新农保学习日讲话稿

第一篇：新农保学习日讲话稿

一、新型农村和城镇居民社会养老保险概述

（一）指导思想

新型农村和城镇居民社会养老保险制度是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，逐步解决城乡居民“老有所养”问题。

（二）基本原则新农保的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资和待遇标准要与经济发展及各方面承受力相适应；二是个人、集体、政府合理分担责任，权利与义务相适应；三是政府引导和农民自愿相结合，引导城乡居民普遍参保；四是先行试点，逐步推开。

二、相关政策规定

（一）参保范围

1、新农保参保范围：本县行政区域内年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险、具有本县户籍的农村居民，可以在户籍所在地自愿参加新农保。

2、城镇居民养老保险参保范围：本县行政区域内年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件、具有本县户籍的城镇非从业居民，可以自愿在户籍地参加城镇居民社会养老保险。

（二）参保办法

参保人携带本人身份证、户口簿原件及复印件到所在村委会（社区）办理参保登记和缴费手续；在为重度残疾人办理全额代缴养老保险费手续时，必须提供由县残疾人联合会发放的残疾证明。在村委会参保的，要由乡镇新农保经办机构初审汇总后，报县城乡居民社会养老保险局审批建档。

（三）资金筹集。新型农村和城镇居民社会养老保险基金由个人账户和基础养老金构成，资金通过个人缴费、集体补助、政府补贴方式筹集。一是个人缴费。未满60周岁的参保人应按年足额缴纳养老保险费。二是集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民代表大会民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。三是政府补贴。

1、参保人符合领取养老金待遇时，由中央财政55元的基础养老金。

2、参保人按照规定缴费后，可享受省财政给予的每人每年30元的缴费补贴。

3、对城乡重度残疾人（1—2级），由省财政按照最低100元缴费档次标准逐年全额代缴养老保险费。

4、符合享受养老补助条件的重度残疾人，由省财政全额支付每人每月60元的养老补助。

5、对选择较高档次缴费的参保人,县给予鼓励性缴费补贴：缴费200元的补贴10元；缴费300元的补贴15元；缴费400元的补贴20元；缴费500至1000元的补贴25元。

（四）缴费标准。农村居民及城镇居民：缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元等10个档次。

缴纳档次由参保人自主选择，按年缴纳，多缴多得。

（五）养老金待遇。参保人领取的养老金由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。

1、基础养老金：中央财政全额支付的每人每月55元的基础养老金。

2、个人账户养老金：个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139。

3、参保人死亡的，其个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以一次性支付给合法继承人或指定受益人；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。

（六）养老金待遇领取条件。年满60周岁时、未享受城镇职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇并具有我县户籍的参保人，可以按月领取养老金。

一是新农保和城镇居民养老保险制度实施时，年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的城乡居民，不用缴费，可以按月领取基础养老金。

二是新农保和城镇居民养老保险制度实施时，距领取养老金年龄不足15年的参保人，应按年缴费，对其在年满45周岁到本方案实施时之间的未缴费年限，可一次性补缴相应年限的养老保险费，并同时享受政府补贴，但累计缴费年限不超过15年。

三是新农保和城镇居民养老保险制度实施时，距领取年龄超过15年的参保人应按年缴费，累计缴费不少于15年。

第二篇：新农保学习日讲话稿

学习日讲话稿

各位领导，各位同志，大家好！

首先，感谢各位领导和同志们举办这次学习日活动，为我们提供了一次交流的宝贵机会。

新型农村和城镇居民社会养老保险股刚成立，工作也逐渐铺开，这些都与普局长的正确领导和各位领导的无私帮助分不开与在座各位同事的密切支持分不开，在此，我代表新型农村和城镇居民社会养老保险股全体经办人员向大家表示衷心的感谢！

下面，我就新型农村和城镇居民社会养老保险的各项工作规程作简要讲解：

一、新型农村和城镇居民社会养老保险概述

（一）指导思想

新型农村和城镇居民社会养老保险制度是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，逐步解决城乡居民“老有所养”问题。

（二）基本原则

新农保的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资和待遇标准要与经济发展及各方面承受力相适应；二是个人、集体、政

府合理分担责任，权利与义务相适应；三是政府引导和农民自愿相结合，引导城乡居民普遍参保；四是先行试点，逐步推开。

（三）重要意义

新型农村和城镇居民社会养老保险，是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策，更是整个国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤。建立新型农村社会养老保险制度，是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分，对确保农村居民基本生活，实现农民基本权利，推动农村减贫和逐步缩小城乡差距，维护农村社会稳定意义重大，推动社会和谐，同时对改善心理预期，促进消费，拉动内需也具有重要意义。

