在新农保工作业务培训班上的讲话

第一篇：在新农保工作业务培训班上的讲话

在城乡居民社会养老保险业务培训班上 的讲话

（2011年 月 日）

同志们：

按照市区两级的部署，我区

月份将全面开展城乡居民社会养老保险工作。城乡居民社会养老保险是继取消农业税，建立粮食直补制度、农村义务教育经费保障制度、新型农村合作医疗制度、城乡最低生活保障制度之后，又一项促进城乡改革发展的重大惠民政策，是一项重大的民生工程。

城乡居民社会养老保险工作涉及面广、政策性强、工作繁琐，环节衔接多，工作开展后，在调查摸底、政策宣传、参保登记、参保缴费、信息录入、系统操作等方面都会遇到新的问题。这次会议的主要任务就是要深入学习国家、省、市有关城乡居民社会养老保险的政策规定和经办规程，解决存在的问题，通过这次培训，提高大家的政策水平和经办能力，进一步改善工作方法，在时间紧，任务重，人员少的情况下，确保我区城乡居民社会养老保险工作的顺利开展及经办业务规范化。

今天，我们召开乡（镇）城乡居民社会养老保险工作动员会，对下一步全面实施城乡居民社会养老保险工作，确保此项工作的顺利开展及经办业务规范化，按时完成目标任务，具有十分重要的意义。

现在，我介绍几点城乡居民社会养老保险基本政策：

一、城乡居民社会养老保险含义

城乡居民社会养老保险是政府组织、个人缴费、集体和其他经济组织补助、财政补贴相结合，与家庭养老和社会救助等其他社会保障措施相配套，保障城乡居民老年基本生活的一种社会保险制度。

二、城乡居民社会养老保险制度的基本原则

城乡居民社会养老保险制度坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”；坚持从我区城乡居民实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准与我区经济发展及各方面承受能力相适应；坚持个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；坚持政府主导和居民自愿相结合，引导城乡居民积极参保；坚持有利于与村干部养老保险、被征地农民养老保险和城乡其他社会保险制度相衔接；坚持对参保居民实行属地管理的原则。

三、开展城乡居民社会养老保险的阶段步骤

按照《方案》要求，今年下半年城乡居民社会养老保险工作具体分四个阶段开展：第一阶段准备阶段从2011年8月1日至8月31日，主要做好调查摸底、制定实施方案、确定代理金融机构和设立基金管理与流转账户等工作；第二阶段启动阶段从9月1日至9月30日，主要做好会议动员、组织培训、政策宣传等工作；第三阶段实施阶段从10月1日至12月31日，主要做好人员确定、参保缴费、建立档案、资金归集与筹措、待遇支付等工作。第四阶段完善提高阶段从2012年1月至6月，主要工作是进一步健全各类规章制度，完善经办流程，确保2012年6月底城镇居民

节育户），应提供《独生子女证》、《二女节育证》的原件及复印件各1份。

④年满60周岁的老年人还应填写《城乡居民养老保险待遇核定表》、由乡镇（街道）城乡居保办经办员录入《城乡居民社会养老保险待遇领取认定表》。不缴费只领取基础养老金的参保人员，还应提交同一《户口薄》内符合参保条件的子女参保缴费证明1份。

六、参保缴费标准

符合参保条件的城乡居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准暂设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次。由本人自愿选择，多缴多得，长缴多得。当年选定申报的缴费档次必须在当年内缴清费用。缴费标准根据国家和省市规定适时调整。

七、缴费年限

城乡居民社会养老保险制度实施时，年满16周岁且不满45周岁的城乡居民，应按年缴费，累计缴费年限不得低于15年；年满45周岁以上的城乡居民，至60周岁时累计缴费年限不满15年的允许补缴至满15年。如确属因病、因灾等原因当年未能按时缴费，可在次年度按规定申请补缴，逾期不再补缴。

八、缴费年度

启动当年缴费年度缴费时限是2011年10月—11月缴费，以后一个缴费年度是每年的1月—6月缴费。

九、集体补助与政府补贴办法

（一）集体补助

地为其办理参保登记手续。转入地尚未建立城乡居民社会养老保险制度的，其保险关系暂不转移，个人账户做封存处理，储存额按有关规定继续计息，待迁入地开展城乡居民社会养老保险后再转移。

十一、养老保险待遇条件和标准

年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的城乡有户籍的老年人，可以按月领取养老金。城乡居民社会养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。

养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。①基础养老金：中央确定的基础养老金标准为每人每月55元，今后随经济发展和物价指数等因素适时调整。②个人账户养老金：本人个人账户累计存储额（含利息）除以139个月。

