持续攻坚；但同时，在全国“两会”、党的二十大等重要节点，还是要进入战时状态、集中整治出形象。二是量质结合。明年的整体目标是“提品质、有看头”，所以整治工作不仅有任务量的提升，更要有品质的提升，不要为了完成而完成，要把“高质量”“现代化”“新主城”等关键词贯穿工作始终。三是快稳结合。我刚才也说了，明年的工作任务大、要求高，节奏只能快不能慢，这是总要求；但大家在工作中也要注重方式方法，不能搞突击战、运动战，更不能影响稳定大局。四是上下结合。一方面要积极争取上级支持，把我们要做的事、要实施的项目包装好、设计好，争取上级的政策支持和资金支持，光靠我们自己玩、财政哪能转得开；另一方面也要积极争取群众支持，我们做的事都与群众的生产生活息息相关，要积极宣传好、氛围营造好，最大可能地争取群众的理解、支持、参与。具体而言，就是要做到“四个求突破”：

一要在系统推进上求突破。无论是中央经济工作会议还是省市党代会都强调系统观，环境整治是一项系统工程，系统工程就需要系统抓，要做到三个“全”：一要覆盖全时。我们制定“四清四拆四整治”三年行动计划，就是明确告诉大家，这项工作绝不是运动式整治，不是某一天、某一时、某一阶段的工作，而是覆盖全时段、贯穿一年四季，大家要持续用力、久久为功，坚决打好持久战、坚决打赢攻坚战。二要覆盖全域。从范围上看，我们的整治行动必须全覆盖、无死角，绝不能大面上过得去，细节上不能看。刚才大家看到的视频里反映的也都是这样问题，对背街小巷、偏远地区、乡间支流关注不够、标准不高、整治不力，这在下一阶段必须下大力气切实解决。特别是我们的村（社区）一级，必须杜绝机关化，要坚持走出去、走下去，及时发现问题、解决问题，同步广泛发动群众，形成共治共享格局。三要覆盖全线。环境整治不是公安、城管等几个单位的事

情，今天来参会的有XX家单位，但是工作也不是停留在我们XX家单位上，全区所有条线、所有部门都有义务协助牵头部门，要更进一步紧密衔接、相互配合，形成齐抓共管的工作局面。比如刚才视频里河道污染的问题，就要清醒地认识到问题在水里、根子在岸上，不仅要统筹干流支流全流域，更要抓好排放处理全流程。

二要在攻坚克难上求突破。经过近4个月的奋战，可以说好解决的事情、基本都得到了改善，我们的行动也随之进入了深水区，面临的都是一些更加复杂、更加艰巨的任务。在区委务虚会上，我们把明年定为了“XX年”，针对我们面临的短板，如何解决这些困扰发展的顽疾，就是改革攻坚突破点。我常说要做难而正确的事情，这些任务都是难而正确的事，需要我们下更大力气去解决，主要有三个方面：一是拆迁扫尾攻坚要重点发力。前期我们制定了区领导征收扫尾“攻坚清零”包案机制，工作也取得了历史性较大成效，但对照全年清零目标，还有XX户居民、XX家企业没有完成，今年的如果完不成，那明年的包案计划和XX万平米拆迁任务要如何部署落实？区委区政府的公信力如何保持？区域发展的空间又从何而来？希望大家能从全区工作大局出发，咬紧牙关，将任务完成在年关。二是建筑垃圾偷倒要集中整治。近期纪委就全区建筑垃圾偷倒问题向区委、区政府做了专报，建筑垃圾的偷倒不仅会给地区生态和人居环境造成一定破坏，也增加了基层清理修复的人力财力负担，甚至涉及基层干部的廉洁作风问题。针对上述问题，中亚区长已经作了工作部署，近期我们将开展集中整治，严肃打击此类行为。三是市民文明素质要大力提升。乱扔乱放、乱停乱占、乱闯乱行等问题还比较严重，也说明我们的群众文明素质还有较大的提升空间，我们还有很多的事要做。要加强正面引导，利用新媒体平台

等各类宣传阵地组织主题报道和志愿活动，注重对中小学生、小区住户、农村居民的卫生保洁宣传，积极倡导文明出行、垃圾分类。同时，也要加强负面曝光，针对一些突出的不道德、不文明行为和陋习，在宣传栏、电子大屏、网络上给予曝光，树立良好社会风气。

