第一篇：中共八耳镇委员会八耳镇人民政府（共）
中共八耳镇委员会八耳镇人民政府 关于贯彻落实全县“11.21”加强和创新社
会管理工作的情况汇报
县政法委：
11月21日，全县加强和创新社会管理工作会议结束后，八耳镇党委、政府庚即于11月22日召开了加强和创新社会 管理工作会，参加会议人员：村（居）书记、主任、镇政府全体工作人员、镇级部门负责人。现就贯彻落实情况汇报如下：
解放思想，更新观念，全面落实县委、县政府11.21工作会议精神
围绕加强和创新社会管理工作这一主题，传达了鼎屏镇、县司法局、县公安局、县财政局的工作开展情况。重点传达了县委书记李隆席同志的讲话精神。
（一）统一思想，提高认识，增强工作责任感；
（二）把握重点，提升水平，推动工作新跨越；
（三）加强领导，精心组织，开创工作新局面。
苦干实干，把县委县政府11.21会议精神落到实处按照县委、县政府11.21工作会议精神，针对加强和创新社会管理工作这一主题，冷静分析，查找差距，增添措施，脚踏实地，苦干实干，确保全镇经济社会健康发展，实现年初各项目标任务。一是大力推进社会事业发展，推进科技创
新，深化卫生体制改革，繁荣文化、体育、广播电视工作，强化计划生育工作，高度重视节能减排和生态环保工作；二是强化安全生产工作。实行“一岗双责”和行政首长负责制，落实责任，强化监管、排查、整治隐患，确保全年无重大安全事故发生；三是强化信访稳定工作，充分发挥“大调解”体系整体联动作用，认真落实信访责任制，及时排查，化解矛盾，全力做好稳控工作，有效杜绝群访、集访和越级上访；四是强化社会治安综合治理工作。认真落实社会综合治理措施，充分发挥“大调解”体系的整体联动作用，扎实开展“平安八耳”创建活动，全力营造和谐稳定的社会环境。按照“属地管理，谁主管、谁负责”的原则，认真落实信访责任制，及时排查、化解各类矛盾纠纷，对重点对象要全力做好稳控工作，有效杜绝群访、集访和越级上访。
中共八耳镇委员会八耳镇人民政府
2011年11月23日
第二篇：中共镇委员会镇人民政府
伏发〔2011〕号
中共伏口镇委员会伏口镇人民政府
关于聘用村级计划生育专干的实施意见
（讨论稿）
各管理区、各村、相关部门单位：
为切实加强我镇村级计划生育专干队伍的建设，进一步夯实村级基层基础工作，确保我镇人口与计划生育工作水平得到不断提高，根据上级有关文件、会议精神，结合我镇实际，经党委、政府集体研究，特制定村级计划生育专干的聘用工作实施意见如下：
一、专干的聘用条件
（一）本人热爱人口与计划生育工作，且其家属支持工作；
（二）具有胜任人口与计划生育工作的能力和基本素质;
（三）本人近三年来无违反计划生育的行为；
（四）婚嫁在本村且常住本村的已婚育龄妇女；
（五）具有初中以上文化程度，年龄在45周岁以下，但同时符合下列条件的，其年龄可放宽至55周岁：
1、笔试成绩在60分以上的；
2、本人被当选为村委或支委成员的。
二、专干的聘用原则与方法
专干的聘用原则按照笔试与考核相结合和按总成绩的高低择优聘用的原则进行，具体方法如下：
（一）笔试委托涟源市人口计生局命题、监考、阅卷，考核由镇计生专干聘用工作领导小组成员评分的方式进行。
（二）笔试得分占总成绩的60%，考核得分占总成绩的40%，总成绩为100分，总成绩得分在60分以上的为合格。
（三）对照聘用条件，组织对现在职的计划生育专干和在村、支两委换届时当选为村委或支委成员的女性进行笔试与考核（在笔试前一个星期发放学习资料），合格的由镇党委、政府予以聘用，否则，不予聘用。同村如有两人及两人以上合格的聘用得分高的，如合格者中得分相同的聘用笔试得分高的。
（四）对有计划生育专干空缺的村，按如下步骤聘用计划生育专干：
1、由管理区和村支两委按照每村2人以上的名额确定计划生育专干的报名人选；
2、报名人选在规定时间内（具体时间以电话的形式通知本人）到镇计生办报名，报名前由镇计生办对照聘用条件进行资格审查，审查合格后发放学习资料；
3、对经审查合格的人选进行笔试与考核（笔试时间提前一个星期以电话的形式通知本人）；
4、择优聘用。
三、专干的聘用年限
聘用时间为三年，任职时间自聘用之日起计算。
四、专干的解聘规定
（一）聘用期满后，经笔试与考核后成绩不合格的予以解聘；
（二）在聘用期内，有下列情形之一的，由镇党委、政府研究决定后予以解聘：
1、工作中有严重违法乱纪行为的;
2、不认真履行职责或配合镇计生办工作不力的；
3、本人及其直系亲属有违反计划生育政策、法律、法规行为的；
4、未经管理区总支书记批准外出时间连续超过一个月或每个月在本村居住少于15天的；
5、资料工作在各级各类抽查验收中有重大失误的；
6、经培训考试不合格且补考仍不合格的。
五、专干的待遇及奖惩
计划生育专干的工资待遇按不低于村支部书记工资的80%的标准发放，其奖惩按镇党委、政府制定的计划生育工作绩效考核办法实施。