十二、参保人员在没有按月领取养老金待遇之前死亡，其缴纳的养老保险费处理办法

城镇居民社会养老保险经办机构按规定将该死亡人员的个人账户累计储存额本息（扣除政府补贴部分）一次性退还给指定受益人或法定继承人，同时终止养老保险关系。

十三、领取养老金人员死亡后，其个人账户余额处理办法 参保人员及领取养老金人员死亡后，其指定受益人或法定继承人应在30日内将有效死亡证明提交给乡镇（街道）城乡居民社会养老保险办公室，再报送区城乡居民社会养老保险办公室审核后，按规定将该死亡人员个人账户累计储存额本息余额（扣除政府补贴部分）退给指定受益人或法定继承人。领取养老金人员从死亡次月起停发基本养老金，同时，终止养老保险关系。

第二篇：新农保业务培训材料

新农保业务培训材料

一、如何进行人口数据核查？

村委会组织力量根据本村户口账册，结合实际，重新核实农村居民有关信息。剔除农业户籍人口中16周岁以下人员，16周岁以上在校学生，农业户籍人口中已农转非的人员，已经死亡但未到公安部门消户的人员，按照入户调查表内容填写参保人数、参保户数等情况，确定本村应保人数。

二、如何办理参保登记手续？ 1.什么情况下要办理参保登记？

年满16周岁（不含在校学生）、具有当地农村户籍、没有参加城镇职工基本养老保险的农村居民，首次参保或异地转移接续保险关系时要办理参保登记手续。2.参保登记需携带什么材料？

需携带户口簿和本人居民身份证（必须是第二代）原件及户口簿复印件三份和身份证复印件三份（备注：身份证正反面都要复印，反面的身份证有效期限，同户口簿首页和参保人页复印于同一张A4纸上，样式附后）。如是重度残疾人（一、二级）对象的还要带残疾等级证（第二代）等相关材料原件及复印件二份。3.办理参保登记程序？

（1）个人申请（包括已年满60周岁）

农村居民携带户口簿、居民身份证等原件和复印件到户籍所在地村（居）委会提出参加新农保申请，选择缴费档次，（备注：要在充分宣传，让农民理解的情况下，根据缴费能力做出选择，45-59周岁的，以后补缴标准按首次参保登记时选择的缴费标准补缴，要特别提醒）。分别填写《平遥县新型农村社会养老保险参保登记表》一式四份，60周岁以上人员同时填写《平遥县新型农村社会养老保险待遇领取审批表》一式四份。

注：①《参保登记表》原则上由参保人员填写，若本人无法填写，可由亲属或村委会经办人员代填，但必须本人签字、签章或留指纹确认。②选择性项目，应在“□”内打“√”。③2011年11月30日年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村居民填写《参保登记表》时，“个人缴费额”栏不填。④《参保登记表》、《待遇领取审批表》一式四份，个人、村、乡镇劳动保障事务所、县农保经办机构各留存一份。（2）村协办员检查

村协办员负责检查《参保登记表》或《待遇领取审批表》是否填写完整，填写的姓名、身份证号码等信息是否准确，是否有个人签字、盖章或按手印，检查参保人员提供的相关材料是否齐全，检查无误后，在《参保登记表》或《待遇领取审批表》上签字，加盖村委会公章，附上参保人员本人居民身份证和户口簿复印件等材料，然后按规定时限上报乡镇劳动保障事务所。（培训资料汇编第190页详解 检查的内容、办法）

注：每份《参保登记表》和《待遇领取审批表》后面要附上本人的身份证和户口簿复印件，统一按人头装订，即《参保登记表》或《待遇领取审批表》---居民身份证、户口簿复印件按顺序摆放订在一起（在左上角用回形针撇住统一整理归档），属于特殊群体的，还要附上相关证明材料。（3）乡镇初审

乡镇劳动保障事务所对村里上报的参保登记有关材料进行初审，审核无误后，经办人员在《参保登记表》或《待遇领取审批表》上签字，加盖劳动保障所公章,及时将参保人员的基本信息录入新农保信息系统,按规定的时限将《参保登记表》和《待遇领取审批表》、居民身份证和户口簿复印件等材料上报县农保经办机构。（培训资料汇编第194页详解 检查的内容、办法）

注：乡镇保障事务所经办人员，在录入参保人员基本信息时关键是核对参保人员的姓名、身份证号码和缴费档次，确保录入的基本信息准确。并安排专人复核。

（4）县农保经办机构复核

县农保经办机构收到乡镇上报的参保登记等有关材料及时进行复核，无误后，对乡镇劳动保障事务所录入的参保人员基本信息进行确认，为参保人员建立个人账户；在《参保登记表》或《待遇领取审批表》上签字、盖章，留存一份后将另一份材料返回乡镇（街道）归档备案。（检查的主要内容、办法汇编195页）

三、如何办理个人信息变更手续

1、什么情况下要办理变更手续？

当参保人员的姓名、性别、身份证号码、出生年月、居住地址、联系电话、户籍性质发生变化时，改变缴费档次，都要及时办理变更手续。当年选定的缴费档次，当年不能变更，要变更缴费档次的在次年1-3月办理。

