第一篇:宜良县国土资源局科室,所,队,中心工作职责
宜良县国土资源局科室、所、队、中心工作职责
1、办公室职责:
局办公室是全局的综合部门和中心枢纽,直接为局领导负责,在局领导的直接领导下进行工作,其主要职责是参与政务、管理事务、搞好服务、综合协调,督办各科室信息上报,发挥参谋、助手、桥梁作用,保证局领导班子决策、工作部署的贯彻执行。具体职责是:
(1)组织协调局机关日常工作,负责公文审核、重要文件起草、重要会议组织、文电处理、秘书事务、信息综合、新闻宣传、督查、机要、保密、保卫工作和局机关的文印工作。(2)负责做好机关内外上情下达,下情上报、协调工作及督办各科室信息上报。
(3)贯彻落实有关干部、人事、教育工作方针、政策、法规。研究制订工作管理办法。
(4)负责局机构编制、人事劳资管理工作。
(5)负责国土资源档案管理;监督指导检查乡(镇)国土资源所国土资源档案管理。
(6)负责机关内部管理、后勤保障工作。
(7)负责机关精神文明建设工作及党务管理工作。负责车辆管理,加强车辆维修、保养、杜绝人为安全事故,严格派车、用车制度。
(9)承办局领导、局党组交办的其他工作。
2、财务科职责:
(1)认真执行国家有关财政财务法规,遵守国家财经纪律,严格执行款项支付及报帐审批制度。
(2)认真执行国家财务政策,保证账务符合规定要求。
(3)负责编制年度经费预算并进行使用情况监督,检查乡(镇)国土资源所的费用收缴支出工作,严格监督检查国土资源各项收费标准。
(4)开展财务统计、各类规费收缴、日常工资、办公支出、保险、福利待遇、各类财务报表编制工作。
(5)承办局领导、局党组交办的其他工作。
3、法规科工作职责
(1)组织开展国土资源管理工作中重大问题和发展战略调查研究,提出政策性意见。
(2)编制有关国土资源管理的办法。
(3)组织法制宣传和法制培训工作,承办听证和法院应诉工作。
(4)承办人大提案和政协议案工作,负责国土资源信访工作。
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(5)监督检查国土资源法律法规的执行和遵守情况。
(6)完成局领导和局党组交办的其它工作任务。
4、执法监察大队工作职责
(1)受理对国土资源违法行为的检举、控告,调查处理土地矿产违法案件。
(2)协助有关部门调查处理国土资源管理工作人员执行职务遭受打击报告的案件。
(3)对乡(镇)国土资源所履行土地、矿产管理职责的情况进行监督检查。
(4)指导乡(镇)国土资源所的土地矿产资源监察工作。
(5)完成局领导和局党组交办的其它工作。
5、规划管理科工作职责
(1)组织编制实施宜良县国土开发整治规划、土地利用总体规划、矿产资源开发利用保护规划。
(2)组织指导督促乡(镇)国土资源所开展基本农田保护规划编制及实施工作。
(3)组织实施建设项目用地初审。
(4)拟订土地供应计划、农地转用计划。
(5)组织实施基准地价土地定级估价标定地价等工作。
(6)贯彻执行测绘法律、法规、方针和政策:编制和实施县级基础测绘规划,管理测绘市场和地图市场,审核乡镇以下独立平面座标系统,负责测绘资格证书、测绘工作证初审。
(7)负责县辖区内的测量标志和测绘成果管理,做好测绘任务登记管理。
(8)指导下级测绘部门开展业务工作,行使法定的测绘行政处罚权。
(9)承办局领导和局党组交办的其它工作。
6、耕地保护科工作职责
(1)制定耕地保护办法,组织实施基本农田保护。
(2)承办上报省、国务院审批的农地转用、土地征用、汇总报批工作。
(3)负责土地使用权划拨、出让、租赁、作价出资(入股)、转让、临时用地管理,负责农村居民建房用地审批。
(4)监督指导规范土地市场和地产交易行为;代表本级政府对国有土地作价入股的股权进行管理;指导和管理农村集体非农用地使用权流转工作。
(5)负责对地价评估机构评估结果的备案和监督管理工作。
(6)承办局领导和局党组交办的其他工作。
7、地籍管理科工作职责
(1)草拟地籍管理办法。
(2)组织实施土地资源调查(土地详查和地籍调查)、土地统计和动态监测,开展土地资源调查评价、统计监测数据分析工作。
