落实五个到位扎实推进城乡居民养老保险工作

第一篇：落实五个到位扎实推进城乡居民养老保险工作

临朐落实“六个到位”

扎实推进城乡居民养老保险工作

临朐县自今年4月份全面启动城乡居民社会养老保险试点工作以来，县委、县政府高度重视，将“推行新农保，构建广覆盖的社会保障体系”作为2011年为民办好的十件实事之一，按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，精心组织，狠抓落实，社会保险养老体系从制度上实现了全覆盖，我县也被确定为“全国城乡居民社会养老保险工作试点县”。截至目前，我县新农保参保登记人数49.6万人，参保率100%，收缴保费1.43亿元；12.2万名60岁以上城乡居民参保，参保率和待遇领取率均达到了100%，我县城乡居民社会养老保险工作成效相继被中央电视台、《中国劳动保障报》、《中国社会保障杂志》等新闻媒体报道。现将全县城乡居民社会养老保险工作情况汇报如下：

一、强化组织领导，目标责任到位

县委、县政府将实现城乡居民社会养老保险全覆盖作为2011年为群众办好的十件实事之一作了承诺，成立了城乡居民社会养老保险工作领导小组，建立了由县政府统一领导，部门共同参与的工作机制，层层签订了目标责任书，并列为对镇街年度科学发展综合考核的重要内容。县人社局高度重视城乡居民社会养老保险工作，采取日汇报周调度的办法，及时破解工作中遇到的难题，采取有效措施，确保工作进度。同时，多次到国家、省、市汇报我县城乡居民社会养老保险工作情况，积极争取，为我县被列为2011年国家级试点县打下了良好基础。

二、精心组织实施，工作措施到位

一是利用电视、报刊、通报、宣传车、标语、印发宣传材料等多种形式，广泛宣传动员，营造了浓厚的工作氛围，有效提高了广大城乡居民参保积极性。二是充实经办队伍，建立了“镇街有机构、村居有专人、覆盖无死角”的经办服务网络。强化经办人员培训，连续举办业务培训班12期，先后共培养了2400多名明白人，提高了经办队伍的整体素质。三是加强督察指导。县人社局成立了10个服务督导小组，分别包靠一个镇街和一个县直大口，靠上指导服务。搞好督促检查，实行日通报制度，每天通报各镇街工作进展情况，及时发现解决工作中出现的新情况、新问题，推广交流好的经验和做法。四是完善内部激励机制。制定了《新型农村社会养老保险扩面考核办法》，强化内部激励机制，充分调动干部职工的工作积极性。

三、健全工作制度，政策落实到位

在工作中，将非从业城镇居民按相同办法纳入保障范围，在全县建立起城乡一体化的居民养老保险制度。建立健全经办规程，在实际工作中不断总结经验，提出了“镇不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏表、表不漏项”的“五不漏”，和“摸清一人登记一人，成熟一家收费一家，完成一村做实一村”的“六个一”

工作要求，采取“边摸底、边收缴、边发放”的“三边”工作法，三步并作一步走，压茬进行，保证了工作质量和进度。强化基金管理，当天收缴的保费当天进入基金专用账户，中间环节一律不动现金，确保基金安全。

四、积极筹措资金，待遇发放到位

积极协调财政部门筹措资金，根据工作进度，按时拨付基础养老金和缴费补贴，为基础养老金的及时发放和个人账户的做实打下了坚实的基础。同时，严格按照市里的标准和要求发放基础养老金，4、5月份启动时基础养老金按照每人每月20元发放，自6月份开始基础养老金发放标准提高到每人每月55元。截止12月份，共发放养老金5182万元，60岁以上城乡居民参保率和待遇领取率均达到了100%。

五、健全管理机制，管理服务到位

认真做好收缴保费的审核确认工作，确保个人单据与缴费明细表、现金缴款单一致，按时足额落实政府缴费补贴，做实个人账户；及时做好基础资料的整理归档工作，确保基础资料的安全完整；建立健全领取养老金人员月上报、月审核、月复核制度，及时准确掌握领取养老金人员增减情况，确保养老金及时准确发放；强化社保基金内部监督管理，进一步健全完善基金管理制度，严格按制度做好收缴、支付、管理工作，确保基金的安全运营。针对农村居民居住分散的特点，加强与金融服务机构协调沟通，进一步扩大完善服务网点，为参保人员提供优质、快捷、高效的服务。

