泸州市规划建设局2010年纠风工作要点

第一篇：泸州市规划建设局2010年纠风工作要点

泸州市规划建设局2010年纠风工作要点

2010年的纠风工作，要全面贯彻十七届中纪委五次全会、九届省纪委六次全会和六届市纪委六次全会以及全省建设系统党风廉政建设工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕规建系统中心工作，以窗口单位为重点，以群众满意为标准，认真开展专项治理工作，大力加强部门和行业作风建设，抓紧解决群众反映强烈的突出问题，为规划建设事业健康发展各项措施顺利落实提供坚强保证。

一、主要任务

（一）开展减轻企业负担工作。继续清理涉及企业的各种收费，取消不合理收费项目，降低过高收费标准；纠正和查处面向企业的乱收费、乱罚款和各种摊派行为；规范行业协会服务和收费行为，纠正和查处面向企业的垄断服务、强制收费等违规行为，指导行业协会加强自律管理。

（二）巩固和深化清理规范评比达标表彰活动成果。按照省清理办《关于公布四川省党群和行政等系统评比达标表彰活动保留项目的通告》规定，严格控制和规范评比达标活动，严肃查处局系统开展省清理办公布保留项目之外的任何评比达标表彰活动；严肃查处滥用财政资金、向企业和个人摊派费用或拉赞助，以及利用举办庆典、论坛活动为单位或个人谋取私利等问题。

（三）继续开展建筑工程领域突出问题专项治理工作。坚持以政府投资和使用国有资金的项目为重点，拓展到房地产开发领域，充分组织、发挥局系统相关部门职能作用，排查解决在项目决策、用地、规划许可、招投标、工程质量、安全生产等方面的问题。纠正在城镇房屋拆迁中损害被拆迁人利益的突出问题，纠正拖欠工程款和农民工工资问题。促进工程建设项目规范、高效、安全、廉洁运行。

（四）开展民主评议政风行风工作。要把与群众密切相关的重点环节和窗口单位作为重要评议对象，通过多种形式，征求特邀监察员、服务对象和社会各界的意见建议，接受群众监督，督促整改落实，着力纠正部门和行业脱离群众、形式主义、弄虚作假、铺张浪费和奢靡享乐等不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。

（五）开展专项治理公共服务行业损害消费者权益工作。在公交、水、天然气等行业继续深化公共服务行业治理损害消费者权益工作，认真清理查找是否存在自立项目收费、扩大范围收费、分解收费等不合法的乱收费问题，建立健全维护消费者权益、防范不正之风的长效机制。

（六）组织局系统相关部门参加市纪委“阳光政务”政风热线节目，及时解答和解决群众咨询、反映的问题，搭建与服务对象和群众交流的平台。

二、工作要求

（一）加强组织领导，认真落实责任制。局系统各部门要把纠风工作摆在更加突出的位置，切实加强组织领导，积极主动开展工作，要坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，切实落实对本部门的监管责任，各司其职、各负其责，协调行动、综合治理，形成工作合力，确保各项任务落到实处。

（二）要坚持求真务实作风，深入推进纠风工作开展。局系统各部门要深入基层、深入群众开展调查研究，拓宽诉求渠道，认真倾听群众呼声，动员群众积极参与，努力在一线发现问题、解决问题。

（三）加强对局系统行风建设的检查指导。局纪检监察部门要结合机关行政效能建设和治理经济发展软环境工作，加强对局系统单位和干部职工遵守行风建设各项规定的监督检查，不断提高服务质量和水平。同时，强化案件查处，严格责任追究。对群众的投诉举报要及时受理、依法查处、按时办结、认真反馈。要突出重点，严肃查处以权以业谋私、严重损害群众利益的案件，性质严重、社会影响恶劣的典型案件，顶风违纪、破坏经济发展环境的案件以及带有苗头性和倾向性的案件，严肃追究造成损害群众利益事故事件相关领导和责任人员的责任。

