教育贷款助学工作会讲话（范文）

第一篇：教育贷款助学工作会讲话（范文）

同志们：

近几天，我省高校已陆续开学。家庭经济困难学生入学是这一段的各级政府和社会各界共同关心的一个热点问题，也是我们必须解决好的一个大问题。应该说由于教育厅和开行在国家助学贷款方面的成功合作，为解决这个问题奠定了良好的基础，国家助学贷款作为资助困难学生主渠道的作用会越来越明显的显示出来。到目前为止，全国还有8个省份没有及时地开展国家助学贷款业务，教育部、财政部在进行通报批评的同时，并对他们采取了惩罚措施，其中包括财政部暂不安排与地方共建的经费、减少教育专项转移支付资金、教育部将调减有关地区的招生计划、暂停有关地方高校的硕士点、博士点审批等措施。刚才谭行长也讲了，就是现在已经开展助学贷款的省份，由于机制问题没有从根本上解决好，恐怕下一步进展也是很难的。所以，应该说我们省注重了机制创新，为助学贷款工作的持续健康开展奠定了一个很好的基础。今年秋季开学以后，我省国家助学贷款将覆盖到所有符合条件的上百所学校，大概涉及到12万学生。为了把好事办好，省教育厅同开行河南分行在这个时候联合召开了全省国家助学贷款工作会议。刚才宋振同志总结了2004年以来新政策出台以来我们省在这方面所做的工作，并对2005-2006年度国家助学贷款工作做了一个比较全面、具体的安排；谭行长对开行本身的基本情况及我省的国家助学贷款合作模式作了详细的介绍，并对风险补偿金的支付、返还详细算了账，非常清楚，我想大家听完之后应该是心如明镜了。下面我再讲两方面的意见。

一、充分肯定成绩、正视存在问题，增强做好国家助学贷款工作的紧迫感

去年6月份，国家出台了新的助学贷款政策，8月份我们省的工作正式启动，到现在已经经过一年多了，中间可以说反反复复，历经波折，最后通过和开行的合作使这个问题得到了比较圆满的解决。经过双方的密切合作、反复磋商，终于形成了现在已经被报刊上和新闻界包括教育部简称的“河南模式”，该模式的主要特点就是在风险补偿金的支付和贷款管理方面实现了创新。按照新的贷款模式，上半年在较短时间内，我们向省属43所高校发放助学贷款 2亿元，资助困难学生4.2万人，资助困难学生的总量相当于前5年各商业银行发放贷款的2倍，资助人数相当于前5年的1.5倍，已经充分的体现了新模式的优势。我省国家助学贷款工作尽管取得了突破性进展，但是从上半年的工作情况来看，还存在不少问题，我认为比较突出的表现在三个方面。

第一个问题是，一些高校国家助学贷款管理工作体系和相应的工作条件还不完全具备。第二个问题是，部分高校对新的国家助学贷款政策和我省合作模式缺乏全面深入的了解和认识，因此在工作中存在着“惜贷”现象，没有将现有的政策充分利用，致使一些困难学生仍没有得到有效的资助。第三个问题是，管理上还要进一步加强，各项制度还要进一步的完善。这些问题需要我们认真对待，认真加以解决，如果这些问题得不到很好的解决，那么会影响我们下一步工作的顺利开展。而这些问题的存在，归结起来，我认为是少数学校对国家助学贷款工作，特别是“河南模式”缺乏深入的了解，认识上还没有完全到位。

二、进一步提高认识，采取有效措施，确保国家助学贷款工作持续健康开展

从宏观方面来讲，国内外教育发展的实践已证明，高等教育的快速发展单靠政府是支撑不起来的，所以往往采取两种辅助措施：一是大力发展民办教育。二是建立教育成本分担机制。因为高等教育是非义务教育，所以必须建立成本分担机制让学生家庭分担部分学生培养成本。应该说，这几年成本分担机制的建立对全国、对我省高等教育的发展起了重要的作用。这些学费收入一部分用于补充运转经费的不足，一部分用于归还贷款本息。可以说，没有教育成本分担机制的建立就没有近几年高等教育的大发展。但是，建立教育成本分担机制也带来了一定的负面影响，于是出现了一些家庭经济困难学生交费难的问题，这是一个很大的问题。我们平时听到或看到很多很多让人心情沉重的例子，拿到了通知书，上不了学，特别是有的家庭有病人或遇到各种各样的不幸。尽管我省的学费还较低，但对这些家庭来说是难以承受的负担。在这样情况下，我们必须有一些办法来弥补成本分担机制造成的不足、消除这个措施所产生的负面影响，国家助学贷款就是其中最重要的措施，通过有效的资助实现教育公平，并通过教育的公平来促进整个社会的公平。我们党在经济社会经过一段快速发展以后，特别提出要以人为本，建立和谐社会，这是非常重要和必要的，也是基于当前社会方方面面利益调整所产生的社会矛盾而提出来的一个重大战略目标。