二、相关政策规定

（一）参保范围

1、新农保参保范围：本县行政区域内年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险、具有本县户籍的农村居民（以下简称参保人），可以在户籍所在地自愿参加新农保。

2、城镇居民养老保险参保范围：本县行政区域内年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件、具有本县户籍的城镇非从业居民（以下简称参保人），可以自愿在户籍地参加城镇居民社会养老保险。

（二）参保办法

参保人携带本人身份证、户口簿原件及复印件到所在村委会（社区）或乡镇新农保经办机构办理参保登记和缴费手续，若存在有户籍争议的必须取得公安部门证明材料才能办理参保手续；在为重度残疾人办理全额代缴养老保险费手续时，必须提供由县残疾人联合会发放的残疾证明。在村委会（社区）参保的，要由乡镇新农保经办机构初审汇总后，报县城乡居民社会养老保险局审批建档。

（三）资金筹集。新型农村和城镇居民社会养老保险基金由个人账户和基础养老金构成，资金通过个人缴费、集体补助、政府补贴方式筹集。

一是个人缴费。未满60周岁的参保人应按年足额缴纳养老保险费。参保人将每年需要缴纳的养老保险费一次性存入个人养老保险存折。

二是集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民代表大会民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。

三是政府补贴。

1、参保人符合领取养老金待遇时，由中央财******元的基础养老金。

2、参保人按照规定缴费后，可享受省财政给予的每人每年******元的缴费补贴。

3、对城乡重度残疾人（1—2级），由省财政按照最低******元缴费档次标准逐年全额代缴养老保险费。对三、四级中、轻度

残疾人，按最低100元缴费档次标准，由个人缴纳******元，州财政逐年代缴******元、县财政逐年代缴******元。

4、符合享受养老补助条件的重度残疾人，由省财政全额支付每人每月******元的养老补助。

5、对选择较高档次缴费的参保人,州、县给予鼓励性缴费补贴：缴费200元的补贴******元（县财政******元）；缴费300元的补贴******元（县财政******元）；缴费400元的补贴******元（县财政******元）；缴费500至1000元的补贴******元（县财政******元）。

6、为鼓励参保人长期缴费，长缴多得，对缴费年限超过15年的参保人，每增加一年缴费每人每年给予5元的鼓励性缴费补贴，其中：州财政补贴每人每年******元，县财政补贴每人每年******元。

7、参保人在领取待遇期间死亡，执行殡葬管理规定的，给予不低于******元的一次性丧葬补助费，其中：州财政补贴******元，县财政补贴******元。

8、参保人当年未按时足额缴费，不能享受当年的财政缴费补贴。

（四）缴费标准。

农村居民：缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元等5个档次；

城镇居民：缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元等10个档次。

缴纳档次由参保人自主选择，按年缴纳，多缴多得。

（五）养老金待遇。参保人领取的养老金由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。

1、基础养老金：中央财政全额支付的每人每月55元的基础养老金。

2、个人账户养老金：个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139。

3、参保人死亡的，其个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以一次性支付给合法继承人或指定受益人；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。

（六）养老金待遇领取条件。年满60周岁时、未享受城镇职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇并具有我县户籍的参保人，可以按月领取养老金。

一是新农保和城镇居民养老保险制度实施时，年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的城乡居民，不用缴费，可以按月领取基础养老金。

二是新农保和城镇居民养老保险制度实施时，距领取养老金年龄不足15年的参保人，应按年缴费，对其在年满45周岁到本方案实施时之间的未缴费年限，可在其年满59周岁当年一次性补缴相应年限的养老保险费，并同时享受政府补贴，但累计缴费年限不超过15年。

三是新农保和城镇居民养老保险制度实施时，距领取年龄超过15年的参保人应按年缴费，累计缴费不少于15年。

鼓励其在累计缴费年限满15年后继续按年缴纳养老保险费，长缴多得。缴费期间未实现连续缴费的，可从中断缴费的次年继续缴费，其中断前后的缴费年限累计计算。

四是新农保和城镇居民养老保险制度实施时后，已年满55周岁未满60周岁，未享受职工基本养老保险以及国家规定的其他养老待遇的重度残疾人，可按月领取养老补助。但未年满60周岁前应按年继续缴费，年满60周岁时按照规定享受相应的养老保险待遇，不再享受养老补助。

谢谢大家

第三篇：新农保学习日讲话稿

黄联关镇2012年新农保征缴工作及城镇居民养老保险工作动员会

我镇今年的新型农村社会养老保险、城镇居民养老保险缴费工作已启动，开展新农保、城镇居民养老保险是一项惠及广大农民群众的惠民工程、民心工程，是有效解决广大农民的老有所养，老有所靠。实现城乡统筹发展、协调发展的重大举措，各村组要高度重视，要成立工作领导小组，把这两项工作要按重要工作来抓，切实把这两保工作抓实、做细、做好、确保征缴工程中不出漏洞，为我镇按时完成上级任务打下坚实的基础。

