培训就业科长事迹材料[劳动保障局]

第一篇：培训就业科长事迹材料[劳动保障局]

xx同志1992年大学毕业后，在x参加工作，1994年加入中国共产党，1997年以优异的成绩考入盟人事劳动局，成为一名国家公务员。2002年，x劳动和社会保障局组建，他一直负责培训就业和职业技能鉴定工作，先后任培训就业科副科长、科长，同时兼任职业技能鉴定中心主任。xxx同志理想信念坚定，业务水平突出，又有着强烈的事业心和高度的责任感，工作勤奋刻苦、富有创新精神，处处体现着共产党员的先进性。他所在科室连续三年被局党组评为“先进科室”，年终考核中，他本人连续三年被评为优秀等次，～年被盟行署授予“全盟再就业工作先进个人”荣誉称号。在盟劳动和社会保障局组建之初，培训就业科只有两人，而当时我盟就业再就业形势严峻，任务繁重，农牧民的培训就业工作更是困难重重。他怀着对广大群众真诚的关心和爱心，踏踏实实落实各项方针政策，尽职尽责开展培训就业工作。在他的不懈努力下，我盟的职业技能鉴定工作、职业培训工作、就业和再就业工作取得了开拓性的成果，多项指标在全区居于前列。sO100

推行职业资格证书制度，理顺劳动用工行为，促进就业稳定规范

开展职业技能鉴定，推行职业资格证书制度是落实党中央、国务院“科教兴国”战略的重要举措，也是开发我国人力资源的一项战略措施，对提高劳动者素质，促进劳动力市场的建设以及深化国有企业改革，促进经济发展意义重大。然而，在我盟推行职业资格证书制度还仅是刚刚起步，很多群众对我们的工作不认可，加上我盟劳动力分散，工业发展规模不大，工作开展自然十分艰难。同志始终怀着忠诚于党的事业、服务于人民群众的坚定信念，锐意进取，克服各种困难开拓工作新局面。

为了营造职业资格证书制度建设的～环境，xxx同志带领科室同志们不辞辛苦深入群众当中，利用多种形式，通过多种渠道，大力开展宣传工作。通过报纸、电视、电台等媒体，以及开展宣传日活动大张旗鼓地宣传劳动预备制度、职业资格证书制度和就业准入制度，宣传学历证书和职业资格证书并重的政策。通过以上努力，使“先培训后就业，先持证后上岗”的要求得到了社会认可，职业资格证书的社会认可程度也得到了提升。他没有因开局工作优秀而满足，把工作做实、做细、不断完善是他工作、生活中的一向原则。与此同时，他又积极协调各地劳动保障部门，结合实际大力落实具体的措施和办法，确保各项制度的规范执行。

xxx同志总是把实践“三个代表”和体现共产党员先进性落实在具体工作中，确立以推行三项制度（即劳动预备制度、职业资格证书制度、就业准入制度）、提高三个能力（即工作能力、就业能力、适应职业变化能力）为重点，坚持“市场引导培训、培训促进就业”的工作原则，围绕全盟“四大战略，一个工程”的实施积极开展职业技能鉴定工作，大力推行职业资格证书制度。为进一步打开工作局面，他及时组织开展了持证上岗的调查摸底、宣传动员、上门服务和专项监察工作，走访了碱矿、集通公司等企业，宣传了有关职业培训方面的政策，使企业在职职工培训工作有了较大进展。同时，充分运用再就业培训补贴政策，把培训与鉴定联系起来促进工作的开展，尤其对农牧民的鉴定工作进行了积极探索和有益尝试，取得开创性的成效。主要技术工种持证上岗率由以前的8.6%上升为现在的42%。这些工作对规范劳动力市场秩序，提高产业工人素质起到了积极的作用。此项工作在我盟人口总量少、从业人员少、经济规模小的情况下，居于全区第一，多次受到自治区劳动保障厅领导的表扬。这些成绩对于经济相对落后的我盟来说是十分不易的，其中辛苦只有xxx自己体会最深。

开创城乡统筹培训工作，提高劳动队伍素质，增强就业工作能力

开展农村牧区富余劳动力转移就业培训是增加农牧民收入的重要途径，也是保护生态环境，推进农牧业产业化、工业化、城镇化和促进经济社会全面发展的必然要求。盟委、行署高度重视这项工作，书记、盟长多次强调这一工作的重要性、长期性、艰巨性。作为盟劳动和社会保障局行政主管科室，工作的重担又一次压在了xxx的身上，同志们不禁为他捏了一把汗。xxx同志带动科室同志共同努力，联系相关科室互相协助，努力构建培训带动鉴定、鉴定检验培训成果，共同促进就业的工作新格局。工作中，他克服了人员少，任务重，工作难度大等诸多困难，迎难而上，～的完成了各项任务。

作为负责培训就业工作的党员干部，他在做好城镇培训工作的同时，心中时刻想着广大的农村牧区。他针对我盟草原生态退化、沙化加剧的实际，从减轻草场超载过牧、不断改善生态环境、减少富余劳力、实现农牧民致富的角度考虑农村牧区的培训就业工作，想方设法做好农牧民培训就业政策的出台工作。根据城乡统筹的要求以及盟委、行署《关于加快农村牧区人口转移的若干措施》文件精神，认真开展调研，结合我盟实际，起草了《锡林郭勒盟农村牧区富余劳动力转移就业培训方案》和《二连苏尼特经济协作区农牧民转移就业培训方案》两个文件，明确了工作原则和指导思想，确定了工作任务，制定了工作措施。接着又下发了《关于对农村牧区富余劳动力进行调查摸底的通知》，对全盟农村牧区富余劳动力进行调查摸底，力求把工作真正做实、做细、做到完善。

农牧民转移培训工作是一项崭新的任务，培训资金筹措难，各地对此项工作不熟悉，有畏难情绪。同时，农牧民对劳动力市场提供的岗位不感兴趣，参加培训的积极性不高，组织管理难度很大。为推动此项工作的开展，xxx同志在工作中体现了全心全意为人民服务的党性宗旨、坚持理论联系实际、密切联系群众的优良作风，开展调查研究，制定实施方案，分解目标任务，并深入到农牧、财政、扶贫、围转、科技等部门，了解各部门的工作侧重点和资金数量，寻找与各部门合作的结合点，通过走访，加强了沟通，增进了了解。他坚持科学的发展观，锐意创新，举办了具有典型示范意义的培训，有力地促进了农牧民转移培训工作的开展。在二连市连续举办了两期边境贸易

人才培训班，拉开了全盟农牧民转移就业培训工作的序幕。举办了我盟规模最大、人数最多的农牧民转移培训开学典礼，盟委书记，盟委委员、行署常务副盟长，盟委秘书长等主要领导和自治区科技厅领导及盟直有关单位的领导参加了开学典礼，刘书记、王盟长及科技厅领导作了重要讲话，并对工作所取得的成果给予了高度称赞。此次开学典礼后，各地培训工作进入了实质性大规模集中开展阶段，全盟共开展农牧民转移就业引导性培训11454人、技能培训4974人、创业培训664人，培训后就业4294人，对于消除城乡二元结构、实现城乡统一就业迈出了突破性的步伐。

为巩固培训成果、保证培训质量，使工作真正做到群众满意，他亲自深入农牧区开展调研工作，加强督查力度，形成了按月（半月）上报、不定期通报和专门督查的监督检查模式。他曾用5天时间调研走访了8个旗县，对农牧民转移培训进行了专项督查，每到一地都详细了解各地工作情况，查看相应表格资料。并对调研材料梳理汇总，形成了督查专报，实事求是地汇报了各地工作情况、成功经验、不足之处，提出了有价值的建议，为我盟劳动保障工作决策提供了第一手资料，起到了重要作用。

根据自治区三年万名新技师培训计划的要求，组织了三次大规模技师、高级技师培训考核工作，努力构建我盟高技能人才队伍。高技能人才培训工作是社会关注的热点和焦点，来自各方面的压力都很大，面对困难，xxx同志沉着应对、冷静思考、大胆决策、细心组织，从报名、培训、考核鉴定到上报数据每个环节都精心谋划，严格保密，有熟人、朋友打电话、写条子、甚至拍桌子，他不怕得罪人、不怕被埋怨，顶住压力、秉公办事，在考生中、社会上和自治区都树立了良好的形象，并赢得了自治区在政策上和资金上的鼎立支持。

开展就业再就业工作，统筹城乡统一就业，促进社会稳定和谐

xxx同志时刻对照《党章》和党员先进性的具体要求，求真务实、勤奋工作，勇于大胆创新，敢于争做先锋，围绕我盟劳动保障工作的难点、热点和焦点问题开展各项工作，下大力拓宽就业渠道，通过大力开发征集就业岗位，召开专场劳务洽谈会，创建就业基地实体，组织劳务输出，落实再就业优惠政策，强化就业服务等措施，提高就业再就业水平，为我盟创建和谐劳动关系、维护社会稳定起到了积极作用。

根据我盟“全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目”的发展要求，积极开创我盟就业工作新领域，尤其是针对我盟工业经济全面展开、大型工业项目陆续上马的契机，在就业再就业工作方面他再次提出了新的思路，就是坚持“走出去、请进来”积极加强与区内外院校联合办学，全力培养煤电等产业的高级技能人才，为我盟经济的发展壮大输送优秀的人力资源。这项全新的工作，时间紧、任务重，而我们自己资金不足、人力有限，xxx同志勇担重担，争分夺秒完成了重点工业项目用工培训需求调查工作。在不到两个月的时间里，调查重点工业项目74家，涉及用工种类56个，用工人数7050人。接着又行程上万里，加强与区内外院校的联系，与内蒙科技大学（原包头煤校）签署了联合办学协议，约定联合举办矿山机械等专业，与大同电力技校约定举办热能动力运行与检修、发变电运行与检修专业。同时，与华北电力大学培训学院、北京交通大学网络学院、保定电力职业技术学院、山西电力技校、矿物局煤校、雁北煤校、煤炭工业职业技术学院、阜新矿院等院校加紧联系，力争在联合办学、短期培训、引进专业教师等方面不断取得突破，以弥补我盟培训能力的不足，为我盟重点工业项目提供高素质人才，使新上工业项目最大限度地吸收我盟农村牧区和城镇新成长劳动力就业。