从微观方面来看，由于大量贫困学生的存在（全国统计平均是20%，我们河南为23%），学生拿到通知书上不了学或者上了学而交不起学费，国家又规定不能使一名学生因为家庭经济困难而不能入学，所以就出现了“一高一低”，即报到率降低、欠费率提高的现象。有的学校欠费率达到40%以上，以至于学校主要领导特别是分管财务的领导花了很多时间和精力来应对这个问题。学校的经费本来就很困难，又有大量的欠费，这样就影响到学校的正常运转，许多学校苦不堪言。一方面不能让学生退学，另一方面还要催缴学费，做了大量的工作，耗费了大量精力。如果助学贷款问题解决了，可以说为解决“一高一低”问题奠定了一个很好的基础。

所以，我们对这个问题一定要有全面的认识。无论从政治上讲还是从经济上讲、从宏观上讲还是从微观上来讲，国家助学贷款工作都是我们必须认真对待和必须做好的一项重要的工作。我们要进一步统一思想，提高对国家助学贷款工作的认识，采取有效措施，把这个好事做好。结合我省高校国家助学贷款工作存在的问题，下半年，我们要重点抓好三方面工作。

第一，努力为国家助学贷款工作的开展创造必备条件。一是要建立完善的国家助学贷款工作管理体系。各高校要成立由主管校（院）长为组长的学校国家助学贷款工作领导小组，并按照国家和我省助学贷款工作的有关规定设立国家助学贷款工作专门机构；各院系也要成立由院系主要领导任组长的国家助学贷款工作组，并明确专职或兼职人员具体负责本院系国家助学贷款的日常管理工作。完整的工作体系是做好国家助学贷款工作的基础。二是要落实专职人员。国家的政策规定，要按1：2500的比例配备国家助学贷款专职人员，根据工作开展的实际情况，专职人员可以逐步到位，为保证工作的开展，我们也同开行进行了认真地研究，目前人员的配备要求是：在校生规模2万人以上的高校至少要配备4名以上专职人员，1万人至2万人规模的高校至少要配备3名专职人员，1万人以下规模的高校至少要配备2名专职人员。三是要提供必要的办公场所，每所高校都要有一间单独的办公场所和一间单独的档案存放场所。四是要配备必要的办公设备，安排必要的办公经费，以确保正常工作的开展。这些条件是保障工作开展的最低要求，各高等学校要不折不扣地认真落实。这个标准也是我们下一步检查的依据。哪个学校不具备这些基本条件，就难以保证工作的正常开展，不论教育厅还是开行把这么多的贷款交给你就不会放心。对于不具备条件的学校我们要点名批评，如果还不认真解决问题，我们会采取相应措施予以处罚。

第二，认真解决“惜贷”问题。根据上半年的统计，大部分高校申请贷款学生达到在校生的15%以上，有少数达到了20%，但是也有不少高校低于10%甚至低于5%。难道你这个学校都是富家子弟？是贵族学校？全省的贫困学生分布概率在你们学校不存在？有的学校申请贷款的比例较低，催报两次还催不上来，并且还有意见，说“我们实事求是，就这么多贫困生”，我就不信你那个学校的贫困学生就只有5%。当然，上半年有它的特殊情况，但是除了这个情况以外，对于一些高校来讲确实还存在着一个顾虑，顾虑什么呢？顾虑贷的太多管理跟不上去，会增加学校的负担，这就是问题的实质。同志们，我们想一想，助学贷款工作上取得的突破确实来之不易啊！整整工作了五个月才设计出了这个合作模式，而这个合作模式可以说敞开地来满足困难学生对助学贷款需求，有这么多的贫困学生，如果我们仅仅因为怕管理不好，承担一些责任就大大的压缩，甚至人为的设置一些障碍限制贷款学生的人数，这是不对的，也是不允许的。不能够从一个极端走到另一个极端，原来是责任主要在银行，学校不承担责任，大家积极性很高，现在稍微增加一些责任就跑到另一个极端去了。你只想着怕增加负担，为什么不能想一想我把工作做好了，不仅没有负担，而且还可以把财政支付的7%的风险补偿金也拿过来呢？刚才，谭行长已经同大家算过账了。如果仅仅因为怕增加负担、增加责任就“惜贷”，设置障碍限制学生贷款是错误的，我现在不给你扣帽子，也不说你不讲政治，可以说，你连这个经济账就没算好。根据我们现在已发放国家助学贷款的情况来看，如果工作做得好违约率完全可以控制在既定的范围之内。我省的风险补偿金比例为14%，学校和财政各承担一半，若违约率在7%之内，学校负担的7%的风险补偿金不仅可以不拿，还可以把财政负担的7%拿回来一部分；若违约率高于7%，低于14%，学校支付的7%的风险补偿金可以少拿一部分；只有违约率超出14%，学校才可能增加一些负担。而且我们在这方面已算过账，我不知道同志们算过没有，实际上风险补偿金数量是不大的。国家的政策规定学校要从学费收入中至少要拿出来10%用于资助困难学生或作为奖助学金。开办国家助学贷款支付的风险补偿金可以列入提取的10%的学费中，风险补偿金在10%里面占多大的比例呢？我们可以算个账，如果你这个学校在校生是1万人，按20%的贫困生计算，是2000人，如果一个人贷5000元，需贷款1000万，1000万的7%，是70万元。学费收入是多少呢？在校生1万人，按人均学费4000元，学费收入4000多万元。70万元的风险金，仅占4000万元学费收入的1.75%。这实际上是从原来必须支付给学生的10%的学费收入中仅拿出1.75%用于支付风险补偿金，有什么担心的呢？所以回去要把这个账好好算一算。同时我要提醒大家，不仅要算经济账，还要算政治账，不要简单地仅仅考虑经济效益，还要考虑社会效益，救助困难学生是我们义不容辞的责任。所以大家回去后，要把这个问题好好在班子里研究一下，把风险补偿金列入预算，并认真负责地做好助学贷款工作。今年秋季，上报来的贷款学生占在校生的比例，如果在15%到20%之间，我们认为应是正常的；如果低于15%要请你校复核，说明原因；如果低于10%，请你主管校长甚至校长来教育厅汇报情况，看你那个学校怎么特殊，特殊在什么地方？这么好的一个政策，仅仅因为怕承担一些经济责任而不去充分利用，看着那么多困难学生得不到有效资助而熟视无睹，这是一个很严肃的问题呀！