六、标准规范统一，档案整存到位。

随着新型农村社会养老保险工作的深入开展，业务档案的规范化管理工作摆上日程。为充分发挥新农保档案“跟踪一生、服务一生、记录一生”的作用，规范新农保档案建档、管理工作行为，为参保人参保、待遇享受提供重要依据，维护全县参保农民的切身利益，县人社局加强了与档案管理部门的联系，主动争取业务支持和指导。并结合新农保档案管理工作的实际情况，采取全县范围挑镇（街）、镇（街）里面挑社区、社区里面挑村庄的工作思路，在全县范围内挑选有代表性的镇（街）、社区和村先行试点，以点带面，有针对性的开展业务档案管理培训。先后在五井、东城召开全县新农保档案整理工作现场会，采取现场观摩、边学边做的方法，全面提高了新农保档案管理人员的业务素质和专业技能。会后采取座谈会的方式，广泛听取各镇街、部门对新农保档案整理工作的意见和看法，解决档案整理工作中遇到的各种困难和问题，为新农保档案整理工作的顺利开展铺平了道路。在档案整理中，县人社局工作人员多次到各镇街进行指导，一旦发现问题，立即解决问题，极大了提高了档案整理工作的进度。截止目前，全县各镇街共整理业务档案25000卷，占全县业务档案总量的70%，预计将于2012年1月底全面完成。

第二篇：“五个到位”助推城乡居民养老保险工作上台阶

“五个到位”助推城乡居民养老保险

工作上台阶

***人力资源和社会保障局（2012年7月23日）

过去的一年，***城乡居民社会养老保险工作因领导重视不够、责任不明确、督查不到位，导致前期工作严重滞后，拖了全州的后腿，在去年年底受到了省、州的点名批评。对此，我局认真反思，查找根源，提出对策，奋起直追，较好地完成了任务。截止6月底，我县城乡居民社会养老保险参保人数达7.2万人，完成州下达目标任务的96.4%，征收保险费192万元，发放养老保险待遇22万人次1251万元。没有出现迟发、拖欠养老保险待遇情况，也没有一起因养老保险待遇原因而上访的事件发生。在这半年多来，从严重滞后到赶上全州的步伐，我们的主要做法是：

一、组织领导到位

我县在工作起步之初，按照常规工作按部就班进行，从县到乡、村认识不到位，我局在责任分解不明确，督查不到位，导致基础信息工作仅完成州下达任务的0.7%，严重拖了全州的后腿。在受到点名批评后，我县县委、县政府主要领导召开会议专题研究，统筹安排部署。成立了由常务副县长任组长，分管县领导任副组长，县委办、政府办、人力资源社会保障局、财政局、公安局、残联、计生局等相关部门主要负责人为成员的***城乡社会 养老保险工作领导小组，对试点工作的统筹规划、统一管理、综合协调等工作，形成了主要领导亲自抓、分管县领导具体抓、业务部门共同抓、乡镇村组配合抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时，我县还明确各乡镇党委书记为第一责任人，把任务层层分解到各乡镇，把城乡居民社会养老保险征缴和发放工作纳入各乡镇领导考核的重要内容，从而有力地推动了试点工作的顺利开展。

二、制度建设到位

制度建设是抓好城乡居民社会养老保险工作的根本保障。我局在印发《***城乡居民社会养老保险工作实施方案》的基础上，逐步建立了《城乡居民社会养老保险服务规范》、《城乡居民社会养老保险服务标准》、《***城乡居民社会养老保险县级经办机构工作职责》、《***城乡居民社会养老保险乡镇经办工作职责》、《城乡居民社会养老保险工作目标量化细化考核表》等业务、财务、统计、稽核方面的规章制度，形成了一套较为有效的经办运行制度和机制。并将相关规章制度印发各乡镇业务人员手中，并由乡镇领导予以监督落实。在制度执行和任务落实上，我局成立了督查组，分片区包干到人，对各乡镇实行一天一报工作制，随时掌握进展情况，及时处理突发问题，并由我县政府督查室点名通报。