(3)组织实施土地所有权、使用权登记发证、土地使用权抵押登记工作;组织实施土地登记公开查询、土地登记代理工作。
(4)参与管理和指导地籍信息系统建设工作;负责地籍测量、勘测定界测量成果的检查验收和审核认定工作。
(5)负责城乡土地的权属管理,会同法规监察等有关部门协调处理权属纠纷。
(6)严格按照国家和省市的地籍管理技术规程要求,对地籍工作实行科学管理。
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(7)承办局领导交办的其它工作。
8、矿产资源科工作职责
(1)拟订并组织实施矿产资源管理有关意见,对矿产资源的开发、利用、保护工作进行指导、监督、检查和管理。
(2)按规定权限负责采矿权的审批或审核、登记发证和采矿权转让等管理工作;组织实施各类矿山企业采矿权年度检审工作。
(3)协助(编制)制定全县矿产资源勘查、开发的中长期规划和年度计划;组织实施矿产资源开发、利用、变化基础统计工作。
(4)参与矿业权评估机构的资格认定,确认采矿权评估结果。
(5)依法组织矿产资源补偿费、采矿权价款、采矿权使用费的征收入库工作。
(6)负责规定权限内的矿产资源储量的评审、认定、登记、统计及资料汇总。
(7)参加审批开办矿山企业的立项报告,负责审批或审核矿山闭坑地质报告。
(8)负责辖区内的地质勘查活动的监督管理,依法保护合法的探矿权、采矿权。
(9)协助编制矿产资源开发利用规划。
(10)承办局领导和局党组交办的其它工作。
9、地质环境科工作职责
(1)拟订并组织实施地质环境保护、地质灾害防治办法。
(2)对地质环境进行监督管理,组织认定和保护具有重要价值的地质景观、地质遗迹。
(3)负责矿山地质环境监督及地质灾害调查、评价和防治管理工作。
(4)按规定负责工程建设项目地质灾害危险性评估的管理工作。
(5)协助编制地质灾害防治规划。
(6)监督地质灾害防治专项资金使用。
(7)拟定地热水、矿泉水开发利用管理办法。
(8)开展地热水、矿泉水资源调查、评价、监测,并对开发利用实施监督、管理。
(9)负责地热水、矿泉水供水井凿井立项的审查并报批颁发采矿许可证,负责地热水、矿泉水资源补偿费征收入库工作。
(10)完成局领导和局党组交办的各项工作任务。
10、土地储备交易中心工作职责
(1)拟定土地收购储备计划。
(2)对收储土地进行前期开发整理储备。
(3)负责土地储备资金的筹措、使用和管理。
(4)负责经营性用地前期开发整理与储备。
(5)进行土地供求信息发布和交易结果发布。
(6)对储备土地严格执行公开招、拍、挂。
(7)办理土地挂牌交易和提供交易服务。
(8)受县国土资源局的委托,对土地交易市场进行监督管理。
(9)完成局领导和局党组交办的其它工作。
11、土地开发复垦整理储备中心职责
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(1)制定年度土地开发复垦整理计划。
(2)承办土地开发、复垦整理项目的审查、报批工作,并对各项计划实施监督管理。
(3)负责本县土地开发整理项目库的建设。
(4)负责未利用土地开发、土地整理、土地复垦和开发耕地工作。
(5)负责实施本县耕地占补平衡工作。
(6)承办局领导和局党组交办的其他工作。
12、国土资源所工作职责
(1)宣传、贯彻、执行国家和省有关国土资源管理法律法规、方针政策,以及市、县依据国家法律法规作出的有关国土资源管理的决定和措施。
(2)参与土地利用总体规划、矿产资源总体规划、地质环境保护总体规划及其他专项规划的编制和实施工作。
(3)具体实施基本农田划区定界工作、耕地保护特别是基本农田保护工作,协助编制土地开发、整理、复垦计划,并对实施情况进行监督管理。
(4)负责农村居民建房用地的报批及批准后的组织实施和监督管理工作,协助做好农用地转用、集体土地征收征用、具体建设项目供地等有关材料的组织和呈报工作。
(5)协助做好土地评估、土地交易工作。
(6)配合做好土地调查、统计和动态监测工作,协助做好有关地籍调查、土地登记发证工作,协助调查处理土地权属纠纷。