2、变更登记要带什么材料？

参保人员应携带居民身份证及有关部门出具的材料原件或复印件一份。

3、变更登记的程序

（1）个人申请

参保人员到村委会申请办理变更登记手续，填写《平遥县新型农村社会养老保险变更登记表》（以下简称《变更表》）一式二份。（2）村协办员初审

村协办员将《变更表》及相关材料上报乡镇劳动保障事务所。（3）乡镇劳动保障事务所审核

乡镇劳动保障事务所对变更有关材料进行审核，审核无误的，及时在计算机中办理参保人员变更事项并将变更有关材料上报县农保经办机构。

（4）县农保经办机构复核

县农保经办机构对申请变更有关材料进行复核，对变更登记信息进行确认，留存一份后将另一份材料返回乡镇（街道）归档备案。

四、如何办理缴纳保费（实行银行代扣）

1、办理银行存折

参保登记后，县农保经办机构通过新农保信息系统，导出开户信息，连同参保人员身份证复印件一起提供给指定金融机构办理卡（折）。逐级履行签领手续，通过乡镇、村将存折发放到参保人员手中。

注：参保人员的银行存折，在缴费期间可以作为缴费存折使用，到达领取年龄，无需缴纳保险费时，可以作为待遇领取存折使用。领取存折后一定要确保发到参保人本人手中。

2、缴存保费 参保人员按照《参保登记表》中选定的缴费档次，将钱足额存入自己的新农保专用存折。不足额扣款就不能成功。

注：如何组织把保费存入参保人存折有四种方式：

1、村委会集中收保费，再通过银行或便民服务点分解到每个人存折

2、参保人自已上银行存款，3、代扣保费，生成扣款明细

由县农保经办机构生成扣款明细信息给合作金融机构，从参保人员银行账户上直接划转保费。

4、个人账户记录

县农保经办机构及时将金融机构反馈的扣款结果信息录入新农保信息系统，记入个人账户。财政补贴同时进入个人帐户，从个人缴费到帐的次月起对个人缴纳的保险费和地方财政补贴进行计息（一年期存款利率）

5、缴费时限与缴费提醒

新农保的保费实行按自然缴纳。规定首轮的缴费截止时间为2011年12月25日前。从2011年12月1日开始执行基础养老金发放政策，以后最后缴费截止日期为每年的10月30日前，要求参保人员在规定的缴费截止时间前将当年的保费足额存入银行卡（折）。每年缴费一次。

县农保经办机构在缴费截止时间到来前二周及时将未缴纳保费（或缴费不足扣款未成功）的人员名单反馈给乡镇劳动保障事务所；乡镇劳动保障事务所应及时反馈给村协办员；村协办员应及时通知参保人缴费。超过规定缴费截止时间未缴保费的，按中断缴费处理。

起步阶段，由行政村委会代办员统一代收后，上缴乡镇政府财政所账户，乡镇经办机构收到村经办员送来的银行交款单及缴费花名核对无误后（注：审核花名表是否有缴费个人签名、留手印；缴费花名汇总是否准确；汇总金额与银行交款单金额是否一致等），以村为单位开据乡财政所统一收据，月末25号前乡镇汇总后将基金上缴县农保基金收入户，县经办机构收到款项及缴费花名审核无误后，以乡镇为单位开据财政统一的社保基金专用票据。

五、如何办理补缴费业务。

截止2011年12月1日，46至59周岁，距领取年龄不足15年的参保人员，应按年缴费，也可补缴不足年限的缴费部分，补缴标准按《参保登记表》中首次选定的标准一次补足，在年满60周岁之前都可以办理。今年12月份满60周岁的人，可以在参保登记时一并办理补缴，填写《补缴表》。（注：补缴多少年，参保人自愿，但累计缴费不超15年）；对16-45周岁，距领取年龄超过15年的，应按年缴费，缴费年限不得低于15年。

1、参保人员应该或者需要补缴养老保险费的，到村委会办理补缴手续，填写《补缴新型农村社会养老保险费申请表》（简称《补缴表》）。

2、村协理员将《补缴表》上报乡镇劳动保障事务所，待审核通过后，通知补缴人将需补缴的保险费存入《银行存折》。

3、乡镇劳动保障事务所经办人员，对参保人员的补缴资格进行审核（重点审核补缴年限有没有错），审核无误后，将补缴信息录入新农保信息系统，将有关材料上报县农保经办机构。

4、县农保机构经办人员，及时对乡镇劳动保障事务所上报的材料进行复核，复核无误后，将乡镇录入的补缴费信息进行确认，在当月末生成补缴扣款明细清单，转金融机构代扣补缴的保险费。

举例说明：

1、今年11月30日，46-59周岁的人员，如49周岁的，首先应按年缴费至59周岁，共11年，也可以补缴不足15年部分，共4年，如果他不按年缴费，中断了3年，这部分中断年限在领取前一样要补上。