三、基础保障到位

我县不仅从机构、人员、经费上提供了有力保障，而且在经办人员培训、基础信息采集上高度重视。成立了城乡社会养老保 险股，抽调4名同志专门负责城乡居民社会养老保险工作，要求每个乡镇必须安排3-5名同志专门负责此项工作，并将分管领导和工作人员名单报我局和县督查室备案，确保此项工作有人抓、有人管。2011年县政府及时将县级财政匹配的363万元专项经费、50万元工作启动资金纳入预算，为18个乡镇配置了36套电脑、打印机、办公桌椅等办公设施。

同时，举办4期城乡居民社会养老保险工作培训班，对县、乡、村三级经办人员进行了系统的培训，及时沟通解决实际经办过程中遇到的新情况、新问题，提升了经办人员的整体素质和业务水平。特别是在去年12月底基础信息录入严重滞后的情况下，指导各乡镇成立信息采集组与数据录入组，不停歇的进行信息采集与数据录入。数据采集组在村组领导的协助下进村入户对参保人员进行参保资料的收集整理，要求做到村不漏组、组不漏户、户不漏人，特别是不漏60周岁以上的老年人，数据录入组负责数据采集以外的相关工作，从而保证了我县城乡居民社会养老保险工作的顺利开展。

四、舆论宣传到位

城乡居民社会养老保险制度涉及面广、政策性强，要在短时间内为广大农民群众认识和接受，关键在于宣传工作能否到位。为此，我们组织人员编印了《***城乡居民社会养老保险宣传手册》、《给全县广大城乡居民朋友的一封信》、新年挂历等宣传资料，发放到各乡镇、村、社区居民手中。同时，各乡镇也充分运 用广播、电视、政府网站等新闻媒体以及编发简报、在集镇街头、村头、路口等显要部位悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、制作宣传版画、发放宣传单等多种形式大力宣传城乡居民社会养老保险政策，努力使这一惠民政策家喻户晓、人人皆知，从而促进了全县广大城乡居民参保的积极性。

五、配合协调到位

按州局的安排，我县城乡居民养老保险的合作银行为独山农行。启动工作启动之初，为尽快的满足城乡居民社会养老保险的业务需求，我局积极协调县农行成立农保服务工作组，仅用10多天时间就在全县18个乡（镇）建立了农行服务网点，对网点服务人员进行了业务培训，保证网点能够满足城乡居民社会养老保险业务的需要。在为享受待遇人员制发银行卡的过程中，县农行简化了发卡流程，工作人员加班加点，在不到20天的时间就制作出了37541张惠农卡，为保证能够在2011年12月底前把养老金全部打入到每个享受待遇人员的卡上提供了强有力的技术支持。为保证发卡的安全，我局与县农行制定了《城乡社会养老保险待遇人员银行卡发放办法》，规范了发放和申领流程，在这3.7万张卡的发放过程中，未发现冒名领卡的情况。从今年1月开始，县农行每月按照我局提供的新增享受待遇人员信息制作银行卡，再由劳动保障所人员发放到参保人员手中，保证了基金的安全，确保参保人员及时享受到相关待遇。

第三篇：关于城乡居民社会养老保险工作落实

关于城乡居民社会养老保险工作落实

情况的报告

县委办、政府办：

县委、县政府城乡居民社会养老保险工作会后，庾岭镇党委、政府高度重视此项工作，全镇上下迅速行动，深入宣传动员，强化推进措施，狠抓工作落实，确保全面完成参保和收缴工作任务。现就落实会议精神情况汇报如下：

一、切实加强领导，迅速动员扎实安排

县新农保工作会后，我镇连夜召开党委会议、政府办公会对新农保参保进行安排部署，成立了由镇长李柳江担任组长、分管副镇长陈浩涛担任副组长，各单位负责同志为成员的新农保工作领导小组；同时每村落实一名科级领导带队，抽调精干组成了11个驻村工作组，进村入户开展工作。8月12日，镇党委召开了全体镇村干部、相关单位负责参加的新农保工作会议，并与各村签订了新农保工作目标责任书，通过会议，对新农保工作进行了再动员、再培训、再安排、再部署，迅速在全镇掀起了新农保收缴工作热潮。

