2010年工商分局工作计划

第一篇：2010年工商分局工作计划

2009年，我工商分局工作取得了圆满的成绩，在一年的工作中，我们进步十分的明显，工作成绩和业绩都取得了较大的进步。这是我们局全体员工的集体努力的来的，团结就是力量！总结2009年的工作经验，对以后的工商分局的工作还是极有好处的。在今后的工作中，我们一定要在2009年的基础上，做好充分的准备，为2010年我们局的发展作出更大的贡献！

2010年，我局将在区委、区政府和市局的正确领导下，以科学发展观为指导，把促进地方经济发展作为工商工作的出发点和落脚点，以加强政风、行风、作风建设为核心，以解决群众关心的难点、热点问题为切入点，牢固树立执法为民的理念，努力做到监管与服务统一，充分发挥工商行政管理的职能作用，为全区经济发展做出积极的努力。

一、加强干部素质建设和党风廉政建设，打造过硬的工商执法队伍

1、以提高服务水平为突破口，优化“窗口”形象。要深化“政务公开”、“服务承诺”、“限时办结”等一系列服务措施，切实降低准入门槛，简化工作程序，提高服务水平，使广大业户真切地感觉到工商机关工作作风的转变和执法服务的规范；要进一步推广向监管服务对象述职述廉工作，畅通和拓宽监督渠道，深入了解和掌握社会各界对工商部门的意见和要求、虚心接受社各界的监督，有的放矢地改进工作，要强化效能监察，认真查纠违规违纪行为，规范干部职工的行政行为和自我约束能力，树立良好的执法形象。

2、以增强执法能力为重点，加强素质建设。把学习贯彻科学发展观和党的十七大及三中全会精神与充分发挥工商管理职能作用结合起来、与提高干部职工法律法规和业务知识水平结合起来，与建设一支政治过硬、作风优良、求真务实、奋发有为的干部队伍结合起来，采取全员培训、岗位练兵、集中学习、专题讲座等形式，认真组织干部职工全面学习党的方针政策、法律法规和业务知识不断提高广大干部职工的政治业务素质和行政执法能力。

3、以落实岗位目标为切入点，全面提升效能水平。进一步完善内部管理体系，健全目标机制、决策机制、执行机制和奖惩机制，细化、量化目标考核办法，把各项工作落到实处。切实加强对干部队伍尤其是中层干部的管理，认真解决在组织纪律、团队意识、精神风貌、工作作风等方面存在的问题，最大限度地调动干部职工的工作热情和干事创业的积极性，在全系统营造爱岗敬业、扎实工作、开拓进取的工作氛围。

1、切实搞好“合同帮扶工程”。要进一步加强合同法律法规的宣传工作，强化农民和农业产业化“龙头”企业的诚信意识和法律意识，积极培育扶持重点涉农企业和加工企业，使其成为“订单农业”的主要依托。积极引导各类市场主体参入“守合同、重信用”创建活动。

2、加快促进农民专业合作社和农村经纪人的健康发展。一是要营造有利于农民专业合作社和经纪人发展的良好环境，加强宣传引导。调动农民创办专业合作社和参与农产品经营的积极性。二是开辟绿色通道，强化登记服务，免除农民办理专业合作社和经纪人的一切登记费用。三是尽职尽责地为专业合作社和经纪人的发展保驾护航。以监管促服务，确保农民专业合作社和经纪人事业的健康发展。

3、坚持以人为本，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。充分发展个私协会和消费者协会的作用，落实优惠政策，促进再就业工作；强化消费维权，认真受理投诉、维护消费者的合法权益。

4、加大政策引导力度，全力服务全区经济结构的调整和优化。立足工商职能，以服务民营经济、新农村建设和促进外资企业健康发展为重点，加大政策扶持力度。

5、提速提效，营造便于群众办事的政务环境。要使工作人员做到业务精、效率高、态度好。严格落实各项政务公开制度，自觉接受群众监督，努力建设“阳光工商”。

6、积极开展招商引资工作，加大项目支持力度，创新服务招商引资的方式，积极开辟新的招商引资渠道，为全区经济发展不断注入新的活力。

7、深入开展“红盾护农”行动。严格规范农资经营主体，严把市场准入关。不断完善农资经营者信用管理制度。加大对农资经营案件的查处力度。以农资商品质量监测为重要手段，搞好对重点品种，重点地区、重点环节，重点市场的整治工作。切实维护好广大农民的利益。