(7)参与探矿权采矿权设置的论证工作,协助做好矿产资源储量登记、压覆矿产资源证明等有关工作。
(8)协助调处矿产业权属纠纷,维护矿产资源勘查、开发秩序,对矿业权人履行法定权利义务、矿产资源合理开发利用与保护、矿山生态环境保护与治理进行监督检查。
(9)协助做好地质灾害监测和防治工作,组织开展地灾巡查,对地灾群测群防工作落实情况和地灾危险性工作进行监督,协助做好地下水等地质环境资源的动态监测工作的地质遗迹的保护工作。
(10)依法进行国土资源管理动态巡查和行政执法,及时发现、制止和报告国土资源违法行为,配合上级国土资源部门做好国土资源违法案件的调查核实、取证和处理工作。
(11)做好国土资源信访接待工作,及时调处和化解矛盾,发现重大上访苗头,及时向当地党委、政府和上级国土资源部门报告。
(12)完成局领导、乡(镇)党委安排的其它工作。
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第二篇:信息管理中心工作职责(国土资源局)
1.贯彻执行国家、省、市有关信息化工作的方针、政策、法律、法规,在市局相关处室的业务指导和本局信息化领导小组的领导下,综合协调本部门信息化建设工作。
2.负责本部门局域网的建设、维护和管理,确保网络及其设备的高效、安全、经济地运行。
3.负责本部门网站的建设、日常维护管理。
4.负责本部门电子政务应用系统及安全保障系统的维护和管理。
5.组织信息资源的利用和管理工作,实现信息资源的有效共享。
6.配合有关科室做好信息化宣传、教育和培训工作。
第三篇:国土资源局信息中心工作章程
永州市国土资源局信息中心工作章程
(征求意见稿)
第一章 总 则
第一条 永州市国土资源局信息中心(以下简称信息中心)是为了优化国土资源管理模式,规范管理行为,提高工作效率,减少决策失误,促进勤政廉政,进一步贯彻落实《行政许可法》,根据《中华人民共和国土地管理法》、《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理〉办法》、《湖南省国土资源信息化建设规划》的规定,由市国土资源局组建成立的单位。
第二条 信息中心坚决拥护和贯彻党和国家的各项方针、政策、遵守国家的法律和法规。以“为国土资源管理科学化现代化提供高效、优质、快速的信息及技术服务”为宗旨,促进国土资源高效管理、科学决策、依法行政和政务公开,为提高国土资源对经济社会可持续发展的保障能力,实现国家建设资源节约型、环境友好型社会的目标发挥作用。
第二章 信息中心工作任务
第三条 负责永州市国土资源系统信息网络建设工作和办公自动化软件系统的引进及推广应用;负责国土资源网站的更新,维护工作;负责本系统内计算机的软硬件维修,维护工作;
第八条 信息中心在局党组的领导和省厅信息中心的业务指导下开展工作。总的职能是:
(一)拟制定、实施全局信息化规划和网络、计算机管理规章制度;
(二)对全局计算机软硬件进行采购、登记、维护和管理;
(三)全面负责全局网络安全,负责全局计算机技术维护、培训工作;
(四)协助各科、室、局直属单位完成政务公开工作;
(五)指导各县(区、管理区)国土资源信息化工作;
(六)负责信息中心党风廉政建设和软环境建设工作;
(七)为本局领导的决策和管理提供完整可靠的信息,并为局机关实施办公现代化服务。
(八)负责局党组交办的其他工作。
第九条 具体职责如下:
(一)主任岗位职责:
岗位负责人:
1、根据本局信息中心的工作要求,安排、布置全年工作,对计算机管理制度和办法的贯彻执行,进行监督检查,并分阶段组织落实。
2、及时传达局领导对信息中心的工作要求,确定工作重点,把
握主攻方向,协调解决信息中心及全局计算机应用中存在的问题。
3、根据工作需要和本中心的技术能力,确定软件开发课题。
4、制定计算机硬件以及消耗材料的配备计划,并与有关领导及科室协调予以落实。
5、负责本部门的人员管理,岗位设置、人员的分工。
6、负责对科、室、局直属单位的耗材的审核,上报局领导审批。
7、负责领导交办的其它工作。
(二)软件系统维护岗位职责 岗位负责人:
1、及时对软件升级、维护,保证软件正常运行。
2、定期检查信息中心计算机有无病毒并对全局计算机查杀毒工作进行部署。
3、做好应用软件的权限设置工作,防止他人越权登录访问,确保机内数据安全、可靠。
4、各类业务数据汇总及时、准确,备份完成齐全。
5、负责领导交办的其它工作。
(三)设备维护岗位职责
岗位负责人:
1、建立机房设备故障登记簿,要求记录及时、准确。
2、对全局计算机设备进行维修(指有技术条件维修的),对在保修期内出现故障的设备,及时和经销商联系。
4、对金土系统运行过程中出现的技术问题随时进行记录,影响系统正常运行的重大技术问题,应及时向省国土资源信息中心报告。
5、严禁擅自打开系统数据库修改、删除数据。
6、负责领导交办的其它工作。(六)备品备件岗位职责
岗位负责人:
1、负责备品备件的统一管理和集中送修。
2、负责协调各专业维护人员完成网络设备资源管理系统数据的动态维护工作,确保网络资源数据的准确率。
3、负责网络设备固定资产实物管理相关工作。
(七)培训岗位职责
岗位负责人:
1、负责对全局计算机操作人员进行应用软件培训。
2、了解熟悉计算机及其它设备的性能和使用方法,对计算机操作人员进行硬件知识的培训。
3、负责对省厅信息中心推广的软件进行推广、培训和指导工作。
4、负责领导交办的其它工作。
(八)内勤岗位职责
岗位负责人:
成损失。电脑设备维修应由局信息中心组织进行。
第二十六条
加强本局电脑设备的集中统一管理。未经办公室、信息中心同意,局领导批准,任何科、室、局直属单位不得自行调换、拆卸、处理电脑及附属设备。设备的配备、更新、维修和报废都须按程序报批,办公室按固定资产登记造册。
第二十七条
凡违反上述规定,将视情给予批评教育、警告和扣除个人年终考核奖的处理,情节严重者给予党纪政纪处分,构成犯罪的,由司法机关追究刑事责任。
第八章
计算机信息系统安全保密管理规定 第二十八条
全体人员必须严格遵守保密工作制度。第二十九条
计算机系统管理和维护人员,必须严格遵守《关于党政机关和涉密部门保密技术装备配备要求的通知》。
第三十条
计算机工作人员不得私自更换、更改计算机网络系统的程序、口令,不得把计算机保密系统的有关技术向外人提供。按照“谁主管谁负责,谁运行谁负责”的原则,各科、室、局直属单位在其职责范围内,负责本部门计算机信息系统的安全和保密管理。
第三十一条
工作人员不得向外泄露计算机系统软件的保密措施。涉密信息不得与国际互联网联网的计算机中存储、处理、传递。严禁将涉密计算机带到与工作无关的场所。
第三十二条
对计算机及软件安装情况进行登记备案,定期
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第四十条
加强对计算机使用人员的管理,开展安全保密教育培训,提高计算机使用人员的安全和保密意识。对模范执行保密制度者,给予表扬;对泄密、失密者要进行批评,情节严重者要追究责任直至给予处分或由司法机关追究刑事责任。第九章 附 则
第四十一条 本章程由局党组审定批准后执行。
第四十二条 本章程由永州市国土资源局信息中心负责修改、解释。
第四十三条 本章程未尽事宜按国家有关法律法规执行
第四篇:国土资源所工作职责
国土资源所工作职责
一、宣传、贯彻、执行国家和省、市有关国土资源管理法律法规、方针政策,以及市、县依据国家法律法规作出的有关国土资源管理的决定和措施。组织宣传本镇有关国土资源工作安排,宣传每年“全国土地日”、“世界地球日”等活动的宣传主题和宣传口号。
二、依据上级土地利用总体规划,参与编制和实施本行政区域的土地利用总体规划、矿产资源总体规划、地质环境保护总体规划及其他专项规划,协助做好规划听证工作。
三、开展耕地保护特别是基本农田保护工作,具体实施基本农田划区定界;协助编制土地开发、整理、复垦计划,并对实施情况进行监督管理。
四、协助上级国土资源管理部门开展本行政区域内的土地资源调查、土地分等定级、土地登记、土地统计、地籍档案管理、土地证书核发和土地动态监测管理。
