第一篇:在全县新农保表彰动员大会讲话
在全县城镇居民养老保险
试点工作动员暨2011年度新农保工作总结
表彰大会上的讲话
今天召开全县城镇居民养老保险试点工作动员暨2011年度新农保工作总结表彰大会,主要目的是安排部署城镇居民社会养老保险试点启动工作,总结新农保试点启动一年以来的工作,表彰先进,交流经验,推动新发展。省、市人保部门对黎川工作非常关心、非常支持,今天,市人保局吴方振局长、社保局付志欣局长两位领导又在百忙中亲临会议指导,吴局长还作了重要指示,让我们再次以热烈的掌声对两位领导的到来和对黎川工作的关心表示衷心的感谢!刚才,忠鸿副县长对全县城镇居民养老保险试点工作进行了具体部署,刘剑波局长宣读了《黎川县城镇居民养老保险试点工作实施方案》,日峰、龙安、信用联社等就新农保工作作了很好的交流发言,都讲得非常好,我完全同意。会议还对一年来推进新农保工作先进单位和个人进行了表彰,并对2012年全县城镇居民养老保险试点工作下达了任务书。希望同志认真领会好会议精神特别是市、县各位领导的讲话精神,精心组织,迅速行动,快速推进,切实把这两项利民生、顺民意的实事组织好、实施好、落实好。下面,我再讲四点意见。
一、肯定成绩,总结经验,为全面推进城乡居民养老保险工作奠定坚实基础
我县于去年10月启动实施了新农保试点工作,一年来,各地、各有关部门认真贯彻落实省、市、县的工作部署,加强组织领导,靠实工作责任,扎实有效推进,工作取得了阶段性成效。截止10月底,全县农民参保人数达10.0351万人、参保率达80%,共发放养老金人数达1.9万人、发放率100%,圆满实现了县委、县政府确定的第一阶段目标,以“个人缴费、政府补贴、集体补助”为核心内容的新型农村社会养老保险制度和框架在我县基本建成。回顾一年来的试点工作,成绩的取得主要得益于以下几点:
一是省市大力关心、支持。省、市两级人保部门对我县试点工作极其关注,省、市人保部门领导多次莅临我县检查调研,提出了许多宝贵的意见和要求,为我们指明了工作方向、明确了工作重点,为我县试点工作的扎实推进打下了良好的坚础。
二是各级领导高度重视。县委、县政府把新农保试点工作,作为全县重点民生项目,列入政府重要议事日程全力推进,对县级经办机构给足编制、人员和经费,并将此项工作纳入乡镇目标考评的重要内容;每个乡镇都设立了农保所、配备了工作人员,每个村都确定了协管员,形成了覆盖县、乡、村三级的新农保工作网络。
三是资金经费保障到位。县财政对新农保加大倾斜力度,在全额配足基金县级补贴的基础上,还在全省率先实施高龄补贴和丧葬费补助。各乡(镇、场)创新经费投入方式,日峰镇按每个参保对象1元标准,配套工作经费,龙安、荷源、樟溪等乡镇对 2
提前完成任务的村,分别给予1000至6000元不等奖励,洵口镇每年为村级协管员代缴100元保费。
四是部门精心协作配合。县农保局作为主管部门,逐乡(镇、场)宣传、指导、督查和调度,确保了试点工作高效开展。县信用联社注重作为发放部门一手抓宣传、一手抓规范,确保了养老金及时足额发放。民政、公安、残联、计生等部门积极提供准确的特殊人群信息,确保了新农保优惠政策的落到实处。
五是宣传动员声势浩大。县有线电台设立了新农保报道专栏,各乡(镇、场)设立了政策咨询宣传专柜,印发各类宣传提纲30多万份,乡村干部对农民实行面对面、零距离政策讲解,调动了群众参保积极性,扩大了覆盖范围。
在看到成绩的同时,我们也应当看到工作中存在的不足和问题,突出表现在以下两方面:一是发展不够平衡,虽然全县参保进度达到80%的总体目标,但仍有5个乡镇未完成任务。二是经办质量仍有待提高,由于客观因素,电子操作系统还未能及时建立。这些问题需要在今后工作中切实加以改进。
二、突出重点,抓住关键,扎实推进新型农村社会养老保险扩面工作
2012年,是实施新农保试点工作的第二年,2主要任务是巩固已有的80%参保率,确保不降,努力扩大新增续保面。围绕这一目标任务,各地、各部门要善于总结经验,抓住关键环节,突出工作重点,确保高效推进。
(一)要进一步强化宣传引导,提高群众的参保积极性。目
前我县参保农民中,45周岁以上的人群参保比例较大,年轻人少。部分农民群众把参保缴费看作商业行为,也有少数农民简单理解该政策就是“子女交钱给父母养老”。由于思想认识存在误区,造成部分农民参保积极性不高,很多参保农民选择了100元的最低缴费标准。群众认识不到位,关键还在我们政策宣传不到位,没有把政策的出发点、落脚点讲明白。尊老爱幼是中华民族的优良传统,办理新农保,实现家庭成员都老有所养,不仅可以减轻赡养老人的经济负担,又是尊老爱幼的具体体现,更是今后生活方式的必然方向。因此下一步,我们要突出宣传政策的优越性、惠民性,帮助农民算清经济账、实惠账、受益账;要突出对加大对对外出务工人员和中青年的宣传,对独生子女户、双女绝育户、重度残疾人等群众的宣传工作更要深入细致,让特殊人群通过办理新农保实现老有所养;要结合“鼓士气、顺民心、树新风”主题教育,深入村组农户,面对面向群众讲清新农保的意义和各项政策,解开部分农民的疑惑。
(二)要摸清参保人口底数,推进城乡居民养老保险的全覆盖。按照政策规定,除在校学生和参加城镇职工养老保险人员外,凡具有我县户籍、年满16周岁的农村居民,都属应参保人员。各乡镇和有关部门,要按照“广覆盖”、力争“全覆盖”的工作要求,进一步摸清应参保人员底数,以启动城镇居民养老保险为契机,按公安部门提供的户籍人口底册,进一步将数据摸准、摸透,力争做到不漏一户、不落一人,实现农村居民养老保险早日全覆盖。