六、精心组织、加强领导
村级计划生育专干开展工作的好坏，直接关系到全镇人口与计划生育工作目标的完成与否，是非常关键的工作岗位，其聘用工作是一项非常严肃的组织工作，各管理区、各村、相关部门单
位务必精心组织，加强领导，务必严肃工作纪律，加强监督，确保聘用工作的公开、公平、公正实施。
（一）成立聘用工作领导小组。领导小组由龙妙安同志任组长，李振兴、廖学军、吴细忠、贺浩辉、谭俊容等同志任副组长，罗甲升、罗小平、阳乾祥、王文华、王资权、刘洲清、龙仁杰等同志为成员。领导小组下设办公室，由罗甲升同志兼任办公室主任，龙仁杰、陈建宾等同志为办公室成员，办公地点设镇计生办。
（二）聘用工作分三个阶段进行。第一阶段：对现在职的计划生育专干和在村、支两委换届时当选为村委或支委成员的女性进行笔试与考核，时间安排在6月22日之前；第二阶段：对有计划生育专干空缺的村进行专干初步人选的笔试考核，时间安排在7月5日之前；第三阶段，发放村级计划生育专干聘用通知。
（三）在聘用工作期间，各管理区要妥善保管好计划生育工作资料，严防人为破坏或丢失。同时做好新、老专干的交接工作，杜绝引发新的矛盾，确保人口与计划生育工作的连续和稳步开展。
中共伏口镇委员会
伏口镇人民政府
2011年4月20日
第三篇：下八庙镇人民政府2010年工作总结
中共下八庙镇委员会 下八庙镇人民政府 二○一○年工作总结
二○一○年是实施“十一五”规划的最后一年，一年来，在区委、区人民政府的坚强领导下，党委、政府一班人，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，紧扣区委“一节点”、“三基地”、“一示范区”、“一中等城市”的目标定位，按照镇党委政府提出的“对待大交通，培育新产业，塑造好环境，树立好形象，平安享和谐”的工作思路，组织带领全镇人民，实干苦干，踏实工作，实现了经济发展，事业进步，社会平安稳定，各项工作取得新的成绩。2010年全镇粮食总产达到13631.2吨，人平产粮1180公斤，实现GDP增长13%，国内经济总收入达到11839万元，农民人均纯收入达到3927元，比2009年增548元，民营经济收入达到2.1亿元，比2009年增20%，实现劳务收入4861.5万元，比2009年增1052.5万元，人口自然增长率控制在4‰以内。
一、坚持项目支撑，示范引导，农业经济产业得到新发展 2010年，镇党委政府切实抓住新农村示范片建设项目，高速公路建设全面启动，农业综合开发项目在我镇全面实施的大好机遇，结合镇村实际，充分挖掘产业经济发展的优势和潜力，花苦功下决心，着力发展农业经济产业。
1、粮油经济产业巩固提高。2010年继续稳定粮油面积，大力推进良种良法，实现产粮13631.2吨，比2009年增3841吨；油料602.3吨，比2009年增32吨。
2、畜牧产业扩模上档。2010年镇党委政府坚持以“抓大户，上项目，普科技，增效益”为抓手，全力抓好传统的畜牧产业，2010年年出栏生猪100头的大户比2009年增5户，实现全年出栏生猪32160头，新上土鸡养殖项目，新培育养土鸡100只以上的土鸡养殖大户50户，实现畜牧收入3859万元，比上年增27万元。
3、水产养殖产业稳中有增。2010年镇党委政府充分依靠地域条件和水域优势，大力鼓励支持塘库养鱼，池塘养鱼和专业养鱼大户的培育，全年实现养鱼水面5000亩，比上年增200亩，水产收入5500万元，比上年增200万元。
4、以食用菌为主的其它经济产业有新的发展。2010年新引食用菌项目在新农村示范片区域的凤凰包村、石桥村、尖山村成片种植食用菌50亩，并较好的影响带动了周边农户，农户＋基地的农业产业格局基本形成。
二、坚持以民为本，改善民生，民生工程取得新成就 镇党委政府以民为本，情系民生，把民生工程当作首要任务完成，把民生工程当作顺民意，聚民心的重要工程去实施，切实明确责任，加强领导，强化措施，各项民生工作取得新的成就。
1、努力实施就业促进工程，实现城镇新增就业45人，其中就业困难对象再就业14人。自主开展公共介绍73人，为富士康（成都）群康科技公司输送科技人才12人。
2、进一步实施农村贫困人口的扶贫计划，加大扶贫力度，实现农村贫困人口310人全面脱贫。
3、进一步实施好教育助学工程，对全镇小学、初中寄宿学生实行生活补助，发放生活补助703375元，每生平均364.4元，对6名在校残疾学生有效扶助，确保了教学助学落到了实处。
4、继续实施重灾户灾后重建，对“7·16”特大暴雨重灾户58户，落实了重建补助政策，启动了重建工程，改造特困户危房4户。
5、进一步加强城镇医疗保险和农村合作医疗工作，完成城镇人口医疗保险325人，农村合作医疗参合率100%，村民健康建卡率100%，新建卫生站7个。
6、加强农村沼气建设，新建农村沼气20口。