五、负责农村居民住宅用地以及镇村公共设施、公益事业建设用地的审核报批及批准后的组织实施和监督管理工作。
六、协助上级国土资源管理部门开展农用地转用、集体土地征收(征用)、具体建设项目工地等有关工作。
七、维护矿产资源勘查、开发秩序,对行政区域矿业权人履行法定权利义务、矿产资源的开发利用与保护进行监督管理。受上级国土资源管理部门委托,可参与探矿权、采矿权设置的论证工作,协助调处探矿权、采矿权权属纠纷。
七、协助上级国土资源管理部门开展矿山生态环境的监督、保护工作以及地质灾害监测、防治工作,组织对地质灾害点的监测、预报工作,对地质灾害群测群防工作落实情况进行监督。
八、对本行政区域内的国土资源进行动态巡查,及时发现、制止和报告国土资源违法行为,配合上级国土资源管理部门做好国土资源违法案件的调查核实、取证和处理工作。
九、做好本行政区域内各项土地、矿产资源费税的收缴管理工作,按“收支两条线”原则足额、及时上交。
十、受理本区域内的群众来信,接待群众来访,落实首办责任制;调查处理国土资源信访事项;动态掌握所辖各村人民群众对有关国土资源工作存在问题、矛盾纠纷等苗头性情况,并及时进行引导、妥善处理;动态收集掌握人民群众对国土资源管理工作的意见、建议,研究采纳合理性意见、建议,及时反馈有关采纳情况;及时向镇党委、政府和县(市)国土资源局报告群众反映的重要情况、紧急事项、举报和重要建议;努力做到小事不出村组,大事不出乡镇,矛盾不上交推诿,把矛盾化解在基层,把问题解决在当地,把隐患消除在萌芽状态。
十一、负责有关政务公开和政府信息公开工作,建立健全本所的政务公开和政府信息公开工作制度和机构,按照公正、公平、公开原则,依法、依规公开办事程序、办事过程,及时公开包括土地利用规划、基本农田保护区、农村宅基地管理、土地权属、统一区片价标准、征收或者征用土地的补偿安置方案等涉及广大人民群众切身利益的政府信息,提高政府工作透明度,促进依法行政,保障公民、法人和其他组织依法知晓、获取有关政府信息的权利。
第五篇:国土资源所主要工作职责
国土资源所主要工作职责
国土资源所是市、县(区)国土资源局的派出机构,在市、县(区)国土资源局的领导下,在其管辖的区域内,主要履行以下职责:
一、宣传、贯彻、执行国家和省有关国土资源管理的法律法规、方针政策,以及市、县依据国家法律法规作出的有关国土资源管理的决定和措施。
二、参与土地利用总体规划、矿产资源总体规划、地质环境保护总体规划及其他专项规划的编制和实施工作。
三、具体实施基本农田划区定界工作、耕地保护特别是基本农田保护工作;协助编制土地开发、整理、复垦计划,并对实施情况进行监督管理。
四、负责农村村民、城镇居民建设用地的调查、选址定点、面积核定(须经两名国土员签字,所长核审后方可上报)报批有关工作及批准后的组织实施(三到场)和监督管理工作;协助做好农用地转集体土地征用、占用、建设项目供地等有关材料的组织和呈报工作。
五、协助做好土地评估、土地交易工作。
六、参与做好土地调查、统计和动态监测工作,确保图、数、实地“三一致”。协助做好有关地籍调查、土地登记发证工作,协助调查处理土地权属纠纷。
七、参与探矿权、采矿权设置的监督与管理工作;协助做好矿产资源储量登记、压覆床和地质灾害危险性评估等有关工作。协助调处矿业权属纠纷,维护矿产资源勘查、开发秩序;对矿业权人履行法定权利义务、矿产资源合理开发利用与保护、矿山生态环境保护与治理进行监督检查。
八、落实地质灾害的监测和防治工作,组织开展属地地质灾害巡查;对地质灾害的群测群防工作落实情况的地质灾害危险性评估工作进行督查。协助做好地下水等地质环境资源的动态监督工作和地质遗迹的保护工作。
九、开展国土资源执法巡查,及时发现、制止和报告国土资源违法行为;配合上级国土资源部门做好国土资源违法案件的调查核实、取证和处理工作。
十、做好国土资源信访接待工作,及时调处和化解矛盾。发现重大上访苗头,及时向当地党委、政府和上级国土资源部门报告。
十一、承办上级国土资源部门交办的其他事项。
富顺县国土资源所所长工作职责
一、认真学习、宣传和贯彻执行党的方针、政策和土地、地质矿产资源管理法律、法规、规章制度。