“只要是对群众有益，为群众服务的工作就是自己的工作”。xxx同志在完成繁重的业务工作的同时，还担任着工会和支部工作。在先进性教育活动中，他积极组织党员学习，并以身作则，把党员先进性同自己工作紧密结合起来，充分发挥模范表率作用。工作虽然繁忙，却没有影响他对职工生活的关心，多次组织基层业余活动，丰富了大家的生活，受到同志们的一致好评。对于自己他却时刻严格要求，他的理论水平、业务能力赢得了领导和同志们的赞许，他从不满足，勤奋学习，工作之余参加了在职研究生考试学习，不断充实自己，提高自身素质。

xxx同志立足本职工作，尽职尽责，积极开展我盟的培训就业工作，在工作困难时，又能以开阔的思维，提出新的思路和办法，使工作不断前进，效果明显。几年来，我盟职业技能鉴定工作、职业培训工作、就业再就业工作都稳步发展，成绩斐然，这些成绩的背后，倾注着他坚定的理想信念、无私的奉献精神和辛勤的工作实践。保持共产党员先进性教育活动开展以来，他本人认真贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持科学的发展观，按照“五个统筹”的要求，以牛玉儒等先进人物为榜样，牢记“群众利益无小事”，充分发挥科室职能，不断开拓新的工作领域，立足于服务全盟经济、社会发展的大局，各项工作取得了良好开局。xxx同志虽然没有做过什么惊天动地的大事，但在培训就业本职工作中，他怀着一腔热情无私奉献，靠着坚定信念不断创新。正是通过这些具体的工作体现了共产党员全心全意为人民服务的党性宗旨，他用自己的实际行动谱写着共产党员的风采，用自己的满腔热情为党旗增光添彩。

第二篇：培训就业科长事迹材料[劳动保障局]

文章标题：培训就业科长事迹材料[劳动保障局]

**同志1992年大学毕业后，在*参加工作，1994年加入中国共产党，1997年以优异的成绩考入盟人事劳动局，成为一名国家公务员。2002年，*劳动和社会保障局组建，他一直负责培训就业和职业技能鉴定工作，先后任培训就业科副科长、科长，同时兼任职业技能鉴定中心主任。***同志

理想信念坚定，业务水平突出，又有着强烈的事业心和高度的责任感，工作勤奋刻苦、富有创新精神，处处体现着共产党员的先进性。他所在科室连续三年被局党组评为“先进科室”，年终考核中，他本人连续三年被评为优秀等次，2003年被盟行署授予“全盟再就业工作先进个人”荣誉称号。在盟劳动和社会保障局组建之初，培训就业科只有两人，而当时我盟就业再就业形势严峻，任务繁重，农牧民的培训就业工作更是困难重重。他怀着对广大群众真诚的关心和爱心，踏踏实实落实各项方针政策，尽职尽责开展培训就业工作。在他的不懈努力下，我盟的职业技能鉴定工作、职业培训工作、就业和再就业工作取得了开拓性的成果，多项指标在全区居于前列。

推行职业资格证书制度，理顺劳动用工行为，促进就业稳定规范

开展职业技能鉴定，推行职业资格证书制度是落实党中央、国务院“科教兴国”战略的重要举措，也是开发我国人力资源的一项战略措施，对提高劳动者素质，促进劳动力市场的建设以及深化国有企业改革，促进经济发展意义重大。然而，在我盟推行职业资格证书制度还仅是刚刚起步，很多群众对我们的工作不认可，加上我盟劳动力分散，工业发展规模不大，工作开展自然十分艰难。同志始终怀着忠诚于党的事业、服务于人民群众的坚定信念，锐意进取，克服各种困难开拓工作新局面。

为了营造职业资格证书制度建设的舆论环境，***同志带领科室同志们不辞辛苦深入群众当中，利用多种形式，通过多种渠道，大力开展宣传工作。通过报纸、电视、电台等媒体，以及开展宣传日活动大张旗鼓地宣传劳动预备制度、职业资格证书制度和就业准入制度，宣传学历证书和职业资格证书并重的政策。通过以上努力，使“先培训后就业，先持证后上岗”的要求得到了社会认可，职业资格证书的社会认可程度也得到了提升。他没有因开局工作优秀而满足，把工作做实、做细、不断完善是他工作、生活中的一向原则。与此同时，他又积极协调各地劳动保障部门，结合实际大力落实具体的措施和办法，确保各项制度的规范执行。

***同志总是把实践“三个代表”和体现共产党员先进性落实在具体工作中，确立以推行三项制度（即劳动预备制度、职业资格证书制度、就业准入制度）、提高三个能力（即工作能力、就业能力、适应职业变化能力）为重点，坚持“市场引导培训、培训促进就业”的工作原则，围绕全盟“四大战略，一个工程”的实施积极开展职业技能鉴定工作，大力推行职业资格证书制度。为进一步打开工作局面，他及时组织开展了持证上岗的调查摸底、宣传动员、上门服务和专项监察工作，走访了碱矿、集通公司等企业，宣传了有关职业培训方面的政策，使企业在职职工培训工作有了较大进展。同时，充分运用再就业培训补贴政策，把培训与鉴定联系起来促进工作的开展，尤其对农牧民的鉴定工作进行了积极探索和有益尝试，取得开创性的成效。主要技术工种持证上岗率由以前的8.6上升为现在的42。这些工作对规范劳动力市场秩序，提高产业工人素质起到了积极的作用。此项工作在我盟人口总量少、从业人员少、经济规模小的情况下，居于全区第一，多次受到自治区劳动保障厅领导的表扬。这些成绩对于经济相对落后的我盟来说是十分不易的，其中辛苦只有***自己体会最深。

开创城乡统筹培训工作，提高劳动队伍素质，增强就业工作能力

开展农村牧区富余劳动力转移就业培训是增加农牧民收入的重要途径，也是保护生态环境，推进农牧业产业化、工业化、城镇化和促进经济社会全面发展的必然要求。盟委、行署高度重视这项工作，书记、盟长多次强调这一工作的重要性、长期性、艰巨性。作为盟劳动和社会保障局行政主管科室，工作的重担又一次压在了***的身上，同志们不禁为他捏了一把汗。***同志带动科室同志共同努力，联系相关科室互相协助，努力构建培训带动鉴定、鉴定检验培训成果，共同促进就业的工作新格局。工作中，他克服了人员少，任务重，工作难度大等诸多困难，迎难而上，圆满的完成了各项任务。

作为负责培训就业工作的党员干部，他在做好城镇培训工作的同时，心中时刻想着广大的农村牧区。他针对我盟草原生态退化、沙化加剧的实际，从减轻草场超载过牧、不断改善生态环境、减少富余劳力、实现农牧民致富的角度考虑农村牧区的培训就业工作，想方设法做好农牧民培训就业政策的出台工作。根据城乡统筹的要求以及盟委、行署《关于加快农村牧区人口转移的若干措施》文件精神，认真开展调研，结合我盟实际，起草

第三篇：劳动工资科长事迹材料[劳动和社会保障局]

文章标题：劳动工资科长事迹材料[劳动和社会保障局]

尽职尽责一心为民永葆先进性

我叫***，今年33岁，是盟劳动和和会保障局劳动工资科科长，回首在劳动保障战线奋斗的历程，可以说是充分得到党的教育、培养和锻炼的过程，我为所从事的崇高职业而自豪，我为所担负的神圣使命而尽心尽职。现将我个人事迹向党组织汇报如下：

一、积极主动、奋发图强。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中华民族的先锋队。这个观念从小就在我心中扎了根，因此一入大学，我就积极地向党组织靠拢，严格要求自己，努力学习文化知识。在我大一的那年，党组织就吸纳我为中共党员，当时我是在整个学校中唯一一个在大一期间入党的学生。为了无愧于党的培养和教育，作为校学生会主席的我，配合学校老师，积极开展学生工作，使每一位同学都有施展自己才能的空间，使校园学习和文化氛围都有了明显的改善，最终在学校期间连续两次获得《优秀学生干部》和《优秀学员》的光荣称号。

二、注重理论学习，力求学以致用。江泽民同志在十六大报告中指出：形势逼人，不进则退。新形势下，国际国内的发展日新月异。踏入工作岗位后，作为一名党的干部，我认识到，思想上要适应形势要求，工作上要跟上时代步伐，就必须加强学习。所以平时非常重视理论学习，无论是学习“三个代表”重要思想，还是十六大、十六届三中、四中全会文件的学习，自己都能够认真做好学习笔记，能结合实际思考一些问题，在小组讨论时积极发言。特别是在保持共产党员先进性教育活动中，认真做好笔记，积极撰写心得体会，仔细查摆问题，开展好批评与自我批评，效果比较明显。此外，我也能够结合自己的工作职责学习有关劳动保障政策法规，分析人事制度、分配制度改革，认识到只有认清形势，掌握政策，才能做好工作，处理好复杂问题。

三、认真负责，抓好党务工作。我是机关党支部组织委员，在党支部工作中，从来都坚持发扬优良的民主作风，积极团结支委会一班人，共同做好党支部的各项工作，大小事情都要同委员们一起研究决定。对党内的文件和会议精神都及时传达，并认真贯彻执行。经常引导普通群众和入党积极分子，向他们宣传共产党的发展史、党的性质、纲领和党的最终奋斗目标等有关党的知识，到目前为止，经过努力，新发展正式党员4名、预备党员6名、党的重点培养对象2名。由于我平时刻苦努力、谦虚谨慎，在单位的评选中，我连续三年被评为“优秀共产党员”和“优秀党的工作者”。

四、尽职尽责、一心为民。群众的眼睛是最雪亮也是最实事求是的。老百姓看一个共产党员是不是合格、先进，不光是看你说得有多好听，写得有多好看，更重要的是看你的实际行动，看你在利益面前是先考虑自己还是先替老百姓着想？看你手中的权是在为人民在服务还是在为自己捞好处？对这一切，人民是很清楚很明白的。我常提醒自己：“只有我们每个共产党员都能在工作中自觉地、严格地要求自己，老百姓才会赞赏和满意你，老百姓对身边的共产党员满意了，就会对共产党满意，我们每一个共产党员从加入组织的那一天起，就处在一种既代表自己，又代表党的利益的特殊位置上，自己的一言一行已经不完全属于自己了。”。我所从事的大部分工作涉及到老百姓切身利益，能否维护他们的利益，直接关系到工作的成功与失败。劳动关系调整工作就是一个例子。前几年，我盟的劳动关系调整工作比较滞后，阻碍了劳动保障工作的进一步开展。我经过同科内同志共同分析问题、查找原因，认识到影响劳动关系调整顺利开展的大部分原因都是劳动关系没有确立的问题，即，劳动者和用人单位之间没有签订劳动合同的问题。广大劳动者由于不懂《劳动法》，从而不懂得签订劳动合同的重要性，不懂得怎样维护自己的合法权益，往往发生劳动争议后没有能够证明自己建立过劳动关系的依据，处在非常被动的局面。所以劳动合同的签订对广大的劳动者来说非常重要，它是处理劳动关系、劳动争议的主要依据和根本所在。为了能够从源头解决和处理这个问题，使广大劳动者清楚劳动合同对维护劳动者合法权益的重要性。我采取通过在报纸、电视台、电台等广播宣传媒体上登载、播出以及印制宣传单等办法，广泛宣传《劳动法》和《内蒙古自治区劳动合同规定》精神，并按照上级业务部门下达的目标要求，对各旗县市下达《推行劳动合同制》工作目标和对盟直党政机关工勤人员采取先签订劳动合同后审批工资的办法做到经常监控和加强指导相结合，加强了广大劳动者的维权意识，得到了广大劳动者的一致拥护，提高了我盟劳动合同的签订率，促进了劳动保障工作的顺利开展。另外，我所在科室的服务对象有一部分人员很特殊，有的是已经离退休的老干部来找工龄；有的是想办理提前退休工种的下岗失业人员。每天都有许多人怀着焦急、悲观、伤心或祈求的心情来到我的办公室。审核这些人的档案是我每天重要的工作。我认为为他们做好服务工作，实际上就做到了“立党为公、执政为