7、继续实施安全饮水和天然林保护工程，新打机压井320口，解决2073人饮水安全问题，28300亩天然林得到更好的保护，2020亩退耕还林得到有效的巩固。
8、继续实施广播电视村村通，2010年完成电视卫星接收器安装890户，建卫星覆盖点35个，农村电影放映87场次。
三、坚持改善条件，标本兼治，城乡环境整治取得新成效
2010年我们在深入开展城乡环境整治七进活动的同时，在场镇和农村广泛开展“除陋习，树新风”活动，使广大人民群众改变不良卫生习惯，形成全民爱护环境、保护环境、自觉维护环境、美化和优化环境的良好社会风气，通过按期检查、考核、评比的管理措施，彻底改变了城乡面貌。同时认真按照上级的部署和要求，对石桥小区、焦垭小区、唐巴路沿线、焦茶路沿线70户人家实施了风貌塑造，基本实现了乡风文明，村落整洁，布局规范，秩序良好，院落净化、美化的城乡环境综合整治目标。
四、坚持统筹兼顾，协调发展，社会建设成效明显
1、教育文化事业得到新发展。继续将教育列为科技兴镇的战略措施放在首要位置去抓，下八庙中学实施了综合楼和学生公寓建设工程，下八庙小学实施了寄宿制学校项目建设，磨子小学启动灾后重建，更好地改善了教学条件，进一步巩固两基成果，全面提高教育质量，两基教育在接受省检中全面合格达标。2010年文化建设得到新的加强，新建农家书屋6个，在区老年大学的帮助下，在下八庙、磨子两场镇建起了腰鼓队，开展了重大节日庆祝活动，校园文化、社区文化、农村文化进一步丰富。
2、公共卫生得到加强。磨子卫生院灾后重建工程，下八庙卫生院红十字援建工程项目全面完工并投入使用，新建村卫生站7个，食品卫生监督管理，重大疫病防治工作井然有序开展，农村合作医疗参合率100%。
3、民政、劳动保障工作取得较好成绩，民政优抚顺利开展，救灾救济及时有效，社会保障体系健全，社保工作开展有序，目标工作任务全面完成，社会保障水平有新的提高。
4、人口与计划生育工作得到新的加强。全面贯彻落实计划生育法规政策，继续强化计划生育优质服务措施，严格计划生育执法程序，强化执法力度，2010年计划生育率96%，人口自然增长率2‰。
5、科技、老龄、残疾人工作顺利开展。今年以来，继续加大对科技的投入，加强农村种养科技的普及宣传，全民崇尚科学，尊重科学，学习科学，运用科学的意识不断增强。关心重视老龄工作，及时为老龄事业发展办实事、办好事。重视残疾人工作，认真落实残疾救助政策和优惠措施，努力促进各项社会事业协调发展、科学发展。
五、坚持依法治镇，综合治理，社会平安稳定和谐
1、扩大基层民主，认真落实党务政务财务公开。认真坚持党的民主集中制原则和党务、政务、财务公开制度，抓好“阳光政务”、“阳光村务”工作，切实按照上级规定和要求，按期及时公布好党务、政务、财务、校务、院务，内党务政务工作接受了市区检查验收，市区在检查验收后，对此项工作给予了充分的肯定。
2、认真开展“五五”普法，提高全民法制意识，切实利用一切宣传工具和学习载体，广泛宣传实用法律，把“五五”普法措施落到实处，内印发法律宣传资料2500余份，举行公务员、单位职工、村组干部“五五”普法考试3次，确保了“五五”普法工作得到了应有的效果。
3、依法办事，切实搞好村级组织和村（居）民委员会换届选举工作。在广泛宣传深入发动的基础上，在认真坚持法律，坚持程序，充分发扬民主，切实保证党的领导的条件下，全镇15个村支部、一个社区支部，除两个村支部选举工作未成功外，13个支部按期换届，13个村民委员会，两个居民委员会换届选举有序进行，既保证了依法办事，又坚持了人民群众的民主权利。
4、综合治理，社会治安秩序良好。坚持领导按时接访制度，全面落实大调解措施，切实做好民间纠纷调处工作，强化社会治安综合治理，依法打击各种违法犯罪，2010年信访总量不断下降，社会秩序良好，平安稳定。
5、强化安全责任，确保了一方平安。认真落实安全工作“一岗双责”责任制，切实加强安全工作经常性的排查和整治，2010年无一例重特大安全事故发生，确保了一方平安。
六、坚持服务大局，顺从民意，协调工作得到上级肯定 由于巴南高速过境我镇8个村，农业综合开发项目在我镇实施，我镇肩负着繁重的协调工作任务，高速路建设涉及征占土地730亩，临时占地150亩，拆迁户74户，镇党委政府坚持服务大局，落实专人负责，组建专门队伍搞好各项协调工作，现高速路已进入关键的建设期，通过各方宣传协调，70户拆迁户全部得到很好的安置，征地750亩，临时占地150亩，已顺利完成，截止目前无一例一人上访集访。5个村的农业综合开发项目顺利实施，确保国家工程、重点工程的按时启动，顺利推进。
七、坚持丰富载体，建管并重，基层党建得到新的加强
1、健全制度，加强教育管理。进一步落实党员“三会一课”制度，流动党员思想汇报制度，切实抓好党员干部培训，加强入党积极分子的培养教育工作，强化党员教育管理，使党员教育管理工作步入规范化、制度化。