8、全面实施“商标战略”和“名牌战略”。按照“培育一批、推荐一批、储备一批”的原则，深入宣传商标法律、法规，积极引导各类市场主体和自然人申请商标注册，加大著名、驰名商标的申报力度，在发展品牌经济上实现新的突破。

三、突出重点，加大力度，进一步整顿和规范市场经济秩序

1、进一步加强维权体系建设，建立快速、高效的维权网络。加大“消费与责任”的维权宣传教育力度，在健全“12315”消费者申诉举报网络的基础上，加强农村咨询站和举报站的建设。通过创新机制、扩大功能、完善网络等措施，构建以行政执法、行业自律、社会监督为一体的消费者权益保护和执法体系。认真做好受理消费者投诉举报工作，及时调查、公正处理，切实维护好消费者的合法权益。

2、进一步加强法制建设，推进依法行政。一要健全执法监督机制。要全面落实行政执法责任制、责任追究制和激励机制，构筑完整的执法责任体系。二要建立完备的行政行为听证制度，进一步推进行政许可工作法制化、规模化、创新行政许可工作法制监督的途径和形式。三是健全完善行政指导制度。要在推行行政建议书制度和市场主体监管预警的基础上，继续推行行政指导制度，将引导、服务作为日常管理的一项重要工作，实现行政理念、监管方式和工作职能的转变。

3、加强以食品为主的商品质量监管，营造安全、和谐的消费环境。以落实食品市场监管“四制”工作为主要内容，积极开展食品等商品的安全监管工作，力争在全区经营食品的市场、商场、超市全部建立起进货索证索票制度，乡镇、街道和社区食品经营店铺全部建立进货台帐制度，彻底取缔无照经营的小饭店、小食杂店和小食品摊点。做到标本兼治，建立起食品市场监管的长效机制。

4、认真落实科学发展观，严把市场主体准入关。按照国家产业发展政策的要求，积极、稳妥、科学地调整、优化产业结构，严格前置审批手续，努力做到证件齐全再发照，依法取缔违背国家产业政策和浪费资源、破坏环境、存在安全隐患等影响经济健康发展的市场主体。

5、严厉打击各种传销、商业欺诈、商业贿赂、商标侵权、虚假广告、垄断经营、制假销假和合同欺诈等违法行为，积极营造健康和谐的公平竞争环境。

2010年，我们工商分局的工作将依然在不断的努力中度过，相信只要我们能够团结一心，把自己的全体工作能力用在工作上，在上级领导的正确领导下，在党组织的英明领导下，我们工商分局的工作前景一片大好，相信时间能够证明，我们的工作才是最值得珍惜的。我们的工作才是需要更多的努力要做好的，做好工商分局工作，就是为国家的经济发展作出了我们的最大的贡献！

第二篇：工商分局工作计划

工商分局九月份工作计划

根据《枝江市进一步转变工作作风优化发展环境考核评价办法（试行）》的通知（枝办发[2010]18号）文件要求，为进一步转变作风、增强服务意识，提高行政效能，营造良好发展环境，加强“两市一极”建设，现就转变作风、优化发展环境具体工作制定月工作计划如下：

一、按照“依法依规、打破常规、特事特办、优质服务”的要求，围绕“提神、提速、提质、提效”的目标，增强工商系统服务大局的自觉性和主动性，使工作作风有效转变，行政效能不断提高，发展环境明显优化。安福寺工商分局成立优化发展环境领导小组，由曾波任组长，王鹏、王兰江任副组长，王鹏负责日常工作。强化监督检查，严格责任追究。

二、加强制度建设，提高规范化管理水平。认真落实服务承诺制度。一是按照“一个窗口服务”、“一条热线维权”的工作要求，认真落实行政许可、消费维权工作的服务承诺，实行首问负责制、限时办结制、预约服务制、行政过错责任追究制。二是对重大建设项目实行全程跟踪服务，开辟绿色通道，提升服务水平。凡是经市委、市政府确定的重大项目纳入绿色通道，实行全程跟踪服务。三是对市场主体实施行政指导制，帮助、指导市场主体健康发展和规范经营；对一般违法违规的市场主体，坚持教育、预警在先，引导其守法经营，对实施行政处罚的市场主体，严格把握“三先三后”、“三重三轻”的原则，实行说理式处罚，营造和谐执法氛围。