(三)要着力提高经办能力,严格防范基金运行风险。当前个别乡镇新农保经办人员为兼职,造成业务素质不高,政策掌握不透,不能按经办规程操作,影响了工作开展。各乡(镇、场)要按照机构、人员、职责、场地、设备、经费“六落实”的要求,充实专门工作人员,切实改善办公条件,保障日常工作经费。县农保局要加强对乡(镇、场)劳保所及村级协办人员进行业务培训,让经办人员吃透政策,熟知业务流程,以队伍的高素质带动试点工作的高质量。同时,要加强基金管理,坚决落实基金单独设账、账户封闭运行制度,杜绝风险,确保基金安全。
三、把握政策、精心操作,扎实做好,扎实做好城镇居民社会养老保险试点工作
从今年开始,我县又将全面启动城镇居民社会养老保险试点工作,这是继新农保之后我县的又一重大惠民举措,对我县加快建立全覆盖的社会保障体系,实现城乡一体化具有里程碑的意义。与新农保试点工作一样,这项工作原则性、政策性都很强,需要做大量扎实细致的工作,希望各地、各部门全力以赴抓好落实,确保取得实际效果。总体来说,工作中要做到“三个坚持”:
(一)坚持保基本、广覆盖、有弹性、可持续的基本原则。“保基本”,就是向所有参保老年人提供基础养老金,这是最基本的要求。目前的标准是每人每月55元,今后随着经济发展、财力增强和养老保险基金增多,将逐步提高。“广覆盖”,就是结合全县实际,低水平起步,建立具有普惠性质的基础养老金和缴费补贴制度,让政策惠及广大城镇居民。“有弹性”,就是从我县
农民群众收入现状出发,设定从100元到1000元的10个不同缴费档次,让农民群众有选择的余地。“可持续”,要考虑我县经济状况,确保各级财政能够支付、参保群众能够承受、社保基金能够保值增值,实现农村社会养老保险制度持续运行。
(二)坚持个人、家庭和政府合理分担责任,权利与义务相对应。一方面,政府的责任是保基本、扶贫弱,保障所有参保人员晚年的基本生活,承担基金“兜底”责任,补贴基金缺口,对无力承担个人责任的特殊困难群体,由政府代他们缴纳应由个人承担的费用。另一方面,农民群众也要承担缴费义务,从年轻时就要为养老积累资金,这是个人获得保障的基本前提。只有个人及家庭早缴费、多缴费、多积累,才能享受高于基础养老金的养老保障待遇。
(三)坚持动员和依靠城镇居民主动参与,积极支持试点工作。中央反复强调,必须坚持群众自愿参保,不搞强迫命令。这就要求我们搞好宣传发动,动员和依靠城镇居民主动配合、积极参保,变“要我保”为“我要保”,努力提高覆盖面。这里,我就宣传发动工作提三点要求:一要“实”。要站在老百姓的立场算细账、说实话,算清个人缴费与领取养老金的对比账、基础养老金和财政补贴账,使群众明白自己履行多少缴费义务,就可以享受多高的养老待遇,明白自己缴费不仅能实现老有所养,而且所缴保费安全有效。二要“简”,我们政策宣传的资料、口号,都要使用群众语言,简单明了、通俗易懂,让老百姓一看就懂、一听就明。三要“活”。要用老百姓喜闻乐见的方式简单明了地
搞好宣传,把参加农村社会养老保险的好处、实惠宣传到户、到人,让群众好理解、易接受。
四、加强领导,落实责任,确保城乡居民养老保险两项试点工作有序开展
城镇居民养老保险和新农保试点工作,涉及广大城乡居民的切身利益,从中央到地方都高度重视,各乡(镇、场)和县直有关部门一定要把这两项惠民工程作为当前的重要工作来抓,切实加强领导,强化措施,狠抓落实,快速启动,确保圆满完成任务目标。
一要强化组织领导。各地、各有关部门对这两项工作要成立专门机构,抽调精干力量,组建高效的工作队伍,专门抓好这两项工作的组织协调,所有工作任务只能提前,不得以任何理由推迟拖延。同时,各级、各有关部门要牢固树立“一盘棋”的思想,加强协调配合,真正做到认识上统一、工作上协调、行动上一致,确保这两项工作按计划、按步骤稳妥推进、全面铺开。
二要提高服务水平。城乡居民养老保险时间跨度长,参保和领取对象在保、在领时间短则几年,长则数十年,这就要求我们对参保人信息的收集、登记、梳理、建档,都必须客观再客观、真实再真实、细致再细致、认真再认真,做到反复核对、反复检查、反复把关,确保毫无差错、万无一失。同时,要进一步改进服务措施,端正服务态度,提高服务质量,尤其是对特殊人员要制定专门的服务措施,把城乡居民养老保险办成真正让群众满意的事业。
三要严格督导考核。为保证两项试点工作按时启动和正常开展,县委、县政府决定将这两项工作纳入乡镇、部门年度目标管理考核,县委书记、县长督查室和县目标办、领导小组办公室要结合工作进展情况,加大督查考核力度,及时通报各地、各相关部门工作进展情况,对行动迅速、措施得力、积极创新、成效显著的单位,要予以通报表扬,好的经验和做法要及时推广;对思想认识不到位,工作措施不力,行动迟缓的单位,要进行全县通报批评,提出整改意见。
四要严肃工作纪律。各经办单位、监督单位和相关部门都要严格按照有关规定,认真履职,切实把基金管好、用好,让群众获得实惠;要切实做好参保登记、领取待遇、享受补贴人员的资格确认,对符合养老金发放条件的参保人员要及时、足额发放到位,不得以任何理由拖欠;要加大参保工作公示力度,自觉接受群众监督。同时,对在工作中弄虚作假,虚报信息数据、优亲厚友冒领骗领养老金的,一经核实,坚决严肃查处,对相关责任人给予党纪政纪处分,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。
同志们,做好城镇居民社会养老保险试点和新农保扩面工作,群众期盼、社会关注,意义重大,各级各有关部门一定要按照县委、县政府的统一部署,全力以赴,扎实推进,为构建和谐社会、建设更加美好新黎川作出新的更大贡献!
