保障现代化建设是检察业务工作顺利开展的保障(范文)

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第一篇:保障现代化建设是检察业务工作顺利开展的保障(范文)

保障现代化建设是检察业务工作顺利开展的保障

林剑浩

当前,基层检察院保障现代化建设如火如荼,但在普及应用、思想观念、管理素质等方面还不同程度地存在误区。保障现代化本身并不是目的,而是为了保障检察业务工作的顺利进行并提高效率的手段。

一、保障现代化的普及应用,是检验科技强检工作的核心和标尺 实践证明,现代化技术武装的普及应用程度,已成为检验科技强检工作成果的基本尺度,同时也是科技强检工作的核心和难点。现代化技术武装的普及应用的基本“瓶颈”有二:一是一些领导和干警思想认识不到位;二是现代化检察技术的应用具有科技含量高、翻新快、专业性强、不易掌握的基本特征。随着基层院现代化业务装备建设的不断完善,如何有效突破这两大“瓶颈”的制约,从根本上解决领导和干警的思想观念、知识结构与技术武装现代化的矛盾,从而使现代化检察技术武装蕴藏的巨大能量充分释放,切实提高办公、办案效率,成为日益突出的问题。

1、强化意识,从服务各项具体检察职能出发,实事求是地发展硬件建设

思想理念是加速检察机关检务保障现代化的先导。一方面,思想理念陈旧、落后,还停留在计划经济时代的后勤工作观念上,就肯定迈不开步子,必定落后于时代;另一方面,要摒弃“超前配臵、一步

到位”的急功近利思想,坚持从检察工作的实际需要出发,实事求是地发展硬件建设。

2、技能培训,从检察工作的实际需要出发,着力提高干警掌握、使用先进设备的本领和能力

在各项事业高频率运转的当今社会环境下,检察机关保障现代化在建设与应用两者之间,应将重点放在应用方面。检察系统近年来的信息化建设,不少地方走入了重建轻用、建了未用的误区。花了几十万、甚至上百万元建起来的局域网,没有几项实际的应用,很多干警不会使用,仍然不能实现无纸化办公和办案,在很多基层检察院是常事。网络建设有明确的时间要求和考核标准,而建设投入的产出——也就是信息化应用及效果却无人过问,这也许就是建设导向而不是需求导向的结果。现阶段要利用多媒体示证系统、办公自动化系统和院局域网,邀请计算机专家或院技术人员担任主讲,根据各个部门的技术要求和各类岗位,分别设臵培训课目,或全院集中培训,或部门、岗位人员单独培训。

二、落实保障现代化,需要建立健全专业技术人员的作用发挥机制

有了物质投入﹙高科技设备﹚的基础,科技强检的实现最终还要落实到软件建设上来。软件建设重点在于检察人员的科技素质及其管理机制建设,这也是制约科技强检成效的“瓶颈”问题,如有的基层院虽然花巨资购臵了一些先进设备,但却缺乏专业技术人才,致使设备长期闲臵发挥不了作用。由此我们可以看出,科技强检战略在某种

意义上实质就是人才强检战略。解决制约科技强检成效的“瓶颈”问题,首要的是要解决专业技术人才匮乏的问题。

一是要建立人才引进机制。实施科技强检,关键在人。解决好人才问题至关重要,基层院应积极商请组织人事部门,严格标准选调急需的专业技术人员,将有限的名额、编制向技术部门做必要的倾斜;必要时也可借调和聘用有专业知识的临时人员;还可选送有专业技术发展前途的年轻干警进行培训,以适应科技强检的发展需要。

二是全面提升管理素质,是实现检务设施装备现代化的保证 当前,对检察机关来说,在经费保障机制和人均公用经费已达标的情况下,实现装备现代化所面临的不是经费问题,而是要加速装财、技术工作建设,使之达到精确保障、依法管理、精细管理的水平,这是装财、技术工作管理的核心,也是实现检务设施装备现代化的保证。为此,关键要抓好以下几个方面的工作:

﹙一﹚强化服务意识

管理与服务是装财、技术工作的两大职能,加速检察机关保障现代化建设必须由管理型向服务型转变。强化服务意识的关键在于处理好管理与服务的辩证关系,管理是手段,服务是目的,管理要寓于服务之中,服务要以科学有效的管理为依托。因此,要求装财、技术等部门一方面要不断改变服务方式,强化服务功能,为检务工作提供优质高效的服务保障;另一方面要积极发挥监督管理职能,对资金和装备的使用进行科学的监控,提高其使用效益。

﹙二﹚狠抓基础工作

装财、技术基础工作主要是指检察机关的人员情况、资产情况、装备情况、财务信息数据和各种装财、技术工作资料的收集与整理,及时准确反映客观情况。这些基础工作,是加速检察机关装财、技术工作建设,实现装财、技术工作精确保障、精细管理的保证。完善管理机制。建立健全装财、技术工作管理机制,是加速检察机关装财、技术工作建设、强化依法管理的基础。实时掌握装财、技术工作信息。要进一步完善装财、技术综合信息管理系统。在全面掌握装财、技术工作基础信息的基础上,研究建立全面、科学、准确的数据统计指标,实现决策跟着数据走,使装财、技术工作在检务设施装备现代化的进程中,发挥出效益与效能的最大化。

第二篇:检察业务保障

检务保障是检察机关开展各项检察业务工作的物质基础和坚实后盾。做好检务保障工作对于检察机关全面、正确、有效地履行法律监督职责,促进检察事业健康、稳步发展具有重要意义。2009年3月最高检颁布了《2009-2012年基层人民检察院建设规划》(以下简称《规划》)中,再一次强调加强检务保障工作对于全面推进基层检察院规范化建设的极端重要性。笔者按照当前基层院开展的标准化建设的目标要求,结合检务保障工作的现状和问题,仅就基层检察院加强经费供给、装备保障、科技普及应用等有关检务保障问题进行了认真思考,现提出以下粗浅认识,以求教于同行。一一一一、、、、检务检务检务检务保障工作的现状保障工作的现状保障工作的现状保障工作的现状及及及及其其其其存在的存在的存在的存在的不足不足不足不足近年来,基层检察院在当地党委和上级院的正确领导下,在地方政府和有关部门的大力支持下,基础设施建设、行政装备建设以及科学化管理水平都有了较大改善和提高,在全面履行法律监督职责、维护社会和谐稳定等方面发挥了积极作用。同时也应看到,随着科学技术的不断发展和经济发展方式的转变加快,我们在分享现代科技给予检察机关后勤保障带来快捷、便利的同时,一些表现在检务保障体制、机制上的不适应、思想意识上的滞后等深层次问题日渐凸显。具体归纳以下几点: 1.经费保障始终未能得到有效解决。应该说多数欠发达地区的基层院办案费、装备费、培训费等业务经费始终没能纳入财政预算,除每年拨付的中央政法专项办案补助经费及案件返还款外,再无其他经费来源。因此经费紧缺或成为制约当前检察工作发展的重要因素之一。2.装备建设难以适应检察工作需求。以我们西安院为例,没有独立的互联网机房、保密机房和专线网机房,现有的机房由于网线陈旧,无法满足网络化工作需要;电脑等设备使用年限均超过5年,效率低下,甚至不能正常工作;相当一部分内线电话无法使用;电视电话会议设备简陋,达不到省院纲要标准要求,急待更新重置。此外 “两房”建设存在诸多缺陷,群众来访接待室、技术用房