2、今年11月30日，45周岁及以下人员，如40周岁，应按年缴费至60周岁，到60周岁时不足15年的，要补足15年。

六、如何办理集体补助业务

有条件的村可以对村里参保人员缴费进行补助，并通过村民代表会议讨论通过。

1、村填写《集体补助表》一式三联。

2、村将集体补助存入县农保中心基金收入户，将《集体补助表》报乡镇。

3、乡镇将《集体补助表》录入计算机。

4、县农保经办机构根据银行反馈的到账凭证对集体补助明细信息进行审核确认，将集体补助录入个人账户。

七、如何查询自已的个人账户 新农保个人账户，该账户用于记录参保人员基本信息以及个人缴费、集体补助、政府补贴、其他资助及利息等，参保人员也可到乡镇劳动保障事务所查询，打印明细表。

参保人员对个人账户记录有异议的，可以向乡镇劳动保障事务所提出，乡镇劳动保障事务所应及时受理并进行核实。经审核确需调整的，由县农保经办机构按规定处理，并将处理结果反馈给参保人员。

八、新农保待遇是怎么计算的？

新农保养老金由基础养老金和个人账户养老金两部份组成，支付终身。基础养老金由财政全额支付的。今后，国家将根据经济发展和物价变动等情况，适时调整新农保基础养老金的最低标准。

1、月领取养老金=基础养老金（55元）+个人账户养老金。

2、个人账户养老金=个人账户储存额÷139。

3、个人账户储存额=个人缴费+集体补助+财政补贴+他人资助+利息。

九、如何办理养老金领取

新农保待遇（包括基础养老金和个人账户养老金）按月由金融机构代发，实行社会化发放。享受新农保待遇人员，凭本人居民身份证和存折到指定金融机构服务网点领取养老金。

1、什么时候开始办理领取手续？

参保人员从年满60周岁的次月起开始享受新农保养老金待遇。乡镇劳动保障事务所应通过新农保信息系统每月生成下月即将年满60周岁的人员名单（《待遇领取通知表》），交村协办员通知参保人员办理领取养老金手续。

2、办理领取手续需提供什么材料？

符合待遇领取条件参保人员，应提供户口簿、本人居民身份证原件和复印件各二份，填写《待遇领取审批表》

3、如何审核？

乡镇审核是否按年缴费（缴费年限），审核符合条件的子女有无参保缴费。4、2011年11月30日，年满60周岁的人员直接享受基础养老金 2011年11月30日，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村户籍老人，首先应参保登记并填写《待遇领取审批表》然后办理领取手续，从12月起发放基础养老金。乡镇审核：

1、老人符合条件的子女是否有参保。

2、审核参保登记后至11月30日的生存情况。

十、如何办理养老金领取资格认证

1、每月核查比对。村协办员上报本村当月新增死亡人员信息给乡镇劳动保障事务所，乡镇劳动保障事务所汇总上报县里，经办机构收集汇总死亡人员信息后与养老金发放人员名单进行比对，做到人死当月核减，待遇下月停发。

2、每月将发放名单在村张榜公布，由群众监督，公布举报电话。

3、每年认证一次。每年12月，要求待遇领取人员到村办理领取资格认证手续，确认其生存状况。没有通过资格认证的，县农保经办机构暂停为其发放养老金，待其补办有关手续后，从停发之月起补发并续发养老金。

十一、个人账户注销（汇编221页详解）

1、什么情况下要办理注销登记手续？（1）参保人出国（境）定居；（2）参保人户籍性质变更；（3）参保人身故。

参保人、指定受益人或法定继承人应在30日内，申请办理注销登记手续。

2、办理注销登记手续需提供什么材料？

（1）参保人应持本人身份证、出国（境）定居证明或户籍变更证明、银行卡（折）账户；

（2）指定受益人或法定继承人应持本人身份证和银行账户，医院出具的亲属死亡证明（或火化证明、户籍注销证明），能确定其继承权的法律文书、公证文书等。

3、办理注销登记的程序

（1）提出申请 参保人、指定受益人或法定继承人到村委会提出注销登记申请，填写《新型农村社会养老保险注销登记表》和《新型农村社会养老保险注销待遇审批表》一式三份。（2）村级审查

村协办员将《注销登记表》、《注销待遇审批表》及有关证明材料上报乡镇劳动保障事务所。

（3）乡镇劳动保障事务所审核

乡镇劳动保障事务所对村里上报材料进行审核，审核无误的，及时办理注销登记手续，并将有关材料上报县农保经办机构。

（4）县农保经办机构复核

县农保经办机构，按规定计算除政府补贴外的个人账户资金余额，并在规定时日内通过合作金融机构将资金划转到参保人员（或指定受益人、法定继承人）的指定账户上，终止其保险关系，并将有关材料留存一份保存后另一份材料返回乡镇归档备案。

