南宁市委办公厅 南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市开展“工作落实年”活动实施方案》的通知发展与协调

第一篇：南宁市委办公厅 南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市开展“工作落实年”活动实施方案》的通知发展与协调

公

司诉 讼

理由

是什么？

【法规名称】南宁市委办公厅 南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市开展“工作落实年”活动实施方案》的通知

【颁布单位】南宁市委办公厅 南宁市人民政府办公厅

【颁布文号】南办发〔2010〕106号

【颁布时间】2010-7-13

【正文】

南宁市委办公厅 南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市开展“工作落实年”活动实施方案》的通知

南办发〔2010〕106号

各县、区委和人民政府，市委和市级国家机关各部委办局，各开发区，各人民团体，市直各事业单位：

为巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，建立健全保障和促进科学发展的长效机制，切实转变工作作风，确保完成各项目标任务，推动我市经济社会又好又快发展，经市委、市人民政府同意，现将《南宁市开展“工作落实年”活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共南宁市委办公厅 南宁市人民政府办公厅

2010年7月13日

南宁市开展“工作落实年”活动实施方案

根据《自治区党委 自治区人民政府关于开展“工作落实年”活动的通知》(桂发[2010]20号)部署，全面推动“工作落实年”活动深入有效开展，结合我市工作实际，现制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发和中国—东盟自由贸易区建成运行等机

遇，以调结构、促转变、增实力、重民生、建和谐、强党建为着眼点和着力点，以深入贯彻落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》以及自治区党委、自治区人民政府和市委、市人民政府中心工作为重点，以推进工作落实为根本，进一步明确工作目标，完善工作制度，创新工作方法，强化工作措施，在体制机制创新、工作作风转变、重点难点问题突破等方面狠下功夫，继续巩固和深化学习实践科学发展观活动成果，不断提高工作的推动力、执行力和公信力，全力完成今年自治区党委、自治区人民政府及市委、市人民政府部署的工作任务，全面推动我市科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展。

二、工作目标

通过开展“工作落实年”活动，实行工作目标分解制度、督促检查制度、信息公开制度、考核奖惩制度。做到工作任务目标明确到领导、明确到岗位、明确到具体工作人员。要在加快经济发展方式转变上有新突破。扎实做好推进新型工业化城镇化、培育战略性新兴产业和现代服务业、统筹区域城乡协调发展、转变农业发展方式、推进自主创新能力建设、生态文明建设、改革开放、以民生为重点的社会建设等各项工作，完成今年加快经济发展方式转变的各项工作任务。要在破解发展难题上有新突破。突出重点，抓住关键，集中力量，克难攻坚，努力在解决影响和制约我市经济社会发展的难点问题上下功夫、求突破、见成效。要在体制机制创新上有新突破。建立推动工作落实的目标任务分解、督促检查、考核奖惩和促进“戒骄、戒懒、戒空、戒虚、戒假、戒奢”要求落实等制度，加快形成推动工作落实的新体制、新机制。要在干部队伍建设上有新突破。全面加强各级班子和干部队伍建设，进一步完善领导干部教育培养机制、选拔任用机制、监督约束机制、考核评价机制和奖惩激励机制，激发各级领导干部干事创业热情，不断提高干部队伍执行力、创造力和执政为民水平。要在转变工作作风上有新突破。完善制度，加强管理，引导、推动广大党员干部紧密联系实际，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，为抓落实营造风清气正的环境。

三、活动范围

各县(区)、开发区、乡(镇)，市本级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、群团组 织及市直各事业单位。

四、工作任务

全市各级各部门要根据《自治区党委、自治区人民政府关于打造西江黄金水道促进区域经济协调发展的若干意见》(桂发〔2009〕24号)、《自治区党委、自治区人民政府贯彻落实<国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见>工作方案》(桂发〔2009〕36号)、《中共广西壮族自治区委员会常委会2010年工作要点》(桂发〔2010〕1号)和《广西壮族自治区人民政府关于落实 2010年政府工作主要目标任务的通知》(桂政发〔2010〕10号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发加快广西北部湾经济区大产业大港口大交通大物流大城建大旅游大招商大文化发展实施意见的通知》(桂政办发〔2010〕52号)、《南宁市贯彻落实〈国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见〉工作方案》(南发[2010]14号)、《中共南宁市委办公厅 南宁市人民政府办公厅关于落实<

