第一篇:双滦区农牧局2010年食品安全工作总结
双滦区农牧局
2010年农产品质量安全工作总结
今年,我局按照区委、区政府的统一部署,全面贯彻落实《食品安全法》及其实施条例和全国、全省食品质量安全整顿工作电视电话会议精神,不断开拓创新,提高依法行政能力和执法水平,有效规范农产品生产经营行为,维护人民群众的切身利益,保障全区人民的身体健康和生命安全。
一、整顿和规范兽药、农药市场秩序取得新成效
按照市局的统一部署,对所有农药经营门市进行了全面检查,未发现假劣农药及禁用高毒农药。经过一年来的检查,查处了5起种子经营违法案件,发现一起未取得登记证非法生产、经营肥料产品违法案件。通过加大检查执法力度规范了兽药、农药市场秩序。
二、肉食品安全监管又有新作为
(一)扩大宣传、营造氛围,全民肉食品安全意识明显增强
今年,我局始终高度重视肉食品安全的宣传、教育、普及和监管工作,为农业部7号令(即《动物防疫条件审核管理办法》)真正宣传好、落实好,会同市农牧局到偏桥子大集进行为期1天的宣传,悬挂并张贴标语,印发2000余份宣传单和小册子,并有询必答。另外,通过与2个县区间防疫工作互查,学习了好的经验和做法,对我区内2家已经备
案的规模场进行规范管理,统一各项制度和档案,特别是层层签订责任状和承诺书,真正做到防检工作从源头抓起。
(二)加强监督,强化职责,肉食品放心工程快速有序推进
1、动物性食品抽样送检工作:按照市农牧局的总体安排,切实加强动物性产品中兽药及化学物质残留的监控工作,保证动物性产品卫生安全,维护人体健康。我局工作人员共采样鸡蛋21 份,猪肉9份,猪尿9份,鱼肉6份,鸡肉9份,鸡肝9份,奶2批,送样3次,圆满完成了市农牧局下达的任务,检测结果也全部合格。
2、生猪定点屠宰场检疫及监管工作:对双滦区生猪定点屠宰场实施了驻场检疫,严把“三关”,做好三登记和车辆消毒工作,今年总计屠宰生猪7000头,做到有宰必检,并且检疫证明和标识回收率达100%。
3、流通环节监督管理工作:(1)狠抓交易市场动物及动物产品监督管理工作,定期不定期的对市场肉品进行检查,今年共检查100余次,凡是发现未经检疫的肉品上市一律予以没收,对当事人依法进行处理,有效的保证了上市肉品的质量安全。(2)加强对饭店等流通环节肉品监管。饭店等流通环节用肉量比较大,消费人群多,是监管的重点,具体措施就是实行报检制,肉品入库前与检疫部门联系,经检查肉品是健康卫生的再入库食用,有效的防止了肉品中毒事件的发生。(3)案件查处工作。由于今年周边地区动物疫
病较多,为堵塞外疫传入我区,我局工作人员对集市采取不定期监督检查,关闭了活禽和仔猪交易市场,并快速查处一起未附检疫证明经营仔猪案,有力地打击了不法商贩,维护了消费者利益。
三、奶站专项清查确保乳品安全
根据省、市《关于做好乳品和含乳食品集中清查专项行动有关工作的紧急通知》精神,我局积极行动,周密安排,迅速开展乳粉和含乳食品集中清查专项行动。按照“三类合法”主体和“五有一符合”标准对承德市畜牧场和承德市双滦区广顺奶牛养殖场进行了检查,检查结果均能达到合格要求。严格按照《生鲜乳生产技术规程》和奶站管理“六项制度”落实了卫生消毒制度。严格执行消毒的操作规程把好消毒关。奶站配备了机械挤奶员4名,经过了专业培训并发放了上岗资格证书通过健康体检持证上岗。认真落实了驻站监管员制,我局派了一名专业人员主场监管,负责控制奶厅奶罐,核定查验奶产量、指导科学饲养、对奶牛的防病灭病、奶厅卫生全过程进行了监管。推进建立规范的奶站监督长效机制。全面落实《乳品质量安全监督管理条例》,对我区奶站奶牛规模养殖场全面集中清查,重点整治。严厉打击、坚决杜绝奶站添加三聚氰胺等有害化学物质的现象以及各种掺杂使假的违法行为。摸清奶站的现状,将奶站100%纳入监督管理范围。规范奶站经营秩序,完善奶站管理制度,提
升奶站整体素质,切实提高生鲜奶质量水平。销售的生鲜乳经过检测,做到每批保留样品。我区销售的鲜奶每批次都经过严格检验同时有三聚氰胺检测项目的检测报告单。同时按上级主管部门要求及时送检奶样,经检测全部合格。
四、提高检测技术,加大无公害蔬菜检测力度,把好上市蔬菜产品质量关
我局在检测技术方面,刻苦研究检测技术,为解决计算复杂的问题,通过努力自行设计成功了导出数据的计算模板,不仅降低了劳动强度而且提高检测结果的准确程度,大大提高了劳动效率。加强了管理,规范了检测档案。检测中心采取抽测相的方法,对进入蔬菜市场的基地蔬菜进行检测,全年共抽检样品580个,其中:基地抽样398个,市场抽样182个,检测合格率100%。完成了检测任务。
五、加强重大动物疫病疫情监测和报告工作。
一是加强动物疫情测报工作的管理,制订了疫情测报站管理制度,并张贴上墙。根据市农牧局对动物疫情测报工作的安排部署,每月组织相关人员深入养殖场和饲养户,通过走访询问、临床观察和病理剖检等手段进行流行病学调查和监测,按国家和省动物疫控部门的要求,按月对动物重点疫病进行监测,每半年对奶牛布氏杆菌病进行监测工作。二是严格疫情报告。对养殖小区、规模养殖场、生猪屠宰场、交易市场等重点部位做到零缝隙监控;确定专人负责生猪疫情
报告工作,及时研判周边及全市疫情形势,评估疫情动态,科学实施防控对策;充分发挥65名基层防疫员的作用,对动物疫病做到早发现、早报告、严处置,严防疫情扩散蔓延。
六、队伍建设又有新提高
我们在加强队伍建设的同时,首先加强班子建设。努力加强思想、组织和作风建设,不断提高抓大事、议大事,推进科学民主决策和依法行政。其次我们在“三抓”上做文章,即:一抓学习、强素质。加强对相关法律法规的学习。同时,积极开展案例分析等业务学习活动,全体人员的政治水平和业务素质明显提升;二抓服务、增效率。在全局推行政务公开和首问负责制度,以优质服务树立队伍形象,高效率、快节奏地推进肉食品和兽药农资监管工作;三抓作风、塑形象。进一步加强作风建设,树立好的作风形象,深入基层加强调查研究,热心为基层办实事儿,赢得人民群众的支持和信任。为强化监管创造良好的外部环境。
第二篇:农牧局工作总结和工作思路
农牧局工作总结和工作思路
今年以来,xx县农牧局干部职工团结协作,农民群众共同努力,全县农牧业生产势头强劲,各项工作进展顺利。
一、粮食生产再获丰收,畜牧业取得新进展
粮食生产:全县小麦种植面积26万亩,平均单产463.5公斤,较去年增产14.2公斤,总产达到12051万公斤。玉米面积34万亩,平均单产476公斤,总产16184万公斤。吨粮田面积达到23万亩,占耕地面积的51%。
畜牧养殖业:谋划建设了富源牧业二期、内蒙古赛科星澳源牧业牧场2个万头奶牛牧场及雨垚牧业等3个千头奶牛牧场,并出台了xx县奶牛保险补贴办法。
截至10月底,全县奶牛存栏2.3万头,奶产量4.5万吨;肉鸡出栏81.2万只,羊出栏5.49万只,生猪出栏12.29万头。
二、农业农村改革工作积极稳妥推进