第二篇：泸州市规划建设局

泸州市规划建设局 泸州市水利局 请解决沱一桥复线桥工程因占用小市沿江路防洪堤加固整治工程施工便道造成防洪堤

加固整治工程增加费用的函

市财政局：泸市水函［2008］96号

沱一桥复线桥工程于2008年1月10日正式开工建设，为抓工期暂时使用小市沿江路防洪堤加固整治工程的施工便道。由于小市沿江路防洪堤加固整治工程还在等待市自筹资金的落实，因而未进行下段（王爷庙段）堤防的加固整治工作。2008年元月中旬，市财政局通知市水利局小市防洪堤自筹资金已落实，2008年安排200万元其余70万元待明年安排，工程可以动工整治。

元月21日，防洪堤施工单位四川省水工局正式恢复动工整治，工程进场即将正在使用的沱江大桥施工便道中断。这就造 1

成沱一桥复线桥工程不能施工，而沱一桥工程水下工程工期十分紧张，工程若不能在洪期前按时完成，将造成工期延误至少半年以上，将造成工程的巨大损失。而防洪堤工程同样有水下工程，水下工程工期也非常紧张，若不能在洪期前完成，也会给工程造成巨大损失。但水利局考虑从顾全大局出发，经与防洪堤施工单位协商，除已停工9天外，再停工14天（从元月30日至2月12日）。为此，市规建局专题向市政府作了紧急请示，市政府领导作了专门批示，要求确保沱江复线桥工程（详见附件1）。

防洪堤停工给防洪堤施工单位造成的损失费用和为避免洪水风险而需要水下工程赶工的费用，经泸州市创新江务开发公司，防洪堤工程建设监理部会同施工单位多次协商后，确定为停工损失费玖万玖仟壹佰叁拾贰元捌角整，赶工费玖万陆仟元整，合计壹拾玖万伍仟壹佰叁拾贰元捌角整（详见附件2）。

我们认为停工损失费和工程赶工费是属实的。特函请市财政局对防洪堤工程发生的停工损失费和水下工程赶工费予以解决。省水工局已于4月30日前按协议按时赶工完成了防洪堤水下工程。其款项望及时支付施工单位。

附件：

1、泸州市规划建设局关于解决沱江一桥复线桥工程与沿江路防洪堤整治工程施工矛盾的紧急请示和李小端副市长批示。

2、泸州市创新江务开发有限公司关于沱一桥复线桥工程与小市沿江路防洪堤加固整治工程施工便道问题造成防洪堤加固工程停工损失及汛期风险情况汇报。

3、补充协议

二00八年五月十四日

主题词：解决工程经费函

泸州市水利局办公室2008年5月14日印 校对：李远林(共印6份)

第三篇：泸州市城市总体规划规划要点

泸州市城市总体规划规划要点

近年来，随着泸州市城市建设的快速推进，城市人口不断增加，用地逐步拓展，原有的总体规划已无法适应新的变化和要求，不能有效指导泸州城市发展与建设。2009年以来，泸州城市发展面临新的发展机遇，在国家与四川省区域发展对接协调及泸州自身发展条件等宏观、中观诸多层面的城市发展条件上都有新的变化，对城市总体规划提出了新的要求。为了和省委、省政府积极推进新型工业化和新型城镇化，促进“两化”互动和“三化”联动发展的决策相适应，有序推进泸州城市建设，泸州迫切需要对城市总体规划进行修编。

为了更好地指导城市发展建设，强化总体规划的科学性、前瞻性和可操作性，泸州市启动新一轮城市总体规划进行修编。泸州市新一轮总体规划修编将分为两个阶段进行。

第一阶段为泸州城市总体发展概念规划，以国际竞赛的方式邀请了中规院、同济大学设计院、深圳市规划设计研究院联合体等多家国内一流的规划设计单位共同参与，旨在多角度、多层次分析研究和论证，提出泸州城市未来发展战略，共完成了区域、生态、产业、交通、城乡、空间、文化、品牌等八个专题研究。