中共南宁市委常委会2010年工作要点>目标任务的通知》(南办发〔2010〕38号)、《关于落实中共南宁市委关于贯彻落实〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的意见工作任务分解表的通知》(南办发[2010]5号)《中共南宁市委 南宁市人民政府关于印发〈南宁市2010年经济发展主要工作目标责任分解表〉和〈南宁市2010年全社会固定资产投资目标部门责任分解表(按行业)〉的通知》(南发[2010]13号、《南宁市人民政府关于落实2010年政府工作主要目标任务的通知》(南府发〔2010〕22号)、《南宁市人民政府办公厅关于分解落实南宁市2010年20件为民办实事项目目标责任的通知》(南府办

[2010]23号)及“项目建设年”、“服务企业年”、“发展环境建设年”、“党组织建设年”四个主题活动的实施方案，全力打好工业经济振兴、五象新区开发、产业园区建设、交通基础设施完善、“中国水城”建设五场攻坚战实施方案等文件所确定的各项目标任务和工作要求，结合工作实际，进一步明确各自的工作目标任务和具体工作安排，制定时间进度表，全面推动各项工作目标任务落实到位，确保全年经济社会发展目标顺利完成。

五、工作措施

(一)切实转变工作作风。坚持和完善领导干部调查研究制度、基层联系点制度，市、县(区)领导干部每年下基层调研分别不少于90天、120天;大力整治会风、文风，开短会、讲短话、讲管用的话，发短文，控制会议和文件数量，提高会议和文件质量，争取年内会议和文件数量与历年相比大幅下降;各级领导干部要把时间和精力主要用于调查研究和解决重大现实问题，要贴近群众、贴近基层、贴近实际，倾听民声，了解情况，解决问题，推动各项工作落实。

(二)明确工作责任。对照自治区党委、自治区人民政府及市委、市政府工作目标任务安排、责任分解和时间要求，市绩效办牵头负责，市有关部门配合，将具体工作目标和任务细化、量化成具体考核指标，分解到各县(区)、开发区、各部门，并组织各级各部门制定具体绩效工作目标，明确工作任务、目标要求、责任人员、完成时限等具体事项，形成各级各部门年度绩效工作目标以适当方式向社会公布，并以此作为年终绩效考评的依据。各级各部门要结合各自工作任务，制定具体的、可操作的工作实施方案，细化每项工作的阶段目标和完成时限，实行定人员、定责任、定进度、定标准、定奖惩，使各项目标任务可报告、可量化、可核实。

(三)加强督促检查。市监察、督查等部门要加强配合，加大督查力度，充分利用联席会议制度等平台，整合督查力量，将中央及自治区的专项检查与本级的督查、自查与抽查、综合督查与专项督查有机结合起来，集中督查督办。各级各部门年中要进行半年工作自查，将结果报市“工作落实年”活动领导小组办公室备案并进行内部通报，“工作落实年”活动领导小组办公室将于今年10月中旬进行督查，年底进行考核。各级各部门要按照各自工作任务和要求，建立自查评价制度，加强对工作目标任务落实情况的日常跟踪和督查，建立健全工作完成情况测评制度，定期对工作完成情况进行总结，分析存在问题，研究提出下一阶段工作目标和工作措施，加快推进各项工作进程。各级各部门要实行政务公开，及时以适当的方式向社会公开各项工作任务进展情况。要通过各级政务服务中心、政府门户网站、政府公报、报刊、广播、电视、新闻发布等载体，公开各项工作任务的落实情况，主动接受社会公众和新闻媒体的监督。

(四)严格执行奖惩制度。市委组织部、市财政局、市人社局、市绩效办等部门负责制定南宁市“工作落实年”活动考核奖惩办法，结合部门绩效考核、公务员年度考核、干部选拔任用考核等工作，对各级各部门“工作落实年”活动开展情况进行严格考核，并按照考核奖惩办法兑现奖励和追究责任。

