2011年新农保工作动员大会讲话稿

第一篇：2011年新农保工作动员大会讲话稿

2011年大坪乡新农保工作动员大会讲话稿 同志们：

根据全县在嘉义镇召开的新农保工作现场会议精神，结合我乡实际，经党委、政府研究决定，今天专门召开各村支部书记、村主任、联络员、部门负责人以及全体国家干部会议，其主要内容是总结去年新农保工作取得的成绩，分析存在的问题，部署今年的工作，动员全乡上下进一步统一思想、明确目标、创新举措，确保新农保工作顺利推进并完成上级任务。

一、正视不足，总结教训，切实增强做好工作的责任感和紧迫感

去年我乡新农保工作成绩相当落后，使我们清醒地认识到我乡新农保工作中存在着的一些严重问题和不足之处。经过深入村组对新农保工作进行专项调研和认真走访群众，我们总结教训，找出问题所在：

1、宣传不够到位，致使我乡相当部分群众对参保存在误解。有的村宣传资料发放不够到位，政策解释不够全面，使不少农民对新农保政策理解不透，尤其是一些中青年农民认为养老问题离自己还很遥远，对参保关心程度低，存在观望心理。参保积极性不高。同时，一些群众对参保工作存在误解，如新农保政策中规定子女为接近60岁的父母参加捆绑缴费的本意是为子女本人养老进行积累，而由于我乡宣传工作不到位，一些农村居民子女往往

将其理解成替父母缴纳养老保险费，因而不愿参加捆绑缴费，影响了新农保扩面征缴工作。

2、相关政策不配套。现在实施的新农保与外出务工人员参加的社会养老保险、老农保不接轨，且与现行农村低保、五保等政策不够相容，在群众中产生了一定的消极影响，影响了新农保工作的顺利推进。

3、村级思想不重视冒大局意识。自新农保开展以来，有的村级以为有国家政策规定，有理由不完成任务可以等老百姓自愿进保，等、靠思想严重，导致整体进度不快，工作开展不起来。

建立新型农村社会养老保险制度，是党中央、国务院继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗、农村最低生活保障、免费义务教育等一系列惠农政策之后实施的又一重大惠民战略决策。有利于解决农民养老问题，有利于解决“三农”问题，有利于促进社会和谐稳定。今年，请各村在促进城乡统筹协调发展、改善民生、构建和谐社会的高度，进一步提高对新农保工作的认识，切实增强做好这项工作的紧迫感和责任感，总结经验、改正不足，解决好影响工作开展的突出问题，以更快的工作节奏、更有效的工作措施，推动新农保工作顺利开展。

二、明确重点，落实责任，确保顺利完成今年新农保工作任务

参保缴费是新农保工作的关键，这个环节抓得实不实，将直接影响到新农保工作的成败。要在9月20日前完成上级下达的参保缴费率达到90%的工作目标，时间紧、任务重。乡级社保站和各村要紧紧抓住各环节工作重点，落实好工作责任，综合应用政策、行政、经济措施和手段，全力以赴抓好参保缴费工作，千方百计提高参保覆盖面。

一要高度重视，落实落靠工作责任。对于我乡来讲，新农保工作和计划生育、灾后重建、新农村建设等工作一样，是当前农村工作中的重中之重。对新农保工作乡政府已经与县政府签订了责任状，这个责任状也是乡领导对县政府的工作承诺。因此，各村要高度重视,认真履行责任承诺，切实把新农保这项工作摆在突出位臵，纳入重要议事日程。主要村级干部要亲自抓、负总责，层层建立责任制，层层明确责任，做到一级抓一级，层层抓落实。要进一步强化基础工作平台建设，形成乡有机构、村级有专人、覆盖无死角的工作网络，建立起乡干部包村、村干部包组、组干部包户的三级联动工作机制，做到人人肩上有担子、村村有人抓落实。