第三，进一步完善制度，加强日常管理。防范风险是国家助学贷款工作管理的核心，违约率的高低，直接决定着贷款工作能否健康持续的进行，我们要围绕着风险防范这个工作目标，加强管理，完善制度。国家助学贷款工作需要完善的制度很多，今天我重点强调一条，就是建立国家助学贷款工作的考核制度。教贷中心已经制定了《河南省高校国家助学贷款管理考核办法》，作为讨论稿，已经发给大家了，等吸收大家意见作了修改以后，正式下发执行。这个考核就是要全面细致地对学校国家助学贷款工作进行考察，并评出等级，做出结论。这里边很重要的一条，就是要解决好责权利相结合的问题，现在参与国家助学贷款的学贷中心包括各院系的同志，在开始阶段学校要提供点经费，维持正常运转，对学校来说是必须的。工作做得好不好，我们将来要通过考核进行适当的奖励，比如，风险补偿金超过14%，那说明你的工作没有做好，不但不奖励，还要惩罚；如果在14%以下，学校就有收益，不仅可以把学校应支付那部分拿回来，也有可能把财政支付的7%全部或部分拿回来，拿回来的这些钱是学校和财政已经列支过的，是对学校的奖励，省教育厅将制订奖励的原则意见，各高校也要制订具体的奖励办法，对院系、对学贷中心都要给予一定的奖励，用于改善办公条件等等。这个工作我们要做好，使我们整个贷款管理体系不仅责任清楚，而且利益分明，全部兑现，只有这样我们这个工作才能长久的做下去。

加强日常管理工作，除了一般要求以外，最近抓紧时间尽快把计算机网络管理信息系统建立起来，建立这个管理系统，首先是教贷中心的事，包括硬件配置、软件设计，包括以后与有关部门相衔接的信息的录入和管理。刚才谭行长讲了，将来贷款学生的基本情况，家庭所在地址，毕业以后联系方式，还要在网上专门设立一个不诚信的记录，这些在给学生发放贷款时就要讲清楚，如果你贷款不按时归还，要同意公布你的有关资料，而且这个网络要和人行的个人信用系统、教育部的学历查询系统等相关网络联系起来。诚信这件事，包括其它很多事，单靠人的素质是不够的。任何事既依赖于人的素质，也依赖于制度，这两条相比，制度更重要，通过制度来规范人们的行为，使好的得到表彰，使差的得到处罚。所以，要建立诚信社会，诚信教育是一方面，必须搞，诚信的管理和相应制度，以及物质条件也必须要搞上去。这样，一个人的信用就可以慢慢达到像现在西方发达国家那样，比你的生命还重要，一个人的信用完了，你在整个社会就难以立足。随着第二代居民身份证的换发，随着各方面信用体系的建立，包括计算机参与管理，我们这个工作肯定会做好。而且计算机管理系统做好了，对我们日常管理有很大的帮助。大家想一想，我们一年要向十几万学生发放贷款，计算机管理系统管理的人数将来会达到几十万、上百万人，贷款的数量也会几十亿。所以靠人工是根本不行的，必须建立一个功能强大，覆盖完全的计算机管理系统，有了这样一个管理系统，就为我们做好管理工作奠定了良好的基础。

同志们，实现国家助学贷款机制的创新来之不易，能否达到预期的效果关键在于落实。11月15日，今年的贷款必须全部发放下去，按照这个时间我们倒排了日程，可以说这中间有很多工作要做，一环扣一环，我们把这个时间已经排好了，我希望各学校回去后，按照这个时间表把你自己学校的有关工作也安排好、协调好和落实好，总体上我们不能因为个别学校工作缓慢，影响整个进程。希望大家全面了解我省的国家助学贷款政策，扎实做好贷款的发放工作，使国家助学贷款真正成为资助困难学生的主渠道，确保我省资助困难学生工作目标实现，以推动我省高等教育事业的快速发展。