第二篇:在“新农保”试点工作总结暨表彰大会上的讲话
在“新农保”试点工作总结暨表彰大会上的讲话
常务副区长 熊永松 二??一??年六月
同志们,今天我们在这里召开新农保试点工作总结暨表彰会议,主要任务是:认真总结我区新农保试点工作启动以来的推进情况,深入查找当前存在的困难和问题,进一步推进“新农保”试点工作的深入开展,确保“新农保”工作干出新水平,再上新台阶。围绕这一任务,根据会议安排,我先就新农保工作讲三点意见。最后闫区长还要作指示,请大家认真领会学习,创新工作思路,推动新农保试点工作更上新台阶。一、三个到位抓推进,试点工作取得阶段性成效 自新农保试点工作启动以来,在区委、区政府的坚强领导下,各地各部门按照“出经验、创典型、树形象”的目标,在极短的时间内,相继完成了宣传动员、参保信息采集录入、参保信息的审核和筛选、保费征收和基础养老金发放等工作,充分发挥了政府部门服务群众的职能,推进了惠民工程在我区的顺利开展,树立了梁子湖干部对上当好参谋,对下搞好服务,开拓进取、真抓实干的新形象。值得一提的是,经统计,截止5月31日,全区共计采集录入参保人员信息9万余条,其中60周岁以上人数19878人,经各镇、区人劳局及邮政银行多次审核校对,合格、符合领取养老金待遇人数17844人。
回顾新农保试点工作在我区开展的过程,其覆盖面能够在短短1个月内取得64%的突破,出乎意料,令人振奋。这其中有许多值得推广的经验和成绩。概括起来就是“三个到位”:
一是主要领导重视,工作力度到位。我区作为全省201013个“新农保”试点县市区之一,也是我市唯一的试点区。市、区两级党委、政府都高度重视。区政府今年年初就将其列入十件实事之一,市、区主要领导从实施办法的制定到实际工作的运行情况经常过问,并多次对试点工作作出批示;区人劳局、财政局、各镇及邮政银行都实行一把手负责制;特别是各镇常务副书记亲自抓,上下集中时间、集中精力、集中人员齐上阵将该项工作抓得紧、抓得严、抓得实,在全区范围内形成了“党委政府抓参保、人民群众得实惠”的良好氛围。例如涂家垴镇董国平同志带领镇党委政府一帮人,亲自抓,基本上天天过问,天天总结,对上及时报送信息,对下不放松推进,克服重重困难,截止5月31日该镇收缴保费2256900元,参保人数18319人,缴费参保率一路升至72%,超额完成年初下达任务。此外,东沟镇也不错,参保率也达到66%以上。这就说明,只要领导重视,把该项工作当做一件大事来抓,并常抓不懈,上下齐心协力,这项工作就能开创新局面,取得新成绩。
二是镇村干部得力,工作热情到位。各地各部门,特别是各村干部在“新农保”试点工作推进过程中,立足“做出典范、做出成绩”的理念,付出了艰辛努力。试点工作一开始,从市到区到镇,都及时成立工作领导小组,组建工作专班,配合试点乡镇深入村组和农户,开展调查摸底,准确掌握农村人口数量、年龄结构、身体状况等基本情况。在此基础上,按照《梁子湖区新型农村社会养老保险实施方案》的规定,各镇新农保工作专班协同社区、村组的农保协助员,遵循“送政策上门,送服务到家”的原则,从政策宣传、参保登记到资格认定等各个环节,实行挨家挨户上门“一条龙”服务。如涂家垴镇下杨村三个村干部为了完成下达任务,连续26天每天晚上都在零时回家,除此之外,为方便在外经商务工的村民缴费,他们在邮政银行设立专户,让参保户直接转账;天山村按照“村干部包片、组长包湾、党员包户”的模式保证了参保率;沼山镇东井村在登门入户服务的基础上,还在村集贸市场门前设臵办公点,方便经常不在家的、且入户遇不上人的群众办理参保手续,该村参保率达到90%以上。一分耕耘,一分收获,好的成绩与辛勤工作是分不开的,上述各村取得的经验和成绩,充分说明,只要下决心抓工作,村干部也能发挥出特别战斗力。
三是各个部门联动,分工协作到位。新农保试点工作是一项系统工程,不光是社会保障部门要全力投入,更需要各镇、各部门的协调配合。为形成工作合力,我们建立了联席会议制度、由我每月牵头组织区财政局、区人劳局、区民政局、区公安分局、区邮政银行及各相关派出机构联席协商制度,专题研究就工作推进过程中的宣传培训、人员身份确定、保费征缴、基金管理、待遇发放等工作遇到的困难和问题;健全了新农保基金运作制度,由政府办牵头,组织劳动、财政、邮政银行等部门建立健全操作性强的新农保基金管理制度,规范了运作程序,确保基金专户储存、专帐管理、专款专用;健全了资金发放方式,使区财政局严格按照《梁子湖区关于新型农村社会养老保险试点工作实施办法》落实养老金的社会化发放方式,全部直达个人帐户,确保60岁以上农村老人养老金同区公务员工资同步及时足额兑现。得益于此,新农保试点工作中各个环节遇到的困难和问题,都能在第一时间得到及时解决。这也说明,工作只要形成合力,步调一致,就没有解决不了的困难和问题。
除此之外,新农保试点工作开展以来,区新农保办公室与市新农保试点工作领导小组相关成员单位,区新农保办与各镇之间,各镇与村之间沟通都非常频繁,形成了顺畅的信息报送机制,建立了一套比较完善的规章制度,坚持了村向镇、镇向区、区向市和省进度周报送制度;同时区新农保办公室还坚持了一事一简报、一周一通报制度,这一机制的建立,保证了我区新农保试点工作的持续健康发展。为此,全区新农保试点工作取得了最为明显的两大成效。一是60周岁以上农村老人养老金发放工作逐月到位。从2010年1月至2010年5月,全区已按时发放60周岁以上农村老人养老金490余万元。二是适龄参保对象参保缴费工作在深入推进。截止目前,全区适龄参保对象累计登记参保缴费人数70169人,征收2010保费775万余元。
当然,通过这一工作的开展,我们发现了一批典型,总结了一点经验,形成了一种共识。在此,我代表区委区政府向获奖单位表示热烈的祝贺,希望你们再接再厉,继续发扬这种模范带头作用,在今后的工作中不断创造好成绩!没有接受表彰的单位也不要气馁,要学习先进,查找工作中的不足,不断改进工作思路和方法,力争下次取得好成绩。二、五点分析找问题,试点工作存在若干问题 全区的新农保试点工作虽然采取了一些有力的措施,也取得了一些成绩,但根据督查情况和横向比较情况而言,我区与先进地区比还有较大差距,还有不少问题需要认真研究解决。