地下水超采综合治理试点农业项目基本完成。项目总投资3420万元。其中,调整种植结构2万亩、1000万元,冬小麦春灌节水稳产配套技术13.14万亩、1955万元,保护性耕作1万亩、40万元,水肥一体化5000亩、425万元。已全部完成建设任务,项目资金正在拨付中。土地确权进展顺利。2014年土地确权8.6万亩,占家庭承包耕地面积18%,任务目标基本完成。
2015年,第一批任务170个村、32万亩,占家庭承包耕地面积的68%。目前已完成招投标工作,产生了8家施工单位,并签订了施工合同,正在开展工作。全县剩余的25个村、6.2万亩,进行了公开招标,确定了两家施工单位,即将开展工作。
土地流转平稳进行。已流转19.53万亩,流转率45%,签订合同29685份,占应签合同的100%。县乡均已建成土地流转平台,今年新增家庭农场86家。
三、现代农业园区建设水平进一步提高
1、推进北大洼十万亩现代农业园区建设。按照“生产要素集聚、科技装备先进、管理体制科学、经营机制完善、带动效应明显”的要求,坚持“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代农业发展方向,积极打造一二三产融合、产加销游一体、产业链条完整的现代农业园区。
2、高标准规划现代农业示范区发展方向。重新编制、完善了《xx县国家现代农业示范区建设总体规划(2016-2020年)》,成功申报了两个市级现代农业园区:周窝镇生态循环农业示范园区和xx县老城里现代农业综合示范园区。
3、按照农办财2015]25号文要求,编制了《xx县国家现代农业示范区2015-2017年以奖代补资金使用方案》,在项目投放上向核心区企业倾斜。中央财政将连续三年向我县安排奖励资金每年1000万元,。
四、农畜产品质量安全得到进一步提升
1、不断加强动物检疫监管。一是规范乡站检疫票据管理;二是启动了生猪无害化处理补贴工作;三是严格执行监管制度,严格履行岗位职责;四是向政府正式报告,申请增加编制、经费。
2、强化农产品专项整治。以农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品和畜禽产品等为重点,以农资经营、畜禽屠宰等为重点环节,进行了拉网式排查。对排查出有问题的经营门店进行了立案查处,对河北兴达饲料集团生产的无生产许可证、无产品质量检验合格证饲料进行了封存。
五、重大动物疫病得到有效防控
1、加强了畜禽屠宰监管。明确了畜禽定点屠宰监管责任科室,全力做好生猪定点屠宰监管工作,履行好行业管理、屠宰检疫、打击私屠乱宰等职责。
2、做好动物疫病春防工作。向县财政争取了10万元工作经费,领取了各类疫苗,对全县畜禽进行全部免疫,免疫率100%。
3、经县政府协调,农产品质检站项目建设地点安排在北大洼核心区。
六、农村能源清洁开发利用工程工作基本完成
我县承担洁净型煤专用炉具任务2800台,首先制定了《2015年城乡居民推广使用洁净型煤工作实施方案》,将任务分解到了各乡镇。通过公开试烧、遴选,确定了16家炉具供应企业,目前已全部完成。
七、农业面源污染治理效果显著
加强了农药、肥料管理,确保源头净化。大力推广测土配方施肥、病虫害综合治理、农业废弃物资源化利用等清洁种植技术,有效减轻农业面源污染。推广测土配方施肥技术40万亩,累计实施水肥一体化1.1万亩,发展病虫害专业统防防治组织4家。
大力推进养殖污染防治,指导养殖场建设污染治理设施。在和谐牛场等6个养殖场建设了大型沼气池,蒙牛牧场建成了年产15万吨的有机肥厂并已投产。
八、农业项目建设进展顺利
今年已完成或在建的农业项目有15个,争取国家资金12300.85万元,分别是:2013年田间工程项目1000万元、农产品质量安全检测站项目300万元、地下水超采综合治理试点农业项目3420万元、高产创建项目64万元、两个大型沼气池建设项目200万元、太阳能(灶)项目84万元、奶牛标准化示范场项目80万元、农机补贴项目900万元、农机深松项目175万元、”一喷三防”补助物资122.85万元、2015年农技推广补助项目115万元、2014年测土配方施肥项目20万元、2015年地下水超采综合治理农业项目4500万元、2014年田间工程建设项目1250万元、农村清洁炉具项目70万元。
谋划项目4个,计划争取国家资金3365万元。分别是国家现代农业示范区2015—2017年以奖代补资金3000万元(资金已到位2000万元)、奶牛标准化示范场建设项目240万元、2015年测土配方施肥项目25万元、农产品质监站改造提升项目100万元。
第三篇:县农牧局工作总结
**县农牧局
**年工作总结及下年工作打算
**年,在县委、政府的坚强领导下,**县农牧局以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻落实党的十八大精神和中央1号、国发2号、国办函〔**〕35号等文件精神,将农村发展、农业增效、农民增收作为全局工作中心,认真履行职责,用改革创新精神统筹抓好“三
农”工作,全面或超额完成了市、县确定的各项目标任务,全县粮食生产稳步发展,农业产业化水平快速提升,为建成现代农业产业体系和实现与全国同步全面建成小康社会奠定了坚实基础。
一、主要目标任务完成情况
(一)现代高效农业园区建设。一是**县辣椒产业示范园区建设,**年计划投资8000万元,完成投资8100万元,占计划投资的101.25%;二是**县猫场镇九洞天樱桃旅游观光园建设,计划投资3000万元,完成投资3050万元,占投资计划的101.6%。
(二)龙头企业培育。组织了4家企业申报市级龙头企业,占目标任务3家的133.33%;完成规模加工企业总产值11500万元,占目标任务11000万元的104.55%;引进农产品加工企业5家,引进资金4亿元,分别占目标任务的100%和133%。
(三)农产品质量安全监管。农产品质量监测全年完成农产品速测1187个样,占目标任务1100个的107.91%;瘦肉精速测完成瘦肉精速测507个,占目标任务的101.4%;畜禽水产品质量检测完成检测50个,占目标任务的100%;“三品一标”申报认证完成申报认证4个,占目标任务的100%。建成县级检测中心1个,占目标任务的100%,乡镇农产品质量安全检测站34个,配备快速检测仪34台,占目标任务的100%;建立日常监管台帐50次,占目标任务的100%;农业综合执法集中执法73场/次,是目标任务50场/次的146%;畜牧执法办案4个,占目标任务的100%;农业综合执法办案4个,占目标任务的100%;查处农资违法经营行为16起,查处率100%。
(四)科技兴粮。水稻良种、玉米杂交种和马铃薯脱毒种薯覆盖率分别达到80%、80%和60%,完成任务的100%;全年粮食产量24.5万吨,占目标任务23.3万吨的102.92%;粮食增产工程完成23万亩,占目标任务22.5万亩的102.22%;万亩高产创建完成42247亩,占目标任务4万亩的105.62%;阳光工程培训完成1000个,占目标任务的100%。
(五)专业合作经济组织建设。新建农民专业合作社132个,占目标任务的101.54%;建农民专业合作社示范社2个,占目标任务的100%。