谢谢大家！

第二篇：助学贷款

一诺千金，诚信做人

国家为了帮助贫困学生顺利进入大学，完成学业，推行奖助学以及贷款助学政策，我们作为新一代的大学生，要学会感恩，诚信做人，刻苦学习，毕业后更应该及时归还国家助学贷款。

没有阳光，就没有日子的温馨；没有雨露，就没有五谷的丰登；没有水源，就没有生命；没有亲情、友谊、和爱情，那么世界将是一片孤独的黑暗。

羊有跪乳之恩，乌鸦有反哺之情，更何况人呢？面对曾经帮助自己的恩人，我们需要尽最大努力去回报。所谓：滴水之恩，当涌泉相报，讲的就是要诚信做人，学会感恩。授人以饭，也许他会度过难关，也许他会成就辉煌，但授人着施恩不图报，作为一个受者，要做一个有谦虚之德的人，一个有敬畏之心的人，一个有诚信之心的人，这样才能回报我们命运的恩人

衔环结草，以报恩德，古人做的很好，这就是华夏古老民族的精神，一个之恩图报的信念。因为他们给予我们最大的帮助，至少对我们接受恩德的人来说是这样。倘若每个人都冰着一张脸庞，那么虽然太阳还是一天天升起，那么人世间也会和地狱差不多。正因为有人施恩，有人报恩，我们的生存空间才鸟语花香，饶有情趣。

大文学家朱熹曾说过“信犹五行之土，无定位，无成名，而水金木无不待是以生者”。我们必须以诚待人，别人才能以诚相报。对人以诚信，人不欺我；对事以诚信，事无不成。诚信既是无形的力量，也是无形的财富。

记得07年感动中国人物陈健，为了自己心中的一个诺言，在那片黑土地上为金训华守墓一辈子。这是一个生者对死者的承诺，只是良心的自我约束，但是他却为此坚守三十多年，放弃了梦想，幸福，骨肉亲情。淡去火红的时代背景他身上有古典意识的风范。无论在哪个年代，坚守诚信始终是支撑人性的基石，对人如此，对一个民族更是如此。

学会感恩，要做到一诺千金，诚信做人。国家帮助了我们，我们就要去帮助更多的人，用爱心串联起每一个角落，将爱抛向最需要的地方。

第三篇：助学贷款

尊敬的各位领导、老师：

你们好！

首先，感谢国家对我们贫困大学生的关怀和关爱。我是哈尔滨理工大学计算机科学与技术学院计算机系的学生。作为国家助学贷款的受助对象和最终受益人，我深刻感受到党和国家政府对贫困生的关注、关心、关爱和大力资助，借此机会我想表达一个心声，感谢党和政府对我的关怀，感谢银行对我的资助，感谢母校对我的培养，感谢领导和老师对我的支持和在生活上、精神上给予我无微不至的帮助，真心谢谢你们！我觉得应该用自己的行动报答党和政府的关怀，一定要努力学习，成为对社会有用的人。

国家为我们贫困大学生设立了国家助学贷款，解决了我们上学面临的最严重的经济问题。社会在发展，对于一个家庭贫困的家庭来说培养一个大学生是多么的不容易，有说不完的泪水，我依旧能够听到父母心里的那份担心——大学的费用多高呀？我生长在山东的农村，从小就没有父亲。虽然母亲带着我们兄弟俩改嫁，却没能带给我们母子新的幸福生活。为了供应我们哥俩上学母亲只有付出别人难以想象的辛勤，但不懂事的哥哥并没有完全体会到母亲的心酸。文学家雨果曾说过：“女人固然是脆弱的，但母亲是坚强的”。为了自己的孩子能够有一个好的学习环境，为了自己的孩子能够像其他的孩子站在同一条起跑线上，母亲只有起早贪黑没命的干活，在村里许多人的眼中母亲是个干活不要命的“怪物”，夏天里面对着四十多度的炎热，母亲咬牙不顾炎

热坚守在蔬菜大棚内干活；狂风暴雨中也总会出现母亲的身影。从小我就特别希望自己早点长大，这样就可以多为母亲分担一些体力劳动了，可以为母亲减轻一点生活的压力。可到我长大的时候，面对年事已高的母亲才发现她的身体已经累的快垮了，每天严重的腰椎盘突出折磨着她，我曾经想过辍学不读了，可被母亲知道后，总免不了母亲一顿狠狠的臭骂，她说“我这一辈子已经快过去了，大苦大累也都受过了，你们可不能像我一样再整天受这样的累啊”。可看着她每天拼了老命似的干活，作为一个男儿我心里实在难受啊，我怨恨过上天的不公，也曾偷偷的哭过。别人已经是已享天年的时候，可自己的母亲依然在过度地劳累，有时候回到家中看到母亲腰椎盘突出严重得早上起床都站不起来，可她还是舍不得买一点药，那时候的我心犹刀割，堂堂男儿却不能为自己的母亲减轻一份生活的负担，我觉得那是一种难以忍受的羞辱，我从那时就暗暗地发誓一定要好好学习为母亲争光，争取早一点使她过上好日子。