一是工作进展不平衡。从通报的情况来看,有的镇是超额完成任务,有的镇还刚刚完成年初下达任务的一半,这样拉了全区的后腿。所以没有完成任务的镇,要认真找找原因,究竟为什么没有完成。今天各镇主要负责人都来了,会后要认真找差距,切实采取措施,务必迎头赶上。
二是工作力度有松懈。有的镇以前曾经是先进,而这次却完不成任务,我看主要是领导没有到位,工作力度在下降,导致这项工作只是一般性的抓,抓而不实。这里就不多讲了,不一一点名了,请自己对号入座,切实加强领导。
三是资料填报质量低。不少镇每次报送的数据漏洞百出,数据变化无常。特别是前一段60岁以上老人的资料收集报送问题,录入时不是名字错误,就是身份证号码多一位或少一位,有的镇直到现在还没有完全核对清楚。接下来的工作又是16至59岁参保人员信息的录入和报送审核等,涉及的信息资料更多更复杂。在此,希望各镇主要负责人一定要重视这方面工作,在保证参保数量的同时,一定要提高资料录入质量,否则问题会更多,导致返工率较高。
四是少数村弄虚作假。据村民反映,有少数村存在弄虚作假行为,主要表现在对60岁以上领取基础养老金人员名单没有进行公示,对村内部分死亡的没有注销户籍的老人也报送其名单,冒领养老金。目前,区政府正在组织核实,希望存在此种情况的村,迅速报请区新农保办及财政局,立即注销相关户头并按实际退还资金,否则一经查出,将予以严肃处分。五是基层平台尚缺位。各镇基本上都建有便民服务分中心,新农保这一块也设立了相应办事窗口,但实际上人员、设备等都没有按要求到位。在当前省相关配套设施还没有到位之前,各镇还是要自己想办法,暂时安臵一台电脑和配备专职人员做事,不能一味的等和靠。
三、强化三大举措,确保全面完成工作任务 实事求是地说,对比全省其它试点县(市、区),我区的进展是十分滞后的,形势非常严峻,为此,各地各部门务必引起高度重视,切实增强责任感和紧迫感,认真分析研究,采取有效措施,切实加以解决。针对目前我区新农保工作面临的滞后的严峻形势,后一阶段的工作思路就是要突出三个提高,强势推进新农保工作,确保全面完成今年的目标任务。
第一,提高认识,不失时机地推进新农保工作。接下来我们还是要进一步加大宣传力度,确保制度全覆盖。今天的会议不是说2010年的新农保试点工作到今天就结束了,而是要求大家在总结前段工作的基础上,继续做好下一段的工作。尤其要通过各种方式进一步扩大宣传,让每个农民都能了解政策、认同政策,指导农保积极参保。加大工作推进力度,提高广大农民参保的自觉性和主动性,变要我参保为我要参保,营造浓厚的参保工作氛围,不断扩大辖区内新农保制度的覆盖面,为今后的工作开展打下良好的基础。
第二,提高服务水平,培养过得硬的农保队伍。区劳动保障局、财政局、邮政银行以及各镇各村要积极认真完善业务操作规程,对所有经办人员要进一步进行政策、业务培训,规范各级经办人员操作行为,培养一支过得硬的农保经办机构干部队伍,为老百姓提供高效、快捷的服务。第三,提高监管水平,确保新农保基金安全。新农保基金是农民的养老钱、保命钱。全区要进一步完善经办机构内控制度,有效控制基金管理风险,强化对基金的财政监督、审计监督,增强基金的抗风险能力。要按照公共财政的要求,切实调整财政支出结构,建立相应的财政投入机制,在预算中足额安排专项资金,真正做到补贴到人、发放到位,确保这一惠民政策真正落到实处。同时,严格基金监管,采取措施,使基金一开始就纳入制度化规范化的管理轨道;制定相应的管理规范,加强基金支出管理,切实提高基金使用管理的效率;建立新农保基金管理使用情况公示制度,定期向社会和农民公布基金收、支、余情况,主动接受社会监督。
同志们,做好新农保试点工作,任务艰巨,使命光荣。各地各部门要按照科学发展观的要求,更加重视民生问题,认真落实好这项千秋伟业的民心工程,按照区委区政府的统一部署,强化举措、排除万难,全力确保实现“做出典范、做出成绩”的奋斗目标,真正让农民群众实现“老有所养”,为新农保试点工作进入良性循环打下坚实基础,为梁子湖生态发展区的建设作出应有的贡献。
谢谢。
第三篇:招商引资表彰及动员大会讲话
招商引资表彰及动员大会讲话是一篇关于会议讲话的范文,由中国范文网编辑收集整理!免费提供,希望能够帮助您。同志们:这次全区招商引资表彰及动员大会的主要任务是,回顾总结去年以来全区招商引资工作的情况,表彰奖励“招商引资年”活动中涌现出来的先进单位和个人,研究部署下一步的工作任务,动员全区上下进一步解放思想,提高认识,加大工作力度,再掀招商引资工作的新高潮。下面,根据区委、区政府研究的精神,我讲四个方面的问题。
一、提高认识,进一步增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感 一年来的实践充分说明,大力开展招商引资,对于扩大投资规模,增加地区经济总量,培植新的发展优势,具有非常重要的推动作用,也是加快发展民营经济、壮大骨干企业的重要手段。特别是对于我区这样一个经济结构不尽合理,老企业、困难企业多的地区而言,大规模招商引资已成为扩大投资,加快经济结构调整,增强发展后劲的必然要求。因此,区委、区政府决定,今年继续开展“招商引资年”活动。主要目的就是通过这一活动,进一步调动各级、各部门、各单位招商引资的积极性,真正把招商引资作为事关全区经济发展的关键措施来对待,把招商引资工作抓得更扎实、更具体、更富有成效。当前,地区间的竞争不断加剧,无论是沿海城市还是内陆地区,都把新一轮竞争的焦点放在了招商引资上,放在了开放水平的较量上。全国各地都在抢抓机遇、千方百计扩大招商引资,竞相比政策、比环境,抢客商、争项目,招商引资领域的竞争日趋激烈。在这种形势下,坚定不移地推进全面开放,扩大招商引资,既是大势所趋,也是我们进一步缩小与先进地区的差距,在新的竞争中占据主动,实现大发展、快发展的必然选择。可以说,对招商引资工作的态度如何,是各级、各部门特别是领导干部以经济建设为中心的观念牢不牢,大局意识、党性观念强不强的具体反映;招商引资工作的力度大不大,成效好不好,既是各级干部创新意识、开拓能力和领导水平的具体体现,也是对各级落实区委、区政府决策的实际检验。因此,各级、各部门必须树立强烈的机遇意识和责任意识,切实把招商引资作为事关经济发展的关键,进一步解放思想,提高认识,坚定信心,乘势而上,努力把招商引资工作推向一个新的阶段。