六、工作步骤

(一)制定方案

各级各部门要在2010年7月25日前制定“工作落实年”活动实施方案报市“工作落实年”活动领导小组办公室，扎实有效推动活动开展(联系电话/传真：2618360)。

(二)组织实施

1.深入开展创先争优主题实践活动。各级各部门要结合各自实际，围绕“工作落实年”目标要求，组织开展创先争优主题实践活动。要把巩固深入学习实践科学发展观活动成果、推进工作落实贯穿于主题实践活动的始终，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，使创先争优活动成效体现在每个阶段、每个环节，更好地服务自治区党委、自治区人民政府及市委、市政府的中心工作，促进我市经济社会协调发展。

2.建立健全相关制度体系。各级各部门要制定完成工作任务的目标绩效管理办法、监督检查、公众评众、绩效考核评价、奖惩办法，推动各项工作措施落实到位，圆满完成今年工作目标任务。

3.组织开展工作点评。各级各部门要结合“工作落实年”活动进展情况，以及各项工作目标任务完成情况，适时召开工作点评专题会议，总结经验做法，分析存在问题，积极探索推进工作的新思路、新途径，推动工作创新和制度创新。全市将组织不定期的进行抽查，并在督查的基础上对全市“工作落实年”活动进展情况进行点评。

4.组织开展绩效考评。活动结束后，全市“工作落实年”活动领导小组办公室根据实事求是、客观公正的原则，对各级各部门开展“工作落实年”活动情况进行全面考评。

(1)自查。各级各部门要自我检查完成任务的情况，并将情况报送各级“工作落实年”活动领导小组办公室。

(2)评议评价。各级各部门要在活动结束后，邀请部分党员干部代表、人大代表、政协委员、群众代表、新闻媒体等，对“工作落实年”活动成果及完成各项工作目标任务情况进行评议评价。

(3)考评汇总。由各级绩效办和“工作落实年”活动领导小组办公室牵头，通过听取汇报、民主测评、查看资料、实地抽查等方式，对各级各部门开展活动情况进行考核，并将考核情况通报。

(三)做好考评总结

“工作落实年”活动到2011年3月结束。各级各部门要对开展“工作落实年”活动情况进行认真总结，适时召开总结表彰或经验交流大会，表彰先进，总结经验，并结合新的实际情况完善措施，巩固扩大活动成果，逐步形成推动工作落实的目标任务分解、绩效考评、督促检查、奖惩激励和组织领导等长效机制。

第二篇：南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市人民政府常务会议工作规则

【发布单位】南宁市人民政府 【发布文号】南府办〔2009〕30号 【发布日期】2009-02-24 【生效日期】2009-02-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】南宁市

南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市人民政府常务会议工作规则》的通知

(南府办〔2009〕30号)

各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：

《南宁市人民政府常务会议工作规则》已经2009年2月13日召开的市十二届人民政府第三次全体（扩大）会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市政府系统信息工作考评办法的通知

南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市政府系统信息工作考评办法的通知

（2006年6月1日南宁市人民政府办公厅南府办〔2006〕96号）

各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局及有关单位：

《南宁市政府系统信息工作考评办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

南宁市政府系统信息工作考评办法

为进一步加强和改进我市政府系统的信息工作，充分调动各级人员做好信息工作的积极性，规范政务信息的上报和管理工作，确保上报信息的时效和价值，不断提高政务信息工作水平，更好地为市政府领导和上级了解情况、指导工作及科学决策服务，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步加强信息工作的通知》（桂政办发〔2004〕63号）的精神和要求，结合本市实际，特制定本考评办法。

一、考评对象列入南宁市政府系统信息工作考核目标的各个单位

二、考评内容

（一）信息报送情况

（二）信息任务完成情况1获市人民政府办公厅采用、获市领导批示情况。2获自治区人民政府办公厅采用，获自治区领导批示情况。3获国务院办公厅采用、获国务院领导批示情况。