下面，我就新型农村和城镇居民社会养老保险的各项工作规程作简要讲解：

（一）指导思想

新型农村和城镇居民社会养老保险制度是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，逐步解决城乡居民“老有所养”问题。

（二）基本原则

新农保的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，二是政府引导和农民自愿相结合，确保参保率达到99%。

（三）重要意义

新型农村和城镇居民社会养老保险，是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策，更是整个国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤。建立新型农村社会养老保险制度，是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分，对确保农村居民基本生活，实现农民基本权利，推动农村减贫和逐步缩小城乡差距，维护农村社会稳定意义重大，推动社会和谐，同时对改善心理预期，促进消费，拉动内需也具有重要意义。

二、相关政策规定

（一）参保范围

1、新农保参保范围：本镇内年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险、具有本镇户籍的农村居民（以下简称参保人），都可以参保。

2、城镇居民养老保险参保范围：本镇内年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件、具有本镇户籍的城镇非从业居民（以下简称参保人），都可以参保。

（二）参保办法

1、继保人员，要按阿热打出的表来统一征缴。

2、新参保人携带本人身份证、户口簿原件及复印件到所在村村组办理缴费手续。

（三）资金筹集。新型农村和城镇居民社会养老保险基金由个人账户和基础养老金构成，资金通过个人缴费、政府

补贴方式筹集。

（四）缴费标准。

农村居民：缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元1000元等10个档次；

城镇居民：缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元等10个档次。

缴纳档次由参保人自主选择，按年缴纳，多缴多得。继保人员对缴费档次可变更。

第四篇：新农保讲话稿

----同志

在全镇新型农村养老保险试点工作大会

暨养老金首发仪式上的讲话

同志们：

刚才，同志传达了《xx镇人民政府新型农村社会养老保险实施方案》，12名农民代表在首发仪式上领取了养老金，会前镇和有关单位签订了目标责任书，这标志着我镇新农保试点工作正式启动。为真正把这项民心工程做实做好，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，增强做好新农保试点工作的责任感

实施新型农村养老保险工作，是国家继取消农业税、实施农业直补、开展新农合之后的又一重大惠农政策。去年，我县被省政府批准确定为省级首批13个新农保试点县之

一、临沂唯一一个县区。我镇是农业乡镇，全镇农村人口5万余人，其中60岁以上农村老年人7000余人。实现老有所养，是全镇农村群众最关心、最迫切需要解决的问题。镇委、镇政府高度重视，下决心把这项惠农利农的好政策部署到位，落实下去，切实解决好农村群众老有所养的问题。新农保扩面工作启动后，我镇60周岁以上农村居民将按月领到55元的养老保险金。新农保试点工作的实施，对于我们充分利用国家政策机遇，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，促进我镇当前和长远经济社会发展具有重大而深远的意义。全镇各部门要统一思想，提高认识，按照《xx镇新型农村社会养老保险试点工作实施方案》的要求，精心组织、周密部署、积极推进，切切实实将这项扶持力度最大、补助数额最多、农民得到实惠最直接的政策落到实处，让广大农村群众感受到党和政府的关心与温暖。

二、明确任务，突出重点，扎实深入推进新农保试点工作

一要明确任务目标和要求。按照“以点带面，分步实施，整体推进”的原则，各村各有关部门一定要明确目标，突出重点，工作要求上高起点定位，工作目标上高标准推进，大胆探索，勇于创新，扎实细致地做好农民参保工作。

二要抓好基础性工作。参保对象和补贴对象底子清、数字明，是推进新型农村社会养老保险试点工作的关键。具体工作中，要注意抓好两个关键环节。一是要摸清农村居民底数，这是最基础性的工作。各村要克服人员多、居住分散的实际情况，切实做好参保对象的摸底、登记、公示等工作，建立完善的农村居民信息库，做到村不漏户、户不漏人。二是有关部门要严格审核财政补贴对象的参保资格，把好享受补贴参保人员的关口，做到该享受政府补贴的人员，一个不能遗漏，不该享受补贴的人员，一个不能进入。要坚持上门服务，做到宣传登记到户到人，参保手续办理到户，参保凭证发放到人。

三要加强政策引导。要把握好“多缴多领、长缴多领，多缴多补、长缴多补”的缴费原则，根据农民的承受能力，帮助他们合理确定参保缴费的档次标准，参保人可根据实际情况自愿选择缴费档次，按一次性足额缴纳，不搞“一刀切”，使农民有充分的选择空间。工作中要讲求工作方法，针对不同年龄段和不同层次的群众，采取不同的宣传引导方式，切实增强工作的针对性和有效性。