2、丰富载体，灵活方式。加强基层组织建设，进一步开展科学发展观的学习活动，在各支部全体共产党员中，广泛深入地开展“创先争优”活动，抓好基层党建示范点建设工作，今年建市级党建示范点1个，区级3个，镇级3个，命名表彰“四强基层党组织”6个，表彰优秀共产党员89名。
3、强教育重培养，后备干部队伍建设取得成效。今年在坚持标准，严格把关的前提下，发展新党员12名，有5名后备干部人才在村（居）两委换届选举中得到提升和重用。
4、党风廉政建设取得实效。认真完善党委中心学习组学习制度和党员干部学习制度，切实按“四个特别”、“八个更加注重”、“三个永远”的要求，切实加强党员干部的教育管理，促进党员干部管理进一步规范。全面落实党风廉政建设制度，逗硬落实党风廉政建设责任制，内无违纪违规的事件发生。
2011年是十二五计划的起步年，工作更繁重，任务更艰巨，我们将进一步高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，精诚团结，强化措施，艰苦奋斗，努力夺取新一年工作的新胜利。
二○一一年一月四日
第四篇：宽城县峪耳崖镇人民政府“五五”普法工作事迹材料
2006年以来，峪耳崖镇“五五”普法工作在镇党委、政府的正确领导下，在县普法办和县司法局的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大的重要精神，紧紧围绕科学发展的目标，结合我镇“五五”普法规划确定的目标和任务，抓基础、抓重点、抓落实，扎扎实实地开展普法教育工作，有效推动“五五”普法工作向纵深发展，回顾五年来的工作，主要有以下几个方面：
一、高度重视，积极做好五五普法启动工作，宽城县峪耳崖镇人民政府“五五”普法工作事迹材料。
2006年是峪耳崖镇“五五”普法的起步之年，为及时启动“五五”普法工作，2005年12月29日,镇党委、政府召开“四五”普法总结暨“五五”普法法制宣传教育动员大会，部署下一阶段全镇普法工作，制定普法规划，为“五五”普法工作的顺利开展打下了良好的基础。
二、多种形式宣传，重点开展法律“八进”活动。
（一）开展法律进机关活动，不断强化领导干部和公务员的法律素质。开展灵活多样的普法学法活动，比如专题讲座、业务培训、知识竞赛等。2007年9月22日组织全镇各村企业单位参加了以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建平安峪耳崖”为主题的法律知识竞赛活动，通过结合社会主义法治理念教育等活动，把坚持党的领导、人民当家作家和依法执政有机统一起来，与科学执政、民主执政、依法执政紧密结合起来，不断增强领导干部依法决策、执政为民、依法执政的意识，不断提高领导干部的执政能力和领导水平。
（二）开展法律进村活动，抓好农民法制宣传教育。充分发挥村委法制宣传阵地的作用，在20个村轮流播放《抵制毒品，参与禁毒》等警示教育片，巡回展出反邪教的专题版面。还通过各种途径举办了各类咨询、培训活动，例如 “三八”妇女维权、村委治保、调解主任的培训等，2008年在全镇发放“五五”普法教材《公民法律知识读本》共5000余册，普法的覆盖率逐步提高，群众法律意识得到进一步加强，事迹材料《宽城县峪耳崖镇人民政府“五五”普法工作事迹材料》。
（三）开展法律进学校活动，抓好青少年法制宣传教育。充分利用学校广播、宣传栏、黑板报、校刊等宣传工具，在师生中广泛宣传法律知识，运用教师会、学生会、升旗仪式、班队活动课、思品社会课等组织师生进行以《宪法》为核心的法纪教育。2009年9月12日镇中学法制副校长（公安派出所教导员）组织了两名少年犯到学校进行了现身说法，给学生们上了一堂生动的法制教育课。
（四）开展法律进企业活动，抓好企业经营管理人员的法制宣传教育。为了提高企业经营管理人员依法经营管理水平，镇经发办组织企业经营管理人员集中学法全年2次。为了更好地贯彻2008年1月1日开始实施的《劳动合同法》，峪耳崖镇工会于2007年11月初举办了《劳动合同法》专题讲座，全镇基层工会主席、商会全体会员、各企业负责人学习了新《劳动合同法》的内容。
三、抓好重点，推动全民学法用法的热潮。
抓住节假日，结合重大政策法律出台，集中时间、集中人员，深入村开展各类主题法制宣传活动。6月26日是全国禁毒日，我们结合“综合治理宣传月”活动，组织各村委会广泛开展禁毒禁赌宣传。通过活动开展，使广大公民的法律意识不断增强，依法办事的社会氛围更加浓厚。“12·4” 法制宣传日，镇司法所充分运用多种宣传形式，在镇2条主要路口悬挂宣传横幅，并制作法律知识宣传版面，开展宪法及其它法律法规知识的学习宣传活动，形成宣传声势，在全镇中营造增强宪法观念，维护了社会稳定，促进经济发展。
四、夯实基础，加强基层民主法制建设。