二要抓好宣传，提高群众参保意识。新农保对广大农民来说，是一项全新的政策，要让农民群众在较短的时间内接受，自觉参加，宣传工作是否到位至关重要。宣传搞不好，不到位，再好的政策，如果群众不了理解，就会不支持，工作就难做。要充分发挥各类宣传手段，营造良好的舆论氛围。各村要进一步加大宣传工作力度，要深入农民群众，用最直

观的方式，逐村、逐户地开展宣传，让广大农民听得懂、能理解、好接受，力求宣传实效。要主动耐心地帮助农民解答各种疑难问题，帮助农民算经济帐，对比分析，向群众讲政策、讲好处、讲要求，使新农保政策家喻户晓，深入人心，真正把农民参保的自觉性和积极性调动起来,实现自觉踊跃参加新农保，不断扩大参保范围和覆盖面。

三要规范操作，确保新农保工作阳光运行。各村要组织党员认真学习新农保政策，准确把握新农保的实施范围、参保程序、财政补贴标准和养老金标准等核心内容，做到认识理解无偏差、政策执行不走样。要依据政策规定和工作实际，制定规范的操作规程，完善业务经办流程，形成统一的工作标准，确保新农保资金的安全运行和农民参保的公开、公平和公正。要加强新农保资金的收存、发放工作，做到保费收存要方便农民，基金运行要封闭安全。对享受补贴待遇的对象要做到一个不漏，广泛接受群众监督，确保不出现任何问题。

四要以人为本，不断提高服务水平。乡级社保站要深入基层，加强指导协调，全方位做好服务保障工作。要做到宣传登记到户,切实把新农保各个环节的工作做实、做细。对一些居住偏远分散的居民和行动不便的参保人员要联村干部和村级干部上门服务，最大限度地方便群众。

三、加强领导，密切配合，确保新农保推进工作取得实效

新农保工作是一项政策性强、涉及面广的系统工程，各村要进一步强化对工作的领导，密切配合，采取有力措施，确保我乡新农保工作扎实推进，取得实效。乡社保站要切实担负起新农保工作行政主管部门和领导小组办公室的职责，主动加强与有关部门沟通协调，牵头做好新农保的统筹规划、相关配套政策制定、统一管理、综合协调等工作。要随时掌握和研究解决新农保工作过程中的新问题，做到有什么问题就解决什么问题，遇到什么困难就克服什么困难，始终把握工作的主动权，切实加快工作进度，确保新农保各项工作任务的全面完成。

四、强化督查，跟踪问效

乡纪委组成督查组，对全乡的新农保工作开展情况进行密集督查，跟踪问效。每隔十天对各村新农保任务完成情况进行排队，在规定时间内没完成任务的，要进行问责和经济处罚。通过督查，全面掌握了解我乡新农保工作进展情况及开展中存在的问题和不足，对进展缓慢的村作了批评和指导。

同志们,新农保工作事关广大农民的切身利益,是我乡的重要民生工程,在促进城乡一体化、缩小城乡差距、构建

和谐社会方面具有重大意义。做好新农保工作责任重大，任务光荣。让我们按照上级部门的统一部署，坚定信心、真抓实干，全力开创工作新局面，确保完成目标任务,为我乡经济发展和社会进步做出新的更大的贡献!

第二篇：新农保讲话稿

----同志

在全镇新型农村养老保险试点工作大会

暨养老金首发仪式上的讲话

同志们：

刚才，同志传达了《xx镇人民政府新型农村社会养老保险实施方案》，12名农民代表在首发仪式上领取了养老金，会前镇和有关单位签订了目标责任书，这标志着我镇新农保试点工作正式启动。为真正把这项民心工程做实做好，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，增强做好新农保试点工作的责任感