(六)农村能源建设。完成户用沼气池建设1300口,占目标任务的100%;建成小型沼气池建设2口,占目标任务的100%;完成农村沼气网点建设3个,占目标任务的100%。
(七)特色基地建设。完成种植蔬菜49.65万亩(其中辣椒19万亩),占任务数49.2万亩的100.9%;完成新建500亩以上的连片蔬菜标准化基地4个,占全年目标任务2个的200%。完成茶叶种植4万亩,占任务数的100%;新建0.1万亩以上的连片标准化茶叶基地8个,占目标任务6个的133.33%;连片0.3万亩以上4个,占目标任务的100%;连片0.5万亩以上1个,占目标任务的100%;苗圃育苗基地1300亩,占目标任务1200亩的108.33%。新增精品水果种植1.25万亩,占目标任务的125%;新建500亩以上的连片经果林标准化基地1个,占目标任务的100%。完成人工种草8.1万亩,占任务数8万亩的101.25%;猪出栏率比上年增3.1个百分点,占任务数3个百分点的103%;牛出栏率比上年增1.02个百分点,占任务数1个百分点的102%;羊出栏率比上年增5.04个百分点,占任务数5个百分点的100.8%;禽出栏率比上年增2.07个百分点,占任务数2个百分点的103.5%;新建规模养殖场3个,占目标任务数的100%。
(八)固定资产投资。**年我局实施的固定资产投资项目7个,投资额4098.5万元,完成投资额4098.5万元,占目标任务的100%。
(九)招商引资。目前为止引进种养业企业10家,落地企业5家,占任务数的100%;引进资金4亿元,占任务数3亿元的133%。
(十)重大工程和重点项目建设。我局实施的重大工程和重点项目7个,建设完成7个,占目标任务的100%。
(十一)贯彻落实国办函〔**〕35号文件精神。完成方委通字〔**〕18号的相关要求。
(十二)其它。十大民生、科普、消防、扶持微企发展、政务服务、农工民主党中央考察调研工作批示精神的贯彻落实、食品安全、同步小康、民主监督等工作,已按相关要求全部完成。
二、着力推进重点
工作
(一)抓好科技兴农,稳定粮食生产。全年完成粮食作物播种面积156.47万亩,其中:玉米45.02万亩,水稻6.51万亩,小麦23.1万亩、大豆11.3万亩,杂粮10.52万亩,马铃薯60.02万亩。预计粮食产量25万吨。在粮食生产中,积极实施科技进村入户工程,努力提高粮食单产,确保全年粮食生产稳步发展。一是大力实施粮
食增产和高产创建工程。①粮食增产工程完成23万亩,建立县级玉米样板点1个,面积100亩(竹园乡);新技术示范片1个,面积500亩(竹园乡);乡级样板48个,面积各50亩,样板面积共完成2400亩。②马铃薯高产创建项目安排在凤山乡5个行政村实施,种植面积10664亩;玉米高产创建项目在东关乡和大山乡实施,面积分别为10535亩和10892亩;大豆高产创建集中安排在黄泥塘镇实施,面积10156亩。二是抓好良种良法推广。加强杂交玉米、杂交水稻、脱毒马铃薯等良种的推广,水稻良种、玉米杂交种和马铃薯脱毒种薯覆盖率分别达到80%、80%和60%以上。抓好技术培训,开展各类培训53次,培训农民1.43万人,发放技术资料1.88万份。广泛开展新技术新品种试验和示范,推进技术创新和推广模式创新,努力挖掘耕地产出潜力,完成玉米、马铃薯测土配方施肥93.9万亩。三是办好科技示范样板。全年建示范样板点49个,示范面积5.08万亩。四是加强自然灾害和病虫害防控。认真落实灾后生产自救措施, 尽力弥补灾害损失;加强病虫草鼠害预测预报和统防统治,加快推进农业有害物及病虫害预警监控体系建设,构建病虫预警平台。完成了农作物病虫草鼠害综合防治31万亩。
(二)深化农业产业结构调整,推进农业产业化发展。一是大力推进农业结构调整,发展特色产业。我局立足于地方资源,大力发展蔬菜、辣椒、精品果业、茶叶、特色杂粮等优势特色产业。**年种植蔬菜30.65万亩、辣椒19万亩、茶叶4万亩、精品水果1.5098万亩、油菜8.02万亩、人工种草8.1万亩、绿肥26万亩,总面积97.02万亩。二是大力促进产业化发展。围绕我县特色优势产业,进一步加大特色基地建设,大力引进和培育农业龙头企业,积极扶持和壮大农民专业合作社,加快土地流转,形成产业集群。全县建有500亩以上的连片蔬菜标准化基地13个,1000亩以上的连片辣椒标准化基地16个,0.1万亩以上的连片标准化茶叶基地8个(其中: 0.3万亩以上基地5个、0.5万亩以上基地2个),经果林标准化基地1个;组织5家龙头企业申报**贵州省乡镇企业发展资金扶持项目,组织4家企业申报市级重点龙头企业,组织百里花食品有限公司申报贵州省名牌产品,组织4家企业5个产品网上申报全国农产品目录;新建农民专业合作社132个,示范社2个;土地流转6.8万亩。
(三)大力抓好现代高效农业示范园区建设,促进农业资源有效聚集。**县辣椒产业示范园是**年3月由省政府批准建设的市级现代高效农业示范园区,聘请了北京国农鑫辉农业科技有限公司进行规划,已于**年5月4日下午经过市级专家评审通过。园区规划面积22.96平方公里,其中核心区面积12790亩,建设总投资1.96亿元。项目区突出研发孵化、示范带动、集聚扩散及休闲旅游四大功能,将打造成为毕节市乃至全省集辣椒生产、科研、繁育、展示、加工、培训、休闲观光等功能为一体的辣椒科技示范园。**年计划投资8000万元,已完成投资8100万元。已建辣椒加工厂房二栋,育苗大棚12000㎡,安装太阳能杀虫灯4台;标准化辣椒种植基地2500亩,流转土地面积1000亩。目前入驻园区的企业及专业合作社有百里花食品有限公司、**县琼芳食品开发有限公司、贵州举利现代专业合作社、**县百禾农业专业合作社、**县驿路红专业合作社。
(四)大力发展畜牧业。**年猪出栏率比上年增3.03个百分点,占任务数3个百分点的101%,牛出栏率比上年增1.24个百分点,占任务数1个百分点的124%,羊出栏率比上年增5.06个百分点,占任务数5个百分点的101.2,禽出栏率比上年增2.09个百分点,占任务数2个百分点的104.5%;新建规模养殖场4个,占任务数3个以上的133.3%。