民”。几年来，经我审核办理的档案就有几百份。而且，在这期间，做到遵纪守法和清政廉洁，在劳动保障人及广大干部职工中树立良好形象，没有一次放弃原则滥用过手中党交予给我的权力，得到各级领导、同事和办事群众的赞扬和好评。我把自己这种工作和为人处事的感染力，归结于一个共产党员对理想和信念的追求，归结于对党“全心全意为人民服务”宗旨的坚持。在为别人服务时，找到自己为帮助别人而享受的快乐！在社会大家庭中“人人为我，我为人人”是做人的一个基本道德准则，何况我们是中国共产党员，更应该成为为人民服务的先进份子！

五、牢记党的宗旨、扎实为人民服务的思想。中国共产党代表着中国最广大人民的根本利益，中国共产党之所以能成为执政党，是历史的选择，人民的选择，中国共产党执政五十多年来，彻底改变了中国贫穷落后的面貌，正在蓬勃发展的新中国，取得了举世瞩目的成就。十几年来，我为自己能加入这个组织感到非常光荣和自豪。“我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底的为人民的利益工作的”，毛泽东主席在《为人民服务》中的教导，一直是我多年工作的宗旨。从来没有把自己遇到的困难表露在日常工作中，每天都以饱满的热情投入到工作中去。我为人民服务的心从未改变过，我觉得自己只是做了一个普通共产党员本来应该做的事，党和人民却给了我很多的荣誉。面对得到的荣誉、取得的成绩，我深知，如果没有党和人民的关怀，没有领导和同事们的帮助，我也不会有今天。今后，我还会向以前一样，继续全情为广人民服务，以我虽微小却实在的贡献，来报答党和人民对我的关心和厚爱，用我实实在在的行动为明天填写一份新的答卷。

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第四篇：市劳动保障局培训就业处先进事迹

市劳动保障局培训就业处是负责全市城乡就业、职业技能培训和失业保险管理的综合业务处室。几年来，我们坚持把创新作为推动事业发展的动力和源泉，坚持把争创一流工作业绩作为检验工作成效的重要标志，坚持把打造高绩效团队作为处室建设的核心内容，不断创新学习方式、思维方式和工作方式，在学习中提高能力，在思考中创新思路，在创新中谋求发展，较好地完成了各项工作任务。2002年以来，我市的再就业工作在中央召开的两次全省再就业工作会议上都做了典型发言，2004年，我市的促进就业工作受到国务院表彰。培训就业处自2001年成立以来，连续四年被评为市劳动保障局先进处室，被评为市直机关2002—2003标兵处室。总结几年来的工作，我们着重在以下几方面进行了努力和探索：

一、创新学习方式，在理论与实践结合上下功夫

政府职能处室执行能力的高低，体现在把握新情况、提出新思路、解决新问题的应对能力上，体现在正确运用理论指导实际工作的实践能力上，体现在将上级指示精神与本地实际相结合的创新能力上。几年来，我们始终坚持把学习作为提升能力的重要手段，时刻把握上级要求什么、基层需要什么、群众关心什么“三个关键点”，通过学习不断开阔视野、提升素质，努力打造“学习型”处室，突出抓了“三个结合”：

一是理论与实践相结合，在实践中求发展。紧紧抓住调整自我、超越自我这一学习的本质，搞好对“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中、四中全会精神的学习，并将学习收获运用到实践中，在实践中检验学习成果。为了妥善做好农村劳动力转移就业工作，我们按照科学发展观的要求，在广泛调研的基础上，提出了“建立两个制度、构建三个平台、实现三个对接、实现城乡统筹就业”的农村劳动力转移就业工作思路，并形成了市政府58号文件，构建起城乡一体化的大就业格局。

二是上级指示精神与工作实际相结合，在落实中求创造。全国、全省的经济发展不平衡，各地情况差异大，中央出台的促进就业政策措施，有的宏观性、指导性比较强，需要我们在认真学习、吃透精神的基础上，结合实际创造性地开展工作。为了促进下岗失业人员自主创业，我们在全国率先组织实施了创业工程，以创业培训为切入点，将创业培训的对象由失业人员扩大到农村劳动力和大中专毕业生，并在资金、项目、场地等方面给予扶持，提高创业成功率，形成了创业工作、政策扶持、培训指导、后续服务四大体系，构建起劳动者自谋职业和自主创业的长效帮扶机制。

三是借鉴先进经验与本地实际相结合，在借鉴中求特色。我们从事的许多工作都需要创新，需要借鉴外部先进经验。在学习借鉴时，我们不是简单地“拿来主义”，而是深入地研究问题的本质，在借鉴比较中寻求解决问题的新思路。2002年，为解决我市大龄就业困难人员就业难的问题，我们借鉴国外经验，结合我市实际，创造性地提出了开发公益性岗位安置就业困难群体的做法，建立了独具特色的就业困难群体帮扶机制。我市做法在全国得到推广。

二、创新思维方式，在把握就业工作全局上下功夫

我们在研究就业工作时，不是单纯就就业研究就业，而是把就业问题放在全市经济社会发展的大格局中去认识和把握，深入剖析就业与经济增长、结构调整、社会稳定的内在联系，努力探索就业发展的规律，不断增强工作的全局性、前瞻性和有效性。

一是立足全局理思路。2003年，按照市委主要领导提出的关于建立长效机制的要求，我们对近年来的就业工作进行了认真梳理和总结，对当前和今后一个时期就业工作面临的形势、任务和有关问题进行了认真分析，在广泛调研的基础上，从我市的实际出发，在全国率先提出了以目标责任、市场建设、就业管理、职业培训、政策扶持和社会保障六个子体系为支撑的具有普惠性、长效性的促进就业框架体系，构建起市场导向的大就业工作格局。

二是着眼长远出政策。我们深刻地认识到，随着我市经济的快速发展，对各类技能人才的需求越来越迫切，而我市技能人才队伍的现状已不能满足形势发展的需要，原有的技能人才培养政策需要进一步完善。为此，我们提出了构筑“蓝领人才高地”的思路，并制定出台了一系列的政策措施，将培训的范围由原来的失业人员扩大到企业在职职工、农村富余劳动力和大中专毕业生，培训的层次由原来的初级工培训提升到中高级培训，培训的主体由劳动保障部门所属的培训机构扩大到全社会各类教育培训资源，形成了全社会共同参与的市场化、社会化大培训格局，建立了政府购买培训成果机制。我市的经验做法，在全国作了典型发言。

三是服从大局做工作。培训就业处作为全市培训就业工作的业务主管部门，对内需要指导五个局属事业单位开展工作，对外需要协调政府多个部门，业务面广、政策性强，会议多、文字材料多，常年加班加点，工作压力大。几年来，全处同志以高度的责任心和使命感，从大局出发，只要与业务有关的工作，

第五篇：劳动保障局就业工作目标管理自查报告

劳动保障局就业工作目标管理自查报告

在市人社局的正确领导下，我局坚持把加强就业工作作为保增长、保民生、保稳定的重要任务，以“优化就业、服务民生”为出发点，加快建立统筹城乡的就业服务体系，强化公共就业服务平台建设，统筹做好失业下岗人员、城镇新增劳动力以及返乡农民工就业工作，积极推进就业再就业工作的深入开展。现将有关工作情况汇报如下：

一、业务工作完成情况

（一）重点工作完成情况

1、就业再就业指标完成情况

新增就业情况。全市新增城镇就业33457人，其中下岗失业人员再就业10878人，就业困难人员再就业2997人，分别占省指标28700人的117%、6800人的160%和1800人的167%，市指标30000人的112 %、7500人的145%和2300人的130%；城镇登记失业率控制在3.9%以内，低于省指标4%以内的0.1个百分点、市指标4.2%以内的0.3个百分点。

小额贷款及培训情况。全市累计发放小额担保贷款6406万元，占省、市指标6200万元的103%；新增创业培训2455人，占省指标2450人的100%、市指标人的123%；新增免费职业介绍12204人，占市指标10700人的114%；再就业培训5097，其中技能培训XX人，分别占市指标5000人的102%和人的104%；开展农民工技能性培训16791人，占省、市指标14400人的117%。

转移就业及乡镇平台建设情况。全市16个街道、18个乡镇劳动

保障事务所、140个社区劳动保障工作站，形成了市、区县、街道（乡镇）和社区四级就业再就业服务体系。目前，刘桥、临涣、南坪3镇 乡农民工与就业岗位对接周”专项招聘会，把就业岗位送到村民家门口。组织开展农民工创业培训，共举办15个返乡农民工创业培训班，培训返乡农民工432人，已实现成功创业198人，带动592人就业。对金融危机影响，我市建立了市、县区、乡镇、村四级外出人员返乡就业工作领导体系，在18个乡镇分别设立了返乡农民工监测点，建立了返乡农民工日报告制度和就业信息台帐。市职业介绍中心积极组织专人深入全市企业进行用工情况调研，通过发放调查表、问卷表、召开座谈会等方式开展了企业用工现场调研活动，共搜集用工信息1723条，推荐1XX人次与用工企业对接。

四是充分发挥创业带动就业的倍增效应。今年以来，我局着力在提高创业能力上下功夫。将创业培训逐步向县区、乡镇（街道）、社区基层延伸，培训对象扩大到城镇新增劳动力、返乡农民工、大中专院校毕业生等人员，先后举办了下岗失业党员、青年、大中专毕业生、农民工、残疾人等特色创业培训班。在优化创业服务上求实效。市、县区公共就业服务机构均建立创业服务中心，在人力资源市场设立创业服务窗口提供服务；建立了创业人员扶持档案，做到家庭住址清、联系方式清、技能优势清、发展项目清、经营状况清。在培育创业载体上出实招。在乡镇建设农民工创业园，实行与城市创业园同样的政策，为返乡农民工创业提供场地支持。目前，对接，提高了农民工培训就业质量。狠抓转移就业工作，培育特色转移就业品牌，加强与长三角、珠三角、闽东南劳务合作。

（二）共性目标完成情况

1、依法行政工作情况

今年以来，我局认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，通过党政纪条规和法律法规的学习，全局干部职工严格遵纪守法，爱岗敬业，依法行政，没有发生违法、违纪、违规行为。认真落实上级领导交办事项，对领导交办的每一件事都认真对待，及时办理，不拖延，不误事，不敷衍。全局干部职工切实履行职责，坚持为民、便民，努力做好服务工作，并取得了显著成效，人民群众对我局工作较为满意。