第二阶段在城市总体发展概念规划成果基础上由四川省城乡规划设计研究院编制完成了泸州市城市总体规划修编工作。

泸州市城市总体规划期从2010年至2030年，规划范围涉及市域、规划区、中心城区三个层次。

市域：包括四县三区：泸县、合江县、叙永县、古蔺县，以及江阳区、龙马潭区和纳溪区，总幅员面积12246平方公里。

城市规划区：三区——江阳区、龙马潭区和纳溪区，面积约为2132平方公里。

中心城区：主要为沿江高速公路、成自泸赤高速公路、隆纳高速公路围合的区域及周边相邻区域，包括石洞、安宁、城北、茜草、沙湾、泰安、黄舣、城南、蓝田、邻玉、纳溪、高坝、罗汉等地区，面积约为548平方公里。

第四篇：纠风工作要点

朔州公司元营养护工程处

二○○九年纠风工作要点

为深入贯彻中纪委、省纪委和公司党风廉政建设工作会议精神，按照省纠风办的安排，结合我处的实际情况，2009年纠风工作安排如下：

一、总体思路

认真贯彻落实中纪委、省纪委和公司党风廉政建设工作会议精神，切实纠正损害群众利益的不正之风。继续坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”、“标本兼治、纠建并举”的原则，加强领导，落实责任，创新工作，出新成果，上新台阶，充分发挥主管部门的作用，以行风评议为抓手，提高行风建设水平，带动各项纠风工作深入开展；以解决群众反映的热点问题为重点，取信于民；以优化发展环境为纠风工作的出发点和落脚点，为政府分忧，让群众满意。

二、主要任务

㈠继续做好治理公路“三乱”工作

1、进一步明确允许上路部门的职责权限，鼓励部门联合执法、部门内部综合执法的试点，切实解决多家上路问题。

2、规范治理车辆超载超限行为，解决多头执法和只收费罚款、不纠正违章的问题。

3、巩固治理成果，严防公路“三乱”出现反弹，严格执行《公路“三乱”出现反弹、取消公路基本无“三乱”地区资格实施意见》，实现我市所有公路基本无“三乱”目标。

4、研究制定《公路“三乱”责任追究办法》，健全监督制约机制。严肃查处公路“三乱”案件，继续保持高压态势。

㈡加强行业的作风建设

各部门要按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求，针对行风建设的实际状况，选择一两个突出问题，认真开展纠风专项治理，切实解决执法不公、吃拿卡要、刁难群众以及工作方法简单粗暴等损害群众利益的问题。

行业主管部门要充分发挥对本部门本行业的带头、指导和监管作用，认真落实部门纠风工作责任制，抓机关带基层，建立以加强职业道德教育、健全内部管理制度和强化监督制约机制为主要内容的预防和纠正行业不正之风的有效机制，促进部门和行业的风气明显好转。

㈢深入开展民主评议行风活动

1、以“树立行业新风、优化发展环境”为主题，继续以行政机关、经济管理部门和公用事业单位为主要评议对象，以解决门难进、脸难看、话难听、事难办以及乱收费、乱罚款和各种摊派等突出问题为重点，按省行评办的统一安排，采取省、市、县三级联动、紧密结合、分类指导、群众广泛参与的形式，继续深入开展民主评议行风工作。

2、通过评议促使一些侵害群众利益的不正之风的重点问题得到解决，使行风建设上台阶。

3、要进一步创新评议方法，积极推行新闻媒体开通“行

风热线”等主动接受群众监督、加强行风建设的有效做法。今年我处要组织对机关单位、窗口行业公用事业服务单位开展“行风热线”和听证对话大型活动，各部门负责人要亲临现场，倾听群众意见，现场解决问题。

三、主要措施

㈠进一步落实纠风工作责任制

1、充分发挥治理公路“三乱”工作联席会议制度的作用，对各纠风专项治理工作进行责任分解，明确有关部门的工作职责、工作任务和完成时限，保证各项任务的落实。

2、各部门要把纠风工作纳入业务管理和各项政策措施之中，制定纠风工作的总体规划和具体实施办法，做到业务工作延伸到哪里，纠风工作就开展到哪里，并对纠风工作实行目标管理和责任考核。