农村基层民主法制建设是建设社会主义新农村的一项重要内容，为进一步落实司法部、民政部《关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》的精神和县司法局的工作要求，结合峪耳崖镇“五五”普法规划和峪耳崖镇实际，切实推进镇“五五”普法和依法治理工作，把开展民主法治村的创建活动作为“五五”普法工作的一个重要内容，从提高认识，明确指导思想和创建要求出发，认真做好民主法治村的创建工作。
总之，通过开展“五五”普法宣传教育工作，全系统教育行政干部依依法行政、依法决策、依法管理的水平有了显著的提高。我们决心继续努力，进一步加大法制宣传教育力度，扎实有效地推进“六五”普法基础工作，促进全镇各项事业依法健康有序发展，为构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献。
第五篇：中共江口镇委员会
中共江口镇委员会 江口镇人民政府
2010年半年工作总结
今年上半年，我镇在县委、县政府的正确领导下，在各部门的大力支持下，以县委十二届七次全委会和县十五届人大五次会议精神为导向，以县委、县府《关于加快江口发展的决定》（云阳委发„2009‟24号）为指针，以打造工业强镇、养殖大镇、商贸重镇为核心，以社会事业持续发展和安全稳定平安江口促进和谐江口为保障，团结一心，负重拼搏，开拓创新，扎实工作。上半年，各项工作取得了显著成效。
一、狠抓基层党建，促进各项工作
（一）、进一步巩固和落实“三项制度”活动。一是加大“三项制度”宣传力度。采取院坝会、山头喇叭、上门宣讲等形式，加强了“三项制度”的宣传。二是加强宣传培训。镇里专题培训支书、大学生村官、以及驻村干部三次，组织各各支部到滨河社区现场观摩、切实让干部和党员熟悉、掌握“三项制度”的具体要求。三是明确专人完善软件资料，要求各支部抓紧完善各项记录簿册，做到详实、完善，镇里统一制发了相关制度，在接受县里初步检查时得到肯定。
（二）、深化学习型党组织创建。不断增强党组织活力。以推进学习型党组织建设为有效载体，不断完善党委中心组学习制度，严肃学习纪律，为基层党支部的理论学习起好示范带头作用。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，以制度建设为抓手，积极做好抓基层打基础工作，进一步巩固和加强基层党支部建设。深入开展创先争优活动，全面深化党员承诺制、村级办事承诺制和党员议事制度，进一步探索推行“四议两公开”工作法，切实保障农村党员民主权利，推动农村基层民主政治建设。
（三）、扎实开展“三进三同”工作。镇党委、政府为为确保“三进三同”活动不流于形式并取得实效，镇党委精心制定了方案，全体机关职工在开展活动中通过进村入户，干部掌握了群众的思想状况和迫切需要解决的问题，摸清了经济发展现状、产生贫困的根源，为帮助农民找到增收途径，掌握了第一手实情。同时结合落实“三项制度”工作中宣传惠民利民政策，收集了解民意，机关干部职工进村入户通过召开院坝会、发放宣传资料等方式深入宣传各项惠民政策。全镇营造出了团结一心、聚精会神加快发展的浓厚氛围。在开展三进三同活动期间，全镇通过树立致富典型，推广主要做法和经验，镇机关干部帮助村、社区理清发展思路，立足自身实际制定完善发展规划，为基层排忧解难，累计共解决群众纠纷92起，发动群众参与整修道路153公里，解决突出问题31个，帮助基层党支部落实好三项制度并完善软件，搞好阵地建设，协助村委抓好稳定和经济发展，基层的工作得到了进一步促进。镇机关干部还“结穷亲”这一契机，切实转变工作作风，立足本职工作，开展调查研究，各自发挥帮扶优势，得到了群众的好评。
（四）、全面深入开展“大下访”工作。结合干部“三进三同”、“民生面对面”和“干部大下访”活动，到目前，全镇开展“民生面对面”80余场次，干部下访300余次，共排查出各类矛盾纠纷107件次，涉及812人。同时，结合我镇人多地宽的实际情况，镇里建立了对矛盾纠纷定期排查机制，在辖区内每月进行一次排查，对排查出的矛盾纠纷进行逐一登记造册，建立台账，逐一化解。一直以来，我镇认真落实领导干部接访制度和首接首问制度，主要领导每周在信访办接访半天，副职领导在信访办接访一天，并对当班接访的事项进行疏理登记后，交由相应办公室进行处理，接访领导负责进行督办到位，直至案结事了。今年以来，镇共接待来访群众12177人次，其中咨询办事类12146人次，纠纷类31人次，现在化解24人次，通过领导干部接访和干部大下访，群众信访量明显下降。
二、强力推进城镇建设，提升城镇整体形象
继续按照“一城三镇”的总体布局和“改造旧城、建设新区、完善设施、提档升位”的工作思路，以中心城镇建设为重点，扎实推进“畅通工程”“和城镇化战略。强力开展市容市貌综合整治，继续实施绿化、美化、亮化工程，提升江口城市形象。
(一)、实施“畅通工程”，构建骨架。