(五)抓好农牧项目的实施。一是农村沼气池建设。全年计划建户用沼气池1300口,已全部完工,项目完成率为100%;大中型沼气池建设任务为200米3、300米3常温沼气池各两座,截止目前,四座大中型沼气池均已完工;建设沼气后续服务网点3个,完工数为3个,完工率为100%。二是**县基层农技推广服务体系建设。项目在**县36个乡镇(其中百管委2个)启动基层农技推广服务中心(站)建设。项目总投资965万元,其中:申请中央财政资金804万元,省级投资54万元(由省农委、省发改委统筹安排),地方财政投入资金107万元。建设内容主要包括(办公用房面积、服务大厅、检验试验用房100㎡),培训教室面积100㎡。项目配置仪器设备(主要包括办公桌椅、检验检测仪器、培训设备及科技入户交通工具)等。目前项目已建设完成。三是**年巩固退耕还林基本口粮田建设:总投资1079万元,治理面积17983亩。完成绿肥种植15333亩,占任务数的100%;石灰改土2650亩,占任务数的100%;防洪堤650米,占任务数的100%;82立方米水池3座,占任务数的100%;20立方米水池90座,占任务数的100%;输水管网6公里,占任务数的100%;田间道路工程52.9公里,占任务数的100%;机耕道5.2公里,占任务数的100%。四是**年巩固退耕还林基本口粮田建设:总投资796万元,治理面积15920亩,涉及11个乡镇、34个村。已完成选点、野外钩图和《实施方案》的编制工作,待通知后上报评审。五是毕节市**县**年生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目。根据黔发改农经〔2011〕3114号《关于**县**年生猪标准化规模养殖场(小区)项目实施方案的批复》,建成生猪标准化规模养殖场8个,养殖小区1个,改(扩)建标准化猪舍3440平方米,粪污处理池240立方米,排污沟580米,建兽医室100平方米,消毒室90平方米,常规防疫设备20台(套),路面硬化240平方米,2个场水电设施。总投资138.5万元,其中:中央资金120万元,县级匹配5.5万元管理费,自筹13万元。全部建设完成。六是**县**年退牧还草(岩溶地区草地治理试点)工程项目。实施内容:人工种草,天然草场改良、围栏封育、购置加工机械、青贮池建设。由于批复11月才到,目前已投资100万元。七是产业化科技扶贫项目。**年省、市下达我县草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目资金400万元,扶持种草养羊农户195户。项目分别在高店乡、八堡乡、安乐乡、果瓦乡、绿塘乡、马场镇、鼎新乡、达溪镇、黄泥乡、飘井镇、羊场镇、六龙镇、竹园乡实施。种草面积1170亩,建圈舍5850平方米,购基础母羊3900只,购种公羊195只。目前建设已完成。八是**年**县农村劳动力培训阳光工程。**年市农委下达给我县农村劳动力培训阳光工程培训任务为1000人,财政补助资金42.8万元。完成培训任务1000人,12个班。其中:农业职业技能培训500人(蔬菜园艺工140人2个班,茶叶园艺工80人1个班,病虫专业防治员80人1个班,畜禽繁殖员70人1个班,村级动物防疫员130人2个班);专项技术培训500人(马铃薯高产创建专项技术培训100人2个班,玉米高产创建300人2个班,规模养殖场户技术培训100人1个班)。
(六)加大招商引资力度。目前,农牧局接待外来客商10余人,带客商到全县20余个乡镇进行项目选址。已引进农产品加工企业5家,引进资金4亿元。其中河南客商计划投资1.1亿在食品药品工业园区建年产10万吨的中成药饲料加工厂,征地已经完成,准备自建产房;贵州好健益食品有限公司计划投资6000万元在我县建豆制品加工企业;贵州草畜农业有限公司投资1亿元在我县星宿乡种草养畜;贵州丽水生态农业有限公司投资0.8亿元在我县大山乡养殖冷水鱼。
三、抓好农业服务体系建设,着力提高服务质量
1、农产品质量安全。为了保证农产品质量安全,我局加大了对农产品生产源头监管力度。对我县农产品批发市场﹑农贸市场﹑超市经营的蔬菜﹑水果进行农药残留速测67次,抽查了蔬菜样品1187个,均属合格蔬菜,合格率为100%;完成省农产品检测电子监控300个;检查农业投入品经营户﹑种植基地﹑超市200余户次,签定承诺书80余份;检查畜牧业投入品经营户﹑养殖基地﹑超市500余户次,签定承诺书200余份; “瘦肉精”检测检查生产经营单位60户次,检测瘦肉精507个,全部为阴性;“元旦、春节”两节期间检查市场13场次、超市20个次,猪牛肉经营摊点85个次、水产品经营摊点12个次,生猪屠宰场1个次,杀鸡点7个次,检查养殖场1个。“五一” 期间检查市场6场次、兽药饲料经营户19户,无禁用饲料、饲料添加剂。
2、农资监管工作。坚持突出重点,标本兼治,打防结合,综合治理等管理原则,实行集中整治与日常监管相结合,生产源头治理与市场规范管理相结合,强化监管机制与建立信用体系相结合,切实抓好农资市场监管工作,确保农业生产安全。农资打假工作检查市场248个次,检查兽药经营户162户次、饲料经营户228户次、种子、化肥、农药经营户312户次,没收假兽药8公斤,拆装饲料93.5公斤,收缴未审先推“曲辰九号”,“保玉12号”、“通单202”等杂交玉米种子94包,220斤。签定“农业投入品守法经营承诺书”92份,发放各类宣传资料800份;签“畜禽养殖场畜产品质量安全承诺书”17份,发放各种宣传资料150份。案件查处简易程序案件办理48件,一般程序案件立案16件(其中兽药案件3件,饲料案件6件,种子案件5件,化肥案件2件),结案16件。没收违法所得378.5元,罚款14510元。
3、农村土地流转工作。成立了县级土地流转服务中心和土地流转纠纷仲裁委员会,县内32个乡镇均成立土地流转服务站,部分村成立土地流转服务在土地流转工作组和土地流转纠分调解组46个。规范了土地流转合同,对全县土地流转工作进行了规范化管理。**年,我县土地流转面积为6.8万亩,全县累计流转土地28.3万亩;积极开展土地流转纠纷仲裁工作,开庭仲裁土地流转纠纷案件4宗,调解土地流转纠纷21宗。
4、土肥工作。**年实施完成测土配方施肥面积211.2万亩,涉及全县34乡镇、341个村、14.79万户。建立县级示范点2个,面积2120亩;建立乡级示范点10个,示范面积32400亩。土样分析已完成500个3500项次。开展马铃薯氮、磷、钾肥料利用率试验2个、辣椒2+X1氮肥总量控制试验6个、油菜微量元素硼肥肥料试验2个,发放施肥建议卡5300份,建议卡入户率为98.3%。完成农产品产地重金属污染调查采集样品717个,同时完成了样点的数据录入工作。
5、动物防疫工作。坚持“预防为主,治疗为辅”的方针,重点做好以口蹄疫、禽流感、猪瘟、鸡新城疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病为主的防治工作,确保全县畜牧业又快又好发展和广大人民群众的食肉安全。春防免疫生猪口蹄疫27.2万头、蓝耳病27.2万头、猪瘟27.2万头,占应免数的100%;免疫牛口蹄疫14.6万头,占应免数的100%;免疫羊口蹄疫4.2万只,占应免数的100%;免疫家禽禽流感207.7万羽、鸡新城疫180万羽,占应免数的100%。秋防免疫生猪口蹄疫27.8万头、蓝耳病27.5万头、猪瘟27.5万头,占应免数的100%;免疫牛口蹄疫15.6万头,占应免数的100%;免疫羊口蹄疫4.3万只,占应免数的100%;免疫家禽禽流感208.9万羽,鸡新城疫181.5万羽,占应免数的100%。全年未出现区域性重大动物疫情。