5、招商引资情况

招商引资市加友食品有限公司等4个项目共6690万元，完成全年任务的558%，主要业务是销售货车及配件。

6、开拓创新情况

一是组织开展就业工作专题调研活动。制定了学习实践科学发展观学习调研阶段工作计划，以科学发展观为指导，结合当前就业形势，确立了加强新形势下劳动就业干部思想政治建设、公共就业服务体系建设、抓好就业培训、就业政策落实、创业促进就业、统筹城乡就业等多项调研课题，并抽调相关科室人员组成5个调研小组，到我省滁州市、来安县和蚌埠市、五河县及我市的街道（乡镇）、社区（村）、市县区创业园区、农民工创业园区深入调研，广泛征求意见，通过扎实有效的工作，形成了促进就业工作、推进创业带动就业机制建设、当前我市农民工就业创业情况等6个调研报告，确保了承诺为民办理的实事落到实处。

二是组织开展民情恳谈活动。局长魏坚、局党支部书记张京良率领全局副科以上干部深入全市街道（乡镇）、社区（村）劳动保障工作机构开展民情恳谈，紧紧围绕学习实践科学发展观提出要解决的工作创新、工作作风、队伍建设、帮助困难就业、办好一批好事实事等方面以及市劳动保障局党委提出的“四明确一承诺”的要求，广泛征求基层群众对劳动保障工作的意见和建议，进一步了解乡镇基层劳动保障平台建设的基本情况，找准学习实践科学发展过程中存在的问题，切实做好在统筹城乡就业再就业上求突破，促进就业工作科学发展。

7、党风廉政建设情况

今年以来，我局不断加强党风廉政建设工作，严格执行廉洁自律规定，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。对因工作人员失职，使我局在依法行政、效能建设、清正廉洁、工作作风和工作效率等方面被群众投诉、举报，经调查属实的，把科室负责人作为 四是坚持领导干部述职述廉公示公开制度，保证领导干部接受群众监督；五是坚持廉洁自律考核制度，对领导干部执行党纪政纪情况定期考核；六是坚持重大事项集体决策和通报制度，增强工作的透明度。

8、计划生育工作情况

我局切实加强领导，坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓的领导负责制，确定一名科室负责人作为计生兼职工作人员，深入到街头巷尾开展流动人口检查，督促招用流动就业人口的用人单位主动携带就业人员的“婚育证明”到劳动保障部门办证、验证、建档，及时将单位职工计划生育信息及时向街道办事处反馈。，我局全局职工婴儿出生政策符合率100%，药具有效率达100%，无一人违反计划生育条例。

9、信访工(本文来源好)作情况

我局终于把“控制上访案件，为稳定大局服务”作为主要工作，认真贯彻落实《信访条例》，坚持信访工作月报制度，将全局每月接到的信访案件办理情况及时上到局信访办，全力做好信访稳定工作。畅通信访投诉渠道，广泛接受群众投诉，及时化解矛盾，确保了无重大集体访、越级上访或执法不公、履行职能不到位引发的上访。同时，针对社区劳动保障协理员集体上访事件，我及时进行协调与压制，遏止了不良事态的发生。

10、社会治安及综合治理工作情况

切实履行部门职能，将社会治安综合治理工作摆上了重要位置，加强组织领导，积极配合上级门开展社会治安工作，做到11楼办公区、三楼就业服务大厅和劳动就业培训学校等都有灭火装置。今年以来，全局未出现被盗、被抢和扰乱社会治安的现象。

二、面临形势及存在问题

（一）面临形势

制定实施了一系列稳定和扩大就业的政策措施，大力落实各项就业政策措施，全市就业工作取得新成效，城乡就业局势基本保持稳定。主要表现为：一是登记失业率控制在预定目标内。，全市城镇登记失业率为3.9％，比城镇登记失业率4.2％的控制目标低0.3个百分点。二是就业工作主要指标进展高于时序进度。，全市城镇新增就业、下岗失业人员再就业、就业困难人员再就业三项指标全部超额完成全年任务，其中：全市城镇新增就业33457人，完成全年30000任务的112％；下岗失业人员再就业10878人，完成全年7500万任务的145％；就业困难人员再就业2997人，完成全年2300任务的130％。三是农民工外出务工平稳、有序，返乡创业渐成气候。春节前19.48万名外出务工农民返乡，返乡比例为51%；全市新增农村劳动力新转移就业11000人，转移就业规模达到39.3万人。

（二）存在问题

1、基层劳动保障工作基础薄弱。目前，我市乡镇劳动保障平台建设滞后，行政村没有建立劳动保障工作站，没有配备专职人员，缺乏专项工作经费，难以满足农村劳动者对就业培训的需求。

2、高校毕业生就业问题迫在眉睫。全市尚有不少应届高校毕业生面临“毕业即失业”的困境，由于高校毕业生市场就业意识相对滞后、社会影响较大，家庭困难毕业生未就业带来的问题更加突出，所以高校毕业生就业问题已经成为社会各界关注的焦点。

3、农民工和困难群体就业面临新的困难。尽管绝大数返城农民

工已找到工作，但收入水平下降，工作状况不稳定的情况比较普遍，特别是在出口加工型企业、资源型企业以及中小企业的农民工面临失业的风险很大。

四、工作目标及任务

（一）工作目标

全年新增城镇就业岗位30600个，其中下岗失业人员再就业7100人，困难群体再就业人。城镇登记失业率控制在4.2%以内。新增转移就业8000人，农村劳动力转移就业规模达到40.1万人。开展在职职工培训3万人、再就业技能培训3000人、创业培训2450人。

（二）工作任务

1、进一步加大政策落实力度。充分发挥市、县区两级就业工作领导小组的作用，健全各级政府就业工作综合评估考核体系，形成统一领导、分工协作、齐抓共管的工作机制。大力实施积极的就业政策，不断扩大就业规模，提升就业质量，稳定劳动关系，确保把中央、省、市出台的各项政策不折不扣地落到实处，落实到有就业愿望的人员身上。

2、切实抓好重点人群就业服务工作。一是实施高校毕业生就业推进计划。加快建立高校毕业生就业工作的新机制，做好政策落实和就业服务工作，对回到原籍未就业的，做好跟踪服务，保证底数清，帮扶到人。二是实施农民工就业服务计划。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和返乡创业三结合，加强劳务经济发展和农村公共基础设施建设，多渠道转移农村劳动力就业。四是实施困难人员就业援助计划。加强对困难人员和零就业家庭的就业援助，形成动态长效帮

扶机制，大力开发公益性岗位，确保城市零就业家庭至少有一人就业。

16791人，占省、市指标14400人的117%。

转移就业及乡镇平台建设情况。全市16个街道、18个乡镇劳动保障事务所、140个社区劳动保障工作站，形成了市、区县、街道（乡镇）和社区四级就业再就业服务体系。目前，刘桥、临涣、南坪3镇 聘活动，积极为高校毕业生和用人单位牵线搭桥。山五镇和8个试点村建立了标准化就业和社会保障工作平台，统一了标识、台帐、制度，配备了办公设施和专兼职人员。年初，为积

极应对金融危机影响，我市建立了市、县区、乡镇、村四级外出人员返乡就业工作领导体系，在18个乡镇分别设立了返乡农民工监测点，建立了返乡农民工日报告制度和就业信息台帐。市职业介绍中心积极组织专人深入全市企业进行用工情况调研，通过发放调查表、问卷表、召开座谈会等方式开展了企业用工现场调研活动，共搜集用工信息1723条，推荐1XX人次

与用工企业对接。

四是充分发挥创业带动就业的倍增效应。今年以来，我局着力在提高创业能力上下功夫。将创业培训逐步向县区、乡镇（街道）、社区基层延伸，培训对象扩大到城镇新增劳动力、返乡农民工、大中专院校毕业生等人员，先后举办了下岗失业党员、青年、大中专毕业生、农民工、残疾人等特色创业培训班。在优化创业服务上求实效。市、县区公共就业服务机构均建立创业服务中心，在人力资源市场设立创业服务窗口提供服务；建立了创业人员扶持档案，做到家庭住址清、联系方式清、技能优势清、发展项目清、经营状况清。在培育创业载体上出实招。在乡镇建设农民工创业园，实行与城市创业园同样的政策，为返乡农民工创业提供场地支持。目前，对返乡农民工开展“订单式”、“定向式”农村劳动力技能培训。把农民工技能培训、鉴定发证和转移就业结合起来，实行“三个对接”：即任务分配与定点培训机构对接；培训与技能鉴定对接；培训与就业对接，提高了农民工培训就业质量。狠抓转移就业工作，培育特色转移就业品牌，加强与长三角、珠三角、闽东南劳务合作。

（二）共性目标完成情况

1、依法行政工作情况

今年以来，我局认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，通过党政纪条规和法律法规的学习，全局干部职工严格遵纪守法，爱岗敬业，依法行政，没有发生违法、违纪、违规行为。认真落实上级领导交办事项，对领导交办的每一件事都认真对待，及时办理，不拖延，不误事，不敷衍。全局干部职工切实履行职责，坚持为民、便民，努力做好服务工作，并取得了显著成效，人民群众对我局工作较为满意。

2、宣传信息工作开展情况

今年以来，我局始终把信息宣传工作放在重要位置，充分发挥“就业网”作用，搜集和发布就业信息，采取各项措施抓好落实。充分发挥“就业网”作用，搜集和发布就业信息。目前网站拥有76家网络会员单位，今年以来，通过“就业网”举办网上招聘会2场次，发布招聘信息720条，提供5014个就业岗位。利用报刊、电台、电视台、网站等媒体，加大对就业信息、政策的宣传力度，扩大效应。，在省市级以上媒体刊登宣传稿件223篇，其中中国劳动保障报7篇，中央人民广播电台刊用信息2篇，安徽日报2篇，安徽劳动保障杂志

16篇。

3、精神文明建设情况

一是环境卫生进一步优化。严格执行《市就业服务大厅文明窗口服务标准》、《市劳动就业管理局卫生环境标准》，并本着“谁主管谁负责的原则”严格责任检查，要求11楼办公区、三楼就业服务大厅和劳动就业培训学校每周都要进行一次大扫除，会议室卫生做到会前会后扫，科室卫生每天打扫一次，做到了地面清洁、门窗四壁净、办公设备整齐有序、科室有花草、公共环境有绿化。

二是积极推进政务公开，方便办事群众。为全面推进政务公开，促进全局勤政廉政建设，全面提高服务水平和服务质量，我局以开展“规范服务提升年”为契机，制定就业局开展“规范服务提升年”活动实施意见，全面施行政务公开制度。导图等。绕“五个深入、五个树立”，以“科学发展，构建和谐，促进就业”为主题的专题座谈会。

5、招商引资情况

招商引资市加友食品有限公司等4个项目共6690万元，完成全年任务的558%，主要业务是销售货车及配件。

6、开拓创新情况

一是组织开展就业工作专题调研活动。制定了学习实践科学发展观学习调研阶段工作计划，以科学发展观为指导，结合当前就业形势，确立了加强新形势下劳动就业干部思想政治建设、公共就业服务体系建设、抓好就业培训、就业政策落实、创业促进就业、统筹城乡就业等多项调研课题，并抽调相关科室人员组成5个调研小组，到我省滁州市、来安县和蚌埠市、五河县及我市的街道（乡镇）、社区（村）、市县区创业园区、农民工创业园区深入调研，广泛征求意见，通过扎实有效的工作，形成了促进就业工作、推进创业带动就业机制建设、当前我市农民工就业创业情况等6个调研报告，确保了承诺为民办理的实事落到实处。