四要加强基金监管。农村社会养老保险基金是农民群众

安度晚年的“养命钱”，必须加强监管，确保60岁以上农村老人养老金按时足额发放。

五要提高服务水平。镇有关部门要针对农民居住分散的特点，形成镇有机构、村级有专人、覆盖无死角的经办网络，做好辖区内养老金发放对象和参保对象的调查登记等相关业务。

三、加强领导，落实责任，确保新农保试点工作顺利推进

新农保试点工作是一项政策性强、涉及面广的系统工程，时间紧迫，任务繁重。各有关部门、村要高度重视，迅速行动，确保新农保工作的顺利实施。

一要强化组织领导。镇里成立了领导小组，具体负责新农保试点工作的开展。各村也要成立相应的组织机构，加强对新农保试点工作的组织、指导和协调，主要负责同志要亲自抓，分管领导要具体靠上，村级要迅速行动，落实办事人员和场所，抓好辖区内的组织、收缴、发放工作，确保养老金及时发放和参保业务顺利开展。

二要搞好宣传发动。新农保对广大农民来说，是一项新事物、新政策，要在短时间内让农民接受，宣传工作尤为重要。要加大宣传力度，通过发放明白纸、宣传手册等通俗易懂的形式进行近距离宣传，帮群众算账，把政策讲明、道理讲透、好处讲清，使其自愿参保、积极参保。每个村在春节前都要把存折发放到老人手里，通过养老金的发放，以现身说法，让农民看到实实在在的利益，解除农民心中的疑虑和担忧，为试点工作的开展营造良好的舆论氛围。

三要加强督查考核。要把新农保试点工作纳入镇委镇政府立项督查的重要内容，定期不定期地进行督导调度。要建

立月报告制度，及时通报各村工作进展情况，及时发现工作中出现的新情况、新问题，认真研究加以解决。对思想认识不到位，工作措施不力，行动迟缓，影响试点工作进展的村和个人，镇委、镇政府将启动问责程序，严肃追究单位主要领导和具体责任人的责任。

同志们，推行新型农村社会养老保险制度是一项惠及千家万户的德政工程、民心工程，群众关切，社会关注。全镇上下一定要进一步统一思想，明确任务，强化措施，确保全镇新农保试点工作开好头、起好步，确保全镇广大农村群众都能早日享受到这项好政策。

第五篇：新农保县长讲话稿

城乡居民社会养老保险讲话稿

今天，我们在这里举行城乡居民社会养老保险工作推进暨养老金首发式，标志着我县新农保网络平台已经正式建立，是全县社会保障事业发展中的一件大事，更是全县广大农民的一件喜事。为真正把这项民心工程做实做好，我讲三点意见。

一加强领导。城乡居民社会养老保险是一种政府行为，不是劳动部门和劳保所一家的事，我们之间要有“一盘棋”的思想，各司其职、各负其责，加强协作、密切配合。各乡镇由一把手负总责、亲自抓，加强对工作的组织和协调，要把城乡居民养老保险工作分解，落实为每一名领导、每一名职工身上，实行班子成员包村、包组，乡村干部包户、包人，充分发挥主动性、积极性。

二广泛宣传。各乡镇已把这项工作纳入到今年目标责任考核，并参照目标责任考核签订责任书。要求每个村必须有一至两条标语，但是有些乡镇标语不明显，甚至没有标语，使老百姓不知道，从而导致任务完不成。另外，宣传资料要求每户一份，不知道你们做到了没有？每个村在春节前都要把存折发放到老人手里，通过养老金的发放，让老百姓看到实实在在的利益，解除他们心中的疑虑和担忧，为工作的开展营造良好的舆论氛围。有关部门要严格审核财政补贴对象的参保资格，把好享受补贴参保人员的关口，做到该享受政府补贴的人员，一个都不能遗漏，不该享受补贴的人员，一个都不能进入。要坚持上门服务，做到宣传登记到户到人，参保办理手续到户，参保凭证发放到人。

三强化考核。程家山乡在九个乡镇参保率完成是最好的，但该乡镇并不是最有钱的，这说明其它乡镇认识问题不够，必须想方设法提

高参保率。比较富裕点的村可以依照能力集体补助。如果到12月底其它乡镇还未完成任务，我们就到该乡镇开一个现场会通报批评，如果大家觉得脸上无光，就希望大家借这个现场会提高认识、积极进取，不要给县里抺黒，争取完成任务。

同志们，实施城乡居民社会养老保险制度惠及当下、泽被长远、意义重大，领导关心、群众期盼、社会关注。我们一定要按照县委、县政府的统一部署，深怀感情、肩负责任，同心协力、全力以赴，为提升城乡居民福祉，构建小康和谐黎城，推进经济社会跨越发展作出新的贡献！谢谢大家！