三要在制度创新上求突破。环境整治环境整治行动刚开始很容易有起色、出成效，那是因为长时间积攒的“旧账”在前两个阶段集中清理掉了，但是越往后越难有大的跨越，这就需要通过创新机制来激发活力、提高效率。一方面，要对标找差学经验。待全国疫情防控态势更加稳定之后，要积极开展对标找差学习，学习先进地区城乡环境整治的特色做法，深入理念和内核，开拓视野和思路，用“他山之石”来打磨我们的模式和制度，提高干事业、谋发展、破难题的能力。另一方面，要自我完善创品牌。行动指挥部要定期召开内部总结反思座谈会，鼓励一线工作人员多反映真实问题。对工作中暴露出的制度漏洞，要加强顶层设计，及时加以完善，形成靠制度谋事干事的良好局面。对工作中摸索出来的好经验、好做法，要认真总结、归纳梳理、提升完善，形成我们特有的制度品牌。

四要在狠抓落实上求突破。整治行动不是靠一个人、一个部门就能干成，更需要全区齐心协力、并肩作战。一要加强合作。全区各部门、各板块要以目标为导向，树立“一盘棋”思想，强化互通，增进合作，打好配合战。各部门要发挥职能优势，在专业领域内做精服务；各板块要发挥属地力量，因地制宜，把工作做细、做实。二要加强考核。不仅要将整治行动纳入一体化考核，还要加大考核权重，真正形成鲜明的工作导向。同时，也要加强过程性考核，倒逼工作高效开展。三要加强督查。区纪委、行动

指挥部等要持续加大专项督查力度，该通报的通报、该约谈的约谈、该问责的问责，目的就是尽一切全力把工作开展好、达到预期效果。

最后，虎年春节即将到来，这是我们环境整治环境整治行动阶段性成果的一次集中呈现，我们能否向全区人民交出一份满意的答卷，能否让返浦过年的群众感受到家乡的美好变化，能否让前来旅游的游客感叹于XX的美丽风貌，我想大家的想法是一致的。让我们通过这次行动亮出成绩、亮出作风、亮出品质，共同塑造现代化发展的靓丽XX。

我就讲这么多，散会。

第五篇：在全市旅游市场综合整治暨夏秋旅游工作会上的讲话

在全市旅游市场综合整治暨夏秋旅游工作会上的讲话

同志们：

今天，专题召开市旅游市场综合整治暨夏秋旅游工作电视电话会，目的是规范旅游市场秩序，优化旅游市场环境，提升旅游服务质量，确保游客度过一个安全、欢乐、祥和的假期。刚才，市旅发委对今年以来全市旅游市场综合整治和旅游安全工作情况进行了总结，市公安局、市交通运输局、市食品药品监管局、市工商局，结合自身职能，对下一步工作作出了具体安排，我都赞同，刚才食品药品监管局对沿线团队餐饮点的制度建设工作值得肯定，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我就做好下一步旅游安全等相关工作讲几点意见。

一、认清当前旅游工作新形势，自觉增强责任感和使命感

今年，对___旅游来说是极不平凡的一年，我市被列入全国全域旅游示范区创建单位，旅游与农业、文化、音乐、体育等产业融合步伐加快，节日旅游的经济效益和带动作用日益凸显，但受___等因素影响，当前我市旅游工作存在一定的困境。

从游客接待人次来看，我市旅游形势局部向好，整体走势不容乐观。1-6月，全市共接待海内外游客X万人次，实现旅游收入X亿元人民币，较去年同期分别下降X%和X%。A级旅游景区接待海内外游客X万人次，实现门票收入X亿元人民币，较去年同期分别下降X%和X%。其中，___。但受___影响，___景区因交通、栈道等基础设施受损严重，对游客开放时间估计还需1-3年，___等景区受核心景区影响，游客也是直线下滑，其他线路同样受到较大的冲击。