6、品改工作。坚持以黄牛冷冻精液改良为重点,兼顾品种选育与良种禽推广,达到全面发展畜牧业的方针。牛冻配改良设牛人工授精输配点36个,输配发情母牛17876头,占任务数17000头的105%;淘汰土杂劣种公牛827头,占任务数800头的103%;选育良种公牛52头。猪种改良设改良点总数144个,其中:人工改良点35个,占任务数25个的144%;总共输配发情母猪22418头(次),其中人工输配11062头,占任务数10000头的111%;推广杂交猪47万头,占任务数42万头的112%,其中三元杂交猪29万头,占任务数28万头的104%。羊改良设鲜精输配改良点80个,输配发情母羊5524只,占任务数5400只的102%。良种禽共推广良种禽75万羽,占任务数71万羽的106%,其中良种鸡47万羽,良种白鹅13万羽,其它良种禽15万羽。推广意蜂1100群。
7、饲料工作。秸秆处理13.6万吨,占市下达任务12万吨的113%;冬闲田土种草1.6万亩;占市下达任务1.5万吨的107%;工业饲料推广2.3万吨,(其中:浓缩饲料1.72万吨,配合饲料0.58万吨),占市下达任务2万吨的125%;新增秸秆加工处理点25个,占市下达任务20个的125%。
8、水产工作。共完成水产品总产量968吨,占任务数的100.21%,其中捕捞产量420吨,养殖产量548吨。在**县三元彝族、苗族、白族乡群丰村上河组花底河右岸建标准化特色水产品养殖示点1个(鑫海大鲵驯养繁殖场),占地8.2亩。
9、渔业安全监管工作。全年开展了安全巡逻10次,专项“打非治违”执法行动4次,整治劝退“三证不齐”船舶8艘,剪除台网8铺。常态管理渔业船舶船主安全生产75家,常态监管水产品经营市场6家。召开渔民以会带训的座谈会10场次,参加会议的人数达200余人次;开展专题安全技能培训会7次,现场培训现场咨询12次,受训180人次。我局与乡镇农业服务中心签订渔业安全责任书12份,与渔业船主签定安全管理责任书85份,水产品经营责任书6份,餐馆责任书45份,落实责任确保安全,全年来未发生一起渔政案件和渔业安全事故。
四、抓好党建促业务
(一)“联乡、帮乡、驻村”工作有序开展,推动各项工作的进程
在县委、县人民政府的统一安排部署下,我局驻村干部紧紧围绕“讲、访、帮、促” 这一工作思路,为帮扶村制定全村发展规划,并通过多方协调,积极争取,逐步为该村同步建成小康奠定基础。
1、完成300亩玉米高产示范建设,无偿发放玉米种子325公斤,地膜3吨,化肥6.5吨。
2、完成春季、夏秋反季节蔬菜面积共100亩,发放蔬菜生态有机肥3吨,叶面肥2箱。
3、为了壮大金星村经果林产业,在对江河沿线规划种植梨树1000亩,项目正在实施中,并协助长号组种梨大户唐文全成功申报了**县晚秋黄梨专业合作社。
4、发展养羊示范户,通过养殖能手带动贫困户的思路发展养殖业,初步发展规模100只,项目正在启动中。
5、我局出资2万元帮扶金星村开展“两个硬化”工程,全村院坝硬化共计5770个平方米,连户路硬化共计21030米,涉及农户数共计493户,目前已完成100%。
6、发放退耕还林户火炉165台,有效地提高木材的燃烧率,降低了农户的生活成本和生活污染。
(二)党风廉政工作成效明显
我局在县委、县政府的正确领导和县纪委及第四纪工委的指导下,认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,按照十八届中央纪委二次全会、十一届省纪委二次全会、第一届市纪委四次全会和十一届县纪委二次全会精神及县纪委的工作部署,紧紧围绕推进**年农业、农村工作发展各项目标的实现,采取有效措施,全力推进惩治和预防腐败体系建设,严格执行党风廉政建设责任制,党风廉政建设和反腐败工作取得良好成效。全局的整体建设步入快车道,广大干部职工党风廉政建设责任制的意识进一步增强,各项工作任务实现了年初的预定目标。
(三)坚持以人为本,全面落实来信来访工作
我局紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,认真贯彻落实上级有关信访维稳工作会议精神,切实抓好信访维稳工作,为**经济社会在和谐稳定的良好环境中实现跨越发展做了大量的工作。一年来我局接待了贾佐朝、杨昌秀、羊场坝农场职工及全县离任动物防疫员的上访案件7件,涉及到489人,目前除了全县离任动物防疫员案件正在按照黔农发**(11)号文件化解外,其余的已经化解。
五、常规工作
(一)社会治安综合治理及禁毒工作
结合我局实际,认真制定了《**县农牧局**年综治(禁毒、维稳、平安建设)工作实施方案》,制定了工作目标、工作措施、建立了工作机构。同时建立健全了本单位的安全防范工作责任制、治安防范教育培训制度、矛盾纠纷排查制度、应急信息报告制度、值班安全保卫责任制等制度,具体落实了防范措施。局领导分别和各股、室、站、所负责人签订了禁毒工作目标责任书,做到禁毒工作人人有责。
(二)人口与计划生育
1、组织全局已婚职工及家属按规定按时参加妇检。
2、认真贯彻全县计生工作会议精神,对我局流入人口进行摸底排查,无违反计划生育政策的现象。
(三)整治创建工作
按照县整治创建办的要求完成我局全年整治创建工作。
(四)双拥工作
作为县双拥工作成员单位之一,按照县双拥办的要求,作好我局的双拥工作。
六、存在问题
(一)农业产业化程度低。农产品生产规模化、组织化程度低,专业合作社组织化程度不高,农业产业化龙头企业带动作用不强,农产品市场体系建设不完善,农业产业化经营进程缓慢。养殖小区发展不快,未实现标准化生产,加工企业少,规模小,品牌少,对畜牧业的带动力不足,畜牧助农增收的长效机制尚未建立健全。
(二)我县农业基础设施薄弱,生产条件差,中低产田土比重大,抗御自然灾害的能力弱,农业综合生产能力不高,农业投入不足等问题未得到根本改变,仍在制约着农村经济的进一步发展。
(三)基层防疫体系不健全。畜牧兽医技术人员比例不足,部分乡镇甚至无畜牧兽医技术人员,技术滞后等对畜牧兽医工作的开展带来很大难度;动物检疫人员不足,开展产地检疫和屠宰检疫工作难度大。
(五)生产科技含量低,农民科技意识不强,科技成果推广应用率低。质量安全意识不高,管理制度缺乏。随着劳务经济的不断发展,农村农业劳动力向非农转移的数量逐年增多,特别是具有初高中学历的农村青壮年绝大部份外出务工,农业科技的推广缺乏二传手,利用及转化率低。
(六)产业发展资金投入不足。我县经济条件底子薄,对各产业的投入尚显不足,难以满足山区特色产业发展现实的需要。
七、2014年工作思路和工作计划
(一)工作思路
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,在稳定粮食生产的基础上,深入推进产业结构调整,大力发展特色优势产业,加快现代高效农业示范园区建设;抓住贵州蓝雁集团屠宰加工厂在我县建成投产的有利条件,扎实推动生猪标准化体系建设和牛羊规模化养殖进程,抓好畜牧业生产方式转变、畜牧生态园区创建、畜牧业先进实用技术推广普及、重大动物疫病防控和畜产品质量安全,建立完善蓝雁集团与规模场户利益联结机制等工作。不断深入农村各项改革,加强新型农业主体的培育,积极推进农村土地流转,促进农业产业化发展,加快推进农业现代化。
(二)2014年工作计划
1、种植业