今年是我镇实施农村公路建设的重要之年。一是上半年我镇共启动村通达公路25条路，涉及30个村（社区），总计里程182.7195公里。其中A级路90.96公里，B级路91.763公里，2009年签订合同即将验收的通达路有13条，共计里程68.415公里，今年已通过交通局测设并启动建设的通达路有12条，共计里程104.7825公里；二是镇公路办公室为了监督通达公路建设质量，协调处理干群矛盾57余次，实地监督工程质量129余次；三是顺利启动渝巫路连接路滨河社区段1.8公里，通达全力配合和积极协调，营造了无障碍施工环境。
(二)、实施“改造工程”，提升品位。
1、加强基础设施建设，完善城镇功能。上半年我们引进两个业主，一是引进众燃天然气公司投入一千多万元对场镇的居民安装天然气；二是投入一千万元对移动公司的光线进行改造，滨河新区光线全部埋人地下，进一步完善了城镇功能。三是对滨河社区、和平社区街道部分下水道进行了维修整治。
2、加强场镇综合整治，展示江口新形象。
强保障。成立了以党委政府牵头，工商所、派出所、交警队、村建所和社区联合参与的30多人组成的长期综合执法队伍，政府抽调了12名精兵强将，成立了市政管理办公室，并将执法人员组织到县法制办进行培训，提高执法能力。组织个体工商户、机动车驾驶员等在政府召开整治工作动员会；组建宣传队深入大街小巷，进行巡回宣传；向社区群众和学生散发传单15000多份，实现宣传工作全覆盖。同时镇里打紧一切开支，挤出资金30多万元，用于场镇清洁卫生、临时农贸市场基础设施、场镇道路维修等急需的开支。两个社区还分制成立了环卫队，新招清洁工和保洁员30多名，添臵垃圾桶120个、果皮箱60个、小型斗斗车30辆。
明重点。狠抓繁荣街农贸市场整治工作。狠抓配套设施建设，投入10余万元，建立农产品交易一条街，搭建铝棚摊位60余个，分设蔬菜、水果、肉食三个交易区，实行免费经营，有效缓解了农产品交易难题。集中力量打好市容综合整治攻坚战。共拆除违规广告32块、店招牌55块、雨棚156张、建筑物12处，取缔占道经营摊点45个，规范门面经营户35家。为了解决交通拥堵问题，在滨河新区设立临时停车点6个，基本实现了车辆归位、货商归店、农贸归市的目标，结束了脏、乱、堵的历史，场镇面貌焕然一新。
(三)、实施“拓展工程”，建好新区。编制了村庄规划和康居工程建设规划，完善配套农村道路、水、电、气、通信、文化、卫生、教育、公共服务等基础设施。全面推广《重庆市巴渝新农村民居通用图集》，加快新农村康居示范建设。以完成老城镇的修规工作，编制村庄规划4个、新增建成区面积42000平方米；镇区新建房屋面积24600平方米；新增镇区人口604人；完成巴渝新居建设任务19户、扩大农村危旧房9户、农村通达工程166公里。
三、加大产业培育力度，建设县域北部经济增长极
（一）、大力发展工业，打造工业强镇。继续抓园区中招商，工业小区建设已完成新修小区排水500米，新设35千伏变台1个，电力线架设10公里；场平30亩；4根电线杆迁出园区，新建道路0.4公里（未硬化），实际投资240万元。自今年初，已有云阳县泰康木竹制品有限公司和云阳汤溪食品有限公司（名字以实际注册名称为准）与我镇签订投资协议，拟投资资金达2500万元，提供就业岗位110个，预计实现年产值达2300万元。目前正在与4家企业协商投资事宜，分别是：石材加工厂、粉丝加工厂、大米加工厂、家私制造厂。半年固定资产投资2080万元，分别是：云阳县泰康木竹制品有限公司180万元；重庆云阳江上风清酒业有限公司380万元；重庆奥迪尔铁合金有限公司1520万元。
（二）、依托区位优势，打造商贸重镇。
为提升商业档次，依托老区改选和新区拓展，规划现有商贸生态布局，引进知名企业和品牌入驻，加快区域中心商业街区尤其是餐饮、服装、小商品、休闲娱乐等特色街区的形成。一是充分利用云、开、巫三县交汇的区位优势，建设生猪、蔬菜、柑桔、药材为主的区域性农副产品批发交易市场，目前，新农贸市场正在抓紧建设，已完成三层主体工程，预计年底可投入使用。二是依托现有湖北小商品市场一条街，逐步培育成为在云、开、巫乃至渝、陕、鄂三省市有一定影响力的小商品交易集散地。目前，已有近10户湖北人在场镇老街经营小商批发，日成交额在10万元以上。三是以滨河新区为重点，狠抓商业发展规划和生态布局，按照功能分区和地理位臵，在在团河、花园路、滨河路规划了家私家电、餐饮住宿、休闲娱乐等特色商业街区。坚持先审批，后经营的原则，社区、政府和工商层层把关，严禁杂乱无章。目前，家电、家具、餐饮等专业特色街区已初步形成。四是依托中心客运站、建好步行街，打造商业核心区。目前，客运站建设如火如荼。商业步行街已初步形成，已引进双星连锁、特星连锁、露友体育、妈咪乐等知名品牌入驻，进一步提升了商业档次。