（三）信息业务培训工作情况

三、考评办法由市人民政府办公厅组织考评。每年考评一次，采用计分办法，以总分确定考评排名及先进单位评选资格条件。

四、计分标准

（一）基本计分1对信息业务培训工作满分为10分：积极参加市政府办公厅召开的信息会议、培训或指定的跟班培训；每年组织本单位信息业务学习培训或派出人员跟班学习。不参加市政府办公厅召开的信息会议、培训或指定的跟班培训的扣10分。2各单位向市政府办公厅报送信息每条 计05分，重复报送同一条 信息不计分。

（二）加分获不同层次加分的同一信息以取最高加分计，不累计加分。1获国务院领导批示的信息每条 加100分，获自治区领导批示的信息每条 加80分，获市级领导批示的信息每条 加60分。2获国务院办公厅采用信息每条 加30分。3获自治区政府办公厅采用信息每条 加20分。4按时完成上级约稿任务的单位，除按标准计分外，每条 信息加10分。

（三）特别扣分1失实信息不计分，造成严重后果的，每条 扣20分。全年报送的信息有2条 以上严重失实的单位，取消评选先进资格。2凡发生重（特）大紧急事件后，必须在事发最迟３小时内报送市政府办公厅信息科；工作时间8小时外，报市政府办公厅值班室。迟报每条 扣10分，漏报每条 扣20分，瞒报扣30分，并通报全市，因迟、漏、瞒报造成重大影响和严重后果的,要追究有关领导和有关人员的责任。3无故不完成约稿任务的，每少报一条 信息扣减10分。

五、先进单位和个人考评资格条件

（一）先进单位1领导重视，机构健全，人员落实到位，专人分管，报送信息渠道畅通，业务活动开展正常。2没有瞒报、虚报、迟报、漏报紧急重（特）大信息。3完成信息任务。4考评总分排名在前15名。5信息质量较高，获市级以上领导批示的信息较多，信息参考价值高。

（二）先进个人具有对党、对人民高度负责的精神和较强的政治敏锐性和责任心，实事求是上报本地区、本部门的各类信息，工作积极，业务熟悉，报送信息质量高，被采用信息条 数较多。

六、设立奖项

（一）设立先进集体一、二、三等奖和进步奖1一等奖，考评总分排在前5名的单位。2二等奖，考评总分排在6-10名的单位。3三等奖，考评总分排在11-15名的单位。4进步奖，信息工作较前一年有较大进步且考评总分同比增长排名前10名的单位。

（二）设立先进个人一、二、三等奖和鼓励奖1一等奖，当年报送获市以上信息单位采用信息总数达15条 以上。2二等奖，当年报送获市以上信息单位采用信息总数达10-15条。3三等奖，当年报送获市以上信息单位采用信息总数达5-10条。4鼓励奖，当年报送信息24条 以上，获采用3-5条。

七、考评反馈市人民政府办公厅每月在《信息采用通报》上公布各考评单位信息任务完成情况、累计得分和排名情况；在当年最后一期《信息采用通报》上公布各考评单位全年信息任务完成情况、累计得分情况和排名情况；把年终评选出的信息先进单位和个人向全市通报。

八、考评结果的运用考评结果与全市机关效能建设工作目标奖和信息先进单位评选挂钩。不完成信息任务的单位，按机关效能建设考核办法的规定相应扣减单位目标奖；考评总分作为信息先进单位评选依据。

九、表彰奖励市政府办公厅于次年年初对信息工作成绩突出的先进单位和先进个人进行表彰奖励。

第四篇：南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市信息化建设考核办法的通知

南宁市人民政府办公厅转发市劳动和社会保障局关于进一步做好全市社会保险扩面征缴工

作的意见的通知

（2006年2月18日南宁市人民政府办公厅南府办〔2006〕20号）

各县、区人民政府，市直各委、办、局：

市劳动和社会保障局《关于进一步做好全市社会保险扩面征缴工作的意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

关于进一步做好全市社会保险扩面征缴工作的意见

（市劳动和社会保障局二○○五年十二月二十日）

社会保险工作事关改革、发展、稳定大局，是实践“三个代表”和维护劳动者合法权益、构建和谐南宁的重要措施。为切实推进全市社会保险扩面征缴工作，现将有关事项通知如下：

一、明确工作目标。每年社会保险扩面的具体任务指标，由市人民政府下达各县、区并由市政府与各县、区签订工作任务目标责任书，做到任务落实，责任明确。

二、深入开展社会保险扩面征缴宣传工作。市、县新闻媒体要积极配合做好社会保险扩面征缴宣传工作，加强宣传工作的针对性，报道先进典型。各县、区要进行多形式、多层次、多渠道的宣传，引导劳动者增强社会保险意识和维权意识。