2档案库房和生活附属用房面积达不到上级标准,办案区、办公区和生活区,没有彻底分开,一定程度地制约和影响检察业务工作的有效开展。3.科技普及和应用还处在较低水平。不仅装备建设自身不足,而且在使用方面也存在许多不容忽视的问题。时至今日,还有不少干警不能熟练使用计算机,有的甚至不会使用,无纸化办公和办案还不能全部推开。究其上述问题原因主要有二:其一,检察机关经费紧缺,是现行检察经费保障体制弊端的必然反映。按照现行体制,各级检察机关经费,主要由本级财政根据财力状况予以安排,上级拨款仅占极少部分,且具有不确定性。事实上多数欠发达地区财政只能保工资,其它经费根本无从谈起。由于财力受限,有的检察机关在两房建设上,不得不降低起点,绕开难点,致使两房建设布局不科学、面积不足的问题接踵而出。在装备建设上,由于资金有限,只能采购一些价廉物不美的低档设备,导致设备使用不久就濒临淘汰状态。其二,观念滞后、人才匮乏,是科技普及应用低下的重要原因。据了解45周岁以上检察干警,其中包括中层干部和领导班子成员,在工作中,对计算机不熟悉,习惯使用纸笔办公,对信息化了解也仅限于信息化就是用微机打字或是上因特网,思想观念中存在着只须懂法就足以胜任检察工作的想法,缺乏依靠科技进步的内在动力,对于如何用信息化促进检察工作跨越式发展,研究较少、重视不够。二二二二、、、、加强加强加强加强检务检务检务检务保障工作的保障工作的保障工作的保障工作的几点几点几点几点构想构想构想构想。。

(一)建立完善的司法经费保障机制。认真贯彻国办〔2009〕32号文件《关于切实加强检察经费保障工作的通知》精神,推行以地方财政预算拨款为主体,中央和省级财政补助以及财政返还罚没款为补充的检察机关公用经费供给办法,建立和完善检察机关人员工资、公用经费由同级财政负担,大型装备经费、基础设施建设经费列入同级社会发展规划,由上级和地方财政共同承担的政法经费保障机制。各级党委、政府要从维护稳定、巩固政权建设的高度,认识保障检务经费的重要性,并把其纳入有关领导工作业绩考核之中,确保经费保障机制落实到位。对落实不力或影响检

察工作开展的,上一级财政可用直拨方式将转移支付和中央政法专项资金直接拨付给司法机关使用。各级检察机关要积极主动与党委、政府和财政部门取得联系,使其增强对检察工作的了解和支持,尽最大努力促使检务保障经费准时、足额拨付

3(二)制定统一的信息化建设标准。为避免基层院信息化建设站位低、标准低、效率低的问题。首先,应由省级检察院会同地市级检察院对各地基层检察院的信息化建设条件、现状进行摸底调查,制定统一的建设标准。各基层院针对本地实际情况制定发展规划,地市级检察院应对下级院的发展规划提出指导性意见,并对重大项目进行审批。其次,上级检察院应对基层检察院的技术力量情况进行统一备案,详细掌握各基层检察院技术人员数量、专业背景等情况。在基层院中进行项目分工,确定由某些基层院重点开发特定项目,求精而不求多,避免基层院各自为战、盲目贪大求全。通过资源整合,各有侧重,提高项目开发水平,实现成果共享。第三,聘请权威部门,制定合作开发商的准入标准,制定相关的审核程序,严格对合作开发商履行安全保密义务情况的监督。第四,对基层检察院信息化建设项目的开发使用情况定期检查评估,包括系统的安全性、实用性、应用推广程度、使用效果、管理水平等等。第五,设置基层检察院信息化建设和管理内设机构。对内负责策划本院信息化建设的开发应用方案和规划,组织协调新的办公办案和管理系统的投入运行安排,对自动化办公办案系统、局域网、外网进行维护管理。对外负责与上级院和同级院对应机构开展沟通合作,接受上级院业务指导,组织相互参观学习。第六,建立信息化建设投入和效益的评估机制。对信息化建设项目的实用性、前瞻性、现代化水平、投入规模进行科学评估,严格控制信息化建设中的,中看不中用的“形象工程”、“面子工程”和“短期行为”,确保信息化建设项目,低投入、高效益。

(三)提高干警使用先进设备的能力。检察机关保障现代化在建设与应用两者之间,应将重点放在应用和服务上。首先,要提高检察人员的使用技能。按照“一切从服务各项具体检察工作出发”的思路,以相应设备功能及检察职能的交叉区间为核心,按不同岗位的技术普及要求选定需要掌握的技术项目进行培训。在培训方式上,可釆用“分渠道、分层次、由点到面,点面结合”的方法组织展开。利用多媒体示证系统、办公自动化系统和局域网,邀请计算机专家或院技术人员担任主讲,根据不同业务部门的技术要求,分别设置培训课目。采取集中培训,部门、岗位人员单独培训,或外送软件公司培训等形式,全面增强干警的技术水平和操作技能。发动骨干对周围干警“传、帮、带”,以期收到现代网络技术在实际管理和应用环节中的最佳效果。其次,强化服务意识。强化服务