二是组织开展民情恳谈活动。局长魏坚、局党支部书记张京良率领全局副科以上干部深入全市街道（乡镇）、社区（村）劳动保障工作机构开展民情恳谈，紧紧围绕学习实践科学发展观提出要解决的工作创新、工作作风、队伍建设、帮助困难就业、办好一批好事实事等方面以及市劳动保障局党委提出的“四明确一承诺”的要求，广泛征求基层群众对劳动保障工作的意见和建议，进一步了解乡镇基层劳动保障平台建设的基本情况，找准学习实践科学发展过程中存在的问

题，切实做好在统筹城乡就业再就业上求突破，促进就业工作科学发展。

7、党风廉政建设情况

今年以来，我局不断加强党风廉政建设工作，严格执行廉洁自律规定，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。对因工作人员失职，使我局在依法行政、效能建设、清正廉洁、工作作风和工作效率等方面被群众投诉、举报，经调查属实的，把科室负责人作为 生政策符合率100%，药具有效率达100%，无一人违反计划生育条例。

9、信访工作情况

我局终于把“控制上访案件，为稳定大局服务”作为主要工作，认真贯彻落实《信访条例》，坚持信访工作月报制度，将全局每月接到的信访案件办理情况及时上到局信访办，全力做好信访稳定工作。畅通信访投诉渠道，广泛接受群众投诉，及时化解矛盾，确保了无重大集体访、越级上访或执法不公、履行职能不到位引发的上访。同时，针对社区劳动保障协理员集体上访事件，我及时进行协调与压制，遏止了不良事态的发生。

10、社会治安及综合治理工作情况

切实履行部门职能，将社会治安综合治理工作摆上了重要位置，加强组织领导，积极配合上级门开展社会治安工作，做到11楼办公区、三楼就业服务大厅和劳动就业培训学校等都有灭火装置。今年以来，全局未出现被盗、被抢和扰乱社会治安的现象。

二、面临形势及存在问题

（一）面临形势

制定实施了一系列稳定和扩大就业的政策措施，大力落实各项就业政策措施，全市就业工作取得新成效，城乡就业局势基本保持稳定。主要表现为：一是登记失业率控制在预定目标内。，全市城镇登记失业率为3.9％，比城镇登记失业率4.2％的控制目标低0.3个百分点。二是就业工作主要指标进展高于时序进度。，全市城镇新增就业、下岗失业人员再就业、就业困难人员再就业三项指标全部超额完成全年任务，其中：全市城镇新增就业33457人，完成全年30000任务的

112％；下岗失业人员再就业10878人，完成全年7500万任务的145％；就业困难人员再就业2997人，完成全年2300任务的130％。三是农民工外出务工平稳、有序，返乡创业渐成气候。春节前19.48万名外出务工农民返乡，返乡比例为51%；全市新增农村劳动力新转移就业11000人，转移就业规模达到39.3万人。

（二）存在问题

1、基层劳动保障工作基础薄弱。目前，我市乡镇劳动保障平台建设滞后，行政村没有建立劳动保障工作站，没有配备专职人员，缺乏专项工作经费，难以满足农村劳动者对就业培训的需求。

2、高校毕业生就业问题迫在眉睫。全市尚有不少应届高校毕业生面临“毕业即失业”的困境，由于高校毕业生市场就业意识相对滞后、社会影响较大，家庭困难毕业生未就业带来的问题更加突出，所以高校毕业生就业问题已经成为社会各界关注的焦点。

3、农民工和困难群体就业面临新的困难。尽管绝大数返城农民工已找到工作，但收入水平下降，工作状况不稳定的情况比较普遍，特别是在出口加工型企业、资源型企业以及中小企业的农民工面临失业的风险很大。

四、工作目标及任务

（一）工作目标

全年新增城镇就业岗位30600个，其中下岗失业人员再就业7100人，困难群体再就业人。城镇登记失业率控制在4.2%以内。新增转移就业8000人，农村劳动力转移就业规模达到40.1万人。开展在职职工培训3万人、再就业技能培训3000人、创业培训2450人。

（二）工作任务

1、进一步加大政策落实力度。充分发挥市、县区两级就业工作领导小组的作用，健全各级政府就业工作综合评估考核体系，形成统一领导、分工协作、齐抓共管的工作机制。大力实施积极的就业政策，不断扩大就业规模，提升就业质量，稳定劳动关系，确保把中央、省、市出台的各项政策不折不扣地落到实处，落实到有就业愿望的人员身上。

2、切实抓好重点人群就业服务工作。一是实施高校毕业生就业推进计划。加快建立高校毕业生就业工作的新机制，做好政策落实和就业服务工作，对回到原籍未就业的，做好跟踪服务，保证底数清，帮扶到人。二是实施农民工就业服务计划。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和返乡创业三结合，加强劳务经济发展和农村公共基础设施建设，多渠道转移农村劳动力就业。四是实施困难人员就业援助计划。加强对困难人员和零就业家庭的就业援助，形成动态长效帮扶机制，大力开发公益性岗位，确保城市零就业家庭至少有一人就业。

3、积极开展国家级创业型城市创建工作。加强市级创业园区管理服务工作，孵化入园企业壮大发展；加快农民工创业园建设进度，所有新建在建农民工创业园，一季度全部达到企业入园、机器运转的目标；力争全年发放小额担保贷款600万元，建立创业型乡镇9个、创业型社区30个、信用社区4个，健全完善组织领导、政策扶持、创业培训、创业服务和监督考核五大体系；完善市、县（区）创业指导服务中心、创业指导专家志愿团和创业项目库建设，形成覆盖市、县（区）、乡镇（街道）、行政村（社区）的四级创业服务体系。

4、夯实就业服务工作平台。完善街道、社区基层平台和服务功能，不断加强对工作人员的业务指导和培训，树立基层劳动保障良好服务形象。研究加强行政村劳动保障信息员队伍建设的措施，全力抓好乡镇、村就业和社会保障平台建设，上半年全市所有乡镇就业和社会保障事务所建设达标，行政村均设立就业和社会保障信息员，全市所有乡镇、村就业和社会保障工作平台实现与市、县（区）联网，构建更为完备的就业服务网络。

5、提高就业服务水平。进一步加大市、县区人力资源公共服务机构的人力、财力投入，加快人力资源无形市场两级联网建设。指导县区拓展公共就业服务功能，改进服务方式，把就业服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合、与绩效考核相结合，不断提高服务质量和效果。同时加强对职业中介机构的管理和劳动力市场监管，切实保障劳动者的各项合法权益，着力构建和谐稳定的就业关系。

6、加快就业服务信息化建设。加强对全市就业工作的分析研究和指导，准确了解重点人群、重点行业的就业情况，定期发布就业供求信息，提高就业信息的利用率和成功率。推进就业服务信息网络体系建设，将全市劳动力资源数据录入电脑系统，实行动态管理；同时将人力资源信息向街道（乡镇）、社区（村）延伸，解决就业信息供求不对称矛盾，实现供求双方有效对接，充分发挥人力资源市场就业供求配置的基础性作用。

市政府应急办：

今年以来，我局以及时妥善处理劳动保障突发事件，维护劳动者和用人单位合法权益，维护社会稳定，以提高预防和处置突发公共事件的能力为重点，以强化层级负责的应急管理责任制为抓手，局系统上下联动，党政齐抓共管，认真组织并开展了应急管理工作，较好地落实了国务院《关于全面加强应急管理工作的意见》、市政府《关于依法加强应急管理工作的实施意见》和《ⅹⅹⅹ应急管理工作考核办法》。现就工作情况汇报如下：

一、建立完善组织体系，认真落实层级负责领导责任制 一是根据劳动保障工作的实际情况，我局以主要领导负总责、分管领导直接负责、相关科室和业务经办机构共同处置原则，成立了应急维稳工作领导小组，领导小组主要负责对由于劳资纠纷等劳动保障事件引起的罢工、游行示威、堵塞交通、围堵政府机关等突发事件及其他突发社会安全事件的情况分析，处置原则研究、处置方法和措施确定。并为了保证及时妥善处理劳动保障群体性突发事件，设立了3个调处群体性突发事件功能组，即现场调处组、综合调处组、后勤保障组。现场调查组负责根据局应急工作领导小组要求，查明事件的状况、原因、真相及发展趋势，积极协调有关部门遏制事态蔓延，维护事发地的正常生产、生活秩序；综合协调组工作任务负责组织、指挥和协调各方面力量和资源赶赴现场实施调处，并组织宣传和信息工作；后勤保障组负责与处置劳资纠纷及其他突发事件有关的车辆、资金和医疗保障。二是实行层级负责一票否决领导责任制，将应急管理

工作纳入了对二级单位领导班子实绩目标考核内容。三是加强了

目标

监控，建立台帐，做到了年初有计划、平时有监控、年终有检查，将

考评情况在局系统进行通报。

二、制定完善预案，加强预案体系建设

一方面，局系统结合工作实际，分别编制了相应的应急管理工作 预案，主要有《ⅹⅹⅹ劳动和社会保障局应急维稳工作预案》、《ⅹ

ⅹⅹ劳动保障局群体性事件应急预案》、《ⅹⅹⅹ劳动保障系统开展

重信重访问题专项工作方案》、《ⅹⅹⅹ就业服务局应急维稳工作预

案》、《ⅹⅹⅹ社会保险事业局应急维稳工作预案》等，预案基本要

素齐全，职责清晰，相对简洁规范，可操作性强。另一方面完善预案动态管理。组织了消防工作实习演练，邀请消防支队教官进

行现场演练和火灾自救常识的宣讲，通过演练，提高了应急处置的效

率和水平。

三、加强运行机制建设，全力做好应急处置工作

为及时妥善处理劳动保障突发事件，维护劳动者和用人单位合法 权益，维护社会稳定，一年来，我们紧密结合劳动保障工作，强化了

以下措施：

（一）超前防范,提前介入。按照重心下移, 层层落实责任制的 工作要求 ,我们注重将矛盾排查在萌芽阶段 ,建立了与劳动保障工

作密切相关的单位完备的信访隐患排查调处网络, 抓住容易引发不

稳定因素的苗头问题,超前处置防范。根据日常接访发现的苗头性问

题和其他科室反馈的情况, 进行汇总分析后在全局通报,对发现的不

稳定苗头,根据工作责任由相关领导和部门提前介入调处。

（二）围绕中心,服务大局,及时参与并主导处理涉及劳动保障 方面的上访问题。近年来,越级到中央、自治区上访案件中,涉及企业

方面的问题所占比例较大,并呈逐步增长趋势。这些问题中涉及养老

保险、医疗保险、补偿安置、劳动合同纠纷、工资拖欠、生活费低等各个方面,与劳动保障行政部门职能联系密切，我局一直配合上级领导部门和其他有关部门妥善处理了以上案件,在化解社会矛盾的同时积极发挥业务部门主管作用,对于属于我局主管的信访事项,总是及时靠前,讲清政策,提供依据,当好参谋。