来到大学报到的那一天我才知道，国家为了我们贫困生顺利的完成学业，为我们设立了国家助学贷款。国家助学贷款是党中央、国务院在市场经济条件下，利用金融手段完善我国普通高校资助政策体系，加大对普通高校贫困家庭学生资助力度所采取的一项重大措施。借款学生不需要办理贷款担保或抵押，但需要承诺按期还款，并承担相关法律责任。借款学生通过学校向银行申请贷款，用于弥补在校学习期间学费、住宿费和生活费的不足，毕业后分期偿还。可以说国家助学贷款对我们贫困生来说犹如雪中送炭。正是助学贷款的到来使我们千千万万个像我这样的贫困学生能够顺利的完成学业。

我很庆幸来到这所学校，因为它不仅帮助了我实现了大学梦还给我安排了助学贷款，使得自己可以在这里安心地学习，不必因为家里贫困的经济状况而为大学的生活费发愁，从而成为我学习的一个绊脚石；也不必为了自己的学费问题而整天抬不起头来，觉得低人一等，可以说助学贷款给了我在同学面前的信心，更给了我与他们一起竞争的机会。因为国家助学贷款帮助了我，使我不必太拮据地生活着，使我和同学在一起的时候没有了那种刻骨铭心的自卑感。在过去的一年里，我一直很刻苦地学习，学习成绩一直保持班级前列；在过去的一年中我拿到过学校的一等奖学金和二等奖学金，院领导还为我安排了一份勤工俭学的工作，使我可以顺利的学习和生活。但是我觉得还是难以报答学校对我的关怀。对此自己要求非常严格，争取精益求精，牢记“知行统一，博厚悠远”的校训，努力充实和完善自我。我就刻苦读书、努力钻研，以求靠知识改变自己的命运，改善家里贫困的处境，希望自己的努力可以为父母减轻一份负担。同时我也知道上大学的不易。因此我勤奋努力，从不敢懈怠，也从不奢侈在物质上的满足，更从未想过与其他同学一样，买名牌衣服和随意消费等等。我只知道我要一心学习争取在大学期间掌握扎实的理论知识。以便为今后的工作打下坚实基础，回报我在大学期间那些帮助我的好心

人，报答学校的培育之恩。功夫不负有心人，近一年来的学习，由于我的刻苦努力，国家的关怀和学院的关心、支持和帮助我。我获得“国家励志奖学金”，对于我来说是雪中送炭，不仅解了我的燃眉之急，同时又是对我最大的鞭策。

“滴水之恩，当涌泉相报。”“羔羊跪乳，乌鸦反哺，”说明动物尚且知道感恩的道理，何况我们作为万物之灵的人类？更何况我们是在校的大学生啊！大学生可是我们国家的未来，民族的希望！试问：一个连感恩都不会，连感谢都不会的大学生还是合格的大学生吗？！那么我们还是国家的骄傲吗？我们还能为民族的复兴做贡献吗？感恩是学会做人的支点,感恩之心是一种美好的情感，是对世间所有人所有事给予自己的帮助表示感激,铭记在心，感恩是我们民族的优良传统,是一个正直的人的起码品德。学校为我提供了良好的读书环境，更是我锻炼的场所、施展才华的舞台，我在此深深地感恩学校。正是因为学校的大力帮助，才使我能够在大学的校园中安心的学习，享受知识的乐趣。在以后的学习中我打算更加严格的要求自己，努力的充实和完善自己，认真学习科学文化知识，积极探索新的科学技术，积极参加能为学校争光的比赛活动。努力刻苦，严于律己，始终坚持学习第一的原则。为了自己的目标与理想，我利用课余时间阅读了大量的有关提高自身素质和专业技能的书籍。

学校哺育、培养、教导、指引、帮助、支持着我，更带给了我一个新的人生，如果不是学校，我此刻也许会像中国的几亿农

民那样在田间辛勤的工作着。将来走上学校我要发挥理工人的光辉，时刻牢记自己是一名理工人，争取为理工争光，让今天的我以理工为荣，明天的我要为理工带回无限的荣耀。为此我会用自己十倍，百倍的付出，用实际行动来报答理工的恩。

同时我也深深地感谢银行为我们贫困大学生所做出的付出与努力，正是因为银行对我们无私的付出，才给我们带来了新的生命历程。按时还款是我此刻能对银行作出的最好承诺。在将来毕业后，如果可能的话我将会积极争取我所在的单位为我垫还全部的助学贷款，这样银行就可以用这部分钱去帮助像我一样贫困的那些学弟学妹们，帮助他们完成自己的学业。如果不行的话的话，我将会把自己工作后工资的大部分用来偿还银行的助学贷款，在此我敢向银行庄严的承诺我会将偿还银行的贷款作为自己毕业后的主要任务。

在这里我想对那些长期帮助我们的人说一声：“你们辛苦了，我向你们表示深深感谢！我一定会努力学习，全面发展，决不辜负你们的期望！”

感谢你们，感谢国家。在今后的日子里我会更加努力，争取取得更优异的成绩。

走好未来路是我勇气和自信的见证，我会用青春的激情和毅力创造更加炫丽灿烂的未来。

计算机09—2 董义明

第四篇：助学贷款

山东经济学院国家助学贷款实施细则

二、办理国家助学贷款程序：

1、借款人根据家庭经济情况，向所在院系部提出贷款申请，经院系部同意后，如实、完整地填写《中国农业银行国家助学贷款申请审批表》及《中国农业银行山东省分行国家助学贷款调查表1-3》，并提供以下资料：