从旅游市场综合秩序来看，旅游市场整体平稳，游客投诉明显下降。全市在去年经历了___央视曝光后，今年又经历了___栏目曝光，针对这些情况，结合我市实际出台了史上最严的《旅游市场综合监管实施意见》，在全省实行了___，首次建立了旅游市场综合监管工作问责机制。今年我市旅游投诉情况较去年出现了大幅下降，从全省半年游客满意度测评来看，我市排名第一较去年（第四）有了较大提升。应该说旅游曝光在一定意义上并不是坏事，关键是要敢于发现问题及时整改。旅游靠的是品牌是口碑，没有好的品牌不可能建成世界旅游目的地。

从产业发展情况来看，旅游产业遭受重创，挑战与机遇并存。从___市近几十年的经济社会发展来看，上世纪八十年代我市提出的“一体两翼”发展战略是符合我市经济发展实际的，也是必然选择。以核心景区的发展带动沿线地区农牧业及相关产业的发展应该是大有可为，虽然我市___受重创，但各县（市）更应该在危机中看到机会，利用这一时机采取有效措施，不断改善产品结构，增强品牌效益，进一步提升市场竞争力，吸引更多游客，努力填补___景区恢复重建期间带来的影响。在___地震后，各县（市）都在积极开展旅游营销工作，在此，我们一定要注意在做宣传营销的同时，更要练好内功，先打扫干净自己的屋子，要给游客留下一个好的印象。

二、认真领会旅游工作新要求，奋力突破治理难点和屏障

今年，省委、省政府多次召开专题会就民族地区全域旅游发展工作进行部署，为我市坚定发展旅游指明了方向，也对全市旅游服务工作提出了更高要求，需要我们扎实工作，全力以赴下好真功夫。

一是在提升旅游质量上下功夫。

服务是旅游核心，没有好的服务就没有旅游发展。各县（市）、各部门要强化属地管理、行业为主，通力配合、协调联动，以旅游供给侧结构性改革为重点，以全域旅游示范区创建为方向，以品牌提升为引领，以产业融合为驱动，加快旅游业全要素升级增效。在夏秋期间，各县（市）、各景区要全面提高接待能力，为游客提供及时、有效、精准的咨询和投诉处理服务；要通过票务系统、道路监控系统、住宿管理系统等全面监控道路及景区车流人流变换情况；要利用LED及道路分流系统、票务预售系统、短信推送、定点检查通知等手段，控制游客高峰时段出行方向及目的地，将游客合理分流。

二是在强化安全保障上下功夫。

“安全是旅游的生命线”，“没有安全就没有旅游”。各县（市）、各景区要积极完善旅游安全工作制度，强化属地管理、落实部门责任，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，全面落实安全生产责任和管理措施，确保黄金周期间安全平稳。目前，市旅游综治办派出的节前旅游安全和旅游市场综合整治督查组，正在相关县和景区开展督查工作，请各县（市）引起高度重视，未被督查的县（市）、景区也要自觉对照督查重点，认真进行自查自纠，全力开展安全隐患大排查、大整治，立即整改存在的问题，防止各类旅游安全责任事故发生。___地震对我市旅游业是一次重创，如果在黄金周又发生其他问题就是对我市旅游品牌的破坏。

三要在创新市场监管方式上下功夫。要积极推进旅游执法体制改革，市旅发委要加强对我市“1+3”旅游综合监管改革试点的工作调研和指导。___要在今年年底前务必全面完成“1+3”建设工作，其余各县（市）逐步推开。同时，要积极构建市场监管长效机制，根据市场监管责任清单，加强行业市场监管和专项治理；通过强化综合治理机制，建立在市旅游综治办统筹协调下的部门联合执法检查手段，规范旅游市场秩序；要通过定期召开旅游产业领导小组、旅游综治领导小组会议等方式，建立旅游市场监管过程中的问题发现、商讨、协调解决机制；要通过建立市场监管问题通报、监管举措共享机制,实现市场联合精准监管。

三、全力开创旅游工作新局面，务必确保各项工作落实落地

以往我市夏秋季旅游工作的压力主要集中在___，伴随着___景区暂时关闭，今年旅游市场监管的重心和旅游安全工作的核心区域都发生了转移，各县（市）、各景区尤其是___等县千万不能掉以轻心，降低旅游安全工作的警惕和旅游市场综合监管力度，一定要紧盯关键环节和重点部位，把夏秋和秋季旅游工作抓在手上、落到实处。