㈡加强监督检查，严肃执行纪律

1、治理公路“三乱”工作，要加强对节假日期间“绿色通道”和“三乱”问题易发多发地区的明察暗访，对治理治理向机动车乱收费和整顿道路收费站的情况进行专项检查。各部门都要加强监督检查，切实纠正严重损害群众利益的不正之风问题。

2、要严格执行各项政策规定，对有令不行、有禁不止及顶风违纪的案件坚决予以查处，曝光典型案件。重视抓好正面典型，运用典型经验指导和推动工作。

㈢标本兼治，加大从源头上防治不正之风的力度

1、在加强治标的同时，努力构件教育、制度、监督并重的惩治和预防不正之风的体系。要创新教育载体和教育方式，深入开展立党为公、执政为民的宗旨教育、职业道德教育和法纪观念教育，筑牢抵御不正之风的思想道德防线。

2、要加强制度建设，建立一套行之有效的制度规定，逐步形成靠制度管人、按制度办事的工作机制。

㈣加强领导、务实求效

1、各部门要把纠风工作摆上重要议事日程，及时研究解决纠风工作中遇到的各种困难和问题，切实落实党委统一领导、政府主抓、部门各负其责、纠风组织协调和监督检查的领导体制和工作机制。

2、要加强纠风工作机构建设，配齐配强纠风领导班子和工作人员，建设一支高素质的纠风工作队伍，3、纠风办要进一步改进作风，深入实际、深入基层、深入群众，对纠风专项治理和行风建设中的难点和政策问题加强调查研究，及时提出对策和建议，推动纠风工作深入发展。

元营养护工程处

二OO九年一月

第五篇：2011纠风工作要点

西安市未央区人民政府纠正行业不正之风

未纠办发〔2011〕2号

西安市未央区人民政府纠风办 关于印发《西安市未央区2011年纠风工作

要点》的通知

各街道办事处，区人民政府各工作部门，各直属机构，各有关单位：

现将《西安市未央区2011年纠风工作要点》印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

西安市未央区人民政府纠风办

二〇一一年三月二十一日

西安市未央区2011年纠风工作要点

2011年全区纠风工作，要全面贯彻落实中省市区纪委全会和上级纠风工作会议的部署要求，坚持围绕中心、服务大局、以人为本、关注民生、重点突出、改革创新、统筹推进，以解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题为重点，着力抓好以下十个方面的工作。

（一）认真落实强农惠农政策，切实解决损害农民利益的突出问题。督促有关部门严格落实各项强农惠农政策，进一步完善补贴资金发放办法，落实涉农价格收费政策规定；严肃查处截留、挪用、克扣强农惠农补贴资金和乱收费、乱罚款、乱摊派等违法违纪行为；保障和维护农民土地权益，切实解决在农村土地承包、流转、耕地占补平衡、土地整治等环节损害农民利益的突出问题。加强对农资市场的监管，严厉打击制售假劣农资等坑农害农行为；对农民工工资支付情况进行监督检查，及时解决拖欠农民工工资的问题。以服务农民为重点，建立区、街道、村三级便民服务中心，在惠农资金发放、政策咨询、信访投诉等方面，为群众提供便民服务。

（二）着力规范城改，坚决纠正违法违规强制征地拆迁行为。进一步开展“依法城改，公廉拆迁”活动，规范城改拆迁工作，加大对城中村改造，土地征用的监管力度，纠正违规城改拆迁行— 2 —

为，确保征地补偿安置按时足额兑现。严格依法拆迁，严禁突击拆迁和“株连式”拆迁。对采取暴力、威胁或者无故中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被拆迁人搬迁的，要严肃查处；对违法违规强制征地拆迁引发恶性案件和群体性事件的，要严肃追究相关责任人的责任。

(三)加强保证性住房政策措施监管。加快保障性住房建设，强化市场监管，遏制城市房价过快上涨的势头。强化对保障性住房建设、住房资金使用、工程质量和分配使用的监管。加快解决低收入群体和困难群众的住房问题。及时向社会公布保障性安居工程建设计划、建设进度和资金使用等情况，加强对保障性安居工程建设用地和资金落实情况的监督检查。