二、明确任务,突出重点,再掀招商引资新高潮
(一)集中力量抓好园区招商。建设一批工业经济园区,是优化发展环境、扩大招商引资的最有效、最重要的载体。各级、各有关部门要把园区招商作为当前和今后一个时期招商引资工作的重中之重,作为扩大对外开放、构筑新的竞争优势的龙头来抓。当前,要集中力量抓好经济开发区和6个镇级工业园区规划、建设,力争尽快形成规模,发挥集约优势。要努力在经济园区创造仿真的国际环境,不断增强竞争力、吸引力。要有重点、有创意地筹划运作园区的招商活动,把开发式招商作为招商重点来推介,通过多种方式,发挥园区在政策服务、综合功能和产业发展方面的集成优势,积极吸引国内外客商参与园区开发或进园投资。经济开发区要发挥好龙头带动作用,充分运用好功能完善、环境优良的优势条件,做好轻型建材、新型纺织等重点园区的规划和开发式招商的有关基础工作,大大加快招商引资和园区建设的步伐,努力建成全区招商引资的样板区。
(二)集中力量抓好专业招商。围绕现有重点产业、行业开展专业招商,促其振兴发展,不仅事关全区经济发展的大局,而且关系到社会稳定。我区有纺织企业430多家,在规模、产品结构、进出口机制、市场、劳动力等方面都具有较大的优势和竞争力。但也存在技术水平、产品档次低,资源配置不合理,产品成本高等问题。必须通过积极有效地利用外资,来提高纺织行业的档次和水平。因此,要按照“两头延伸”的要求,围绕“产业链”论证、筛选一批项目,加大与纺织业发达的台湾、香港等地区的联系与合作,大力开展纺织专业招商,积极引进资金、先进技术和管理经验,提高纺织业的整体水平,再造我区纺织业发展的新优势。近期,要重点筹备组织好赴台经贸招商和鲁台纺织经贸洽谈会,走出去,请进来,促进本地企业与港台客商的联系与合作。同时,要积极研究化工、电子、建材等行业的专业招商活动,采取有效措施,使“产业链”招商成为推动我区招商引资工作的新亮点。
(三)突出热点地区反复招商。日本、韩国及港、台、东南亚地区,是对外投资的热点地区,一直是来我区投资的主力,也是我区对外招商的重点。下一步要抓住入世后外商普遍看好中国市场的有利时机,特别是在近期世界主要发达国家经济低迷,吸引资本能力降低的情况下,有选择、有针对性地多组织参加一些境外招商活动,加大对这些地区的招商引资力度。同时,要抓住南商北上、东商西进的有利时机,对广东、福建、江苏以及省内的胶东等地区重点进行招商,将小分队招商与整体招商有机结合起来,确保招商成效。
(四)突出重点项目靠上招商。没有大项目,就没有大发展。一个好的项目,对地区经济会起到巨大的支撑作用。临淄、桓台、高青、市高新区在招商引资年活动中,都引进了一批大的项目,有力地推动了地区经济的发展。因此,各级、各有关部门要进一步强化项目意识,要善于抓项目、善于跑项目、善于盯项目,加强项目的调研、提报和筛选,真正推出一批有吸引力的高、大、外招商项目,开展招商攻关。近期要突出抓好三菱造纸机械、玻璃器皿等重点项目,跟踪推进,力争尽早落实。同时,要引导企业进一步解放思想,敢于拿出自己的好项目与外商合资合作,实现企业的迅速膨胀。经过多年的积累与发展,我区的纺织、化工、电子、建材等产业已初具规模,形成了一批具有一定优势的企业。要充分调动这些企业作为招商主体的积极性,借外力扩大投入,提高管理、技术水平,实现传统产业改造升级和优势产业的膨胀发展。
三、继续扎扎实实地改善投资发展环境 环境就是生产力,环境就是竞争力。地区间招商引资的竞争,在很大程度上是发展环境的竞争。随着城市化进程的全面推进和政府行政提速工作的全面展开,我区的软硬投资环境都有了明显改善。但实事求是地讲,与先进地区相比,我区在投资环境方面还有很大差距,特别是在思想观念、服务意识、办事效率、服务质量上,与广大投资者的要求还有很大距离,一些部门和单位在落实区委、区政府有关政策措施上力度不够,行政审批过多、服务承诺不兑现、检查收费不规范。这些问题不解决,势必阻碍招商引资工作的顺利开展。各级、各部门一定要把优化环境作为招商引资的头等大事,持之以恒地抓下去。优化发展环境,关键是要从实际出发,讲求实效,真正实现制度创新,服务优化,而不是搞形式,走过场。环境的优劣,最终体现在招商引资成果上,能否持续、有效地吸引外来资金,是评判的最终标准。在优化投资环境上,要努力做到:人无我有、人有我优,凡是周边地区能够做到的,我们必须做到,并且做得更好;周边地区没有的,我们要力争有所突破。为此,近期要重点抓好以下几个方面:一是切实提高办事效率。各级各部门要认真做好企业登记注册前置并联审批工作,按照市里的统一要求,配套联动,抓紧准备;同时,各部门要全面兑现服务承诺,切实提高办事效率。要积极推行首问负责制和超时默认制。审批职能较多的部门,要加快内部工作机制的优化整合,实行一个口对外,一条龙服务。二是全面推行政务公开,落实服务承诺。对投资服务事项从项目立项到竣工验收进行全流程梳理,把各个环节上的办事机构、运行程序、时限要求和违诺追究办法公之于众,使投资者能够准确预见行政管理的时限和成本,做到心中有数。要加强机关作风建设,强化服务意识,牢固树立权力就是责任,管理就是服务的理念,不断增强服务的主动性和自觉性。三是尽快启动行政审批违纪行为处分制度、相对集中行政处罚权制度和企业评议部门制度,在全区范围内组织开展查处“三乱”行为执法大检查,抓一批正反两方面的典型,切实维护投资者的合法权益。四是以创建全国文明城市为契机,加强城市环境综合整治和绿化美化,提升城市形象,为投资者创造良好的生活环境。通过全区上下的共同努力,使我们的社会服务成本低于周边地区,法制环境优于周边地区,投资者生活环境好于周边地区,进一步提高周村的吸引力。