十二、个人账户的转移（汇编221页详解）

1、在什么情况下办理个人账户转移

参保人员在缴费期间跨县转移的，转出地县级农保机构应

将其新农保关系和个人账户储存额（包含个人账户财政补贴储存额）一次性转入新参保地，由新参保地为其办理参保缴费手续。

参保人员转移到尚未开展新农保试点地区的，其新农保关系暂不转移，个人账户做封存处理，储存额按有关规定继续计息。

2、办理个人账户转移手续需提供的资料

参保人员须持户籍关系转移证明、居民身份证原件等有关材料。

3、办理个人账户转移的程序

（1）参保人持相关资料，到转入地村（居）委会提出申请，填写《参保表》和《新型农村社会养老保险关系转入申请表》。村协办员负责检查其提供的材料是否齐全，并按规定时限将《参保表》和《转入表》及有关材料上报乡镇事务所。转入地乡镇事务所审核无误后，应将参保、转移信息及时录入农保信息系统，按规定时限将《参保表》和《转入表》及有关材料上报县级社保机构。转入地县级社保机构应按规定时限向转出地县级社保机构寄送《新型农村社会养老保险关系转入接收函》。

（2）转出地县级社保机构接到《接收函》后，应对申请转移人员相关信息进行核实，符合转移规定的，于次月通过指定金融机构将参保人员个人账户储存额一次性划拨至转入地县级社保机构指定的银行账户，并注销申请转移人员参保信息。

（3）转入地县级社保机构确认转入的个人账户储存额足额到账后，应及时告知转入人员，并进行实收处理、为转入人员记录个人账户。

第三篇：在全市办公室工作业务培训班上的讲话

同志们：

全市办公室工作业务专题培训班今天开学了。首先，我代表三家主办单位，向参加培训的同志们并通过你们，向辛勤工作在全市办公室战线的全体同志表示亲切的问候！

市委办、市政府办和市行政学院联合举办这次培训班，主要目的是为了进一步规范办公室的各项工作，强化办公室的服务职能，提高办公室干部队伍的整体素质，更好地为各级机关、各级领导搞好服务，为全市各项工作的顺利进行，提供可靠的保障。

下面，我就办好这次培训班讲两点意见和要求。

要充分认识这次办班的重要性和必要性

办公室是各级、各类机关的综合工作部门，是上传下达、联系群众、协调各方的“枢纽”，是对外展示形象的“窗口”，更是制定和实施决策的政务参谋和事务助手。因此，从一定意义上讲，办公室工作开展的好与坏，将直接影响一个单位、一个部门工作效率的高低和工作质量的优劣。因种种原因，办公室业务培训班已多年没有举办过，象这种以市委办、市政府办、市行政学院三家名义联合办班，更是从未有过。面对近几年各单位办公室人员变动大，新手多的现实，面对新形势、新任务的需要，举办这次培训班非常必要。

第一，办好这次培训班，是服务全市工作大局的需要。去年，市委根据新的形势和周边城市加快发展的实际，立足我市的基础和条件，提出了“两个率先”的奋斗目标，即到2012年在全省率先全面建成小康社会，到2018在全省率先基本实现现代化，这是市委在新世纪新阶段对全市发展作出的新定位，也是当前和今后一个时期全市人民团结奋进的总目标。“两个率先”目标涵盖我市经济社会发展的方方面面，需要各个单位和部门紧密结合各自实际，采取切实有效措施，认真加以落实。作为各单位、各部门工作运转的“枢纽”，办公室更是肩负着为完成总体目标而做好各项参谋、督查、协调工作的重任，责任尤其重大。办公室的同志必须牢固树立“中心”意识，按照“两个率先”的目标要求，把握本单位、本部门的工作任务，明确办公室从中应发挥的工作职能，掌握行之有效的工作方法，不断研究新情况，探索新路子，特别是学会用新的视野看准办公室工作方向，用新的思维研究办公室工作要求，用新的观念谋划办公室工作思路，用新的方法提高办公室工作实效，以良好的精神状态和优质高效的服务，推动本单位工作的有效开展，从而更好地服务本单位乃至全市中心工作。

第二，办好这次培训班，是提高办公室整体工作水平的需要。办公室的工作纷繁庞杂，总的说是做好“三个服务”，发挥三大职能。“三个服务”即服务领导、服务基层、服务人民群众，三大职能是参谋助手职能、督促检查职能和综合协调职能。办公室的这些基本职能之间是相互联系、相互依存和相互促进的，不能仅仅突出某一个方面的工作，淡化、弱化其他方面的工作。而要做到办公室整体工作上水平，就必须加强对每一个单项工作的提高与完善，基础打好了，整体才能上台阶。我们举办这次培训班，就是提高各单位办公室工作整体水平的一个有效手段。为加强这次培训班的教学力量，主办单位专门邀请了一批从事办公室工作多年，在理论上颇有造诣，在实践中经验丰富的同志担任授课老师，授课的内容涉及办公室工作基本方法原则、调查研究、会务管理、信息处理、综合协调、公文处理规范、公务礼仪以公文写作规范等各个方面，有着很强的针对性和实用性，相信对大家今后进一步做好办公室工作有着一定的帮助与启发。