三、建立社会保险扩面征缴工作专项督查制度。由市劳动保障、财政等有关部门对各县、区的社会保险扩面征缴工作实施专项督查，及时发现问题，总结经验，确保市政府下达的各项指标任务的完成。

四、建立社会保险扩面征缴激励机制，保证相关工作所需经费。市、县（区）财政要给社会保险扩面征缴工作安排相应的工作经费，保证有人办事，有经费办事，有能力办事。在此基础上，按完成扩面人数人均支付10元劳务费，作为相关人员的扩面工作补贴。当年的养老保险费、失业保险费、医疗保险费收入比上年增收部分，按实际增收额的1%奖励经办部门。以上所需资金由市、县（区）财政分别负担，但基金收缴率达不到90%，追缴参保单位历年欠费不能完成任务的，不予奖励。

五、做好社会保险扩面征缴年终总结评比工作。年底，由市劳动和社会保障局牵头，组织有关部门组成考评小组对各县、区的社会保险扩面征缴工作进行全面考核。对重视社会保险扩面征缴工作，全面完成工作目标责任书确定的各项任务指标的县、区政府，由市人民政府进行通报表彰，对未完成指标任务，有违规挤占、挪用社保基金的县、区政府，给予通报批评，并追究领导人的责任。

第五篇：南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市农村医疗救助实施办法》的通知

南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市农村医疗救助实施办法》的通知

（2007年6月16日南宁市人民政府办公厅 南府办〔2007〕158号）

各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：

经市人民政府同意，现将《南宁市农村医疗救助实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

南宁市农村医疗救助实施办法

第一章总则

第一条为建立统一、规范的农村医疗救助制度，解决农村五保户、低保户看病难问题，根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发〔2002〕13号）、《民政部、卫生部、财政部关于实施农村医疗救助的意见》（民发〔2003〕158号）和《财政部、民政部关于印发〈农村医疗救助基金管理试行办法〉的通知》（财社〔2004〕1号）以及《广西壮族自治区民政厅、财政厅、卫生厅关于印发〈广西壮族自治区农村医疗救助实施办法（试行）〉的通知》（桂民发〔2004〕172号）的精神，结合我市实际，制定本实施办法。

第二条农村医疗救助制度是政府拨款和社会各界自愿捐助等多渠道筹资，对患病的农村五保户、农村低保户实行医疗救助的制度。

第三条农村医疗救助从贫困农民中最困难的人员和最急需的医疗支出中开始实施，并随着经济的发展逐步完善。

第二章救助原则和对象

第四条建立农村医疗救助制度应坚持以下原则：

（一）坚持政府救助、社会互助、新型农村合作医疗制度相结合的原则；

（二）坚持医疗救助水平与当地经济社会发展水平、财政支付能力相适应的原则；

（三）坚持公开、公平、公正的原则；

（四）坚持属地和动态管理的原则。

第五条救助对象：

（一）农村五保户；

农村五保户是指符合五保条件经县级民政部门审批，并发给《五保供养证》的孤老、孤残、孤幼等。

（二）享受当地农村居民最低生活保障对象；

（三）县（区）人民政府规定的其他符合救助条件的贫困农民。具体条件由县级民政部门会同财政、卫生部门制定，报同级人民政府批准。

第三章救助标准

第六条医疗救助参照下列标准执行：

（一）五保对象门诊治疗，凭定点医疗机构门诊治疗有效发票按80％救助，但全年累计救助不超过500元。

（二）本办法第五条

（二）、（三）款规定的人员门诊治疗，凭定点医疗机构门诊治疗有效发

票按60%给予救助，全年累计不超过300元。

（三）医疗救助对象因病住院治疗费用、计划生育孕产妇住院治疗费用，扣除享受新型农村合作医疗补偿、社会互助、帮困救助、单位资助、各种商业保险赔付金等费用之后，医疗救助对象凭定点医疗机构有效发票，按照不同的定点医疗机构确定不同的救助比例（不含五保户）：乡（镇）卫生院为60％（已参加新型农村合作医疗的按享受合作医疗报销后的余额计算救助比例，下同）；县级医院为50％；省、市级医院为40％给予救助。全年每人累计救助原则上不超过3000元。五保户住院治疗费用按80%给予救助,全年累计救助原则上不超过5000元。