(1)抓好粮食增收工程,确保粮食安全。2014年保证粮食安全,全县计划种植面积162万亩,其中:玉米45万亩、小麦17万亩、水稻6.5万亩、马铃薯61万亩、大豆12.5万亩、杂粮12万亩、油菜8万亩,全年粮食生产23万吨以上。主要抓好5大粮食增收工程,一是实施粮食生产增收工程,实施规模23万亩以上,建核心示范区32个,示范面积32万亩,每亩平均产量600公斤以上;二是实施粮油高产创建示范工程,种植规模4.1万亩,建油菜高产示范区4个,示范规模2000亩;三是实施脱毒马铃薯高产高效示范工程,种植规模35万亩,建示范样板10个,每个规模1000亩,种植面积10000亩;四是实施大豆高产高效示范工程,种植面积3万亩,建高效示范样板10个,种植面积10000亩;五是实施特色杂粮芸豆示范工程,种植规模10000亩,建芸豆高产示范样板10个,每个规模1000亩。主要抓好新技术推广和科技成果转化利用:一是大力推广粮食作标准化栽培技术,制定粮食作物栽培技术规程、管理措施、生产优质的粮食产品。二是编制**县粮油发展规划,确保粮食安全。三是调整粮油品种结构,引进转化玉米、水稻、马铃薯、大豆等主要农作新品种示范推广,实现杂交良种覆盖率达到90%以上,脱毒种植率达到75%以上。四是大力推广粮作物病虫害统防统治信息服务站创新技术,保证农产品质量安全。六是区域气象监测站,增强农业灾害预警,提高粮食生产防灾抗灾能力。
(2)推进农业产业结构调整。为了进一步优化推进农业产业结构调整工作,做大做强特色农业优势产业,着力抓好优质烤烟、无公害绿色蔬菜、高山生态有机茶、脱毒马铃薯、草地生态畜牧业、优质核桃、精品果业、中药材等8大优势特色产业,2014年计划种植蔬菜49.6万亩(其中辣椒19.5万亩),建立无公害、绿色蔬菜生产示范带,种植规模5万亩,核心示范区2万亩,带动区3万亩,建立立无公害、绿色辣椒高效示范带,种植规模5万亩,核心示范区2万亩,带动区3万亩,计划种植茶叶4.5万亩,建立高山生态有机茶产业带,种植规模4万亩,核心示范区1.5万亩,带动区2.5万亩;种植马铃薯61万亩,建立脱毒马铃薯高效示范带,种植规模5万亩,核心示范区2万亩,带动区3万亩;种草养畜10万亩,建立草地生态畜牧示范带,种植规模5万亩;种植经果林2.5万亩,建立精品水果核心示范区1万亩,带动发展区1.5万亩。因地制宜优化农业产业结构调整,完善产业发展设施延伸产业链,加快发展现代生态农业产业的发展步伐。
(3)抓好现代高效农业示范园区建设。2014年重点抓好2个省级高效示范园区建设,继续抓好**县中药材辣椒产业示范园区、**县猕猴桃产业示范园区建设; 抓好3个市级高效示范园区建设,**县九洞天樱桃、茶叶旅游观光示范园;竹园标准化养鸡示范园;达溪标准化高效蔬菜示范园;重点抓好15个县级特色产业示范园区建设,六龙镇大豆、辣椒产业示范园;安乐茶叶、马铃薯产业示范园;星宿生态养牛产业示范园;对江镇特色蔬菜高效示范园;马场莲藕高效示范园;牛场蔬菜、辣椒高效示范园;慕俄格迎庆桃示范园;鼎新设施蔬菜示范园;安宇生态养羊示范园;东关杂交玉米生态实施园;八堡杂交水稻生态示范园;黄泥杂交油菜推广示范园;瓢井马铃薯高效示范园;三元茶叶标准化种植示范园;长石标准化小麦种植示范园。通过实施高效园区建设工程,全面推广**农业向现代生态农业的转变,促进农业增产,农民增收,农村发展。
(4)大力实施农业增收工程。实施农民增收工程是促进农民增收的重要途径,2014年全县农民增收工作主要是农业增加值增长8.5%,农民人均收入19%以上,粮食总产量稳定在25万吨,肉类总产量4.6万吨,主要是实施5个10万亩增收工程,①是贵毕线中药材、辣椒、烤烟、蔬菜、生猪标准化综合产业示范带,规模10万亩;②是大纳线蔬菜、玉米、杂粮(大豆、芸豆)、马铃薯、小麦、精品水果、生态养鸡养羊综合示范带规模10万亩;③是方沙线菜玉米、马铃薯、辣椒、茶叶、核桃、夏秋蔬菜、油菜综合示范带规模10万亩;④是方纳线设施蔬菜、烤烟、茶叶、精品水果生态养羊综合示范带;⑤是杭瑞线莲藕、马铃薯、玉米、核桃、漆树、生态养殖业综合示范带规模10万亩。全面推进农业增产、农民增收、逐步实现小康目标。
2、畜牧业
(1)推行生猪养殖标准化建设。结合蓝雁集团屠宰加工需求,扶持引导一批养殖场户按标准化、规模化、规范化的要求组织生猪生产,并与蓝雁集团签订合作协议,成为蓝雁集团屠宰加工原料生产场;
(2)继续加大政策扶持和项目资金争取力度。围绕国办函[**]35号、农办计[**]68号等文件的支持方向,积极争取生猪调出大县奖补、菜蓝子产品生产、农业综合开发、天然牧草退牧还草、岩溶地区石漠化综合治理。省级示范创建、标准化示范场、产业化等项目建设,充分发挥项目资金拉动作用,吸引更多社会资金、金融资金助推现代养殖业发展;
(3)进一步加大招商引资力度。积极向外宣传我县招商引资优惠政策和有利条件,吸引优强企业来**投资建设生产基地。积极引进资金投入大、技术含量高、市场竞争力强、提升带动作用明显的大客商、大项目,推动结构调整和产业升级;
(4)规范兽药经营管理。力争将我县建成兽药安全监管示范县;
(5)进一步实施畜禽良种工程。依托我县现有的黄牛、生猪人工授精输配点和羊品种改良点,在充分挖潜,使之作用发挥最大化的基础上逐步建立新点,扩大推广应用面。实现牛人工输配30000头以上、推广良种猪35万头以上、引进优良种公羊1000只;
(6)大力发展草地生态畜牧业。积极开展人工种草和草地改良工作,努力提高我县草食牲畜承载能力。力争实现人工种草3.5万亩,草地改良4.5万亩,草地围栏3万亩。结合产业化科技扶贫项目的实施,大力发展牛羊等草食繁殖率发展,建成养牛100头以上2个、养羊200只以上规模养殖场15个;
(7)加大疫病防控力度。除常规的春秋两防外加强对辖区内动物疫病的监测预警,做到防范在前,严防重大动物疫病的发生,对零星散发疫情及时处置到位,不留隐患,不扩散和蔓延。选择1-2个有条件的养殖场按国家畜禽养殖生物安全隔离区标准建成重大动物疫病生物安全隔离区示范场;
(8)大力推广农作物物秸杆青贮、黄贮及人工种植高产牧草的青贮技术。建成示范点20个以上,提高农作物秸杆处理利用率,增加草食牲畜草料来源,有效增强载畜能力;
(9)强化动物产品质量安全监管和检疫监管、确保人民群众舌尖上的安全。从源头上保证产品质量安全。建立兽药饲料、养殖场户、动物及其产品经营管理的监管制度,明确监管责任、落实监管措施,做到生产经营规范有序,坚决不出现安全责任事故,根据蓝雁集团屠宰规模和岗位需要派驻官方兽医,按同步检疫要求实施检疫工作;
(10)加大渔政监管执法力度。确保无渔业安全事故发生和严厉打击非法捕捞作业,促进渔业生产健康有序进行,编制**县水域滩涂渔业发展规划,依法开展渔业养殖生产。
第四篇:农牧局一季度工作总结
一季度工作总结
今年以来,XX县农牧局按照县委、政府的安排部署,以科学发展观为指导,紧紧围绕省市县农村工作会议精神,狠抓春耕备耕、结构调整、设施农业、大田节水、项目建设、科技服务等各项重点工作,为全县农业结构调整、农业生产方式转型、农民持续稳定增收奠定了较为坚实的基础。