二、狠抓政策宣传，积极营造工作氛围 为了把新农保这一惠民政策宣传到家喻户晓，我们采取五条措施强化宣传：一是由包村领导、包村干部负责驻村逐组召开群众会议，对新农保政策进行全面的宣传，让群众了解新农保政策的目的、好处、作用，争取群众对此项工作的支持；二是自8月10日起利用“村村通”应急预警喇叭每天上午8时至10时宣传新农保政策；三是由镇文广站牵头，联系庾岭镇电影放映队自8月11日开始，采取每日至少放映一场电影的方式逐村放映精彩国产影片，挤出放映前1个小时进行新农保政策宣传；四是全镇11个行政村每村刷写30余宣传标语进行政策宣传；五是通过发放新农保政策宣传彩页进行宣传。止目前已放映影片15场次，广播宣传70余小时，发放宣传彩页10000余份，张贴标语350余条，宣传覆盖面以达到95%以上，全镇上下形成了“人人关注新农保、人人参与新农保”的良好氛围。

三、夯实目标责任，强化督查狠抓落实

新农保收缴工作时间紧、任务重，为进一步夯实工作责任，我镇与各包村领导、包村干部以及村干部签订了新农保收缴工作目标责任书，进一步明确责任到人。镇党委、政府会议研究决定，对8月20日前完成的前三名分别奖励1000元、600元、400元，8月27日以后完成的后三名分别处罚奖励1000元、600元、400元；对工作进度缓慢，完不成参保任务、影响全镇工作进度的，在全镇通报批评，同时新农保收缴工作与单位及镇村干部考核相挂钩，完不成任务的，取消一切评优资格。为了确保工作进度，我们还成立了新农保工作督查组，巡回各村督促检查工作进展情况，实行一天一汇报，三天一通报，确保把我镇的新农保收缴工作抓好、抓实，确保按时完成参保和保收缴工作任务。目前为止全镇已经全面完成本城乡居民社会养老保险金收缴工作，我镇超额完成了县下达的任务数，共完成缴费人数10256 人，缴费额110.365万元，参保率达到了98.26%，完成了县上下达的85%任务，同时各类档案全部分类整理归档。

我镇的城乡居民社会养老保险工作取得了一定的成绩，但还存在一定的问题，主要表现在一下几方面：

1、多数青壮年农民外出打工未回，留守的多数是老人和孩子，少数甚至全家外出，几乎没有联系方式，给参保带来了一定的困难，这也是收缴率不高的主要原因。

2、部分群众存在思想顾虑，特别是16—45岁这个年龄阶段缴纳的比例相对也比较少，多数群众认为自己时间还长，等到了45岁以后再缴，也有的农民认为参不参保无所谓，到时一样可以领取基础养老保险，导致积极性不高。

3、购买了城镇社会养老保险，特别是外出务工人员，很多用人单位已为其购买了养老保险，同时也担心其它保险与新农保相冲突。

4、一些农民曾经被商业保障推销员骗过，商业保险的不良现象在老百姓心中影响很深。

5、部分家庭经济困难，一时间没有能力来缴这部分保费。由于开学，家中孩子开学需要学费，秋播秋种生产种子、肥料等都需要钱，对目前的缴纳造成了一定影响。

特此报告

二0一一年八月二十九日

抄送：县委督查室 政府督查室 县农保办

第四篇：城乡居民基本养老保险推进调查报告

按照党的十八大精神和十八届三中全会关于整合城乡居民基本养老保险制度的要求，为进一步健全覆盖城乡居民的社会保障体系，保障城乡居民基本生活，**省政府要求各县区要“进一步完善和落实城乡居保基金财务会计制度和各项业务管理规章制度”，这就要求各县区要进一步完善城乡居保费征缴机制，推进城乡居保经办管理服务工作规范化、精细化和标准化，按照便民、安全、高效的原则，通过开展城乡居保费代扣代缴，改变人工直接收缴现金方式，充分发挥社会保障卡功能，减轻基层工作强度，杜绝基金管理隐患，确保基金安全，既是该县现阶段规避工作风险的迫切需要，更是经办机构履行经办管理和服务职能的必然要求。

一、**县城乡居保现阶段特征分析 ㈠公益服务性强

城乡居保是民生工程之一，面对的参保群体以农村居民为主，该县依托乡村两级组织开展政策宣传、业务经办，主要以“上门入户”的方法引导居民参保。县级经办机构按照政策，经常下乡入村沟通协调、深入了解情况、强化业务培训，打好“工作感情牌”，目前，没有过硬的激励机制和工作措施支撑工作的开展，带着浓重的公益服务性质，致使城乡居保“全覆盖”的方针执行力度不够。㈡经办过程繁杂