主要做法有：一是为民办实事，不断扩大社会保险覆盖范围。完善的社会保障体制是民心所向。今年，我市社会保险扩面工作继续坚

持“突出重点、整体推进”的方针，在巩固已有成果的基础上，继续把私营企业、建筑行业、个体从业人员和灵活就业人员作为扩面工作的重点，通过政策宣传和教育引导，调动企业和个人参加社会保险的积极性，使之成为新的增长点，全市基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险及失业保险参保人数分别比去年增加了ⅹⅹⅹ人、ⅹⅹⅹ人、ⅹⅹⅹ人、ⅹⅹⅹ人、ⅹⅹⅹ人。实现了社会保险扩面工作的新突破。二是结合实际，切实解决遗留问。为了配合黄河水利枢纽工程建设，解决沿岸农牧民养老保险问题。市政府下发了《关于ⅹⅹⅹ农垦企业基本养老保险若干问题意见（暂行）的通知》（ⅹⅹⅹ政办发（ⅹⅹⅹ）ⅹⅹⅹ号）文件。以上两个实施意见已于今年8月1日开始实施，并受到社会群众的广泛关注。目前登记、审核、纳入工作正在有序地进行。三是落实待遇调整政策，提高社会保险待遇水平。我们高度重视企业退休人员基本养老金待遇的调整工作，按照ⅹⅹⅹ自治区劳动保障厅、财政厅《关于ⅹⅹⅹ年调整企业退休人员基本养老金的通知》（ⅹⅹⅹ劳社字[XX]1号）文件的要求，全市企业退休人员月人均增加养老金ⅹⅹⅹ元，月平均养老金达到ⅹⅹⅹ元，同比去年增加8.5%。继续做好了我市城镇职工基本医疗保险政策调整的各项准备工作。7月1日起我市城镇职工基本医疗保险最高支付限额由现在的5万元提高到7万元。基本医疗保

险统筹基金起付标准以上至1万元支付比例由85%提高到90%。同时取消职工基本医疗保险病种目录，增加大病门诊医疗特殊病种，大病门诊医疗特殊病种在现有6个病种的基础上增加到10种。待遇调整后，预计每年可减轻参保职工负担近600万元。四是提高基金保

障能力，确保社会保险待遇按时足额支付。针对各项社会保险基金支付规模日益扩大的新情况，我们建立和完善了基金的预警和监控制度，积极通过财政补助、争取上级转移支付等方式筹措资金，确保了各项社会保险待遇的落实，今年各级财政用于居民医疗保险的补助金达ⅹⅹⅹ万元。并着重加强了养老金的社会化发放管理，企业退休人员纳入社区管理服务率达85%。劳动保障城域网建设覆盖率达100%。五是劳动关系和维护职工的合法权益工作进一步加强。劳动保障监察部门以宣传贯彻《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》为契机，不断加大执法力度，全年主动监察用人单位1210户次，涉及劳动者13.5万人，补签劳动合同1.63万份，免费发放工资记录卡1.4万册；劳动保障年检单位739户，涉及劳动者6.2万人；行政处罚用人单位11户；受理劳动者投诉举报案件181件，结案170件，按时结案率100%，举报案件比去年同期下降了35%。为劳动者追索劳动报酬和社会保险待遇共计5355余万元，其中农民工1280余万元。同时，对各类企业开展了企业诚信评价和劳动用工备案制度；劳动争议处理工作依照《劳动争议调解仲裁法》更加规范。全年依法立案ⅹⅹⅹ起，已审结ⅹⅹⅹ起，结案率为95%,按时结案率100%；切实做好信访和维稳工作。设立了信访信息工作组和处理突发事件工作组，对信访问题进行认真清理排查，随时掌握重点问题涉及的重点人物动态，研究解决问题办法，充分做好调处预案和各项准备工作，形成快速有效的化解机制，对来访者反映的问题，由相关部门人员负责接待处理。在元旦、春节、“五一”、国庆特别是奥运会召开期间，印发了应急工

作专门安排，局系统普遍建立了24小时值班和领导带班制度，确保了全国、自治区、市每次重大会议或重要活动期间没出现重大集体上访。全力做好应急处置工进行了全面的信访矛盾排查摸底，认真做好日常性群众来信来访工作，对困难群众反映的诉求及时帮助解决，市领导批示件、信访交办件已全部按要求办结。从解决群众反映的难点、热点问题入手，全年共接待群众来访960多人次，接待政策咨询2500多人次，立案办理信访案件17件，有效制止了21起集体越级上访事件。六是重视和加强社会治安综合治理工作，全年没有发生刑事案件和安全事故。认真办理人大代表、政协委员提案、议案、建议共19件，召开了面复会，并积极落实，获得代表、委员的好评。注重信息宣传工作，将信息宣传工作做为宣传劳动保障政策的重要手段，及时、准确地报送、发布相关信息。今年共报送各类信息184期.在四川发生特大地震后，劳动保障系统党员、干部纷纷捐款捐物，并缴纳特殊党费。款物总计价值ⅹⅹⅹ万元。通过采取以上措施，截至目前，我局无职工违纪、违法行为，同时因劳动保障和就业问题上访的事件大幅度减少，为维护社会稳定，建设和谐ⅹⅹⅹ发挥了积极作用。

业服务社会信用体系和再就业统计体系，推进了市场导向就业机制的形成，确保了全县就业局势的基本稳定。XX至XX年，全县城镇新增就业岗位13710个，城镇登记失业率控制在4.4以内。

一、发展县域经济促进就业再就业好范文出品

就业是民生之本。近年来，我县以发展为 国家级重点项目5个，带动就业4000人，仅XX年华新6号窑投产就一次性招工570人。先后建成投产了鸿骏铝厂、远东苎麻有限公司等一大批产值过千万，利税过百万的规模工业，全县规模以上工业企业己达54家，生产启动面达100。远东二期、晨天化工二期等7个重点项目全面竣工投产，共完成投资2.3亿元；华新二期、长阳蒙特锰业、远东新区扩建等总投资9.4亿元的15个重点项目相继开工。据统计，三年间，规模工业为全县新增就业岗位6200个。

三是发展 五是鼓励能人创业安置劳动力。一方面引进外地能人，兴办规模企业。我县通过大规模的招商引资，一大批企业落户阳新。全县共引进外地老板百余个，千万以上规模企业12个，为阳新安置劳动力5000人。另一方面动员本地能人，回乡创办企业。外出打工者中不乏一批市场意识比较超前，管理经验比较丰富，自有资本比较雄厚的佼佼者。我县先后出台种种优惠政策，鼓励他们回归故里，就地创业，反哺家乡，安置乡亲。全县先后有XX名打工者回乡创办经济实体1680多个，安置6000名劳动力就地就业。

二、落实优惠政策促进就业再就业

中发[XX]12号文件下发后，我县及时召开了进一步促进下岗失业人员再就业工作会议，成立了落实下岗失业人员再就业扶持政策领导小组，出台了《关于下岗失业人员发放工作的通知》、《阳新县下岗失业人员小额担保贷款实施意见》、《关于搭建社会保障工作平台的通知》等一系列配套政策措施，大力推进就业再就业工作。

一是免费发放优惠证。我县按照中发[XX]12号文件精神，组织专班对具有劳动能力并有就业愿望的国有企业下岗职工、国

农就业岗位补贴，并强化了对劳动者自主创业、自谋职业项目的扶持。公共就业服务进一步得到加强。就业援助机制进一步得到完善，全年共帮助4000多户“零就业家庭”至少一名家庭成员实现就业。对劳动者就业技能培训力度不断加大，启动校企合作的定向培训模式，全年共完成校企合作培养高技能人才5000多人，为4.01万青年提供了职业见习岗位，职业技能培训人数达到36.52万，本市高技能人才占技能劳动者的比重已提高到19%。

2.完善社会保障体系迈出新的步伐。**年**月，《**市社会保障“十一五”规划》发布实施，社会保障事业加快发展。社会保障覆盖面进一步扩大，列入市政府实事项目的来沪从业人员综合保险参保人数达到333.6万，比XX年底增加54.6万。按照国家的总体要求和市政府的工作部署，对“城保”、“镇保”、“农保”退休人员普遍地增加了养老金，并提高了失业保险、工伤保险待遇标准。“城保”做实个人账户工作进一步得到推进，调整城镇企业退休人员养老金计发办法的工作平稳有序地实施。市政府还发布了《关于完善本市农村社会养老保险制度的通知》，完善“农保”工作正式启动。

3.发展和谐劳动关系取得新的成效。《**市发展和谐劳动关系三年行动计划（**年-**年）》开始实施，发展和谐劳动关系工作全面推进。贯彻实施《劳动合同法》的准备工作有序开展，宣传力度进一步加大，加强对企业用工行为的规范和指导，**年底全市劳动合同签订率超过90%。加强对企业工资分配的指导，完善企业工资增长指导线，发布劳动力市场工资指导价位和行业人工成本信息，促进企业建立普通职工工资正常增长机制。调整最低工资标准，切实提高低收入职工

的工资水平。同时，还加大了工资集体协商推进力度，进一步扩大覆盖面。强化劳动保障监察，去年，本市劳动保障监察部门共受理举报投诉2.4万件，检查用人单位4万户，追缴欠薪欠保金额5.4亿元，涉及劳动者75万人次。健全劳动争议仲裁体制，在浦东新区、闵行区、嘉定区建立了实体化的劳动争议仲裁院。妥善处理劳动争议，全市劳动争议仲裁机构全年受理案件2.95万件，涉及劳动者3.98万人，处理结案2.75万件，协调调解率达到66%。

4.加强社保基金监管开创新的局面。按照中央工作组和市委、市政府的要求，我们对社保资金案所暴露出来的问题进行了全面的反思和深刻的剖析，以建立长效监管机制为目标，以完善体制机制为抓手，开展了切实整改。严格按照国家的规定制定了《**市社会保险基金财务管理办法》，经市政府批准从**年1月1日起正式实施，将本市各类基本社会保险基金全部纳入了财政专户，实行收支两条线管理。按照劳动保障部和市政府关于建立企业年金规范管理运营机制的要求，完成了原由社会保险经办机构管理的企业年金整体移交给具备资格的机构管理运行。从强化社保基金预算管理、实施内审制度等方面着手，加强了资金使用的内部控制。按照市委、市政府的要求，积极筹建市社会保障监督委员会，逐步地形成由行政监督、专门监督、社会监督相结合的社保基金监督机制。