（三）、以农户万元增收工程为契机，发展现代农业，打造养殖大镇。一是深入发动，广造声势。在开好党委会、镇村干部会、组长党员会、群众院坝会四个会基础上，印发各类宣传资料2.5万份，书写标语150条，出动巡回宣传车100车次，设立大型宣传牌10幅。积极开展“小手牵大手，共同促增收”活动，通过1.2万在校学生向其家长进行宣讲，群众思想高度统一，主体意识显著增强，参与热情持续高涨。二是全面调查，科学规划。组织100名干部进村入户调查摸底。围绕全县六大产业28种助农增收模式，因地制宜，确定了牛羊生猪、土鸡野鸡、生态养鱼、商品蔬菜等4个主推产业，并制定了产业规划、实施方案和扶持政策，建立了村级台帐和到户明白卡，做到了镇有总规、村有子规、户有计划。三是典型引路，强化示范。整合资源，集中力量打造五星（沙溪）示范点，现已初具形象。各村分别选择了1—2个示范组，每组选择了5户示范户。目前，已发展示范户500户，建成蔬菜大棚120个，牛羊圈舍2.1万平方米，生态养鱼池250亩、小家禽标准圈舍4万平方米，通过示范带动，协同推进，做到了镇有示范、村有典型、户有看点。四是落实责任，多举帮促。制定严格考核奖惩方案，实行农户增收干部有责。结合三进三同、创先争优、结穷亲等活动，落实干部结对帮扶任务。从龙头企业、专业合作社、重专大户、农村经纪人队伍中组织120多名党员成立万元增收联合党支部，以“支部+龙头企业+农户”等模式促农增收。镇财政挤出资金10万元，专项用于万元增收信贷贴息，带动社会资金投入近千万元。同时，加快农贸市场建设和农林产品加工企业培育，拓展农产品销售渠道，确保农产品卖得出、卖得好，农民能增收。
四、统筹社会事业发展，民生不断得到改善。
（一）、城乡救助体系日臻完善。认真开展“一元捐”、“两日捐”活动，广泛募集慈善资金 119220.00，完成福彩发行60000元。全镇共核准落实五保对象705人，其中入住五保家园和敬老院进行集中供养100人。为改善五保户的生活条件，给集中供养的五保户安装了太阳能，全镇共发放衣物1000余件，棉被50床。城乡低保，通过清理、审核，全镇共停发不符合享受低保条件的对象40户47人，新增符合条件15户20人，现有城镇低保729户1339人，半年发低保金1220754元，现有农村低保 2232 户6867人，半年发低保金1957095元，切实维护了困难群众的基本生活权益，为维护一方的社会稳定起到了积极的作用。
（二）、以落实优抚人员政策为重点。我镇优抚工作紧跟上级政策，切实维护优抚对象合法权益，一是对全镇在乡100名老复员军人、178名带病回乡军人、55名伤残军人、18名三属人员、2名襄渝铁铁路伤残民工、81名参战人员的补助资金和2名军退干部等工资进行按月发放。今年报批新增带病回乡9人、参战7人、涉核人员2人。
（三）、殡葬工作的顺利开展。改革土葬，推行火化在农村乡镇是一项艰巨复杂的工作。为此我镇印发了《重庆市殡葬管理条例》1000多份、转发了云阳府办发[2009]96号文件。通过发放宣传单，利用宣传车等多种形式到36个村（居委）进行宣传，增强了人们的认识，火化率有所提高，裁止目前火化了13具。大坟大墓尚未出现，同时取缔活人墓、空墓，有利地推行了殡葬工作的顺利开展。
（四）、落实好残疾人服务事业。促进残疾人事业发展和服务的开展：一是今年开展了男16-60岁及女16-50岁残疾人就业困难的摸底。二是开展了残疾人危房调查，并对15户残疾的危房进行了改建规划，10月分进行检查验收。三是组织50多名残疾人代表欢聚一堂，开展了丰富多彩的助残日活动。四是开展了复明手术的大检查，通过检查已做手术93人。五是换发第二代残疾已有1167人。
（五）、就业再就业等到保障。合作医疗事业有新的突破。在全镇干部群众的共同努力下，江口镇2010共有29538户，96658人参加新农合，参合率为90％。09年全镇门诊就医48823人次，审核补偿1295290元，占全年的80%，住院5131人次，审核补偿2184430元。全年门诊和住院合计53954人次，审核补偿3464172元。约占全年基金的50%。
（六）、计生工作稳步前进。今年以来，我镇计划生育工作坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，其它领导配合抓的原则。加大宣传力度以确保计生工作落到实处。半年来充分利用计划生育春季服务月活动，组织宣传车和生殖保健服务队进村进社、入户，效果明显。在宣传月中，已出动宣传车10车次,制作布标语8条,宣传画6幅,书写石灰标语130条.由于严格把握了宣传教育关，在全镇范围内不留死角，基本堵注了大量违法生育事实的发生，节育知情选择率达80%以上，避孕措施及时率达90%，生殖道感染率控制在10%以上。