三、严格执行工作纪律，强化干部的作风建设。严禁有禁不止，违反禁令。认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》和省工商局新《禁令》。一是严禁乱收费，认真执行行政收费和个私会费的管理规定，严格收费项目和标准，做到不乱收、不多（少）收、不搭车收，严肃财务工作纪律。二是严禁乱罚款，严格执行案件管理规定和对重点企业实施检查实行报批备案管理，对行政处罚案件，认真落实行政处罚程序规定和行政处罚自由裁量管理规定，做到公开、公平、公正。三是严禁乱摊派，不准以任何理由和形式，向被管理对象摊派各种费用或收取赞助费、物品，以及吃、拿、卡、要、报等不廉洁行政。四是严禁私驾公车和工作日中餐饮酒，在工作时间不准网上聊天、玩游戏，不准违规参与营业性娱乐活动和赌博赌码活动。

第三篇：年工商分局工作计划

年工商分局工作计划

×年，我们要在区委、区政府的正确领导下，狠狠抓住发展这个第一要务，充分发挥工商行政管理职能作用，为我区经济发展保驾护航。指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的“十六大”精神，继续以整顿和规范市场经济秩序为重点，进一步强化监管和执法力度，创造良好市场环境，进一步提高个体私营经济发展的质量和效

益，服务和促进所有制结构调整，大力加强领导班子和队伍建设，进一步提高素质，改进工作作风，努力开创工作新局面。

一、加强政治理论学习，统一干部职工的思想

（一）深化改革、与时俱进，树立创新观念，推动工商行政管理工作不断迈出新步伐。我们要进一步解放思想，更新观念，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法的束缚中解放出来，紧紧把握十六大的战略部署，明确奋斗目标，理清工作思路，与时俱进，切实增强按照国际通行规则办事和依法行政的能力。

（二）围绕“树正气、讲团结、求发展”主旋律，树立起发展观念，为促进经济健康发展，全面建设小康社会做出积极贡献。做到坚持以经济建设为中心不动摇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

（三）心系群众，服务基层，树立起群众观念，努力实现最广大人民的根本利益，以人民群众是否满意的标准来检验和衡量我们的工作。

二、突出重点，大力整顿和规范市场经济秩序，创造良好的市场经济环境好范文版权所有!

（一）、突出重点，深入开展各项整治活动

⒈继续深入开展集贸市场专项整治工作，集中力量抓住四个整治重点。即：整治以批发业务为主要经营方式的集贸市场性质的商城、商厦；查处危害人民群众身体健康和财产安全的制假售假大要案件；打击建筑市场中虚假出资、抽逃资金和挂靠行为；推广管理规范、诚实守信、群众满意的典型示范市场。同时要逐步建立起集贸市场主办责任制度，将集贸市场监管的重点转移到对市场开办单位的监管上来。

⒉继续加大对传销和变相传销以及走私等违法行为的打击力度。重点对城乡结合部、外来人口集中地区加大监管力度，发现传销与变相传销活动的苗头及时打击，维护社会稳定。

⒊反对行业垄断，严厉查处不正当竞争行为。一是以供电、供水、供气等行业存在的强制交易行为为重点。严肃查处滥用优势地位实施的限制竞争行为，以协议合谋实施的垄断性协议行为和反竞争的兼并行为。二是反对不正当竞争行为。要严厉打击食品、药品、保健品、农资、家用电器、房地产等行业的虚假和误导性宣传行为。坚决查处医药、旅游、保险、房地产等领域的商业贿赂行为。同时加大对网上经营活动的监管力度，查处网上不正当竞争行为。集中力量查处医药回扣和商业贿赂行为等专项行动。

⒌继续规范市场主体准入行为。按照国家有关法律、法规和规章规定的条件和程序，做好登记注册工作。严格前置审批，不得随意增减严格登记程序，不得越权审批。严格登记事项，不得缺少遗漏。按照《无照经营查处取缔办法》，集中开展取缔无照经营行动。同时强化年检和日常监督，重点查处伪造、涂改营业执照、超范围经营以及各种违法违章经营行为。