一、一季度经济工作运行情况
1、保障春耕生产,加大农资储备调运力度。在农资储备调运中要求农资企业做到“三个确保”,即确保渠道正规,确保质量优良,确保农民满意。目前,各类农资的储备完全能够满足当前春耕生产的需要。经测算,今年全县农业生产总需肥料7.4万吨,现已调运储备10万吨;总需农膜4200吨,目前已贮备4000吨;总需农药675吨,目前已贮备400吨;总需种子525万公斤,现已贮各类种子550万公斤。进一步规范种子、农药、化肥等农业生产资料经营和执法管理行为,开展大规模专项检查整治活动,规范农资经营市场,保证放心农资在春耕生产中的投入。截止目前,先后共出动执法车辆83辆次,执法人员250多人次,查扣劣质葵花种子100公斤,洋葱种子250罐25公斤,捣毁销售甲拌磷、甲基异柳磷黑窝点1处,没收高毒、高残留农药120多瓶,发放各类资料5万余份。
2、围绕节水增收,发展特色优势种植业。按照“面积调小、水耗调低、效益调高”的原则,大力压缩小麦、玉米等高耗水作物种植面积,积极发展棉花、食葵、中药材、饲草、茴香等高效节水作物,推动高效节水主导产业向资源优势区、高产丰产区和技术成熟区集中。在全县播种面积控制在62.53万亩以内的前提下,建设特色经济作物生产基地44.3万亩。进一步优化品种结构,普及节水技术,提高产出效益,形成优势突出、特色鲜明的产业区块。
3、突出提质增效,稳步推进温室建设。至2010年底,全县累计建成日光温室23668.86亩。今年县上下达日光温室建设任务8000亩,截止目前,通过GPS定位,全县各乡镇日光温室地块预留面积达7855.7亩,占下达任务的98%。全县4月8日、10日,日光温室集中开工的乡镇有11个、建设点有13个,力争在6月底全县完成50%的墙体建设任务,10月底全部完成墙体建设任务,12月底前所有新建、历建温室全部扣棚定植。同时在继续打造6个县级日光温室示范点的基础上,新建10个日光温室县级示范点。把日光温室提质增效作为主攻方向,在温室生产中实行“五个标准化”,即标准化建造、标准化配套、标准化育苗、标准化定植管理、标准化技术集成。
4、打造示范亮点,全面普及节水技术。在今年高效节水农业建设工作中,我们将大力推广以膜下滴灌、小畦灌溉、垄作沟灌、地膜再利用免耕四项农田节水和设施农业节水为
主的“4+1”农业综合节水技术,突出区域特色,分片分区布局,重点建设8个千亩农田节水示范点和 7个万亩农田节水技术示范区。通过示范,辐射带动全县农业走高效节水之路。2011年全县滴灌技术、全膜垄作、地膜再利用免耕、标准小哇灌等4项主推节水技术应用面积达48万亩,占总播面积的77%。
5、夯实农业基础,狠抓农业项目对接。截止目前,共计对接项目20项,总投资3727万元,其中已批复或拟批复项目2项,投资金额471.3万元;续建项目11项,投资金额1725.7万元;新建项目7项,投资金额1530万元。
6、加强宣传培训,提高农民节水意识。通过建立科研开发、技术推广、教育培训三大服务网络,健全县、乡、村、社四级技术落后服务组织,用好县级、乡级技术人员、县聘农民技术员、村农民技术员、科技助理员、五支队伍,全面提升现代农业公共服务水平;通过推广以节水、节地、节肥、节药、节种、节能为主的精准农业技术,以及作物秸秆综合利用、农田废弃物利用、户用沼气利用、废旧地膜回收加工利用等农业资源循环利用技术,推进现代农业和新农村建设步伐。
二、二季度工作重点
1、稳步推进日光温室建设。把质量放在第一位,按照速度、质量、规模、效益统筹兼顾的原则,切实抓好日光温室建设质量。全面落实日光温室技术服务承诺制、日光温室
建设技术服务、行政技术“双轨”承包责任制、日光温室建设定期研判分析制度、日光温室挂牌施工制度和日光温室建设倒排工作制度,以各项制度的建立确保工程质量。
2、加快示范点建设。结合2011年高效农田节水技术方案的实施,全力抓好省上下达的22.5万亩面上示范点建设和核心示范区建设。在示范点建设中,要大力推行农技人员包乡、包村、包示范点、包农户服务责任制,明确服务时间和次数,做到技术人员直接“到户”、良种良法直接“到田”、技术要领直接“到人”。
3、强化农业执法力度。强化农业综合执法,加强农资市场监管,实施执法护农行动,倡导守法经营,从严从重查处违法违规行为,组织开展大规模专项检查整治活动,规范农资经营市场,建立健全种子种苗引进推广制度,规范引种程序,杜绝坑农害农行为发生,确保农民利益不受损害。
4、加强农村经营管理,切实维护农民利益。加强国家强农惠农政策的落实监管,确保各种补贴补助资金按时、足额发放到农民手中。加快土地流转调整步伐,从根本上解决承包土地零乱,种植结构不合理,且难以耕作和管理的问题,达到土地种植布局的统一,提升农业生产效益,实现规模化、区域化、集约化生产的目标。积极做好农村土地承包经营矛盾纠纷的调处和仲裁。
第五篇:双滦区水资源规划
双滦区水资源开发利用规划 第一章
基本情况
一、地理位置、地形与地貌
双滦区地处河北省东北部,位于东经117o42′-117o52′,北纬40o54′--41o11′。东接承德市双桥区,北部与隆化县相邻,西部南部与滦平县接壤,是以冶金和电力为龙头的工业型城区。
区域内基本地形为北高南低,山峦叠嶂,沟谷纵横,海拔360-1300m,相对高度50-150m,山地坡面坡度一般在15-40度。流域地貌类型为中山、低山、沟谷和川平地,山地面积占总面积的80%,沟谷川平地面积占20%。
二、河流、水系
双滦区境内主要有三条河流,一是滦河,该河自西地乡四道河村小河南入境,至偏桥子镇小贵口村出境,境内全长32公里,水资源量相对丰富;二是伊逊河,该河自西地乡孙营村田营入境,至双塔山镇大龙庙村汇入滦河,全长19公里;三是牤牛河,发源于大庙镇黑山,至双塔山镇应营子村汇入滦河,全长26公里,属区域闭合流域,流域面积171平方公里,水资源量直接受天然降水量影响,三、水文、气象
(一)、水文
本区境内有滦河及其主要支流伊逊河和牤牛河,总流域面积451 km2。其中牤牛河流域面积171km2,滦河和伊逊河流域面积280 km2。
双滦区水资源总量为1.5036亿立方米,其中:地表水资源1.072亿立方米,地下水资源0.4679亿立方米,重复计算量0.0363亿立方米。
(二)、气象
本区属于大陆性季风气候,因受西伯利亚冷气团及副热带太平洋气团影响,南北之间气候差异较大。冬季寒冷干燥,夏季炎热多雨,昼夜温差大,大风天数多,日照时间长。全区气温由北向南递增,极端最低气温-35度,极端最高气温41.5度。
全区多年平均降雨量533㎜,降雨量由北向南递增,降水的年际、年内变化大,雨量集中和局部暴雨较多是本区气候的一个突出特征,降水量70%-80%集中在每年的7-9月份。
第二章
水资源基本情况及利用现状
一、水资源基本情况
水是人类赖以生存和发展的无可替代的重要物质基础,随着人类的进步和经济社会的发展,人类对水的需求量也越来越大,然而,自人类社会进入21世纪以来,由于长期的人类活动和自然因素影响,全球干旱、沙尘暴、洪涝等自然灾害增多,在我国北方特别是华北地区面临水资源短缺、洪涝灾害、水土流失三大问题。