第七条对特殊困难人员（如重度残疾、严重慢性疾病、先天性遗传疾病等）可适当提高医疗救助标准。具体救助条件和标准由县（区）人民政府制定。

第四章救助办法

第八条开展新型农村合作医疗的县（区），资助医疗救助对象参加当地合作医疗，享受合作医疗待遇。救助对象因患病经合作医疗补助后个人负担医疗费用过高，影响家庭基本生活的，按救助标准再给予医疗救助。

第九条尚未开展新型农村合作医疗的城区，救助对象因患病个人难以负担医疗费用，影响家庭基本生活的，按本办法第六条的有关规定给予医疗救助。

第十条国家规定的特种传染病救治费用，按国家有关法律规定给予医疗救助。第十一条属于下列情况之一者，不能享受医疗救助：

（一）参与卖淫嫖娼而染上性病的；

（二）交通事故；

（三）酗酒、斗殴（含夫妻打架）、自杀、自伤所发生的费用；

（四）未经批准的挂床住院、家庭病床；

（五）超过合作医疗或医疗保险用药目录、诊疗项目目录及医疗服务设施目录所发生费用的。

第五章申请和审批程序

第十二条救助申请。

由本人或户主（监护人）向户籍所在地的村（居）民委员会提出书面申请，填写《农村医疗救助申请审批表》，并提供下列材料（原件和复印件）：

（一）本人身份证或能证明本人身份的有效合法证明材料；

（二）五保供养证、农村低保证；

（三）医疗诊断书、医疗费用收据、必要的病史材料；

（四）已参加新型农村合作医疗的救助对象，同时出具新型农村合作医疗补助凭证；

（五）其他需要提供的相关证明材料。

第十三条救助审核。

（一）村（居）民委员会在接到书面申请后6个工作日内组织初审，初审程序包括：在申请人居住地对申请医疗救助对象的名单、金额张榜公示，公示期5天，进行入户调查，在《农村医疗救助申请审批表》上签署意见，报乡（镇）人民政府（街道办事处）审核；

（二）乡（镇）人民政府（街道办事处）对上报的申请表和有关材料在5个工作日内进行逐项审核，对符合条件的，在《农村医疗救助申请审批表》上签署救助意见，并将相关材料一并上报县（区）民政部门；不符合条件的，应说明理由并告知申请人。

第十四条救助审批发放。

（一）县（区）民政部门对乡（镇）人民政府（街道办事处）上报的《农村医疗救助申请审批表》和相关材料，在4个工作日内进行复审核实。符合医疗救助条件的对象核准其享受医疗救助，及时发放救助金；不符合享受医疗救助条件的，书面通知申请人，并说明理由。

（二）医疗救助金由乡（镇）人民政府（街道办事处）核准结算。

第六章医疗救助服务

第十五条已开展新型农村合作医疗的县（区），由农村合作医疗定点医疗卫生机构提供医疗救助服务；未开展新型农村合作医疗的城区，由救助对象户口所在地政府建立的乡（镇）卫生院和县级医疗卫生机构提供医疗救助服务。

第十六条提供医疗救助服务的医疗卫生机构按照广西新型农村合作医疗用药目录、诊疗项目目录及医疗服务设施目录，在规定范围内为医疗救助对象提供医疗服务。

第十七条实行初诊和双向转诊制度。医疗救助对象患病后，应在指定医疗机构初诊，初诊医疗机构诊断后，没有治疗条件需转院诊治的，由初诊定点医疗机构确定并出具转诊证明，再转入有治疗条件的定点医疗机构治疗。不到指定医疗卫生机构初诊或不经指定医疗卫生机构初诊而擅自转诊或住院的不予以救助。