⒍严厉查处商标侵权和虚假广告违法行为，强化商标监督管理。一是进一步加大对医疗服务、药品、保健食品、房地产业的广告的监管和违法广告的查处力度。二是打击流通领域、生产环节的商标侵权假冒行为，继续抓好商标印制的监督管理，打击非法印制行为。

⒎进一步推进“守合同、重信用”活动，强化合同监管。月底前完成“守合同、重信用企业”的申报等工作。日常监管中要以查处买卖、装饰装修、房屋租赁、加工承揽等合同中的欺诈行为为重点，加强格式合同监管，增强企业的履约意识。

（二）切实保护经营者、消费者合法权益，进一步打击假冒伪劣、欺诈行为。一是以与人民群众生活息息相关的食品、药品、家用电器、农资等商品和行业为重点，加大打击制售假冒伪劣商品违法行为的力度；针对餐饮、洗染、美容美发、旅游、中介等服务行业存在的突出问题，开展维权反欺诈活动。上半年，开展“维护公平竞争秩序，打击仿冒、欺诈行为专项执法行动。二是要加强对城市出租房、城乡结合部等重点部位的检查，从源头上清除制假售假窝点。三是全面开展流通领域商品质量监督管理工作，建立起索票索证制度、重要商品进货备案制度，逐步推行商品质量市场监督抽查制度，严禁假冒伪劣商品进入市场，深入进行打假斗争。

（三）进一步加强法制建设，规范执法行为。一是认真落实执法责任制。重点抓好对工商所行政执法、行政许可、行政复议工作的检查。同时要加强案件核审和个案监督工作，逐步完善行政复议和案好范文版权所有!件核审制度建设。二是继续抓好行政审批制度改革，逐步建立起一套合法、有序、高效的行政审批机制。三是认真组织参加文明执法单位的评比活动，力争好的名次。

三、深化改革，创

新监管方式，促进职能到位

（一）逐步建立和完善良好的企业信用体系。一是以企业登记管理、企业日常行为监管、企业合同管理等档案数据为基础，建立起企业信用信息数据库。采取多种措施对企业的失信违法行为进行查处，并将企业和相关人的奖励记录和不良记录对外公示，形成社会监督。三是大力培育信息服务中介组织。通过多种形式提倡诚实守信观念，形成诚实守信的良好氛围，为企业信用评价市场化提供主体基础。

（二）进一步创新监管制度。对企业登记制度，审查制度，企业类型划分，前置审批项目，经营范围主体资格和经营资格等制度进行创新改革。积极探索商标权保护的有效机制，改进对集体商标、证明商标注册和管理的方式方法。逐步建立广告监测制度，行政告诫制度，违法案件公告制度等各项监管制度。

（三）继续认真落实“经济户口”制管理，强化对工商企业的日常监管。进一步完善企业属地监管，以工商所为依托，以企业注册登记资料为依据，全面建立起“经济户口监管模式。同时要在法律、法规规定的范围内严格工商所的监督管理权限，完善工商所与登记机关的联动机制，做到登记机关监管与工商所属地监管并重，共同做好企业监督管理工作。

（四）继续完善“首办责任制。将工商部门对外业务集中办理，实现“便民服务、公正执法、阳光作业、提高效率”的目标，形成一套制度完备、行之有效的工作制度。

四、充分发挥工商职能，促进各种所有制经济健康发展

（一）适应入世后新的企业登记管理机制，继续加大对企业改制改组的支持力度。根据入世后新的企业登记管理机制，把提高工作效率和质量放在突出位置来抓，充分发挥企业登记管理职能，继续支持企业进行产权制度改革，及时办理变更登记等相关手续、保证企业在入世后的市场竞争中求得生存和发展。

（二）积极引导个体私营经济加快发展。一是要全方位，多渠道宣传党和国家有关发展非公有制的方针政策，宣传个体私营经济在新时期的重要作用，宣传个体私营企业在生产经营中涌现出的先进典型，引导社会各界正确认识和理解个体私营经济，为个体私营经济发展营造宽松的环境。二是要积极采取有效措施，确保各项有关政策法规落到实处，同时，进一步转变工作作风，提高服务水平，广泛推行“一条龙办公、公示制度”和“首办责任制”，继续深入开展“八个一”服务活动，及时解决个体私营企业在生产经营中遇到的困难和问题，有效促进其健康发展。三是将实施龙头企业带动战略、质量兴市和名牌兴企业带动战略，科技型和外向型企业带动战略与发展个体私营经济有机结合起来，育龙头、抓名牌、促联合、积极引导个体私营企业与科研单位、大中专院校、外商进行合资合作，参与国际竞争，提高市场竞争力。