四、加强组织领导,狠抓责任落实进一步扩大招商引资,全面提高对外开放水平,是全区各项工作中的重中之重。各级、各部门必须把招商引资工作放到事关全区发展大局的战略位置,进一步加强领导,强化措施,狠抓落实。各级党政一把手要亲自抓、负总责,始终把招商引资工作放在经济工作的突出位置,亲自部署,亲自调度,督促抓好落实。对重大招商项目、在谈在建项目实行挂包责任制,急事急办,特事特办,负责到底。要进一步完善招商引资目标责任制,层层分解指标,狠抓责任落实。各单位要在努力完成既定任务的基础上,自我加压,奋力争先,争取使招商引资的规模更大、效果更好。要加强督促检查,逐月调度,逐季通报,严格考核奖惩。同时,要坚持从基础工作做起,按照国际惯例搞好项目资料的编制和包装;要注重招商人才的选拔和培养,选拔一批精通招商业务,对外联络能力强的专门人才,推进招商引资的国际化、专业化、市场化,提高招商引资的质量和水平;要继续加大舆论宣传力度,大力宣传招商引资的政策措施,宣传外地的先进经验,宣传招商能人和亮点,掀起新一轮招商引资宣传热潮,进一步形成举全区之力招商引资的浓厚氛围。同志们,坚定不移地加快招商引资,扩大对外开放,是加快周村经济振兴的一项重大战略举措,事关全局和长远。各级各部门要进一步解放思想,振奋精神,坚定信心,强化措施,真抓实干,狠抓落实,努力实现招商引资工作的新突破,为促进全区经济快速健康发展做出新的更大的贡献。
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第四篇:招商引资表彰及动员大会讲话
同志们:
这次全区招商引资表彰及动员大会的主要任务是,回顾总结去年以来全区招商引资工作的情况,表彰奖励“招商引资年”活动中涌现出来的先进单位和个人,研究部署下一步的工作任务,动员全区上下进一步解放思想,提高认识,加大工作力度,再掀招商引资工作的新高潮。下面,根据区委、区政府研究的精神,我讲四个方面的问题。
一、提高认识,进一步增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感
去年5月份全区优化经济发展环境扩大招商引资动员大会以后,各级、各部门高度重视,按照会议的统一部署和要求,层层进行组织发动,逐级分解落实任务,强化措施,狠抓落实,促进了全区招商引资工作的顺利开展。一年来,全区共引进外来投资项目320个,实际引进外来投资9.33亿元,其中市外投资4.14亿元。经考核认定,各镇、办、开发区和绝大部分部门都超额完成了计划任务。从总体上看,去年开展的“招商引资年”活动是扎实有效的,不仅加大了社会投资的总量,促进了产业结构的调整,增强了经济发展后劲,而且推动了投资环境的改善,扩大了周村的对外影响。通过开展“招商引资年”活动,在全区上下进一步形成了竞相发展的良好局面,各级、各部门主动出击,千方百计抢客商、抓项目,工作扎实,措施有力,取得了明显成效。对各级、各部门、各单位及全区广大干部群众在招商引资工作中付出的艰苦努力,必须给予充分的肯定。但是,工作中也存在一些问题和不足,从部门单位看,任务完成情况很不平衡,有的部门、单位没有全面完成区委、区政府下达的任务,有的部门和单位还是空白,这说明这些部门、单位对招商引资工作还不够重视,责任心和主动性不强;从引资的成份看,贷款占的比重较大,占总数的27.84%;从外来投资项目看,大项目、高新技术项目少,总投资300万元以上的项目仅有47个,占总数的14.7%。这些问题必须引起我们的高度重视。
一年来的实践充分说明,大力开展招商引资,对于扩大投资规模,增加地区经济总量,培植新的发展优势,具有非常重要的推动作用,也是加快发展民营经济、壮大骨干企业的重要手段。特别是对于我区这样一个经济结构不尽合理,老企业、困难企业多的地区而言,大规模招商引资已成为扩大投资,加快经济结构调整,增强发展后劲的必然要求。因此,区委、区政府决定,今年继续开展“招商引资年”活动。主要目的就是通过这一活动,进一步调动各级、各部门、各单位招商引资的积极性,真正把招商引资作为事关全区经济发展的关键措施来对待,把招商引资工作抓得更扎实、更具体、更富有成效。当前,地区间的竞争不断加剧,无论是沿海城市还是内陆地区,都把新一轮竞争的焦点放在了招商引资上,放在了开放水平的较量上。全国各地都在抢抓机遇、千方百计扩大招商引资,竞相比政策、比环境,抢客商、争项目,招商引资领域的竞争日趋激烈。在这种形势下,坚定不移地推进全面开放,扩大招商引资,既是大势所趋,也是我们进一步缩小与先进地区的差距,在新的竞争中占据主动,实现大发展、快发展的必然选择。可以说,对招商引资工作的态度如何,是各级、各部门特别是领导干部以经济建设为中心的观念牢不牢,大局意识、党性观念强不强的具体反映;招商引资工作的力度大不大,成效好不好,既是各级干部创新意识、开拓能力和领导水平的具体体现,也是对各级落实区委、区政府决策的实际检验。因此,各级、各部门必须树立强烈的机遇意识和责任意识,切实把招商引资作为事关经济发展的关键,进一步解放思想,提高认识,坚定信心,乘势而上,努力把招商引资工作推向一个新的阶段。
二、明确任务,突出重点,再掀招商引资新高潮
今年5—12月份,市里给我区下达的市外招商引资任务是3.4亿元。根据区委八届九次全会的部署要求,经区委、区政府研究,确定我区今年5—12月份的招商引资任务是11.7亿元,其中市外引资5.66亿元。要完成这一任务目标,各级、各部门必须全力以赴,付出更大的努力。工作中,要突出抓好以下几点:
(一)集中力量抓好园区招商。建设一批工业经济园区,是优化发展环境、扩大招商引资的最有效、最重要的载体。各级、各有关部门要把园区招商作为当前和今后一个时期招商引资工作的重中之重,作为扩大对外开放、构筑新的竞争优势的龙头来抓。当前,要集中力量抓好经济开发区和6个镇级工业园区规划、建设,力争尽快形成规模,发挥集约优势。要努力在经济园区创造仿真的国际环境,不断增强竞争力、吸引力。要有重点、有创意地筹划运作园区的招商活动,把开发式招商作为招商重点来推介,通过多种方式,发挥园区在政策服务、综合功能和产业发展方面的集成优势,积极吸引国内外客商参与园区开发或进园投资。经济开发区要发挥好龙头带动作用,充分运用好功能完善、环境优良的优势条件,做好轻型建材、新型纺织等重点园区的规划和开发式招商的有关基础工作,大大加快招商引资和园区建设的步伐,努力建成全区招商引资的样板区。