根据**省城乡居保经办规程和城乡养老保险制度衔接经办规程，从参保登记到参保终止整个经办过程所涉业务、财务表册20多张。2014年以前，该县采取集中时间、集中人力直接收缴现金方式开展保费征缴，耗费的表册、票据、人力多，核销票据、保费进账、做实个人账户工作量大且手续繁琐；2015年4月，该县启动社保卡代扣代缴保费工作，采取“互联网+社保卡+pos机”下村服务的方式，深入宣传、以点带面、积极引导参保人在农商银行网点或助农代办点缴费，由于大部分农村居民初次接触“互联网+”新形态，呈现出征缴保费宣传解释和引导耗时耗力、保费入专账更及时更安全、业务系统个人账户管理更准确更简便的格局。㈢财政投入不足

**省城乡居保缴费标准有12个档次，选缴费档次100元参保的可享受政府基本补贴30元，但逐渐增高的缴费档次、政府补贴没有在基本补贴的标准上相应加倍提高，“多缴多得”的基本政策对参保人吸引力不大，该县大部分参保人选择低标准缴费档次（见下表，截至2015年9月数据）；80元/月的基础养老金标准偏低，该县丧葬补助金制度未建立，政府财政的投入与人民对养老的需求远远不足。

二、**县城乡居保推进中存在的问题

1、激励工作经费严重缺乏。开展城乡居保工作政府和上级人社部门未拨付工作激励经费，乡村两级开展工作由乡镇政府自行设立奖惩措施，增加乡镇财政负担，县级经办机构尚未建立激励工作长效机制。聘用的村级协管员待遇在行政村公共服务公益性岗位中按50元/月·人落实，基层工作人员积极性难以提高。

2、广覆盖长效性的宣传有难度。该县山区乡镇较多，征缴保费期间电视台播放的宣传内容很多农村居民收看不到，每年印制的宣传单部分村居没有全部发放到位，参保人主动细致阅读宣传资料的较少，参保缴费档次的提升和缴费方式的改变须深入宣传才能引起参保人的重视，参保人热心关注的宣传内容以养老金调待居多。

3、社会保障卡管理使用不足。从2013年起，该县陆续发放28.1万张社会保障卡，占参保人数的98%，发卡率高但管理使用存在不足。一是全方位专业化的宣传和培训不足。县区片面的发放使用指南、挂标语、出通告的宣传不足以让社保卡深入人心；社会保障卡记录的持卡人社会保障和公共就业服务信息及具有银联卡金融交易的功能，专业化的宣传缺乏；持卡人咨询事情，该卡业务经办部门难以解答涉及金融部门的问题，专题培训缺乏。二是目前老年居民使用已激活的社保卡领取养老金，中青年居民使用社保卡代扣代缴保费但大多未激活，社保卡以发挥社保功能为主，其金融功能发挥小，生活层面使用率低。三是持卡居民使用该卡银联功能进行金融交易，一旦卡遗失或损坏补(换)卡时间约一个月左右，势必影响持卡居民领取养老金和生产生活。

4、部门协调工作有待加强。无论采用手工直接征缴保费还是采用社保卡代扣代缴保费、发放养老金，与农商行的合作密不可分。目前，农商银行履行业务的硬件还不够“硬”，领取养老金和预存保费还没基本实现“足不出村”，县级经办机构须强化与农商行的沟通协调、提升服务。

三、**县城乡居保推进中的对策

（一）对政府层面的建议

1、加大公共财政的投入。民生工程是需要公共财政的大力支持，加大公共财政的投入，大幅提升老百姓的幸福指数。一是针对不同的缴费档次，政府补贴金额应拉大距离，促进参保人自愿选择较高的缴费档次，使养老基金的积累额越积越多，条件成熟时，可将养老基金进行投资，实现保值增值[1]。二是基础养老金在“十三五”计划内实现连续调待，老年居民的收入增加，既改善人民生活，更吸引青年居民积极参保。三是“铁公基”项目的资本金要求降低了[2]，可以合理降低投资门槛，提高投资能力，增加有效投资，加快补上公共产品、公共服务，通过改革促进结构调整和民生改善，加大公共财政对城乡居保的投入，让公共财政的阳光温暖每家每户，有利于促进国内消费增长。