（1）本人身份证、户籍卡、学生证复印件；

（2）父母（或配偶）出具的同意贷款证明书及父母（或配偶）的身份证复印件

（3）提供借款人父母所在单位人事部门或所在村民委员会、居民委员会出据的家庭经济状况证明（加盖公章）；

（4）贷款银行（中国农业银行济南高新技术开发区支行）要求提供的其他资料，如见证人的身份证、户籍卡复印件等；

（5）教师和学生见证人核实借款人的情况后，如实完整填写《调查表》中有关见证人一栏的内容，签署意见，加盖私章。

2、院系部审核后加盖院系部公章，并提供学生的成绩证明，报学生处审查；

3、学生处审查通过后签署意见、加盖公章，交由贷款银行审批；

4、贷款银行进行初审，合格者签署贷款合同，填写贷款凭证；

5、贷款银行在批准贷款的申请表上加盖公、私章，连同批准发放贷款学生的名单通知学生处；

6、学生处公布贷款审批合格学生名单；

7、学费、住宿费贷款划入学校指定帐户；

8、贷款学生在校期间按时还息；

9、贷款学生在毕业离校前到承办银行办理贷款确认；

10、毕业后，贷款学生按规定还款还息。

注意事项：

1、毕业班严格控制国家助学贷款人数；

2、一年级新生不办理国家助学贷款；

3、二、三年级办理比例不超过该年级学生人数的5%；

4、国家助学贷款只用于解决学生学费和住宿费。

三、担保问题：

国家助学贷款属于个人信用贷款，大学生以自己身份、人格和信誉为担保，即可获得助学贷款，但由于我国个人信用体系尚未建立，某些院校的部分大学生不能按时还款还息，影响贷款银行贷款的积极性，为帮助学生争取国家助学贷款，经我校和贷款银行协商，办理国家助学贷款的学生，要在合同中注明借款人家庭成员共同还款条款，在借款人无力偿还贷款的情况下，由家庭成员继续承担还款责任。

四、贷后管理：

1、借款人在校期间应按季偿还贷款利息，还息情况纳入本人诚信评价体系。

2、所有贷款的学生毕业前应当与贷款银行办理还款确认手续，如贷款的学生不办理确认手续，学校不为其办理毕业离校手续。

3、对于申请贷款的学生，学校有责任向银行提供其毕业后的去向，借款学生须对本人的借款行为承担全部的经济、法律和道德责任。

4、借款人要恪守信用，因各种原因如毕业（离校）或变更工作单位，须及时将其工作单位、联系地址、最新通讯方式（电话、电子邮箱、邮编、通讯地址等）通知贷款银行，按期偿还贷款本息。

5、借款人毕业后，因为没有落实工作单位或遇到特殊困难，确实无力及时偿还贷款本息的，要及时向贷款银行、学校说明原因

山东省农村信用社生源地国家助学贷款说明

山东省农村信用社“生源地国家助学贷款”有关问题说明如下：

一、国家助学贷款政策

1．生源地国家助学贷款贴息实行借款学生在校期间100%由财政补贴，借款学生毕业后的贷款利息由其本人全额支付。

2．国家助学贷款期限最长不超过借款学生毕业后六年。

3．借款学生毕业后自付利息的开始时间为其取得毕业证书之日的下月一日；当借款学生按照学校学籍管理规定结业、肄业、休学、退学、被取消学籍时，自办理有关手续之日的下月一日起自付利息。

4．对于毕业后继续攻读学位的借款学生，要及时向经办银行提供连续攻读学位的书面证明，经办银行应为其办理延期手续，财政部门继续按在校生实施贴息。

5．国家助学贷款利率按照中国人民银行公布的法定贷款利率和国家有关利率政策执行，不上浮，不计复利。

6．提前还贷，经办银行应按贷款实际期限计算利息，不应加收除应付利息之外的其他任何费用。

7．借款学生应严格履行还款义务，违约学生信息将被及时载入中国人民银行个人征询系统，处罚办法另行制定。

二、国家助学贷款额度规定

学生贷款金额原则上每人每学年最高不超过5千元，每个学生的具体贷款金额由学校按本校总贷款额度，根据学费、住宿费标准以及学生的困难程度确定。

三、经济困难大学生申请国家助学贷款需要具备的条件

1．具有、完全民事行为能力(未成年人申请国家助学贷款须由其法定监护人书面同意)；

2．有我校国家助学贷款管理中心初审，并开具的同意办理助学贷款的证明；

3．学生品德优良，学习刻苦，能够正常完成学业；

4．因家庭经济困难，不足以支付完成学业所需基本费用(包括学费、住宿费)；

5．申请生源地国家助学贷款必须由学生家长、近亲属或其他具有担保能力的自然人提供连带责任保证，保证人不少于两人；申请高校国家助学贷款必须有学生家长出具的同意担保的证明；