5.抓好劳动保障公共服务呈现新的面貌。加强全系统职工的责任意识和服务意识，改进服务方式，提高办事效率，本市公共就业服务、社保经办服务以及电话咨询服务质量不断提升。依托本市劳动保障服务网，在互联网上开通了“人民群众评议本市劳动保障工作”平台，定期开展“局长在线”活动，将本市劳动保障部门履行的行政管理和公共服务情况向全社会公开展示，全面接受社会各方的评议和监督。坚持建设与督查并重的原则，深入推进政风行风建设。**年，全市劳动保障系统在市政风行风测评中的8项基本内容的总评分在11个被测评的综合管理类部门中排位 补贴政策，扩大受益范围。拓展社区服务等领域灵活就业的渠道，支持就业困难人员以更加灵活的方式实现自谋职业。按照国家规定，将社会保险费补贴政策扩大到商贸、服务型等招用就业困难人员的各类企业。

3.提升公共就业服务水平，完善失业预警机制。坚持以人为本，有针对性地为劳动者提供职业指导、职业介绍和职业培训服务，健全网上公共就业服务功能，完善用工登记备案管理制度。健全全市市、区县、街镇、居委（村委）四级就业服务网络。形成地区人力资源状况的分析体系，加强失业状况动态监控，完善失业预警机制。加强和改进对农民工的就业服务,逐步形成以公共就业服务机构为主导、社区就业服务网点为基础、社会职业中介为补充的农民工全方位就业服务体系。

4.着力完善多层次、全方位的就业援助体系。完善就业援助机制，多形式、多渠道帮助就业困难群众就业。结合创建“充分就业社区”活动，及时对就业困难人员进行就业托底，并适当提高公益性岗位从业人员收入标准。对“零就业家庭”实行“出现一户、认定一户、援助一户”的动态管理机制。对农村低收入农户家庭人员就业后实施就业专项补贴，帮助其家庭中在劳动年龄段内且有劳动能力的劳动者实现非农就业，增加工资性收入。加大对产业结构调整转移人员的就业援助力度。

5.切实加大提升劳动者技能素质工作的力度。在本市职业培训机构中分产业类别开展试点，探索建立一批“职业技能培训示范项目（基地）”，充分调动和整合全社会职业技能培训资源。全面推进校

企合作、职业见习、公共实训等多形式的职业技能培训，通过校企合作完成定向培养2万人的目标，继续组织3万名青年参加职业见习，加大对本市农村富余劳动力和来沪农民工的职业技能培训力度。大力推进多层次职业技能竞赛，促进优秀技能人才脱颖而出。加强企业内高技能人才培养和评价工作，积极开展企业“高师带徒”活动。完善职业技能补贴培训机制，规范补贴培训的运作管理。研究健全对高技能人才的激励政策。

（二）进一步完善社会保障体系

按照《**市社会保障“十一五”规划》明确的目标，坚持“保基本、广覆盖、分层次、可持续”，不断健全覆盖城乡居民的社会保障体系。

1.着力完善本市各项社会保险制度。按照国家要求，进一步完善城镇企业基本养老保险关系转移衔接办法，深化研究事业单位养老保险制度改革试点方案。完善“镇保”制度，坚持土地换保障原则，主要解决离土农民的保障问题，建立“镇保”个人缴费机制。大力推进将“农保”统筹层次由乡镇提高到区县，建立区县和乡镇两级财政共同投入机制，形成“农保”养老金稳定增长机制。在浦东新区和松江区开展完善“农保”的试点。完善生育保险和工伤保险制度。根据国家的总体部署，研究完善“综保”制度。制定规范本市企业年金制度发展的有关政策，扩大本市企业年金覆盖面。

2.着力扩大各类基本社会保障覆盖面。确保完成将本市10万名农民纳入本市养老保障体系工作的市政府实事项目。将来沪从业人员综合保险覆盖面扩大到360万人。研究将更多的城镇无保障老人纳入

保障范围，探索建立本市城镇老年居民基本养老保障制度。

3.着力提高本市社会保障待遇水平。按照国家要求，启动新一轮企业退休人员养老金“三年连调”计划，统筹做好对本市“城保”、“镇保”、“农保”退休人员增加养老金工作。适时调整本市失业保险金标准、工伤保险待遇标准、城镇高龄纳保老人养老保障水平、支援外地建设退休（退职）回沪定居人员帮困补助标准、非因工死亡职工遗属生活困难补助标准等有关社会保障待遇标准，逐步提高社会保障待遇水平。

4.着力加强本市社保基金征收和监管。建立健全与市有关部门对单位注册登记信息沟通比对的机制。加强社保基金征缴稽核和专项审计。建立向各区县通报区域内参保企业欠缴社会保险费等情况的函告制度，发挥各区县在督促、推动社会保险费征缴上的重要作用。贯彻执行国家和本市各项社保基金监管制度，确保本市社保基金管理使用合法合规。探索构建社保基金网上实时监管平台，确保各项社保基金的安全运行。研究制定加强“农保”基金管理的指导性意见，会同财政部门完善“农保”基金财务管理制度。

（三）建立健全发展和谐劳动关系长效机制

认真贯彻《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》，全面落实《**市发展和谐劳动关系三年行动计划（**年—**年）》各项分工作目标和任务。

1.采取有效措施规范和协调劳动关系。全面贯彻实施《劳动合同法》，加强对企业劳动合同的指导和监管。开展《**市劳动合同条例》修改的立法调研。贯彻实施《**市集体合同条例》，开展区域性、行

业性集体合同调研工作。全面推进创建劳动关系和谐企业与和谐工业园区活动。健全市、区县两级劳动关系三方协商机制。建立并推行劳动关系协调员制度。

2.加强企业工资收入分配指导。适时调整最低工资标准，提高低收入职工的收入水平。进一步完善企业工资增长指导线，加强行业性工资指导价位的发布工作，探索发布高技能人才工资指导价位。继续扩大工资集体协商的覆盖面，着力提高工资集体协商的实效性。推进企业工资收入分配情况行政函告工作，督促企业建立普通职工工资正常增长机制和支付保障机制。

3.不断加大劳动力市场监管力度。根据国家劳动保障部的部署和要求，认真组织开展“劳动保障监察执法年”活动。以贯彻实施《劳动合同法》和《就业促进法》为重点，组织开展专项检查。进一步完善“网格化”和“网络化”监察，启用劳动保障监察监督管理平台，提高主动监管比重。大力推进劳动保障诚信体系建设，实施分类监管。

4.进一步理顺劳动争议处理体制机制。贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》，依法稳妥处理劳动争议。推进仲裁机构实体化建设，年内全面建立市、区县劳动争议仲裁院。调整市、区县仲裁委员会的管辖分工，发挥区县在劳动争议处理中的主导作用。加强仲裁员队伍建设。推动仲裁前地区劳动争议调解工作，形成纠纷调解和争议仲裁有机衔接和良性互动。

（四）优化劳动保障管理服务

以转变政府职能为核心，按照建设公开透明政府和服务政府的要求，进一步提高本市劳动保障部门社会管理和公共服务水平。

1.大力推进劳动保障阳光政务。按照国家劳动保障部的总体要求和市政府的部署，研究本市贯彻落实建立社会保险信息披露制度的办法。要依托劳动保障网站，在更大范围、更深层次做好本市劳动保障系统政务公开工作，依法、全面、及时地向社会公开与群众利益密切相关的政务信息，完善各类公开办事制度。要进一步畅通劳动保障网站等公开渠道，充分整合资源，创新工作模式，向公众提供集查阅、咨询、办理、评价为一体的一门式网上服务。

2.深化行政审批制度改革。按照市政府部署，进一步清理和规范行政审批事项，切实取消不必要、不合理的审批项目，全面清理行政性收费项目。对确需保留的行政审批事项，要依法优化和规范审批程序，提高审批透明度和审批效率，更好地为企业服务，为群众办事。

3.提升本市劳动保障公共服务质量。加强劳动保障窗口单位规范化建设，不断提升本市劳动保障各项服务的质量和效能。进一步完善和落实政风行风建设长效机制，深化全市劳动保障系统窗口单位规范服务达标活动，不断完善监督考核机制，坚持政风行风督查，重点针对人民群众反映比较集中的问题，切实落实整改措施，进一步提高满意度。

4.不断提高化解矛盾的能力和水平。切实加强劳动保障信访工作，拓宽和畅通社情民意表达渠道，依法、及时、合理地处理人民群众的诉求。充分发挥区县、街镇和劳动保障基层工作队伍在化解矛盾方面的积极性和优势，健全“信、电、网、访”一体化机制，将矛盾和纠纷化解在

劳动保障局长-述职报告

今年以来，在市委、市政府、市纪委的领导下，认真学习贯彻“三个代表”重要思想，牢记“两个务必”，坚持勤政、为民、清廉的原则，管好自己、带好队伍、强化党风廉政建设责任制，从抓自律、抓制度、抓源头入手，把党风廉政建设贯穿于整个劳动保障的各项工作之中，为劳动保障事业的健康发展提供了坚强的政治保证。现将个人廉洁自律、廉洁从政和履行党风廉政建设职责情况报告如下：

一、严于律己，率先垂范

几年来，认真执行《廉政准则》，严格遵守“四大纪律、八项要求”，按照胡锦涛总书记“为民、务实、清廉”的要求，严格要求自己，在干部选拔中对自己把好关，在资金审批上严把审批权限关，在评先评优上坚持公开透明。认真坚持民主集中制原则，做到遇事同班子成员商量，注意调动班子成员的积极性、创造性，维护班子团结，严格执行重大问题、重大项目、重大事项集体研究制度。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持定期轮岗、竞争上岗制度，遵守廉洁自律各项规定，并自觉接受监督，勤奋敬业，做到了廉政勤政。没有送钱收钱、跑官要官、赌博及打着领导旗号办私事问题；没有利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产 经营等市场经济活动为个人和亲友谋取私利问题；没有利用领导干部职权和影响经商办企业及进行有偿中介活动行为；没有违反组织原则和干部人事纪律问题；没有以参观考察为名公款出国（境）旅游或到省外旅游问题；没有借婚丧之机敛财或借庆典收敛礼金、发纪念品问题；爱人是国家公职人员，孩子上学，不存在爱人和

子女违反从业规定问题；没有允许工作人员打着自己的旗号办私事问题。

二、抓源头，抓制度，促进廉政勤政

作为部门主要负责人和党风廉政建设 升为机关文化理念，形成职工的自觉行动。

对行使权力的人加强管理。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，制定了《干部管理办法》、《竞争上岗办法》和交流轮岗制度，统一了干部使用标准。近年来，提拔科级干部*名，竞争上岗副科级干部*名，交流轮岗*名，并对新上岗人员进行了廉政谈话。所调整干部，全部按《干部任用条例》规定程序执行，没有“个人说了算”和“暗箱操作”现象，既控制了不廉洁行为的发生，又有利于对干部的培养和保护。今年又对科级班子及科级干部进行考核，为下步干部调整提供了依据。