（三）积极做好河北省著名商标培育和推荐工作，向省局推荐一批知名度高、特色经济产业中的“龙头”企业，高科技企业以及科技含量高、附加值高的产品商标。积极支持企业冠用“河北”名称。同时做好著名商品品牌种类的培育和跟踪服务工作，为大中型企业、著名商标单位搞好商标资产评估，防止无形资产流失

第四篇：工商分局2011工作总结2012工作计划

泰州工商局海陵分局

2011年工作总结及2012年工作思路

2011年，工商海陵分局深入学习贯彻区第十一次党代会精神，按照“推进富民强区，建设美好海陵”的总体要求，围绕“调整经济结构、转变发展方式”工作主线，以科学发展、跨越发展为主题，以改革开放、科技创新为动力，以推进社会管理创新、保障改善民生为根本，坚持“工业强区、商贸兴区、和谐建区”三大战略，全面履行工商职能，稳步推进服务发展、执法监管、队伍建设等各项工作。

一、2011年工作总结

(一)深化服务举措，促进经济社会和谐发展

截至目前，全区新发展各类市场主体3588户，其中私营企业915户（注册资本500万元以上127户）、个体工商户2509户、农民专业合作社91户，全区民营经济新增注册资本24.46亿元。

1、开展企业帮扶活动。每家帮扶单位落实局、所挂钩干部，结合“局长进企业送服务”活动，相关业务科室负责人集体深入挂钩单位，全面了解企业需求，帮助企业解决在品牌创建、打假维权、融资等多方面的实际问题。全年共为市场主体提供咨询服务和各类指导326次，上门为171户市场主体提供年检或验照服务。

2、创建红盾服务示范岗。推行节假日预约服务、工作日延时服务、重大项目跟踪服务、网上远程服务等。出台20条措施、组织西仓所搬迁，近距离服务泰州市新能源产业园建设，得到区委主要领导批示肯定。品牌培育再显成效，全

够通过工商业务信息系统认领经济户口、制定市场巡查实施方案、录入巡查结果等，做到监管巡查区域底数清、情况熟、责任明。

2、开展注册商标专用权保护。在公安部门的配合下，查获某车件厂仿冒“唐泽”随动闸5000余件，带有“唐泽”注册商标的包装物2000余只。查获一批仿冒中国驰名商标“水星”家纺蚕丝被，销售量200多条。开展异地维权，在无锡查获大量假冒“志山.天宇”注册商标的电动车随动闸220箱6000余件，假冒“唐泽”牌电动车随动闸19箱270件，有效保护了商标注册人和消费者的合法权益。

3、开展虚假违法广告整治。以文明城市创建为契机，对医疗、药品、保健食品、招生以及房地产广告进行拉网式检查，共查处违规发布的医疗、美容广告22处，房地产广告12处。对种子市场、农药市场、化肥市场广告开展整治，责令5户农资经营单位当场撤除未经审批擅自发布的农资广告。与城管、交通等部门联合，检查户外广告60余处，对10块已闲置荒废的广告牌进行了清理。

4、开展诚信创建活动。积极做好“重合同、守信用”单位申报工作，认定重守企业114家。组织申报市级诚信文明市场，认定市级农资经营示范店2家。积极筹建市场管理协会，增强市场业主自律意识，提高市场信用分类管理水平。建立团购网站经营者QQ交流群，加强交流，促进网络经济健康发展。

(三)强化消费维权，构建放心安全的消费环境

1、加强《消法》宣传和维权网络建设。在泰州中百一店广场隆重举行“情系3〃15，维权连万家”大型系列活动，组织通讯、电力等重点服务企业召开消费维权座谈会，与泰

件，办结率92.1%，为消费者挽回经济损失47万余元。

(四)加强队伍建设，促进工商事业科学发展

1、持续推进机关作风建设。开展“岗位责任与价值”大讨论暨“三治三提”作风整训活动，出台《机关科室工作目标考核办法》、《工商所工作目标考核办法》，明确规定考核程序、内容和标准。引导干部“学先进、创一流、争进位”，组织开展“梦想点燃希望，追求激发动力”主题征文演讲比赛，不断增强争创一流的源动力、执行力和创新力。参与公开评议重点职能科室负责人活动成效显著，得到省纪委副书记江里程的充分肯定。