四、国家助学贷款办理程序

1．贷款申请程序

学生借款一律首先向就读各院、部提出申请。学生的借款申请为一次性申请，申请借款额度为学生在校期

间所需助学贷款的总额。

学生要在规定的时间内向就读各院、部提出借款申请，经各单位学生工作领导小组批准的，领取学校助学贷款申请书等有关材料并如实填写，同时提供以下材料：

(1)本人学生证和居民身份证复印件(未成年人需提供法定监护人的有效身份证明和书面同意申请借款的证明)；

(2)申请高校国家助学贷款的学生还须提供学生家长出具的《学生家长担保承诺书》、由学生本人出具，经村委会、学生家长工作单位(居委会)核实盖章的《借款学生家庭经济困难情况说明及证明》。

2．借款申请初审程序

借款申请初审工作由学校国家助学贷款管理中心负责。学校国家助学贷款管理中心对学生提交的借款申请进行资格审查，对审查合格的进行公示。初审工作完成后，对申请生源地国家助学贷款的，学校国家助学贷款管理中心为申请借款学生提供加盖学校公章的贷款学习证明和生源地国家助学贷款保证合同（一式六份），交学生本人回原居住地信用社办理贷款手续；

3．信用社受理程序

1)生源地国家助学贷款信用社受理程序：

一是学生填写表格、提供资料。由学生本人在原居住地信用社填写《山东省农村信用社生源地国家助学贷款申请审批表》，同时提供以下资料：

①学生本人、保证人身份证原件及复印件；

②学生证原件及复印件；

③就读学校出具的《山东省生源地国家助学贷款学习证明》和学校盖章的《东省农村信用社生源地国家助学贷款借款保证合同》(一式六份);

④由学生本人出具，经村委会、学生家长工作单位(居委会)核实盖章的《借款学生家庭经济困难情况说明及证明》；

二是信用社对贷款进行审查、审批。信用社接到借款申请人提交的资料后及时按规定程序对贷款进行审查、审批。

4．贷款发放程序

对经审批同意发放的生源地国家助学贷款，信用社与借款学生签署借款合同，学生填写借款凭证及《国家助学贷款划款委托授权书》；对审查符合条件的高校国家助学贷款，信用社工作人员组织学生在学校填写借款合同、借款凭证以及《国家助学贷款划款委托授权书》，经办社对借款合同进行审批签字。上述程序完成，按规定办理贷款发放手续，信用社根据借款学生委托将款项划至学校指定的账户，由学校安排使用，不直接向借款人支付现金。学校应在驻地信用社开立账户，方便信用社划款。

贷款经信用社审查、审批、确定总的贷款额度后，实行分次按学年发放。学生新学年再次用款时直接办理有关用款手续，生源地助学贷款借款学生本人持“两证一章”(身份证、学生证、个人名章)直接到经办社贷款专(兼)柜填写借款凭证及《国家助学贷款划款委托授权书》；（本说明可在学工在线下载）。

注意：生源地贷款的学生所有的表格一律到贷款农信社社填。

学生工作处

二○○六年六月二十二日

第五篇：助学贷款

关于办理 2010 年生源地信用助学贷款的 说 明

一、办理时间及地点 办理时间：8 月 2 日至 9 月 20 日（工作日期间）上午： 8：30——11：30 受理贷款申请 11：30——12：00 整理贷款档案 下午： 1：30—— 4：30 受理贷款申请 4：30—— 5：00 整理贷款档案 办理地点：滕州市教师进修学校大门西首（学院东路）。如地点变更另行通知。

二、贷款申请受理对象 贷款申请受理对象为我市各高中学校、省内各高校按照 《山东省生源地信用助学贷款资助对象贷款资格审核暂行 办法》（鲁教财字〔2009〕2 号）要求，在省下达的贷款控 制额度内，审核通过的高校录取新生和在校贷款学生。对在部属及外省高校就读的有贷款需求的滕州籍学生（指在校生，非高考录取新生），我市直接予以审核并纳入 贷款对象范围。

三、贷款额度 每个学生每年申请的贷款额度不低于 1000 元，不超过 6000 元，具体金额根据学生学费和住宿费实际需求确定。如
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借款学生申请的贷款金额大于学费和住宿费合计金额，则贷 款资金首先用于缴纳学生的学费和住宿费，剩余贷款资金可 以用于借款学生的生活费。

四、贷款期限 贷款期限原则上按全日制本专科学制加 10 年确定，最 短不低于 6 年，最长不超过 14 年（参见下表）。学制超过 4 年或继续攻读硕士研究生学位、第二学士学位的，相应缩短 学生毕业后的还贷期限。生源地贷款到期日为 9 月 20 日。生源地贷款原则上不展期。生源地贷款期限确定表
学制类型 一年级 专科 二年级（三年制）三年级 一年级 专升本 二年级 四年制一年级和五年制一、二年级 四年制二年级和五年制三年级 本科 四年制三年级和五年制四年级 四年制四年级和五年制五年级 一年级 硕士研究生 二年级 三年级 12 11 10 9 8 11 14 13 11 12 12 年级 最长贷款年限 13