双滦区位于华北北部,属南水北调受水区的外部地区和京、津、唐等大、中城市的生态环境保护区及潘家口、大黑汀两大水库水源地之一,独特的区域地理位置和自身生存发展的需求,赋予本区与周边地区水资源与经济、社会、生态环境协调发展的双重历史使命,因此,为了促进我区及周边地区水资源的永续利用和经济、社会、生态环境的可持续发展,双滦区林业水务局根据双滦区区委、区政府的部署和要求,结合我区经济社会发展和水资源现状,确定水资源的宏观调控和微观定额管理,确定产品生产或服务的科学用水定额;综合运用法律、行政、工程、经济、科技等多种措施,保证用水控制指标的实现;特别注意运用经济手段,发挥价格对节水的杠杆作用,引导水资源实现以节水、高效为目标的优化配置。
二、水资源利用现状
双滦区水资源总量为1.5036亿立方米,其中:地表水资源1.072亿立方米,地下水资源0.4679亿立方米,重复计算量0.0363亿立方米。根据《承德市2008年水资源年鉴》,双滦区2008年实际用水量:0.6417亿立方米。其中:农业用水量:0.1501亿立方米;工业用水量:0.3962亿立方米;城乡生活用水量:0.0765亿立方米,城镇公共和生态环境用水量0.0189亿立方米。由于受水文气象、地形地貌、地质构造等因素影响,水资源多集中在汛期于河谷地带,又由于含水层较薄,区间地上、地下调蓄工程少,大部分水资源均以洪水或径流的形式出境,其时空分布特点是降水多、入渗少、径流多、蓄水少、入境多、自产少、地表多、地下少、汛期多、枯期少、干流多、支流少、河谷多、山地少、天然性、季节性、工程性缺水问题十分突出,水和水能资源均没有充分开发利用。
第三章
开发利用中存在的主要问题
一、水资源与水环境问题
⒈水资源总量逐渐衰减,连续大旱使全区出现资源型缺水态势
我区自1998年以来连续干旱,平均年降水量仅为482.6毫米,水资源补给量严重不足,水资源总量锐减,出现资源型缺水态势,水资源短缺的形势十分严重。
⒉水资源工程少,调节能力差,大量径流出境,工程型缺水成为主要问题
我区蓄水工程有效蓄水能力低,造成大量地表水流出境内,目前我区水资源综合消耗率低,开发利用潜力大,但水利工程少,特别是骨干工程少,严重制约了水资源的科学合理配置,总体上呈工程型缺水和资源型缺水并存,以工程型缺水为主的局面。随着人口的增长和社会经济的快速发展,社会经济各部门对水资源的依存性不断增加,水资源对我区社会经济可持续发展的制约和影响将日趋严重。解决工程型缺水问题,已成为我区未来一段时间内水务工作的重点。
二、水土流失与生态建设问题
⒈水土流失没有得到根本遏制,局部地区面源污染加剧
大面积较高强度的水土流失,严重损毁了水土资源,是引起沙尘暴、土地沙漠化、淤塞河道的主要原因。截止到现在,我区已通过小流域综合治理、生态修复、四荒治理、城市(镇)水土保持生态建设等完成水土流失治理面积 80 km2,有效减少了双滦区水土流失面积。
水土流失形成的面源污染,主要来自农业生产中施用的化肥、农药,大量化肥、农药的施用已对水体产生较大的污染。
⒉矿山及生产建设项目环境破坏严重,点源污染加剧
目前我区正在运营的铁选厂大量尾矿、污水等有害物质污染了地表与地下水,水体污染严重。另一方面,大规模生产建设活动如挖沙、采石、动土等造成新的水土流失,山场植被大量破坏,造成水土流失加剧,丧失水资源涵养调蓄功能,由点源污染扩大为面源污染,产生严重后果。
(三)水利基础设施建设问题
从整体上看,我区防洪基础设施标准较低,不适应山区防灾减灾的需要,滦河干流及其主要支流防洪能力低,河床游荡多变,局部偏流造成河床主槽摆动剧烈,冲滩塌岸严重。
(四)水资源管理与节水问题
目前我区农业灌溉仍主要采用传统的灌溉方法,平均每亩灌溉用水量高,粮食生产率低。从城市用水情况看,城市餐饮、洗车、洗浴业浪费水现象也都很普遍。根本原因表现在水资源管理手段落后,水资源管理以行政手段为主,市场调节手段薄弱,没有充分发挥水价和水资源费的经济杠杆作用。
第四章
水资源规划
为合理利用水资源,提高水源利用率,因此必须改变传统农业灌溉方式,大力推广先进适用的管道低压输水、喷灌、滴灌、集雨等灌溉技术,最大限度地提高水源利用率。加大我区水土流失治理力度,拦蓄地表径流,增加土壤水,涵养生态水。兴建两河拦蓄水工程,拦蓄地表径流,增加水源存蓄量,作为缓解我区用水供需矛盾的储备水源。
1、规划2011-2015年在双塔山镇、偏桥子镇、大庙镇、陈栅子乡、西地乡新增低压管道灌溉面积300公顷,铺设低压管道11.25万米。
2、规划2011-2015年将本区内现有5座塘坝1座水库全部维修加固使其蓄水,蓄水能力达到50万立方米,解决防洪和灌溉用水问题。
3、规划2011年-2015年在蔬菜产区进行喷、滴灌工程建设,配套灌溉面积50公顷。
4、规划2011-2015年在全区的重山区修建集雨工程,到2015年解决集雨灌溉面积240公顷。
5、规划2011-2015年通过小流域综合治理、生态修复、四荒治理、城市(镇)水土保持生态建设等,完成水土流失治理面积180平方公里。
6、规划2011年完成滦河综合治理三期工程:新建橡胶坝一座;治理滦河河道2公里,防洪标准达到50年一遇;治理伊逊河河道1.6公里,防洪标准达到50年一遇。
7、规划2011-2013年修建滦河二道橡胶坝水电站,每座水电站装机容量为800KW。
8、规划2011-2015年,治理牤牛河河道1公里,新建防洪堤2公里,防洪标准达到20年一遇;治理承钢旱河1.5公里,新建防洪堤3公里,防洪标准达到20年一遇。
第五章
水资源管理措施
一、加快建设步伐,发展节水工业
严格控制新上高耗水项目,有计划地发展低耗水工业项目;工业企业通过节水技术和工艺设备的更新,改进工业用水循环系统,使冷却水和低污染水得到循环利用;采用污水的收集、处理系统,集中处理工业废水和生活污水,开展中水回用。
二、加强服务业用水管理
加强对服务业用水总量的控制和定额管理;提高公共设施节水器具的普及率;加装量水设施并按阶梯水价收费;加强对服务业中特殊行业用水管理;逐步降低第三产业万元增加值用水量。
三、加大宣传、提高节水意识
提高节水意识,推广节水器具,逐步推行生活用水和饮用水分离制度,节约有限的水资源;建设城市分质供水系统,优质水作为生活供水资源,经处理后达标的中水作为工业和园林绿化,卫生用水;加快供水管网改造步伐,减少管网漏损率。建设社区集雨利用率技术试点,并大力推广;到2020年,城区逐步完成并完善雨污分流制,城区大部分的生活社区设有集雨利用设施。
四、加大执法力度、提高水资源统管力度
实行水资源的统一管理,建立高效、协调的统一管理体制;引入市场机制,建立多元化的投资体系;改革现有水价,提高污水处理费(包括工业废水和生活污水),促使企业和居民节约用水;严格实施取水许可制度,杜绝企业违法取用水和水资源浪费现象;逐步推进水商品化进程,合理界定水权,开展水权交易试点;要针对不同取水用途,实行阶梯水价;加大水法宣传力度,增强全民的法制意识。
二0一0年六月十五日