2、全面提升党风廉政建设水平。为各基层工商所配备专职纪检监察员和党支部书记，加强廉政风险点防范管理，努力形成“全面排查、跟踪监测、提前预警、及时防范”的长效机制。推行“诺廉、倡廉、践廉、考廉、述廉、评廉”机制，加强基层工商所长廉政监督。开展“廉内助”评比，发挥干部家属监督作用。在登记注册、执法办案两大职能工作中推行“随照”和“随案”督防制度，将工商职能在社会和群众的监督之下运行。实施以来，共发放随照随案表800多份，群众满意率98%以上。

3、认真开展政风行风民主评议。按省、市局及区委的统一要求，以基层工商所和窗口单位为重点开展政风行风民主评议活动，制定实施方案，召开动员大会。开展“大走访、大回访、大改进”三大活动，认真查找促进发展、执行力建设、政务公开、服务效率、反腐倡廉等方面的问题。共走访个体工商户、私营企业主5700多户，收集问题及建议251条，当场解决咨询类问题13个。

4、深入开展文明创建。结合百佳站所创建活动，组织

标战略实施的具体措施，积极营造有利于商标培育发展良好环境，为推动经济发展方式转变提供有力支撑。

5、建立政府主导、部门联动的市场规范化管理机制。在现有工商部门对市场实施规范化管理的基础上，加强市场管理机制的研究与探索，结合实际制订出切实可行的方案，以此进一步巩固创建成果，实现农贸市场长效管理。

6、打造半小时维权服务圈。放大“郑美琴维权工作室”品牌效应，不断总结工作室运行经验，进一步规范工作室运行机制，切实提高工作室维权效能。

二〇一一年十一月十一日

第五篇：2009年工商分局工作计划

2009年，我局将在区委、区政府和市局的正确领导下，以科学发展观为指导，把促进地方经济发展作为工商工作的出发点和落脚点，以加强政风、行风、作风建设为核心，以解决群众关心的难点、热点问题为切入点，牢固树立执法为民的理念，努力做到监管与服务统一，充分发挥工商行政管理的职能作用，为全区经济发展做出积极的努力，2009年工商分局工作计划。

一、围绕大局，优化服务，促进全区经济发展

（一）加大政策引导力度，全力服务全区经济结构的调整和优化。立足工商职能，以服务民营经济、新农村建设和促进外资企业健康发展为重点，加大政策扶持力度。

（二）提速提效，营造便于群众办事的政务环境。要使工作人员做到业务精、效率高、态度好。严格落实各项政务公开制度，自觉接受群众监督，努力建设“阳光工商”。

（三）积极开展招商引资工作，加大项目支持力度，创新服务招商引资的方式，积极开辟新的招商引资渠道，为全区经济发展不断注入新的活力。

（四）深入开展“红盾护农”行动。严格规范农资经营主体，严把市场准入关。不断完善农资经营者信用管理制度。加大对农资经营案件的查处力度。以农资商品质量监测为重要手段，搞好对重点品种，重点地区、重点环节，重点市场的整治工作。切实维护好广大农民的利益。

（五）全面实施“商标战略”和“名牌战略”。按照“培育一批、推荐一批、储备一批”的原则，深入宣传商标法律、法规，积极引导各类市场主体和自然人申请商标注册，加大著名、驰名商标的申报力度，在发展品牌经济上实现新的突破。

（六）切实搞好“合同帮扶工程”。要进一步加强合同法律法规的宣传工作，强化农民和农业产业化“龙头”企业的诚信意识和法律意识，积极培育扶持重点涉农企业和加工企业，使其成为“订单农业”的主要依托。积极引导各类市场主体参入“守合同、重信用”创建活动。