第三，办好这次培训班，是强化办公室人员自身综合素质的需要。提高办公室整体工作水平，关键在于提高办公室工作人员的自身综合素质。办公室同志的素质要求主要包括政治思想素质和业务素质。要使政务服务、事务服务和综合协调工作得到领导、部门和群众的认可，办公室的同志就必须要有较高的政策理论水平和业务水平，对某个领域的工作比较熟悉，在某一方面是行家里手。做到这一点，根本途径在于加强学习，这次举办的培训班就是一次非常好的理论与实践相结合的学习机会。现在，各级领导干部的素质很高，接触的信息面很广，对问题研究很深，对全局和基层都很熟悉，办公室的同志不加强学习，就不可能跟上领导的思维节奏；社会发展日新月异，新生事物层出不穷，办公室同志不加强学习，就无法了解实际，无法对现实的状况作出客观准确的判断，也就无法提供有效的服务了。因此，大家要加强学习，珍惜这次学习机会，努力提高综合素质，成为办公室工作的行家里手和全能选手。

要加强管理，真正做到学有所获

为了办好这期办公室工作业务培训班，三家主办单位事前进行了精心准备。希望同志们排除干扰，认真学习，确实学有所获、学有所成。

首先，要遵守纪律。这期培训班安排在五、六月份举行，适逢各单位工作承上启下的关

键时期，工作都很忙，大家又大多是各单位办公室工作的主要负责人，但到党校来，到培训班来，就要把自己当作是一名普通学员。希望大家摆正自己的位置，自觉排除外界干扰，把参加学习、认真听课作为第一任务，严格遵守学习纪律，遵守培训班的各项规定，不无故缺席，不迟到早退。确有特殊情况的，要提前请假并严格履行相关手续。考虑到这次培训班的时间跨度较长，为加强学员的自我管理和自我服务，主办单位从报名参加学习的学员当中确定了部分有一定工作阅历和有一定组织管理经验的同志担任班委，希望这些同志在遵守各项学习制度和纪律方面，发挥示范带头作用，并积极配合主办单位做好各项管理和服务工作。

其次，要认真学习。我们精心编排这次培训班的课程安排，专门请来一批富有理论水平和实践经验的同志为大家讲课，努力增强培训的针对性和可操作性，目的就是希望同志们回去以后，结合自身实际，认真思考存在的不足，将这些好的经验和方法运用到办公室的各项具体工作中去，努力提高办公室的服务水平。具体地说，比如文稿起草要正确地把握党的方针政策，摸清下情，提出符合上级精神、领导意图与群众愿望的思路、措施和办法，努力增强指导性和针对性，提高文稿质量和水平；调查研究要深入实际、深入基层、深入群众，抓住领导关注的问题，抓住一些苗头性、倾向性的问题，抓住群众反映强烈的问题，进行调研、综合、分析，从中发现带有普遍性和规律性的东西，提出对策和建议，供决策参考；信息工作要将触角延伸到社会各个阶层和群体，捕捉最新的具有前瞻性、预警性的信息，力求全面准确，对路适用；督促检查要注重实效，不断改进和创新目标机制、督查机制、考核机制和激励机制，采取日常监控、季度调度、半年督查、全年考核的办法，加强督查实事、督查问题、督查措施和督查政绩；事务服务要严谨细致，精益求精，力求准确、灵敏、高效等等，在这里我就不一一展开了。总之，就是希望大家做到学以致用。同时，大家在学习上要力求做到两个结合。一是集中听讲与个人自学相结合。参加培训的同志们要对照教学日程表，拟定自己最需要加强的内容，努力使自己的薄弱环节有所加强。二是自我思考与交流探讨相结合。大家都是从事办公室工作的同志，对做好办公室工作都有所思考和感悟，要利用集中上课的机会，多在一起交流经验，相互学习，取长补短，共同提高，这对于增强培训的效果是大有裨益的。

第三，要强化管理。这次培训班的时间跨度长，教学内容多，要使大家始终保持一种紧张有序、勤奋高效的学习状态，主办单位就必须加强各项管理。要认真抓好日常教学管理，严格清销假制度，严肃课堂纪律，并重视培训班结束时的总结工作。要着力提高教学质量。来参加这次培训班的同志大多是各单位、各部门办公室的主要负责人，在这次培训班上学到的东西越新、越有针对性，回去以后用在本单位、本部门办公室工作上所起到的推动作用就越大。因此，希望这次来为大家讲课的各位老师要结合办公室工作的现状及特点，多倾听学员们的想法和愿望，精心备课、尽心传授，将自己多年来从事办公室工作的感悟和心得教给大家，同时要讲究授课的方法，要结合工作实例，深入浅出地阐述工作的方式方法，以提高培训的质量和效率。市行政学院要主动做好教学后勤保障工作，在教学设备的使用、交流探讨活动的组织等方面，多出点子、多想办法，积极为大家营造一个良好的学习环境。