识的关键在于处理好管理与服务的辩证关系。管理是手段,服务是目的,管理要寓于服务之中,服务要以科学有效的管理为依托。因此,计财装备部门一方面要不断改进服务方式,强化服务功能,为检务工作提供优质高效的服务保障;另一方面要积极发挥监督管理职能,对资金和装备的使用进行科学的监控,不断提高其使用效益

第三篇:工作保障措施

工作保障措施

为保障学校信息化工作顺利推进,学校制定以下各项工作措施予以保障。

一、组织保障

成立吴江经济技术开发区山湖花园小学教育信息化领导小组。领导小组由校长和教导处、总务处(教技室)相关成员组成,负责制定学校教育信息化发展规划和教育信息化工作方案、规章制度和标准,组织实施学校教育信息化工作,统筹学校教育信息化重大应用系统建设,确保学校教育信息化建设工作顺利推进和正常运行。

二、机制保障

1.建立学校教育信息化规划体系。制订学校教育信息化建设规划、教师教育技术能力建设计划、数字化资源建设规划、数字化校园建设规划,建立和完善学校教育信息化检查和教育资源共建共享机制,统筹经费投入和资源配置,确保教育信息化工作的可持续发展。

2.建立教育信息化工作考评机制。制定学校教育信息化三年发展规划并对相关人员的配备,以及创建情况进行专项考评。

3.建立教育信息化工作定期总结表彰制度。每年对学校教育信息化工作进行总结和表彰。定期举办信息技术与学科整合和网络环境下课堂教学改革的优秀课件、优秀课堂教学评比、展示等活动。4.建立教育信息化工作的激励机制。把教师应用现代教育技术的能力和绩效作为教师考核、评优、晋升职务职称的内容之一。促进教师专业化发展,加强信息化队伍的建设。

5.建立信息技术与学科整合的应用机制。由教导处牵头根据各学科的实际情况,充分发挥教研人员的优势,分学科制定落实方案,结合示范课、优质课、公开课等形式,大力推进信息技术在学科教学中的应用。

三、安全保障

1.加强网络建设与管理,确保网络与信息安全。严格执行国家、省、市的网络、信息安全相关法规、政策,制定学校的网络运行、网络安全、数据安全等规章制度和技术保障措施。以总务处(教技室)为中心加强对学校的网络安全审计、网络访问及上网日志监控。加强数据安全建设与管理,逐步建设备份系统,保障网络安全、应用安全、数据安全和信息安全。

2.培育积极健康的网络文化,建成安全、绿色、文明的学校网络体系。加强对网络与信息安全的科学管理,进一步健全管理制度,完善网络安全应急预案,增强网络道德教育,加强技术防范,提升应急响应速度,每年参加市组织的网络信息安全培训,使网络安全教育有效地注入教育信息化的全过程。

四、经费保障

落实教育信息化建设所需的经费。学校每年安排专项资金,作为学校教育教学设备增添、更新和维护、保养经费并且每年有一定比例的的经费用于信息技术专项培训。同时学校在安排信息化教育经费时,要全面考虑资源建设、教师培训、系统建设及设备维修维护等方面的需要,确保应用工作协调发展,努力提高资金投入的效益。加强专项经费使用的监管和公开透明,杜绝重复投资和浪费,确保公开廉洁。

第四篇:Ⅲ—3工作保障

光明路社区关于开展“辉煌共和国”

爱国主义读书教育活动方案

一、指导思想:

根据上级相关文件精神,让未成年人从读本中了解到新中国成立以来取得的举世瞩目的辉煌成就,以及中国人民在中国共产党领导下奋发图强建设祖国的辉煌历程引导未成年人深入了解新中国成立以来的伟大意义和经济社会的繁荣发展,从而更加坚定社会主义理想信念,更加热爱党、热爱祖国努力成长为合格社会主义事业的建设者和接班人。