实施新型农村养老保险工作，是国家继取消农业税、实施农业直补、开展新农合之后的又一重大惠农政策。去年，我县被省政府批准确定为省级首批13个新农保试点县之

一、临沂唯一一个县区。我镇是农业乡镇，全镇农村人口5万余人，其中60岁以上农村老年人7000余人。实现老有所养，是全镇农村群众最关心、最迫切需要解决的问题。镇委、镇政府高度重视，下决心把这项惠农利农的好政策部署到位，落实下去，切实解决好农村群众老有所养的问题。新农保扩面工作启动后，我镇60周岁以上农村居民将按月领到55元的养老保险金。新农保试点工作的实施，对于我们充分利用国家政策机遇，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，促进我镇当前和长远经济社会发展具有重大而深远的意义。全镇各部门要统一思想，提高认识，按照《xx镇新型农村社会养老保险试点工作实施方案》的要求，精心组织、周密部署、积极推进，切切实实将这项扶持力度最大、补助数额最多、农民得到实惠最直接的政策落到实处，让广大农村群众感受到党和政府的关心与温暖。

二、明确任务，突出重点，扎实深入推进新农保试点工作

一要明确任务目标和要求。按照“以点带面，分步实施，整体推进”的原则，各村各有关部门一定要明确目标，突出重点，工作要求上高起点定位，工作目标上高标准推进，大胆探索，勇于创新，扎实细致地做好农民参保工作。

二要抓好基础性工作。参保对象和补贴对象底子清、数字明，是推进新型农村社会养老保险试点工作的关键。具体工作中，要注意抓好两个关键环节。一是要摸清农村居民底数，这是最基础性的工作。各村要克服人员多、居住分散的实际情况，切实做好参保对象的摸底、登记、公示等工作，建立完善的农村居民信息库，做到村不漏户、户不漏人。二是有关部门要严格审核财政补贴对象的参保资格，把好享受补贴参保人员的关口，做到该享受政府补贴的人员，一个不能遗漏，不该享受补贴的人员，一个不能进入。要坚持上门服务，做到宣传登记到户到人，参保手续办理到户，参保凭证发放到人。

三要加强政策引导。要把握好“多缴多领、长缴多领，多缴多补、长缴多补”的缴费原则，根据农民的承受能力，帮助他们合理确定参保缴费的档次标准，参保人可根据实际情况自愿选择缴费档次，按一次性足额缴纳，不搞“一刀切”，使农民有充分的选择空间。工作中要讲求工作方法，针对不同年龄段和不同层次的群众，采取不同的宣传引导方式，切实增强工作的针对性和有效性。

四要加强基金监管。农村社会养老保险基金是农民群众

安度晚年的“养命钱”，必须加强监管，确保60岁以上农村老人养老金按时足额发放。

五要提高服务水平。镇有关部门要针对农民居住分散的特点，形成镇有机构、村级有专人、覆盖无死角的经办网络，做好辖区内养老金发放对象和参保对象的调查登记等相关业务。

三、加强领导，落实责任，确保新农保试点工作顺利推进

新农保试点工作是一项政策性强、涉及面广的系统工程，时间紧迫，任务繁重。各有关部门、村要高度重视，迅速行动，确保新农保工作的顺利实施。

一要强化组织领导。镇里成立了领导小组，具体负责新农保试点工作的开展。各村也要成立相应的组织机构，加强对新农保试点工作的组织、指导和协调，主要负责同志要亲自抓，分管领导要具体靠上，村级要迅速行动，落实办事人员和场所，抓好辖区内的组织、收缴、发放工作，确保养老金及时发放和参保业务顺利开展。

二要搞好宣传发动。新农保对广大农民来说，是一项新事物、新政策，要在短时间内让农民接受，宣传工作尤为重要。要加大宣传力度，通过发放明白纸、宣传手册等通俗易懂的形式进行近距离宣传，帮群众算账，把政策讲明、道理讲透、好处讲清，使其自愿参保、积极参保。每个村在春节前都要把存折发放到老人手里，通过养老金的发放，以现身说法，让农民看到实实在在的利益，解除农民心中的疑虑和担忧，为试点工作的开展营造良好的舆论氛围。