二、负责管理全所工作和工作人员、组织召开所务会,传达有关会议精神,检查总结和安排部署工作。
三、加强职工思想政治教育,定期组织学习政治、业务知识,开展业务技能培训。规范管理、实事求是,保证工作、业务的“真实性”。
四、带头执行各项规章制度和廉政制度,加强教育、监督和管理,严禁乱收费,预防不廉洁行为发生。
五、坚持执政为民、便民服务,依法办理,不报批人情地、不生人性证、不办人情案。
六、严格执法,协助市、区县国土资源局依法查处土地、矿产资源违法、违规案件。
七、严格执行请示报告制度。本所的工作和人员情况,每月向区、县国土资源局领导报告一次,每季度向区、县国土资源局书面报告一次。紧急重大情况,要立即请示处理。
八、团结同事,共同创建“六好”国土资源管理所。
九、积极协调和争取乡镇党委、政府及有关部门的支持和配合,共同依法管好国土资源。
九、完成本职工作和上级交办的其他工作任务。
国土资源所工作人员行为规范
一、按时上下班、严格考勤制度。
二、严格请假制度,做到有事、有病提前请假,严格审批,经同意后方可休假。
三、上班时间不得擅自离开工作岗位,不得进行与工作无关的任何事宜。定岗定责,严格岗位目标考核。
四、注重仪表、用语文明,对来办事或咨询的群众要热情接待,耐心解释,搞好服务,树立国土资源部门良好形象。
五、团结同志、互助互爱、克服困难、努力工作,完成目标任务。
六、加强政治思想和业务学习,努力提高政治素质和业务水平,立足岗位,服务好辖区内的国土资源管理工作。
七、实事求是、客观公正。处理公务公平、公正,上报资料真实可靠。
八、规范执法、严格执法,搞好动态巡查,及时发现、及时制止、及时查处国土资源违法行为,维护国土资源管理秩序和土地所有者、使用者及采矿权人的合法权益。
九、搞好本所内务管理工作,树立良好的卫生意识,办公室内桌橱摆放整齐,保护清洁,做到窗明几净,四壁无尘,物品摆放整齐,院内整洁,无杂物。办公室内外墙面不准乱刻、乱涂、乱挂、乱贴,办公室、办公橱内资料存放有序。
十、积极参加所内各种集休劳动、公差、勤务和及公益活动,服从领导,听从指挥,任劳任怨。
十一、加强安全保卫,增强防范意识是全所人员的共同任务。
国土资源所“六好”标准
一、班子、队伍建设好。坚持经常性思想政治教育、勤政廉政教育和法律、法规业务学习,思想政治素质高,法治观念强,工作热情饱满。
二、作风优良,优质服务好。为民服务意识强,办理国土资源业务工作热情、周到、及时、便民,优质高效。
三、履行职责,完成任务好。认真履行职责,尽职尽责,出色完成各项工作目标任务。
四、依法办事,严格执法好。严格依法行政,在各项工作中依照法律、法规和程序办事,业务规范,查处违法行为有力,无违法管地管矿,无违法用地采矿,无违法批地批矿,无行政复议、诉讼败诉案件。
五、制度健全,执行制度好。各项制度健全,执行制度效果好,做到了用制度管人、管钱、管物、管事。
六、勤政廉政,行风建设好。勤政廉洁,无吃、拿、卡、要、冷、横、硬、推和“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象和违纪违法行为发生。
国土资源所土地动态巡查制度
一、为全面落实执法监察工作“预防为主,事前防范与事后查处相结合”的方针,及时发现、有效制止和依法查处国土资源违法行为,根据《土地管理法》、《矿产资源法》、《四川土地监察条例》和《四川省国土资源执法监察动态巡查责任制》的有关规定和要求,结合我市实际,制定本制度。
二、片区国土资源所要实行执法监察动态巡查责任制,规范巡查行为,落实目标责任,严格考核,及时制止和查处国土资源违法行为,使动态巡查工作制度化、规范化、责任化。
三、片区国土资源所按照划分的巡查责任区再进行细划,具体落实到实人,随时巡查和定期巡查。巡查的主要内容:
(一)及时发现和制止正在发生的土地、矿产违法行为,并对拒不停止国土资源违法行为或已形成违法事实的,应及时报告上级国土资源局立案查处。
(二)对已供土地实施跟踪检查,检查用地单位或个人是否按批准的用途范围进行建设,并督促其按供地合同约定的期限和要求开工建设。