第十八条承担医疗救助服务的医疗卫生机构要完善各种诊疗规范和管理制度，保证服务质量，控制医疗费用，对医疗救助对象在门诊挂号费、检查费等项目给予减免或适当减免。具体减免办法由当地民政和卫生行政部门协商制定经县（区）人民政府批准实施。

第七章基金的筹集和管理

第十九条农村医疗救助基金是用于贫困农民家庭医疗救助的专用基金。市、县（区）两级人民政府都要建立独立的农村医疗救助基金，按照公开、公平、公正、专款专用、量入为出、收支平衡的原则进行管理和使用。

第二十条农村医疗救助基金来源包括：

（一）县（区）财政每年年初按本县（区）农村人口每人05元的标准安排医疗救助资金，列入当年财政预算；

（二）市本级农村医疗救助资金每年安排财政预算500万元，用于全市农村医疗救助补助；

（三）中央、自治区财政用于农村医疗救助的补助资金；

（四）每年从留归本级使用的福利彩票公益金中提取一定数额的资金；

（五）社会各界自愿捐赠资金；

（六）农村医疗救助基金形成的利息收入；

（七）按规定可用于农村医疗救助的其他资金。

第二十一条医疗基金纳入财政专户管理，专款专用，不得用于平衡当地财政预算和其他部门预算，不得从基金中提取管理费或列支其他任何费用。当年资金结余转结下年继续使用。第二十二条县（区）民政部门根据上农村医疗救助资金的实际支出和本农村医疗救助资金的需要，编制农村医疗救助资金预结算草案，送财政部门审批；财政部门根据财务会计制度和农村医疗救助基金管理的有关规定，依法进行监督和管理。

第二十三条县（区）财政、民政部门都要建立农村医疗救助基金专户（以下简称“农村医疗救助基金专户”），用于办理资金的汇集、核拨、支付和发放等业务。县（区）财政预算安排资金每季度划拨至本级财政部门“农村医疗救助基金财政专户”。其他各项资金按属地管理原则及时交存同级财政部门“农村医疗救助基金财政专户”。

第二十四条用于资助救助对象参加当地新型农村合作医疗的资金，由县（区）财政部门从

“农村医疗救助基金专帐”核拨至新型农村合作医疗基金专户，并通知新型农村合作医疗经办机构为其办理有关手续。经县（区）民政部门批准的救助对象医疗救助补助资金，由县（区）财政部门支付给乡（镇）人民政府（街道办事处）发放。

第二十五条农村医疗救助基金的筹集、管理和使用情况，以及救助对象、救助金额等情况应定期向社会公布，接受社会监督。

第二十六条发现虚报冒领、挤占挪用、贪污浪费等违纪违法行为，按照有关法律法规严肃处理。对故意虚报有关数字和情况骗取上级补助的，除责令其立即纠正，并按规定追究有关单位和人员的责任外，将根据情况减拨或停拨上级补助资金。

第八章组织与实施

第二十七条农村医疗救助在当地人民政府领导下由民政部门管理，并组织实施。有关部门要各负其责，积极配合，共同抓好落实。

第二十八条民政部门要组织实施好农村医疗救助工作，负责医疗救助对象调查核实，医疗救助工作的建章立制、工作计划、检查指导和综合协调等，不断规范工作程序，确保医疗救助工作做到公开、公平、公正。

第二十九条财政部门负责医疗救助资金的调度和拨付，根据审核确定的用款计划及时将医疗救助资金拨付到位，并加强对医疗救助资金使用情况的管理和监督。

第三十条卫生部门负责对提供医疗救助服务的医疗卫生机构等的监督管理，规范医疗服务行为，提高服务质量和效率。

第三十一条审计部门要加强对医疗救助资金的监督和审计，确保医疗救助资金合理使用，防止挤占挪用和违规使用等现象发生。

第九章附则

第三十二条各县（区）人民政府依据本实施办法，结合实际，制定具体实施细则。

第三十三条本实施办法从颁布之日起施行。原《南宁市农村医疗救助实施办法》（南府发〔2006〕95号）同时停止执行。

第三十四条本办法的具体应用问题由市民政局负责解释。