三要加强督查考核。要把新农保试点工作纳入镇委镇政府立项督查的重要内容，定期不定期地进行督导调度。要建

立月报告制度，及时通报各村工作进展情况，及时发现工作中出现的新情况、新问题，认真研究加以解决。对思想认识不到位，工作措施不力，行动迟缓，影响试点工作进展的村和个人，镇委、镇政府将启动问责程序，严肃追究单位主要领导和具体责任人的责任。

同志们，推行新型农村社会养老保险制度是一项惠及千家万户的德政工程、民心工程，群众关切，社会关注。全镇上下一定要进一步统一思想，明确任务，强化措施，确保全镇新农保试点工作开好头、起好步，确保全镇广大农村群众都能早日享受到这项好政策。

第三篇：2011新农保工作

新农保工作方案

一、动员会议：

1、会议时间：拟3月15日前后；

2、出席对象：包村干部、村居书记（或主任）、会计；

3、议程：分管镇长动员、劳保所业务辅导、镇主要领导提要求，拟兑现2010扩面补助（1元/人），落实2011年任务，出台考核办法。

二、时间安排：

2011年3月16日—3月31日。

三、具体操作：

1、发放宣传资料、安排宣传车； 2、2010年参保对象及领取人员公布到村，根据名单收费（2010年未参保人员一律到镇集中办理）；

3、镇劳保所人员到村宣传、动员和督查，逐日公布进度；

4、先收保费，随后开据，与论证同步（关于论证：

1、2010年已参保，2011不参保的，其符合条件父母停发基础养老金，后补的，其停发部分不补。

2、2010年已领取基础养老金，但其有符合条件子女未参保的，必须到镇补交，否则停发并追回冒领金额；

3、2010年已领取基础养老金，但其本人同时享受城镇职工或机关事业单位养老待遇的，一律停发并追回冒领金额）。

四、考核办法：

1、完成任务的村居，给予600元补助；

2、超额完成任务的取前三名，分别再给予1500/1000/500元奖励；

3、未完成任务的村居，按完成情况扣减绩效考核积分；

4、完成任务情况以3月31日实际到账总额为准。

第四篇：新农保县长讲话稿

城乡居民社会养老保险讲话稿

今天，我们在这里举行城乡居民社会养老保险工作推进暨养老金首发式，标志着我县新农保网络平台已经正式建立，是全县社会保障事业发展中的一件大事，更是全县广大农民的一件喜事。为真正把这项民心工程做实做好，我讲三点意见。

一加强领导。城乡居民社会养老保险是一种政府行为，不是劳动部门和劳保所一家的事，我们之间要有“一盘棋”的思想，各司其职、各负其责，加强协作、密切配合。各乡镇由一把手负总责、亲自抓，加强对工作的组织和协调，要把城乡居民养老保险工作分解，落实为每一名领导、每一名职工身上，实行班子成员包村、包组，乡村干部包户、包人，充分发挥主动性、积极性。

二广泛宣传。各乡镇已把这项工作纳入到今年目标责任考核，并参照目标责任考核签订责任书。要求每个村必须有一至两条标语，但是有些乡镇标语不明显，甚至没有标语，使老百姓不知道，从而导致任务完不成。另外，宣传资料要求每户一份，不知道你们做到了没有？每个村在春节前都要把存折发放到老人手里，通过养老金的发放，让老百姓看到实实在在的利益，解除他们心中的疑虑和担忧，为工作的开展营造良好的舆论氛围。有关部门要严格审核财政补贴对象的参保资格，把好享受补贴参保人员的关口，做到该享受政府补贴的人员，一个都不能遗漏，不该享受补贴的人员，一个都不能进入。要坚持上门服务，做到宣传登记到户到人，参保办理手续到户，参保凭证发放到人。

三强化考核。程家山乡在九个乡镇参保率完成是最好的，但该乡镇并不是最有钱的，这说明其它乡镇认识问题不够，必须想方设法提

高参保率。比较富裕点的村可以依照能力集体补助。如果到12月底其它乡镇还未完成任务，我们就到该乡镇开一个现场会通报批评，如果大家觉得脸上无光，就希望大家借这个现场会提高认识、积极进取，不要给县里抺黒，争取完成任务。