（四）深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。严格审批程序，加强经费监管，规范领导干部行为。党政机关和领导干部未经批准，一律不得举办或参与举办庆典、研讨会、论坛等活动；经批准举办的，要纳入财政预算，接受审计监督。

（五）以落实各级政府监管责任为重点，认真开展食品药品安全专项整治。加强食品药品安全领域的日常监管，严厉打击生产、销售假冒伪劣食品药品行为；区食品安全委员会为工作平台，组织协调相关部门推进食品药品安全责任体系建设，严厉打击违法食品药品广告；明确食品药品安全各环节的监管责任，强化综合协调机制，落实责任追究机制度，确保食品药品安全，为迎接 — 3 —

省食品安全工作现场会及世园会的召开创造良好氛围。

（六）以源头治理为重点，加大治理公路“三乱”工作力度，合力构建“畅通未央”大环境。加强收费公路管理，严禁违反规定新增涉路、涉车收费项目；认真落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，确保道路畅通；严格规范公安交警，交通运政、路政等涉路部门执法人员的执法行为，严肃查处各种名目的公路“三乱”问题；逐步建立健全责任倒查制度，巩固源头监管。

（七）以深化和完善免费义务教育为重点，继续下大力气治理教育乱收费及违规办学。加强对各级各类学校办学收费行为的监督检查，严肃查处违规设立收费项目或提高收费标准、统一征订教辅资料和开办有偿补习班、义务教育阶段学校收取赞助费、公办普通高中招生违反“三限”（限分数、限人数、限钱数）政策的问题；督促各有关部门积极推动全区基础教育均衡发展，解决义务教育阶段择校现象；制定幼儿园收费管理办法，对学前教育收费行为进行有效监管，协调督促教育主要部门坚决及时查处社会违规办学行为。

（八）继续开展纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。强化医改资金监控，健全内部控制机制，对资金使用情况进行监督检查；积极推进和完善基层医疗机构药品统一配送工作，确保公开透明运行；深化对医疗机构收费行为的监管，坚决纠正和制止各种乱加价、乱收费行为；开展“三好一满意”活动，加强医德— 4 —

医风建设，建立医务人员医德医风考核办法；完善城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和医疗救助制度。

（九）继续加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾专项资金的监管。督促配合有关部门规范社保基金的征缴、支付和管理，加强基金征缴和对财政专户的监督；督促协调有关部门落实住房公积金监管责任，健全监管制度，及时发现和严肃查处违规运作、挤占挪用等行为；确保扶贫、救灾专项资金专款专用，及时足额发放到位。严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取扶贫、救灾专项资金等行为。

（十）开展各种形式的载体活动，全方位抓好政风行风建设。继续在基层站所和窗口单位开展“两个创建”活动；围绕纠风专项治理，广泛开展对基层站所、窗口单位的政风行风评议；继续提高群众对政府部门和公共服务行业的满意度，开展政风行风测评工作；提高“行风在线”节目质量，扩大影响面。为创建“全国文明城市”不懈努力。

同时，要深入治理公共服务行业侵害群众权益问题，坚决纠正利益垄断地位指定服务，强制服务以及价格欺诈、乱收费等问题。继续开展减轻企业负担工作，清理规范涉企收费行为，严肃查处行业协会和市场中介组织向企业乱收费、乱摊派等问题。

各单位要紧密结合实际，加强组织领导，按照“谁主管谁负 — 5 —

责”、“管行业必须管行风”的原则，认真落实纠风工作责任制。以纠风工作定期例会制度和专项治理联席会议为抓手，突出重点，加强明察暗访力度，扎实做好专项治理工作。发挥信访主渠道作用，及时纠正和查处损害群众利益的突出问题和纠风案件。加强制度建设，督促和协调有关部门创新思路，建立完善纠风电子监察平台，为有效的开展政风行风建设提供有力支撑，减少和杜绝从源头上发生不正之风的问题。

主题词：2011年纠风工作要点

抄送：市纠风办

区委、区人大、区政府、区政协、区纪委办公室

西安市未央区人民政府纠风办2011年3月 21 日印发