最后，预祝培训班取得圆满成功，同志们都能学有所获，学

有所长。

谢谢大家！

第四篇：新农保讲话

关于做好全镇新型农村养老保险试点工作的几点意见

今天这次会议是镇委、镇政府经过认真研究决定召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实省、市、县新型农村养老保险试点工作要求，对我镇新农保试点工作进行安排部署，动员全镇各村及有关部门切实统一思想，提高认识，精心组织，全面推进试点工作顺利实施，努力开创我镇社会事业发展新局面。刚才，尹主席宣读了《隆化县新型农村养老保险试点实施办法》，刘书记宣读了《韩麻营镇新型农村养老保险试点实施方案》，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好此项工作讲几点意见：

一、切实提高思想认识，以强烈的机遇意识全力推进试点工作顺利开展

养老是每个人最基本的生活需求，也是最大的后顾之忧。去年下半年，国务院开始在全国10%的县开展新型农村养老保险试点。这是一项重大的惠农政策，对于促进社会公平具有重大的现实意义和深远的历史意义。具体到我镇来讲：第一，这是一项上级关心的德政工程。我省第二批新农保试点共有19个县，经过全力争取，我县被批准为此次新农保试点县。这也让我镇百姓提前享受到政策的实惠。第二，这是一项群众需要的惠民工程。新农保政策规定了年满60周岁的农村老人可以享受每人每月55元的国家基础养老金，这就在较大程度上提高了农民的生活水平。特别是对贫困、孤寡老人来讲，基本上就等于过日子有了保障。可以说，实行新农保制度，使农民在“种地不交税、上学不交费、1 看病不太贵”的基础上，又实现了“养老不犯愁”。

新农保好处有哪些，实惠在哪里？这是老百姓最关心的，也是我们试点工作能否取得成效的关键。这里，我们有必要算三笔账，以便大家提高认识、加深理解。第一笔账，年满60周岁以上的老年人，不用缴费，每人每月领取国家基础养老金55元，初步统计，我镇共有60周岁以上老人约2130人，仅此一项，每月就有将近11.7150万元直接发放到60周岁老人手中。同时，国家还将根据经济发展情况，适当调高基础养老金比例。这在很多程度上改善了60周岁以上老人的基本生存状况。第二笔账，我们再算算16周岁到59周岁之间群众的缴费和养老金领取情况。这次新农保缴费设了从100元到500元5个档次，需累计缴纳15年，参保人员可以自愿选择缴费档次，多缴多得。同时，不管选择哪个档次，省市县三级财政共给予每人每年30元补贴。也就是说，如果你选择年缴费100元，财政补贴30元，就有130元计入参保人员个人账户，15年后，个人总共缴费1500元，实际上个人账户是1950元在加上所产生的利息。那么，60周岁以后，每人每年大约就能领取828元，这样不到两年就能领回入保的本金。以此类推，选择年缴费200元，每年约领取958元；选择300元，每年约领取1087元；选择400元，每年约领取1217元；选择500元，每年约领取1346元。总的看，你投入越多，得到的实惠越多，领取的数额越高。另外，对于农村完全丧失劳动能力的1至2级重度残疾人（持残疾证人员），政府每年直接为其代缴81元。无 2 论参保人在养老保险缴费期间还是在享受期间死亡的，将退还除了政府补贴以外的个人账户中的余额。第三笔账，与全国其它乡镇最后享受新农保待遇的地区相比，我镇农民将提前9年多享受到新农保政策带来的实惠。仅60周岁以上老人基础养老金一项，每年领取国家基础养老金将近140.58万元，9年多就是将近1265.2200万元。而且全部发放到农民手中，是看的见、摸得着的实惠。对保障农村老人基本生活、完善全镇社会保障体系起到了极大的促进作用。

通过算这几笔账，我们可以看出，新农保对参保农民绝对是件好事、实事。镇相关部门和各村一定要认真学习政策，真正吃透新农保的核心内涵，珍惜这次难得机遇，切实增强责任感，务必把工作做实做细。

二、切实强化宣传引导，以强烈的服务意识充分调动广大农民参保积极性

今天我们召开这次会议的一个重要目的就是让大家对新农保政策有个初步了解，便于更好的开展工作。大家一定要吃透精神、领会实质，宣传好、引导好这项惠民工作，让农民知晓率达到100%。在具体工作中，要着眼于增强宣传的深度，切实深入群众，广大干部和办事员要挨家挨户上门讲解，把政策讲明、道理讲透、好处讲清，真正让群众体会到新农保政策的优越性，引导符合条件的农民自觉自愿参保。一是镇内机关要召开动员大会，邀请各村组干部参加，动员培训，一定要让我们的村组干部把政策弄清 3 楚、了解透。二是各村要召开村民大会，包村干部要参加，会上要大力宣传新型农村社会养老保险制度的意义和好处，利用发明白纸等形式大力宣传。会后各村要把宣传材料尽快发到农户手中，确保每户一份。只要大家把宣传工作做到位，把新农保的事向群众说透、账算清，广大农民群众是能够认可和接受的。