同志们，实施城乡居民社会养老保险制度惠及当下、泽被长远、意义重大，领导关心、群众期盼、社会关注。我们一定要按照县委、县政府的统一部署，深怀感情、肩负责任，同心协力、全力以赴，为提升城乡居民福祉，构建小康和谐黎城，推进经济社会跨越发展作出新的贡献！谢谢大家！

第五篇：新农保动员大会会议主持词

新农保动员大会会议主持词

同志们：

为了深入推进 XXX 年全区新型农村社会养老保险工作，经区政府研究决定，在这里召开全区新型农村社会养老保险工作动员大会，主要目的是贯彻落实省、市全面推行新农保工作的会议精神，安排部署今年新农保工作的目标任务，动员全区上下统一思想，提高认识，切实增强做好新农保工作的紧迫感、责任感和使命感，扎扎实实地把这件惠民利民的好事做细做实，确保我区新型农村社会养老保险工作顺利实施。

出席今天会议的有区政府 XXXXXXXXXXXXXXXX 和区新型农村社会养老保险工作领导小组成员单位负责人，各乡镇乡镇长、街道办事处主任，各乡镇（街道办事处）劳动保障工作分管领导、公安派出所分管户籍领导、民政办主任、计生办主任、农信社主任、劳动保障事务所全体工作人员。

今天的会议议程共有三项议题：

一是请区劳动和社会保障局XXX 局长对我区开展新农保工作进行部署； 二是请区农信社XXX 理事长发言； 三是请区政府 XXX 区长作重要讲话。

下面，进入第一个议程：

请区劳动保障局 XXX 局长对我区 XXX 年新农保工作进行安排部署。

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下面，进入第二个议程：

请区农信社 XXX 理事长发言。

——————————————————————————————————————— 最后，请陈区长作重要讲话，大家欢迎！

——————————————————————————————————————— 同志们，今天新农保工作动员大会的各项议题已经全部结束，刚才 XXX 区长对我区新农保工作做了重要讲话，就如何做好这项工作提出了具体要求，具有很强的针对性和指导性。会后，各乡镇（街道）和区直各部门要认真学习领会，超前谋划，密切配合，统筹安排，全力推动今年新农保的各项工作。下面，我就贯彻落实好本次会议精神再强调三点意见：

一要切实提高认识。开展新农保工作是一项惠及广大农民群众的惠民工程、民心工程，是我区践行科学发展观的具体体现，是有效解决农民的基本养老问题，实现城乡统筹发展、协调发展的重大举措。各乡镇（街道）和区直有关部门要高度重视，把新农保工作摆上日常的议事日程，作为当前的一项重要工作来抓，切实把新农保的各项工作抓实、做细，为我区新农保工作任务按时完成打下坚实基础。

二要迅速开展工作。此次新农保工作时间紧、任务重，会后，各乡镇（街道）和区直相关部门要迅速行动起来，立即成立工作领导小组，精心组织队伍，明确专人负责，及时召开会议进行贯彻落实，特别要注重做好农业户籍人口数据核查和参保登记工作。力争做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，密切配合，分工协作，形成合力，按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，将任务细化落实到具体人，确保新农保各项工作有序开展。

三要宣传引导到位。群众对新农保政策的知晓程度、参与程度直接关系工作的成败。因此，各有关单位务必要在吃透政策的基础上主动宣传，采取“通俗易懂、简明扼要、图文并茂”等群众乐于接受的方式，多渠道、广覆盖、全过程的宣传发动，努力做到有地点可咨询、有人可解释、有政策资料可看，切实提高群众对新农保的知晓率和参保意识，形成“政策家喻户晓，投保积极踊跃”的良好氛围。

最后，请各乡镇（街道）分管劳动保障工作领导、劳动保障事务所人员、农信社人员于：（时间待定）参加业务培训。

散会！