(二)集中力量抓好专业招商。围绕现有重点产业、行业开展专业招商,促其振兴发展,不仅事关全区经济发展的大局,而且关系到社会稳定。我区有纺织企业430多家,在规模、产品结构、进出口机制、市场、劳动力等方面都具有较大的优势和竞争力。但也存在技术水平、产品档次低,资源配置不合理,产品成本高等问题。必须通过积极有效地利用外资,来提高纺织行业的档次和水平。因此,要按照“两头延伸”的要求,围绕“产业链”论证、筛选一批项目,加大与纺织业发达的台湾、香港等地区的联系与合作,大力开展纺织专业招商,积极引进资金、先进技术和管理经验,提高纺织业的整体水平,再造我区纺织业发展的新优势。近期,要重点筹备组织好赴台经贸招商和鲁台纺织经贸洽谈会,走出去,请进来,促进本地企业与港台客商的联系与合作。同时,要积极研究化工、电子、建材等行业的专业招商活动,采取有效措施,使“产业链”招商成为推动我区招商引资工作的新亮点。
(三)突出热点地区反复招商。日本、韩国及港、台、东南亚地区,是对外投资的热点地区,一直是来我区投资的主力,也是我区对外招商的重点。下一步要抓住入世后外商普遍看好中国市场的有利时机,特别是在近期世界主要发达国家经济低迷,吸引资本能力降低的情况下,有选择、有针对性地多组织参加一些境外招商活动,加大对这些地区的招商引资力度。同时,要抓住南商北上、东商西进的有利时机,对广东、福建、江苏以及省内的胶东等地区重点进行招商,将小分队招商与整体招商有机结合起来,确保招商成效。
(四)突出重点项目靠上招商。没有大项目,就没有大发展。一个好的项目,对地区经济会起到巨大的支撑作用。临淄、桓台、高青、市高新区在招商引资年活动中,都引进了一批大的项目,有力地推动了地区经济的发展。因此,各级、各有关部门要进一步强化项目意识,要善于抓项目、善于跑项目、善于盯项目,加强项目的调研、提报和筛选,真正推出一批有吸引力的高、大、外招商项目,开展招商攻关。近期要突出抓好三菱造纸机械、玻璃器皿等重点项目,跟踪推进,力争尽早落实。同时,要引导企业进一步解放思想,敢于拿出自己的好项目与外商合资合作,实现企业的迅速膨胀。经过多年的积累与发展,我区的纺织、化工、电子、建材等产业已初具规模,形成了一批具有一定优势的企业。要充分调动这些企业作为招商主体的积极性,借外力扩大投入,提高管理、技术水平,实现传统产业改造升级和优势产业的膨胀发展。
三、继续扎扎实实地改善投资发展环境
环境就是生产力,环境就是竞争力。地区间招商引资的竞争,在很大程度上是发展环境的竞争。随着城市化进程的全面推进和政府行政提速工作的全面展开,我区的软硬投资环境都有了明显改善。但实事求是地讲,与先进地区相比,我区在投资环境方面还有很大差距,特别是在思想观念、服务意识、办事效率、服务质量上,与广大投资者的要求还有很大距离,一些部门和单位在落实区委、区政府有关政策措施上力度不够,行政审批过多、服务承诺不兑现、检查收费不规范。这些问题不解决,势必阻碍招商引资工作的顺利开展。各级、各部门一定要把优化环境作为招商引资的头等大事,持之以恒地抓下去。
优化发展环境,关键是要从实际出发,讲求实效,真正实现制度创新,服务优化,而不是搞形式,走过场。环境的优劣,最终体现在招商引资成果上,能否持续、有效地吸引外来资金,是评判的最终标
准。在优化投资环境上,要努力做到:人无我有、人有我优,凡是周边地区能够做到的,我们必须做到,并且做得更好;周边地区没有的,我们要力争有所突破。为此,近期要重点抓好以下几个方面:一是切实提高办事效率。各级各部门要认真做好企业登记注册前置并联审批工作,按照市里的统一要求,配套联动,抓紧准备;同时,各部门要全面兑现服务承诺,切实提高办事效率。要积极推行首问负责制和超时默认制。审批职能较多的部门,要加快内部工作机制的优化整合,实行一个口对外,一条龙服务。二是全面推行政务公开,落实服务承诺。对投资服务事项从项目立项到竣工验收进行全流程梳理,把各个环节上的办事机构、运行程序、时限要求和违诺追究办法公之于众,使投资者能够准确预见行政管理的时限和成本,做到心中有数。要加强机关作风建设,强化服务意识,牢固树立权力就是责任,管理就是服务的理念,不断增强服务的主动性和自觉性。三是尽快启动行政审批违纪行为处分制度、相对集中行政处罚权制度和企业评议部门制度,在全区范围内组织开展查处“三乱”行为执法大检查,抓一批正反两方面的典型,切实维护投资者的合法权益。四是以创建全国文明城市为契机,加强城市环境综合整治和绿化美化,提升城市形象,为投资者创造良好的生活环境。通过全区上下的共同努力,使我们的社会服务成本低于周边地区,法制环境优于周边地区,投资者生活环境好于周边地区,进一步提高周村的吸引力。四、加强组织领导,狠抓责任落实
进一步扩大招商引资,全面提高对外开放水平,是全区各项工作中的重中之重。各级、各部门必须把招商引资工作放到事关全区发展大局的战略位置,进一步加强领导,强化措施,狠抓落实。各级党政一把手要亲自抓、负总责,始终把招商引资工作放在经济工作的突出位置,亲自部署,亲自调度,督促抓好落实。对重大招商项目、在谈在建项目实行挂包责任制,急事急办,特事特办,负责到底。要进一步完善招商引资目标责任制,层层分解指标,狠抓责任落实。各单位要在努力完成既定任务的基础上,自我加压,奋力争先,争取使招商引资的规模更大、效果更好。要加强督促检查,逐月调度,逐季通报,严格考核奖惩。同时,要坚持从基础工作做起,按照国际惯例搞好项目资料的编制和包装;要注重招商人才的选拔和培养,选拔一批精通招商业务,对外联络能力强的专门人才,推进招商引资的国际化、专业化、市场化,提高招商引资的质量和水平;要继续加大舆论宣传力度,大力宣传招商引资的政策措施,宣传外地的先进经验,宣传招商能人和亮点,掀起新一轮招商引资宣传热潮,进一步形成举全区之力招商引资的浓厚氛围。