五、贷款所需材料
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首次贷款学生： 1．学生和共同借款人身份证（原件和 2 份复印件）； 2．户口本（只看原件）； 3．录取通知书或学生证（原件和 2 份复印件）； 4．签字并盖章的申请表一式 2 份。贫困证明单位：首次申请贷款的学生需持申请表前往高 中（仅应届高中毕业生）、村（居）委会、镇街民政部门任 一单位进行资格审查，由经办人签字并加盖公章。提醒经办 人务必用黑色签字笔签字。再次贷款学生： 1．本人签字的申请表一式 2 份。用黑色签字笔签字。不需要再进行资格审查，即不需到村（居）委会或镇街民政 部门盖章签字。2．学生证（原件和 2 份复印件）； 3.学生和共同借款人身份证（只看原件）。如共同借款人发生变化，则需提供共同借款人身份证复 印件 2 份。六
、办理流程

（一）首次贷款学生 1.进入学生在线服务系统（http://.cn），注册用户。登录名及密码一定要牢记。2.注册成功后，登录系统，在“贷款申请”中点击“新
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增”，填写申请信息。账户信息栏目务必选用支付宝账户。3.提交申请信息后，可以导出并打印贷款申请表，本人 签字确认，并到相关部门进行资格审查和盖章。4.携带申请材料，与共同借款人到教育局资助中心指定 地点办理贷款申请并签订合同，领取贷款受理证明。5.签订合同时可签订授权委托书，以备再次申请贷款时 使用。6.高校报到后，携带合同及贷款受理证明到学校资助管 理中心（或相关部门），提请学校资助管理中心老师将回执 信息录入生源地助学贷款管理系统，并领取贷款回执 2 份。7.在 9 月 30 日前，将贷款回执（一式两份）通过挂号 信或特快专递等有效方式送达滕州市教育局资助中心。资助 中心和分行各执一份，如遇特殊情况，学生应主动与资助中 心联系。在 9 月 30 日前资助中心如未收到合同回执单，视 同该学生撤销借款申请。8.签订合同 3-5 天后，登录支付宝账户，修改密码，激 活账户。

（二）再次贷款学生 1.进入学生在线服务系统（http://.cn），登录系统。如果不知道登录名，可以选择 “使用身份证登录”，密码默认为 8 位生日，如 19901001。2.在“贷款申请”中点击“新增”，填写申请信息。账
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户信息栏目务必选用支付宝账户。3.提交申请信息后，可以导出并打印贷款申请表，本人 签字确认。4.携带申请材料，与共同借款人到教育局资助中心指定 地点办理贷款申请并签订合同，领取贷款受理证明。5.高校报到后，携带合同及贷款受理证明到学校资助管 理中心（或相关部门），提请学校资助管理中心老师将回执 信息录入生源地助学贷款管理系统，并领取贷款回执。6.在 9 月 30 日前，将贷款回执（一式两份）通过挂号 信或特快专递等有效方式送达滕州市教育局资助中心。资助 中心和分行各执一份，如遇特殊情况，学生应主动与资助中 心联系。在 9 月 30 日前资助中心如未收到合同回执单，视 同该学生撤销借款申请。7.签订合同 3-5 天后，登录支付宝账户，修改密码，激 活账户。注：生成支付宝账户后，贷款的发放与回收均通过支付 宝完成。无论今年的贷款是否审批通过，以前所有未结清的 合同都将通过支付宝还款，不再使用邮政储蓄银行账号。

七、其他注意事项 1.支付宝使用方法详见《支付宝使用说明》。2.签 订 合 同 后，可 随 时 登 录 学 生 在 线 服 务 系 统（http://.cn）查

询贷款办理进度和状
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态。3.如忘记学生在线服务系统登录密码，可联系资助中心 重置密码。4.网上申请助学贷款时间为 7 月 20 日至 9 月 20 日。5.邮寄回执单最好在 9 月 20 日前完成，以确保资助中 心在 9 月 30 前收到。根据以下信息邮寄： 地 邮 址：山东省滕州市杏坛路 75 号教育局资助中心 编：277500 杰

收 件 人：夏

联系电话：（0632）5594021 6.复印件复印要求：所有复印件要用 A4 纸张复印，内 容居中；身份证复印件必须包括正、反两面；借款学生及共 同借款人身份证复印件单独复印；学生证或录取通知书复印 件要将有效信息复印。

八、特别提示 1.在网上申请贷款时，必须确保申请信息真实、完整、准确、有效，否则将会导致申请失败。2.签订借款合同时借款学生与共同借款人必须同时到 场，否则将不能签订合同。

3、借款合同在国家开发银行山东省分行审批通过后正 式生效。借款合同一旦生效，借款学生的个人信息和借款情 况将直接进入人民银行个人征信系统，自动产生出借款学生
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的信用记录，成为借款学生的“第二身份证”。如果借款学 生不能按时还本付息，所拖欠的利息和本金会如实反映在信 用记录中，形成不良记录，对今后的就业、出国、消费、办 理银行信用卡及车贷、房贷都造成一定程度的影响。

4、未按贷款合同约定期限归还贷款的，银行将根据实 际逾期金额和逾期天数计收罚息，罚息利率为正常借款利率 的 130%，不计复利。

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