（七）加快促进农民专业合作社和农村经纪人的健康发展。一是要营造有利于农民专业合作社和经纪人发展的良好环境，加强宣传引导。调动农民创办专业合作社和参与农产品经营的积极性。二是开辟绿色通道，强化登记服务，免除农民办理专业合作社和经纪人的一切登记费用。三是尽职尽责地为专业合作社和经纪人的发展保驾护航。以监管促服务，确保农民专业合作社和经纪人事业的健康发展。

（八）坚持以人为本，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。充分发展个私协会和消费者协会的作用，落实优惠政策，促进再就业工作；强化消费维权，认真受理投诉、维护消费者的合法权益。

二、突出重点，加大力度，进一步整顿和规范市场经济秩序

（一）加强以食品为主的商品质量监管，营造安全、和谐的消费环境。以落实食品市场监管“四制”工作为主要内容，积极开展食品等商品的安全监管工作，力争在全区经营食品的市场、商场、超市全部建立起进货索证索票制度，乡镇、街道和社区食品经营店铺全部建立进货台帐制度，彻底取缔无照经营的小饭店、小食杂店和小食品摊点，工作计划范文《2009年工商分局工作计划》。做到标本兼治，建立起食品市场监管的长效机制。

（二）认真落实科学发展观，严把市场主体准入关。按照国家产业发展政策的要求，积极、稳妥、科学地调整、优化产业结构，严格前置审批手续，努力做到证件齐全再发照，依法取缔违背国家产业政策和浪费资源、破坏环境、存在安全隐患等影响经济健康发展的市场主体。

（三）严厉打击各种传销、商业欺诈、商业贿赂、商标侵权、虚假广告、垄断经营、制假销假和合同欺诈等违法行为，积极营造健康和谐的公平竞争环境。

（四）进一步加强维权体系建设，建立快速、高效的维权网络。加大“消费与责任”的维权宣传教育力度，在健全“12315”消费者申诉举报网络的基础上，加强农村咨询站和举报站的建设。通过创新机制、扩大功能、完善网络等措施，构建以行政执法、行业自律、社会监督为一体的消费者权益保护和执法体系。认真做好受理消费者投诉举报工作，及时调查、公正处理，切实维护好消费者的合法权益。

（五）进一步加强法制建设，推进依法行政。一要健全执法监督机制。要全面落实行政执法责任制、责任追究制和激励机制，构筑完整的执法责任体系。二要建立完备的行政行为听证制度，进一步推进行政许可工作法制化、规模化、创新行政许可工作法制监督的途径和形式。三是健全完善行政指导制度。要在推行行政建议书制度和市场主体监管预警的基础上，继续推行行政指导制度，将引导、服务作为日常管理的一项重要工作，实现行政理念、监管方式和工作职能的转变。

三、加强干部素质建设和党风廉政建设，打造过硬的工商执法队伍

（一）以增强执法能力为重点，加强素质建设。把学习贯彻科学发展观和党的十七大及三中全会精神与充分发挥工商管理职能作用结合起来、与提高干部职工法律法规和业务知识水平结合起来，与建设一支政治过硬、作风优良、求真务实、奋发有为的干部队伍结合起来，采取全员培训、岗位练兵、集中学习、专题讲座等形式，认真组织干部职工全面学习党的方针政策、法律法规和业务知识不断提高广大干部职工的政治业务素质和行政执法能力。

（二）以落实岗位目标为切入点，全面提升效能水平。进一步完善内部管理体系，健全目标机制、决策机制、执行机制和奖惩机制，细化、量化目标考核办法，把各项工作落到实处。切实加强对干部队伍尤其是中层干部的管理，认真解决在组织纪律、团队意识、精神风貌、工作作风等方面存在的问题，最大限度地调动干部职工的工作热情和干事创业的积极性，在全系统营造爱岗敬业、扎实工作、开拓进取的工作氛围。

（三）以提高服务水平为突破口，优化“窗口”形象。要深化“政务公开”、“服务承诺”、“限时办结”等一系列服务措施，切实降低准入门槛，简化工作程序，提高服务水平，使广大业户真切地感觉到工商机关工作作风的转变和执法服务的规范；要进一步推广向监管服务对象述职述廉工作，畅通和拓宽监督渠道，深入了解和掌握社会各界对工商部门的意见和要求、虚心接受社各界的监督，有的放矢地改进工作，要强化效能监察，认真查纠违规违纪行为，规范干部职工的行政行为和自我约束能力，树立良好的执法形象。