三、切实严格执行政策，以强烈的大局意识认真维护新农保政策的严肃性

新农保是一项新生事物，敏感复杂，镇内相关部门和各村必须严格执行政策“红线”，不能搞突破、不允许有“暗箱操作”。

一是必须严格界定新农保的参保对象。新农保是件大好事，由于涉及群众切身利益，广大农民都非常关注，特别是在享受基础养老金资格的认定上，我们决不能出现丝毫差错。为此，在实际工作中，镇社保站、各村干部要认真核实上报60周岁以上老人的信息，及时排查出不符合条件的对象。同时设立举报电话，并在社会公布，发挥广大群众的监督作用。另外，各村要按照《实施办法》，及时将符合领取新农保养老金条件的农民，在村务公开栏进行公示。

二是必须严格执行死亡人员报告制度。目前，我镇60周岁以上的老人将近2129人，这部分群体是一个相对动态的群体，总数每天都在发生变化。按照政策规定，新增部分要享受政策待遇，而死亡的必须要及时退出保障范围。对这部分人准确、及时的统计需要我们切实负起责任。各村必须主动及时向镇劳动社会保障 4 站上报死亡人员名单，社保站要认真履行好监管责任。

四、切实加强组织领导，以强烈的责任意识确保高效率、高质量完成任务

新农保试点工作政策性强、涉及面广、工作量大，是一项系统工程，并且年底前要把钱发到参保农民手中，工作时间短。镇内相关部门和各村要互相配合，力争把工作做实、做好。

一要各负其责，密切配合。劳动与社会保障站作为镇新农保工作的职能部门，要加强同相关部门的沟通协调，扎实做好基础性工作。镇一把手要牵头抓、负总责，加大工作协调和调度力度，及时帮助解决工作中存在的困难和问题。各村干部要切实负起责任，注意讲究方式方法，带着感情做好群众工作，尽心尽力为村民搞好服务。

二要加强管理，搞好服务。要按照对农民参保“记录一生、跟踪一生、服务一生”的要求，从一开始就做到标准化。一是建立新农保数据库。要组织力量对各村户籍人口认真摸底，对16周岁以上的参保人群特别是60周岁以上农村居民的情况逐一核实，建立数据库。二是严格经办规程。要认真贯彻执行国家和省制定的规范的经办规程，结合实际，组织好参保、缴费、发放等工作，同时加强基础统计、档案管理、财务管理等制度建设，尽快实现经办工作的标准化、制度化合规范化。三是充实和加强经办力量。镇内已经增加了此次新农保工作的经办人员，加强了经办力量，同时各村也要抽调人员，下大力度做好工作。

三要强化督导，确保落实。为了细化和落实好新农保工作，镇内已经细化了分管工作，落实了责任人，加强了督导检查，制定了奖惩制度。其中对于不能如期完成任务的村，要取消本评优评先资格和表彰奖励。镇劳动与社会保障站要督促各村把工作做细、做好，确保百姓得到应有的实惠。

四要完善机制，妥善衔接。要进一步建立和完善从宣传动员、核实认证到保费征缴、基金发放等各个环节的工作制度，形成长效机制，确保工作顺利开展、有序进行。要搞好新农保制度与农村低保、五保供养、社会优抚、计划生育家庭奖励扶助、扶贫助残等政策的衔接，严格落实“只能叠加，不能冲销”的要求，保护好广大农民的既得利益。

第五篇：2011新农保工作

新农保工作方案

一、动员会议：

1、会议时间：拟3月15日前后；

2、出席对象：包村干部、村居书记（或主任）、会计；

3、议程：分管镇长动员、劳保所业务辅导、镇主要领导提要求，拟兑现2010扩面补助（1元/人），落实2011年任务，出台考核办法。

二、时间安排：

2011年3月16日—3月31日。

三、具体操作：

1、发放宣传资料、安排宣传车； 2、2010年参保对象及领取人员公布到村，根据名单收费（2010年未参保人员一律到镇集中办理）；

3、镇劳保所人员到村宣传、动员和督查，逐日公布进度；

4、先收保费，随后开据，与论证同步（关于论证：

1、2010年已参保，2011不参保的，其符合条件父母停发基础养老金，后补的，其停发部分不补。

2、2010年已领取基础养老金，但其有符合条件子女未参保的，必须到镇补交，否则停发并追回冒领金额；

3、2010年已领取基础养老金，但其本人同时享受城镇职工或机关事业单位养老待遇的，一律停发并追回冒领金额）。

四、考核办法：

1、完成任务的村居，给予600元补助；

2、超额完成任务的取前三名，分别再给予1500/1000/500元奖励；

3、未完成任务的村居，按完成情况扣减绩效考核积分；

4、完成任务情况以3月31日实际到账总额为准。