二、活动目的:

1、通过活动,让未成年人了解到新中国成立以来取得的举世瞩目的辉煌成就,深入了解新中国成立以来的伟大意义。

2、通过活动,使未成年人学会充分利用学校的阅览室、图书室、计算机网络以及电视、报纸、广播等资源读书。

3、通过活动,让未成年人学会搜集、处理、接受信息,丰富他们的课外知识,拓宽视野。

4、通过活动,营造浓厚的“书香氛围”,建设有特色的文化品牌。

5、通过活动,让读书成为未成年人的一种生活方式,养成读书、爱书的好习惯,促进未成年人各方面素质的提高,为他们今后的成长及终身学习提供文化底蕴和发展后劲。

三、活动主题:“辉煌共和国”

四、组织领导机构:

组长:解德珍

副组长:李凤姣

成员:米秀红、冯燕玲、白平、许建平、张莉、简久红

五、活动时间:2010年3月——9月

六、活动步骤:

第一阶段:活动策划(3月18日——4月5日)

1、发动力量,群策群力作好准备工作。

2、制订融读书教育活动方案,全社区未成年人发出读书活动倡议。

3、制作好读书笔记本。每个未成年人结合个人实际,准备一本读书笔记本,具体格式可让未成年人根据自己喜好来设计、装饰,使其生动活泼、各具特色,其中要有读书的内容、容量、阅读时间、心得体会、读书笔记等栏目。

第二阶段:组织实施(2010年4月---8月底)

1、“畅游书海齐分享”。课外时间为读书时间,家长和未成年人可以一同阅读,分享读书乐趣。

2、以《辉煌共和国》为读本,进行读书交流活动。每月定月底30日为未成年人集体阅读交流的时间,指导并激励未成年人快乐读书,共享读书的乐趣。

3、举办读本剧比赛,指导未成年人改编读本内容,把读本上的内容艺术化、立体化地表演出来,让读本阅读也变成未成年人们发自内心、发自兴趣的阅读。

4.开展“辉煌共和国”征文演讲大赛活动。要求未成年人把在读书过程中发生的故事记录下来,选出最佳文章,参加读书征文比赛。

5、开展优秀读书笔记、读书手抄报(或电子报)展评活动。各班推荐优秀读书摘记和手抄报参加学校展评。

6、举办一期以“辉煌共和国”为主题的黑板报比赛与绘画比赛。

7、组织未成年人参加网上知识竞赛。

第三阶段:总结评比阶段:(分布于组织实施阶段)

(1)“书迷”评比:

1.课余时间经常读书,有浓厚的读书兴趣。

2.有“不动笔墨不读书”的好习惯,读书笔记数量多,质量高。

3.本学期至少写5篇读后感。

4.积极参加读书交流会,并能大胆表达自己的观点。

5.喜欢学校、班级的图书室,并能积极为大家提供书籍,争取机会多读好书。

(2)“书香队”评比:

1、注重读书氛围的创建。

2、每天有固定的30分钟读书时间。

3、确保每周两篇优秀诗文诵读活动。

4、每季度开展一次好书交流活动。

5、每季度开展一次读书心得交流会。

6、每季度开展一次以上优秀读书笔记展评活动。

(3)演讲比赛。

(4)黑板报比赛与绘画比赛。

(5)手抄报比赛。

第五篇:洞口工作保障

洞口作业

水平结构构件的洞口防护

 概略的讲就是孔、小洞加盖,中洞铺板、大洞设栏,具体做法如下:

(1)孔有碎小木、铁板盖没,并有防止移动措施。(2)小洞用竹、木板盖没,并有固定去位置的措施。不允许用组合钢模板盖,尤其不允许用不加固定的组合钢模板翌主

(3)中洞用钢管扣件架成网格作支承在其上面铺板,也可利用楼板上的顶留钢筋(支承铺板),其网格间距<2Ocm.(4)大洞四周搭设防护栏杆,并在紧领洞上边下铺设安全网。

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