(三)通过动态巡查,深入乡(镇)、村、组广泛开展国土资源管理法律、法规和方针政策的宣传,增强群众保护土地、矿产资源的法律、法规意识。
五、片区国土资源所要建立规范的巡查台帐。巡查人员外出巡查时必须2人以上同行,亮证执法,并对每次巡查情况要在台帐中做详实记录。
六、明确重点巡查区。下列区域应作为一级巡查区,实行重点巡查:
(一)基本农田保护区;
(二)城乡结合部、公路干线两侧、独立工矿区、集镇村庄周围;
(三)国家级、省级开发区及重点项目建设区域;
(四)国家、省级规划的矿区及本辖区内的重点矿区;
(五)旅游风景区和地质地貌景观保护区、地质遗迹保护区。上述区域以外其它区域应作为二级或三级巡查区。
七、严格责任追究。对巡查制度不落实,工作不负责任,造成违法用地或者重大违法用地案件的,对巡查中发现的问题隐瞒不报或者不及时制止处理的,要严肃追究有关领导和相关责任人的责任。
国土资源所信访工作制度
为在信访工作中更好地体现全心全意为人民服务的宗旨,密切党群、干群关系,维护来信来访人员的合法权益,规范信访及接待行为,畅通信访渠道,解决信访突出的问题,贯彻落实《信访条例》、《国土资源信访规定》的有关规定,特制定本制度。
一、信访受理范围
(一)设立土地信访信箱,方便群众反映问题;
(二)反映国土资源管理的有关问题;
(三)举报国土矿产资源违法行为;
(四)其他依法应当由国土资源管理部门办理的信访事项。
二、内容及职责
(一)内容:办理群众通过来访、信访、电话等形式反映的国土资源管理工作方面的问题,宣传咨询有关国土资源管理法律法规及政策。
(二)职责:受理来信,接待来访,接听电话,维护信访人员的合法权益,承办上级机关交办、转办、督办的信访事项,并将办理情况及时上报。
三、来信登记制度
(一)及时拆启、装订群众来信,保证信封、信文、附件完整。
(二)所有来信必须登记编号、根据来信提出的不同事项、不同情形进行摘要登记,对投诉请求、信访事项,应当摘录投拆请求及事实理由,并将信件的主要内容输入电脑。
四、来访接待制度
(一)接待人员应态度和蔼,文明礼貌,认真耐心地听取来访人员的意见,做好记录,并对其所提出的问题做出认真的解答,对不符合相关法律、法规及政策的要求或因现实条件所限无法解答的问题耐心向来访人员说明情况。
(二)帮助信访人如实将反映的情况填写在“来访登记表”上。
(三)对书写有困难的信访人,应当如实记录信访人的投诉请求事项。
(四)正确解答上访人提出的问题,宣传国土资源法律、法规和国务院《信访条例》及有关政策,并告知办理的方法和程序。
(五)细心观察来访群众的情绪,及时掌握信访的动态,妥善处理来访事项,如有重大上访苗头,应及时向上级和有关部门报告,对重大信访紧急事项和重要信访信息,应及时将接访和处置情况上报领导批阅。
五、办信制度
(一)国土资源所直接受理和上级交办、转办的信访件,应在收到之日起15日内办结,并将办理情况答复来信人;
(二)对不予受理、不再受理的信件应书面函告当事人;对不属于本部门受理的信件事项,应当告知信访人向有关部门提出。
(三)因情况复杂不能按期办结的信访事项应当及时申请延期,经批准,时限可适当延长,但不得超过30日,并告知信访人。
六、信访工作保密制度
(一)严禁将信访举报材料转给被举报单位或被举报人。
(二)对信访人的姓名、工作单位、家庭住址等有关情况及信访内容必须严格保密。
(三)信访材料不得私自摘抄、复印、扣压、销毁。
(四)国土所人员不得向无关人员出示信访举报材料。
(五)对于故意或过失泄漏信访有关内容,造成不良后果的,应追究其责任。
七、信访动态定期分析、排查、报告制度
(一)国土所应客观、准确、定期进行信访动态统计、分析。对可能产生重大不稳定因素的国土资源情况要定期排查。
(二)信访动态分析报告内容。
1、受理信访事项的数据统计,信访量同期对比分析情况。
2、受理信访事项涉及的类别及突出问题。
3、提出的政策性建议及其他情况。
4、对可能引发重大不稳定的情况、信息要单独分析、上报。
八、信访文书资料归档制度
(一)对信访工作中形成的文件、资料按文书立卷规定,逐年整理归档。
(二)信访文书资料归档的内容:
1、来访的登记表及信访人的申诉、举报、控告材料。
2、上级机关批阅的重要信件,以及重要(紧急)信访摘报等呈报批阅材料。调查处理材料,答复材料及结案材料。
3、涉及信访案件的其他材料。
(三)根据信访案件不同来源,分来信来记案件和领导指标信件档案两大类。
(四)信访案件应完整、准确,字迹工整,载体和书写材料要符合耐久性要求和有关档案整理,归档标准。
国土资源所工作人员廉政制度
一、实行党风廉政建设和行业作风建设责任制,所长对国土资源所的党风廉政建设和行业作风建设负总责。
二、严格执行各项廉政规定,遵守党纪国法,自觉抵制不正之风坚决同一切腐败现象作斗争。
三、公开办事程序、公开审批制度、公开审批结果、公开查处违法案件、公开收费罚款项目和标准,严禁弄虚作假、以权谋私。
四、严格执行财务收支“两条线”管理制度,杜绝乱收费、乱罚款行为发生。
五、不准接受用地者和采矿业主的宴请,不准在违法用地、矿业主家中用餐。因工作需要在农户家中用餐的,必须支付餐费。
六、认真执行国土资源部关于国土资源系统工作人员行政为民十项措施和工作人员五条禁令的规定以及四川省国土资源厅党风廉政建设十条禁令的规定。
七、严禁“吃、拿、卡、要”,严禁收受办事者的现金和礼品,不准向建房用地户索要“三到场”交通费,不准以代办土地使用证、采矿许可证等为由收取物价部门核定允许收费以外的任何费用。
八、对违反党风廉政建设和行业作风建设规定情节较轻的人和事,由所长或局长及时进行教育处理,情节重大的报市、县国土资源局党委(纪检级)查处。
国土资源所工作人员考核制度
一、国土资源所工作人员的考核,应坚持客观公正的原则,实行平时考核与考核相结合。
二、考核的主要内容包括德、能、勤、绩、廉,重点考核工作业绩。
三、考核标准以工作人员岗位职责和所承担的工作任务为基本依据。考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。
四、考核由区、县局办公室组织、由局考核领导小组负责组织考核,市抽查考核情况。
五、平时考核主要由所长进行。考核的内容包括履行岗位职责的日常情况、工作目标任务完成情况、临时交办事项办理情况、学习情况、廉洁自律和出勤情况。
六、考核由被考核人个人总结、述职,在听取其他干部职工和乡镇分管领导评议意见的基础上,结合所内平时考核意见,由县局分管领导提出考核等次意见,局考核领导小组对考核意见进行审核确定考核等次。
七、考核结果由区、县局备案,奖罚按市、区县局或市、县人事局的有关规定执行。
国土资源所文件及档案管理制度
一、文件管理
(一)文件统一由专人收发管理,建立收发文件登记薄,上级机关下发的文件和本所发出的文件一律进行登记、归档。
(二)上级文件由所长阅后签署意见,批转有关人员阅办的,承办人阅办签字后,按要求归档。
(三)所收文件一月一清查,避免丢失。
(四)以所名义印发的文件,须经所长签发,如需以县局名义发文的,由所长审核并经分管领导签字后送交所辖局办公室处理。
二、档案管理
(一)各所档案工作严格按照《档案法》规定执行,并由本所指定人员管理。
(二)档案管理人员按照《分类方案》、《保管期限》,负责整理本所工作中形成的全部档案,并于次年三月底前完成立卷、归档工作。
(三)建立档案借阅登记台帐,严格按规定进行档案的借阅、利用;查阅档案必须执行审批手续和履行借阅、利用登记制度,借阅者不得拆卷、拆页、涂改、勾画、批注、遗失,如有发现要严肃处理。
三、对查阅者摘抄内容,需经管理人员核对无误并经所领导批准后,再加盖公章。
四、做好档案的保护工作,防火、防霉变、防虫蛀。
五、未涉及事项按已有的制度、规定办理。
国土资源所值班制度
一、各片区所要安排人员日常值班,节假日必须安排值班,确保联络畅通。
二、各片区所要制订值班计划,落实人员,监督检查,调整协调节日值班人员要报区、县局办公室备案。
三、值班人员要尽职尽责、认真负责,做好值班时间的来人登记接待、电话记录。重大事情要及时汇报。
四、对不认真履行职责,造成严重后果的,将追究有关责任人责任。
五、节日和夜间值班,按有关规定给予值班人员适当的经济补助。