一是继续坚持市场监管总原则不改变。

按照“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”原则。一要强化政府的领导责任。各县（市）政府要坚持属地管理原则，统筹旅游市场秩序整治和安全服务保障工作，全方位加强市场属地综合监管，全覆盖推进旅游安全管理，全要素提供服务保障。节前完善辖区内的旅游服务保障体系和配套功能建设，及时发布景区流量、交通、气象、住宿预订等安全和服务信息。二要明确部门的监管责任。各涉旅部门要切实担负起全市旅游安全和服务保障的监管职责，加强协调配合，形成合力。旅游部门要发挥综合协调作用，建立健全旅游应急管理联动机制，不断完善安全预警、应急救援、公共医疗、卫生防疫等旅游安全救助体系。交通运管部门要切实抓好源头管理，加强旅游车辆的检查和维护，确保各个环节不放松，形成稳固的“安全链”。公安、消防部门要加强宾馆、购物、娱乐场所的消防安全管理和危险爆炸品的监管，做到旅游行业、企业底数清、责任明，实现隐患排查整改到位，长效机制建立到位，确保旅游行业不发生火灾事故。公路部门要加大对石大关等路况不良路段进行实时监控，未雨绸缪，提前做好防范措施；同时，针对___实行的交通管制，一定要疏导好过往车辆，确保道路安全畅通。工商部门要依法查处旅游市场中的虚假广告、虚假或者引人误解的宣传、销售假冒伪劣商品等违法违规行为等。质监部门要依法对客运索道等特种设备实施安全监察，对涉及特种设备安全的投诉举报及违法违规行为进行调查处理等。食药监部门要加强对旅游食品卫生的监督检查，重点抓好宾馆饭店、景区、“农牧家乐”的食品安全管理。三要落实企业的主体责任。旅游企业要不断提高经营管理和服务保障水平，把当前旅游安全和服务保障工作抓实抓细，确保夏秋和秋季旅游期间平稳安全运行。

二是持续保持市场整治高压态势不降低。

旅游市场综合治理必须坚持经常抓、抓经常。一是加大统筹协调力度。旅游市场治理是一项系统工程，加之我市地域广、地区差异大，旅游市场存在的问题杂、矛盾多，有些扰乱旅游市场秩序的行为屡禁不止，因此要做好旅游市场监管工作复杂性、艰巨性和长期性的准备，持之以恒开展工作。二是加大涉旅案件查办。各级各部门要加大统筹协调力度，始终将综合治理工作贯彻到旅游工作的始终，要严格按照国家、省关于旅游市场综合整治“暑期整顿”和“夏秋会战”的相关要求，以督查督办案件为主，尤其是针对损坏我市旅游形象的违法违规行为要坚决予以查处，决不手软。三是加大文明旅游宣传。充分发挥旅游者、社会公众及新闻媒体的监督和引导作用，各县（市）、各景区要利用游客休息服务点、旅游景点、车站、机场等加大文明旅游宣传，努力营造我市旅游市场良好秩序。市文旅公司可通过网站推荐宣传鼓励游客去信誉质量的经营店消费。四是加大环境综合整治。要持续开展景区及周边环境综合治理行动，组织相关涉旅部门，深入景区及周边，针对景区经营行为、广告宣传、安全管理、交通状况、景区游览秩序等开展环境综合整治，营造良好的旅游环境。

三是始终绷紧旅游“安全弦”不放松。

一是不断完善应急预案。分层、分级完善好突发事件应急预案，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。二是突出抓好应急值班值守。要贯彻落实好应急值守和领导带班要求，确保关键节点处、关键时间段24小时值班值守。尤其执行好黄金周领导分片驻点带班制度，负责指导、督促、检查景区假日旅游工作。三是提前进行形势预判。___景区及其他景区要提前预防由于___景区暂时关闭，带来的游客分流变化，可能出现的局部激增，要提前评估接待能力，严防出现景区接待量严重超载、交通“瘫痪”、景区及基础设施遭到破坏、旅游服务质量降低等一系列问题。

同志们，夏秋季旅游工作责任重大，任务艰巨。各县（市）、各部门一定早谋划、早部署、早行动，扎实做好旅游安全和服务保障各项工作，实现我市旅游“安全、秩序、质量、效益、文明”的目标，为创建全域旅游示范区做出应有的贡献，为建党100周年献礼！