2、解决工作激励经费。根据参保人数给予至少2元/人的工作激励经费，提高基层工作积极性，保障城乡居保工作长效、有序开展。一是城乡居保保费征缴，无论是采用人工直接征缴保费还是社保卡代扣代缴保费方式，都离不开乡村两级的支持配合，建立工作激励机制必定与经费紧密相连。二是待遇年审目前采取待遇人员与乡村经办人员见面审查的方式开展，随着城乡居保制度的不断完善，社会的不断进步，这种年审方式将不能适应工作所需。据了解，赣州市余都县采取的“待遇资格认证系统”开展年审工作，很值得借鉴，该套系统中的脸谱识别仪能自动读取待遇人员身份信息和像貌，建立信息库，每年年审只需待遇人员脸朝识别仪视频头就能辩“真假”，实现科学年审。三是开展基金稽核提高基金的安全，目前存在死亡冒领、重复领取的现象，除了强化日常死亡快报、部门比对工作，还建立了举报制度，但举报奖励须通过激励经费来实现。

3、落实村级协管员待遇。城乡居保日常业务经办工作量大，必须依赖全县334名劳动保障村级协管员，业务工作的落实、完成的质量与协管员的待遇成正比，迫切需要政府财政的投入。

（二）对经办机构的建议

1、工作计划早谋划。根据该县今年社保卡代扣代缴保费取得的成效，结合县情，早日谋划下的工作计划。一是下保费征缴采取代扣代缴模式，今年的参保任务截至9月已完成240440人，占目标任务的96.56%，代扣代缴保费模式基本取得成功，在此基础上再接再厉，为下的工作开展打下基础。二是强化宣传，在年底开始发送手机短信、宣传单、电视广告、张贴通告，营造浓厚的宣传氛围，促进返乡人员利用春节回家主动到助农服务点预存保费，以便下代扣代缴。三是征缴时间建议在每年的1-5月，其中：1-3月参保人自主缴费、4-5月结合待遇年审工作对征缴保费进行扫尾（年审地点可定在“金融助农服务点”附近），既缩短征缴保费时间，又为新增退休人员及时办理待遇审批手续奠定基础。

2、强化部门协调工作。一是人社部门与金融部门强化沟通，将工作开展过程中遇到的难题及时协商解决，开展好新的业务培训，特别要强化“村村通”助农服务点责任人的业务学习，形成同步合力。二是政府其他部门补助的各类款项尽量发放在社保卡上，既能提高该卡的使用率，又能更好的代扣代缴保费，实现资源共享。

3、召开季度工作例会。现阶段城乡居保业务经办还不完善，特别是今年保费征缴方式的改变，出现了新的难题。一是在城乡居保制度还不够成熟、业务运行还不够稳定的情况下，召开季度工作例会。二是利用例会把业务经办过程中遇到的难题、社会保障卡发卡及补换卡出现的问题、待遇人员管理新情况等，在例会中听取乡镇保障所的汇报，及时解决或寻找解决问题的办法。三是城乡居保新政策、业务信息系统新增模块等，通过例会，以会代训的形式及时传达，提高工作效率。

4、查缺补漏总结经验。城乡居保工作开展过程中采用的方法既要符合政策，更要适应农村工作的特点，各工作环节执行完毕一要及时“回头看”、查缺补漏，二要寻找对策、长效管理，三要树立典型、总结经验。

第五篇：长春城乡居民社会养老保险推进

长春市城乡居民社会养老保险推进

2011-12-07 22:38:59 向日葵保险网

[导读]：从会上获悉，长春市将把“新农保”和城镇居民社会养老保险制度进行整合并轨，统一为“城乡居民养老保险”，即日起符合条件的老年人可持身份证、户口簿等有效证件，到户口所在地社区申请领取养老金。

长春市召开全市城乡居民社会养老保险推进大会。记者从会上获悉，长春市将把“新农保”和城镇居民社会养老保险制度进行整合并轨，统一为“城乡居民养老保险”，即日起符合条件的老年人可持身份证、户口簿等有效证件，到户口所在地社区申请领取养老金。年满60周岁的老年人可领到每月55元的基础养老金，时间从今年7月1日起算起。