完善了财务管理制度。制定了《承德市劳动和社会保障局财务管理制度》，明确了各项资金的审批程序、审批权限，各项经费支出在*万元以上的由主管局长审核、局长审批；同时规定了再就业资金、社会保险基金使用的审批权限。去年对全额事业单位财务帐户、财务印鉴实行了统管，今年取消局属所有单位财务帐户，纳入局统一管理，实行了全局财务集中支付。

实行政府竞标采购制度。成立了采购监督管理小组，对大宗费用支出实施统一采购和监管。规定普通办公用品的采购、印刷、会议及招待的定点、车辆维修均由采购小组进行议标定点，对于支出较大的装修工程、网络建设通过市政府采购中心实行公开招标确定。去年劳动力市场一站式大厅的改造、失业保险服务大厅改造、劳动保障系统网络建设的“金保工程”，均采取了招标方法，节约开支近*万元；今年的社会保险大厅改造、局会议室改造节约开支近*万元。

加大内部审计力度。制定了《内部审计工作规定》，明确了审计

工作内容、权限、工作程序、审计人员职责和责任追究等内容，对所属单位实行半年审查一次，年终全面审计。今年 *月份对全局财务运行和“三费”开支情况进行了审计，进一步规范了财务行为。我局每年的社保资金流量达*个多亿，都是职工群众的“养命钱”，今年特别加大了社保资金监管力度，成立了社保基金监督委员会，*月份又对系统基金运行情况进行了抽查，进一步规范管理，确保基金安全和保值增值。

建立目标责任制，完善奖励办法。每年初都与各单位签定包括党风廉政建设在内的目标责任书，年

严格执行重大问题、重大项目、重大事项集体研究制度。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持定期轮岗、竞争上岗制度，遵守廉洁自律各项规定，并自觉接受监督，勤奋敬业，做到了廉政勤政。没有送钱收钱、跑官要官、赌博及打着领导旗号办私事问题；没有利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产经营等市场经济活动为个人和亲友谋取私利问题；没有利用领导干部职权和影响经商办企业及进行有偿中介活动行为；没有违反组织原则和干部人事纪律问题；没有以参观考察为名公款出国（境）旅游或到省外旅游问题；没有借婚丧之机敛财或借庆典收敛礼金、发纪念品问题；爱人是国家公职人员，孩子上学，不存在爱人和子女违反从业规定问题；没有允许工作人员打着自己的旗号办私事问题。

二、抓源头，抓制度，促进廉政勤政

作为部门主要负责人和党风廉政建设 安排。今年在月日、月日的全局职工大会和系统工作会上，分别对党风廉政建设进行了总体部署，下发了《年党风廉政建设和反腐败工作要点》，并进行了责任分解，签订了目标责任书。三是实行责任追究制。对未完成责任目标的以及群众反映强烈的不正之风、发生违规违纪行为的，追究当事人、单位负责人的责任，并在年终考核中实行一票否决。

（二）完善各项制度，加大源头治理力度。几年来，坚持用制度管人，用制度管事，用制度管好权和钱，通过建立完善规章制度，做到了职工有行为规范，工作有制度规范，运转有程序规范，并将其上升为机关文化理念，形成职工的自觉行动。、对行使权力的人加强管理。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，制定了《干部管理办法》、《竞争上岗办法》和交流轮岗制度，统一了干部使用标准。近年来，提拔科级干部名，竞争上岗副科级干部名，交流轮岗名，并对新上岗人员进行了廉政谈话。所调整干部，全部按《干部任用条例》规定程序执行，没有“个人说了算”和“暗箱操作”现象，既控制了不廉洁行为的发生，又有利于对干部的培养和保护。今年又对科级班子及科级干部进行考核，为下步干部调整提供了依据。、完善了财务管理制度。制定了《承德市劳动和社会保障局财务管理制度》，明确了各项资金的审批程序、审批权限，各项经费支出在万元以上的由主管局长审核、局长审批；同时规定了再就业资金、社会保险基金使用的审批权限。去年对全额事业单位财务帐户、财务印鉴实行了统管，今年取消局属所有单位财务帐户，纳入局统一管理，实行了全局财务集中支付。、实行政府竞标采购制度。成立了采购监督管理小组，对大宗费用支出实施统一采购和监管。规定普通办公用品的采购、印刷、会议及招待的定点、车辆维修均由采购小组进行议标定点，对于支出较大的装修工程、网络建设通过市政府采购中心实行公开招标确定。去年劳动力市场一站式大厅的改造、失业保险服务大厅改造、劳动保障系统网络建设的“金保工程”，均采取了招标方法，节约开支近万元；今年的社会保险大厅改造、局会议室改造节约开支近万元。、加大内部审计力度。制定了《内部审计工作规定》，明确了审计工作内容、权限、工作程

三年多来，在县人常委会的监督和支持下，我在依法行政和贯彻执行《劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》等法律法规和政策方面，做了一系列工作。一是提高依法行政的综合素质。上任之初，我千方百计挤时间系统地学习了劳动和社会保障工作相关的法律法规和业务知识，在注重提高系统内职工政策法规和专业知识水平的同时，我本人和职工一道，积极参加省市的各种培训，使自己尽快进入工作角色，成为内行；二是建立依法行政的长效机制，我着重抓了建立办事程序的公开、规范、监督三个环节的工作，实行“政策公开”、“服务挂牌”和“承诺上墙”，规范业务流程，健全执法监督；三是加强依法行政的执法力度，确保群众的合法权益得到有效维护。

二、强化管理，廉洁从政，树立劳动保障部门新形象

三年来，我时刻牢记自己的权力是人民给予的，时刻警醒自己要处处作好表率。在加强廉政建设上，要求家做到的，我首先做到，要求家不做的，我首先不做。在领导班子中坚持民主集中制原则，局里的事都要经过局党组会讨论决定，做到事前通气,事中通气,来不及通气的事后必须通气。我与班子成员一道，自觉围绕县委政府的中心工作，做到了合心、合手、合力，增强了党组一班人的凝聚力和战斗力。

在内部管理上，狠抓局机关机构人事、内部管理、业务流程三改革，全面建立了政务公示制、首问负责制、服务承诺制、责任追究制、领导值班制；严格实行“目标细化、指标量化、绩效挂钩、逗硬考核”管理制度，方便了职工群众，增加了工作透明度。

在开展保先教育中，我从政治思想、精神面貌、能力水平、廉洁自律、勤政为民等五个方面对党员干部职工的工作、思想、作风进行

了一次全面的教育和整顿，进一步强化了内部管理，全局职工局意识、责任意识、服务观念、发展理念不断增强。

通过一系列措施，全体职工在工作上讲效率、创一流的人多了，办事图轻松、应付的人少了；讲奉献、爱事业的人多了，得过且过，混日子的人少了；机关面貌焕然一新。

三、忠于职守，真抓实干，全面推进劳动保障工作

针对劳动保障工作中出现的许多新情况、新问题，我怀着强烈的事业心和责任感，以只争朝夕的精神，带领全局职工应对挑战，与时俱进，艰苦奋斗，真抓实干，较好地完成了劳动保障各项目标任务。

1、抓征缴，保发放，构筑社保“长城”

社会保障，关系着国计民生，是社会稳定的基石。我县从XX年起对企业离退休人员实行社会化管理发放，全县有6000余名离退休企业职工，年发放养老金已达4800万元，全县参保企业114家，有缴费能力的仅有39家，每年养老金缺口高达XX多万元，形势严峻。XX年3月我任劳动保障局局长时，正是我县养老保险最困难的时候。上任后，我数次和班子成员一道深入企业了解情况，搞调查研究。通过一系列的有效举措，扭转了困难局面，社会化发放保证了按时、足额，为职工解了难，替政府分了忧。

三年来，我县五社会保险参保人数达到101575人，其中扩面人数达到8300人；养老保险参保人数61810人（含农保），失业保险参保人数8403人，医疗保险参保人数15742人，工伤保险参保人数7820人，生育保险参保人数7800人。五社会保险费征收总额达到1XX万元，其中：征收养老保险费8643万元，XX年征缴的养老保险费是

XX年征收额的5倍；征收失业保险费435万元，征收医疗保险费2717万元，征收工伤保险费167万元、生育保险费110万元。共发放各种社会保险待遇16130万元，其中：发放基本养老金12833万元，发放失业保险金485万元，支付基本医疗保险待遇2620万元，支付工伤保险待遇121万元，核发生育保险待遇71万元，真正实现了“两个确保”。

2、抓就业，促发展，力开拓民生之路

就业是民生之本，关系着改革、发展与稳定。我立足县情实际，狠抓社区劳动保障平台建设，成立了36个乡镇劳动保障所，11个社区劳动保障服务站；在此基础上，加了我县劳动力市场建设，积极拓展了就业再就业培训基地。

三年来，全县城镇新增就业人数5870人，帮助持《再就业优惠证》的下岗失业人员再就业3372人，帮助“4050”等龄就业困难对象再就业1605人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。为各类下岗失业人员提供免费职业介绍3645人，介绍成功2517人，成功率达到70%，直接组织劳务输出4670人。培训下岗失业人员、失地农民、农民工3125人，培训后再就业率达到70%，创业能力培训237人；再就业优惠扶持政策全面落实。

3、抓监察，促维权，为劳动者撑起“保护伞”

三年来，我们切实从构建和谐社会和维护社会稳定的高度出发，在妥善处理劳动关系、落实企业改制、破产职工安置政策、接续社会保险关系、维护劳动者合法权益等方面进一步加工作力度。工资集体协商工作稳步推行，企业劳动签定率达到90%；为保证用人双方的合

法权益，在县委政府的支持下，建立了盐亭县劳动保障监察队，组织职工开展了以规范劳动关系、规范社会保险关系、规范劳动力市场秩序为重点，以专项检查、日常巡查、举报专查为形式的劳动保障监察工作，先后组织劳动保障年检和各种专项检查10余次，补缴社会保险185万元，补发职工工资10余万元。群众举报案件处理结案率达92%，劳动仲裁案件处理结案率达90%。

4、抓信访，促稳定，为老百姓排忧解难

为切实维护社会稳定，化解矛盾，上为县委、政府分忧，下为基层群众解愁，我们专门成立了信访工作领导小组，全面推行“首问责任制”。三年来，我们共及时、妥善处理突出信访案件27件，处理群众来信275件，接待来访群众万余人次。同时，我们认真按照县委、县政府的安排部署，积极做好了机构人事制度改革分流人员进社保的资金预测、人员接收、养老金发放等工作，全面完成了卫生、交通、粮食三系统分流人员进社保工作。

5、抓宣传，提认识，营造劳动保障社会氛围

三年来，我们全面系统地宣传了《劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》、《劳动保障监察条例》、《失业保险条例》、《工伤保险条例》等劳动保障法律法规，通过开展媒体宣传、文艺演出、电影晚会，全方位、多形式宣传了劳动保障法规政策，基本达到了“提升劳动保障社会知晓度和公认度、积极营造劳动保障良好社会氛围”的目的。共开展电视宣传12期，广播宣传100余条，悬挂宣传标语100余幅，制作发布立体灯箱广告260个，举办劳动保障专题电影晚会23场，