最后,我再强调一下外贸出口问题。今年以来,由于受美国、日本等国家经济低迷、日元贬值等因素影响,导致今年的出口形势十分严峻。1—4月份,我区外贸出口仅比去年同期增长10.8%,低于全市6.2个百分点,比时间进度慢14.2个百分点。因此,各级、各部门、各出口企业要进一步增强紧迫感,切实强化措施,加大工作力度,力争全面完成全年的外贸出口任务。要在稳定传统市场的基础上,加大对新兴市场的开拓力度,争取在新兴市场出口方面实现大的突破;要加快调整出口产品结构,加大轻工、机电等市场前景较好的产品出口力度,进一步提高其出口比重;要积极引导出口骨干企业加大出口力度,发挥好龙头带动作用;要积极帮助企业申办自营进出口权,进一步扩大出口队伍,促进全区外贸出口工作健康发展。
同志们,坚定不移地加快招商引资,扩大对外开放,是加快周村经济振兴的一项重大战略举措,事关全局和长远。各级各部门要进一步解放思想,振奋精神,坚定信心,强化措施,真抓实干,狠抓落实,努力实现招商引资工作的新突破,为促进全区经济快速健康发展做出新的更大的贡献。
第五篇:招商引资表彰及动员大会讲话
同志们:
这次全区招商引资表彰及动员大会的主要任务是,回顾总结去年以来全区招商引资工作的情况,表彰奖励“招商引资年”活动中涌现出来的先进单位和个人,研究部署下一步的工作任务,动员全区上下进一步解放思想,提高认识,加大工作力度,再掀招商引资工作的新高潮。下面,根据区委、区政府研究的精神,我讲四个方面的问题。
一、提高认识,进一步增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感
去年5月份全区优化经济发展环境扩大招商引资动员大会以后,各级、各部门高度重视,按照会议的统一部署和要求,层层进行组织发动,逐级分解落实任务,强化措施,狠抓落实,促进了全区招商引资工作的顺利开展。一年来,全区共引进外来投资项目320个,实际引进外来投资9.33亿元,其中市外投资4.14亿元。经考核认定,各镇、办、开发区和绝大部分部门都超额完成了计划任务。从总体上看,去年开展的“招商引资年”活动是扎实有效的,不仅加大了社会投资的总量,促进了产业结构的调整,增强了经济发展后劲,而且推动了投资环境的改善,扩大了周村的对外影响。通过开展“招商引资年”活动,在全区上下进一步形成了竞相发展的良好局面,各级、各部门主动出击,千方百计抢客商、抓项目,工作扎实,措施有力,取得了明显成效。对各级、各部门、各单位及全区广大干部群众在招商引资工作中付出的艰苦努力,必须给予充分的肯定。但是,工作中也存在一些问题和不足,从部门单位看,任务完成情况很不平衡,有的部门、单位没有全面完成区委、区政府下达的任务,有的部门和单位还是空白,这说明这些部门、单位对招商引资工作还不够重视,责任心和主动性不强;从引资的成份看,贷款占的比重较大,占总数的27.84;从外来投资项目看,大项目、高新技术项目少,总投资300万元以上的项目仅有47个,占总数的14.7。这些问题必须引起我们的高度重视。
一年来的实践充分说明,大力开展招商引资,对于扩大投资规模,增加地区经济总量,培植新的发展优势,具有非常重要的推动作用,也是加快发展民营经济、壮大骨干企业的重要手段。特别是对于我区这样一个经济结构不尽合理,老企业、困难企业多的地区而言,大规模招商引资已成为扩大投资,加快经济结构调整,增强发展后劲的必然要求。因此,区委、区政府决定,今年继续开展“招商引资年”活动。主要目的就是通过这一活动,进一步调动各级、各部门、各单位招商引资的积极性,真正把招商引资作为事关全区经济发展的关键措施来对待,把招商引资工作抓得更扎实、更具体、更富有成效。当前,地区间的竞争不断加剧,无论是沿海城市还是内陆地区,都把新一轮竞争的焦点放在了招商引资上,放在了开放水平的较量上。全国各地都在抢抓机遇、千方百计扩大招商引资,竞相比政策、比环境,抢客商、争项目,招商引资领域的竞争日趋激烈。在这种形势下,坚定不移地推进全面开放,扩大招商引资,既是大势所趋,也是我们进一步缩小与先进地区的差距,在新的竞争中占据主动,实现大发展、快发展的必然选择。可以说,对招商引资工作的态度如何,是各级、各部门特别是领导干部以经济建设为中心的观念牢不牢,大局意识、党性观念强不强的具体反映;招商引资工作的力度大不大,成效好不好,既是各级干部创新意识、开拓能力和领导水平的具体体现,也是对各级落实区委、区政府决策的实际检验。因此,各级、各部门必须树立强烈的机遇意识和责任意识,切实把招商引资作为事关经济发展的关键,进一步解放思想,提高认识,坚定信心,乘势而上,努力把招商引资工作推向一个新的阶段。
二、明确任务,突出重点,再掀招商引资新高潮
今年5—12月份,市里给我区下达的市外招商引资任务是3.4亿元。根据区委八届九次全会的部署要求,经区委、区政府研究,确定我区今年5—12月份的招商引资任务是11.7亿元,其中市外引资5.66亿元。要完成这一任务目标,各级、各部门必须全力以赴,付出更大的努力。工作中,要突出抓好以下几点:
(一)集中力量抓好园区招商。建设一批工业经济园区,是优化发展环境、扩大招商引资的最有效、最重要的载体。各级、各有关部门要把园区招商作为当前和今后一个时期招商引资工作的重中之重,作为扩大对外开放、构筑新的竞争优势的龙头来抓。当前,要集中力量抓好经济开发区和6个镇级工业园区规划、建设,力争尽快形成规模,发挥集约优势。要努力在经济园区创造仿真的国际环境,不断增强竞争力、吸引力。要有重点、有创意地筹划运作园区的招商活动,把开发式招商作为招商重点来推介,通过多种方式,发挥园区在政策服务、综合功能和产业发展方面的集成优势,积极吸引国内外客商参与园区开发或进园投资。经济开发区要发挥好龙头带动作用,充分运用好功能完善、环境优良的优势条件,做好轻型建材、新型纺织等重点园区的规划和开发式招商的有关基础工作,大大加快招商引资和园区建设的步伐,