缴费档次

个人参保缴费分10个档次

据悉，城乡居民社会养老保险启动基准日为2011年7月1日。适用区域：长春市本级（区、开发区），其它县（市）、双阳区可参照本方案，根据实际情况另行制定。

年满16周岁及以上（不含在校学生），具有长春市户籍，未参加城镇职工基本养老保险的城乡居民，可自愿参加城乡居民社会养老保险。

参加城乡居民社会养老保险的居民应当按规定缴纳养老保险费。养老保险费采取按年缴费的方式缴纳，缴费标准目前设定为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次，参保人自主选择档次缴费，多缴多得。缴费档次每年可以变更。

集体补助

困难群体由政府代缴养老保险费

有条件的村（居）民委员会、集体经济组织可以对参保人缴费给予补助，补助标准由村（居）民委员会召开村（居）民会议民主确定。另外，鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助，提倡成年子女为父母缴费。补助资助金额的总和每年不超过本实施方案规定的个人缴费最高档，高于个人缴费最高档的可一次收缴，逐年记入个人账户。

对城乡重度残疾人、低保户、重点优扶对象等缴费困难群体，由各区政府、开发区管委会为其代缴全部最低缴费标准的养老保险费，并同时享受政府的缴费补贴。按照省里制定的政策，城乡重度残疾人可以享受由政府代缴养老保险费，这次长春市又将低保户、重点优扶对象都纳入到政策中，扩大了享受优惠政策的人群。

补缴费用

70周岁以上城镇居民补缴保险费用加发养老金

制度实施时，已年满60周岁及以上的，未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的城乡居民，可自愿补缴不超过15年的养老保险费，可享受基础养老金和个人账户养老金。

70周岁以上城镇居民补缴养老保险费可加发个人账户养老金，具体标准为70周岁-75（含75）周岁加发个人账户养老金10%，75周岁以上-80（含80）周岁，加发个人账户养老金20%；80周岁以上加发个人账户养老金30%。

也可不用缴费，按月领取基础养老金，但农村居民符合参保条件的子女应当按规定参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不得超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年；如中断缴费，补缴不享受政府补贴。未达到规定缴费年限，到领取年龄时不享受基础养老金。制度实施时，距待遇领取年龄不足15年的，补缴享受政府补贴的期限为一年。

70周岁以上城镇居民补缴养老保险费用可以加发个人账户的养老金，这是长春市的一项创新政策。想补缴的城镇居民要捉紧时间，到社区办理相关手续。

缴费补贴

城镇居民最高补贴为每人75元

按照规定，国家对符合待遇领取条件的参保人全额支付基础养老金，省、市、区（开发区）对参保人缴费给予补贴，补贴资金由省、市、区（开发区）按6：2：2比例分担。

长春市城乡居民社会养老保险补贴标准为：选择100-500元档次缴费的城乡居民，按规定缴费100元补贴30元，缴费200元补贴35元，缴费300元补贴40元，缴费400元补贴45元，缴费500元补贴50元。另外，选择缴费500元以上的农村居民，政府补贴均为50元；选择缴费500元以上的城镇居民，补贴标准为：缴费600元补贴55元，缴费700元补贴60元，缴费800元补贴65元，缴费900元补贴70元，缴费1000元补贴75元。

发放待遇

60周岁以上居民每年增收660元

城乡居民社会养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。基础养老金计发标准为每人每月55元，所需资金由中央财政补助55元。据长春市人社局的工作人员介绍，即日起符合条件居民可持身份证、户口簿等有效证件，到户口所在地社区申请领取养老金。年满60周岁的老年人可领到每月55元的基础养老金，时间从今年7月1日起算起。根据国家和我省要求，60周岁以上的城乡居民要在今年12月15日前领到基础养老金。

据长春市人社局局长张毅强介绍，城乡居民养老保险制度建立后，全市60周岁以上的城乡居民一年至少可以增加660元收入。账户管理

参保人员个人账户余额可继承

社会保险经办机构为每位参保人建立城乡居民养老保险个人账户，实行完全积累，实账管理，记录终身。个人缴费与省、市、区（开发区）对参保人的缴费补贴、其他来源的缴费资助及利息，全部记入个人账户。

参保人员户籍跨统筹区域范围转移的，应同时转移养老保险关系和个人账户储存额，不能转移的暂时封存；参保人员死亡的，将个人账户中除政府补贴外资金余额，一次性支付给指定受益人或法定继承人，同时终止社会养老保险关系，政府补贴金额用于继续支付其他参保人的养老金。

个人账户储存额按照省每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息标准进行计息。