（七）、落实社会帮扶，推进扶贫开发项目建设。一是镇机关干部和帮扶部门共141人落实帮扶对象369户。帮扶部门共8个、65人，结对帮扶182户。对最穷的369户贫困户实施“1+4”、“1+3”、“1+2”结对帮扶。二是确定上元、沈家、六坪、佛桂、慈竹、蓼叶、柏坪、五星、三湾、马乐、团滩、金子等12个贫困村为项目实施村，并审批项目17个，下达财政扶贫项目资金计划204万元。现各项工程已启动。三是各村完成了两项制度有效衔接贫困户的评定工作，现正在进行审核汇总。
（八）、劳动和社会保障就业再就业效果明显。半年完成新增转移农村劳动力1800人，新增城镇就业人员141人，指导帮助下岗、失业人员132人，指导帮助就业困难对象再就业45人，与山东威海、九龙坡区劳务合作153人，就业再就业培训860人次。引导回乡创业人数51人，规范发展劳务经纪人32人，培育本地劳务品牌1个。
（九）、稳步推进移民工作，确保移民政策落到实处。全面完成08年清库时拆除92年后新改扩建房屋50余户10000余平方米的房屋补助兑现工作。启动和平社区1组、胜元社区3、4、7、8组、东方村2、3组人行便道6千余米，争取资金30万元，目前工程已基本完成建设任务。库周交通建设红岩处观音庙人行桥，建设工程均已达到70%。组织了人大、纪委、国土、移民办工作人员将4、7组112余户，342人，房屋12000余平方米的全面清理上报。全面清理了移民村、社区地质滑坡点并对所涉滑坡点人口及房屋基本情况进行了上报。新争取人行道建设资金30万元；库周交通建设补助资金44.45万元；后扶资金用于集镇基础设施建设25万元。坚持移民资金专人、专帐、专用、专管；严纪律、严制度、严管理；镇长一支笔审批的“四专三严一支笔审批”的原则。做到移民资金专款专用，并且安全合理高效使用。
五、齐抓安全稳定，构建平安和谐江口。
（一）、坚持安全不放松，确保无伤亡事故发生。认真落实“一岗双责”责任制，按照“谁主管，谁负责，管生产，必管安全”和“谁监管、谁负责”的基本原则，督促涉安领导和工作人员做好本职工作。建立“驻片领导、驻村干部、村干部、组干部、安监员”五位一体监管体系，认真履行“一对一”和“属地”安全监管制度。做到安全监管“横向到边，纵向到底”，不留死角，实现了安全监管全覆盖。主要领导每月不少于5天，其他副职领导不少于7天，分管安全副职领导不少于15天，专职安监员不少于20天出勤抓安全，切实做到安全生产工作经常化、制度化。认真履行专职安监员监管长效机制，实行每月一次现场监管，两次全面检查，三次督查整改。涉安工作领导和工作人员半年出勤检查安全共1860次，查出大小安全隐患859项，已整改到位837项。强化安全宣传，提高全民安全素质，共创安全环境，上半年共书写安全标语258条，制作固定安全警示牌126块，开展安全知识讲座6次，促进了我镇安全生产形势稳定好转。强力开展摩托车专项整治行动，严厉打击摩托车违法违章违规行为。3至6月份共纠正违章670项，报废二轮摩托车28台，报废三轮摩托车11台，处罚款4万余元。以铁的手腕，采取“封闭井口、严管严控、炸毁井筒、打击违法生产业主”等强制措施，成功关闭了74口非法小煤窑，目前无死灰复燃迹象。森林防火、地质灾害、烟花爆竹、食品卫生、非煤矿山、易燃易爆物品、危化物品、水上交通、中小学校等重点行业和单位没有发生大小安全事故。
（二）、狠抓综合治理，化解矛盾在基层。
1、调整社会治安综合治理委员会成员，确立以党委书记为组长，镇长、人大主席、纪委书记、武装部长为副组长，其他领导为成员的社会治安综合治理委员会，明确其工作职责，完善了相关制度。同时，与各村(社区)、镇属单位签订了责任书，按照属地管理原则，在全镇形成了一级抓一级，层层抓落实的态势。
2、严格信访接待和领导接访制度，按时完成上级信访组织的交办任务。为方便群众来政府办事，接待来访群众，半年来，信访办接办来言群众4565人次，其中办事4168人次，咨询政策 265人次，矛盾纠纷98人次，信访办现场劝返62人次。调查处理上级交办件8件次，息访7件次。同时，严格落实首接首问和领导接待日制度，有效控制了群众反映的问题因处理不及时造成到县、上市上访，确保了政府机关的正常工作秩序。半年来，我镇未出现因政府工作不力出现到县、市、进京上访事件。
3、加强矛盾纠纷调处，努力实现“三减两好一满意” 半年来，镇村两级调解组织，大各部门的大力支持下，参与调解民间纠纷56起，成功调解51起，调解成功率91%，有效控制了因调解不及时造成上访和民转刑案件的发生，为构建设和谐江口作出了应有贡献。
六、存在问题及下一步工作打算
半年来，我们虽然取得了上述成绩，但是，全镇经济社会发展仍面临不少矛盾和问题，主要表现在：
一是工业经济总量偏小，产值增幅不高，新的增长点不多，产品关联度不强，集群效应不大，还需继续加大招商引资力度；二是农业主导产业不明显，优质特色农产品规模较小，质量不高，发展速度不快，还需继续完善万元增收工程的内容；三是财政十分困难，历史债务较重，基础设施建设投入不足，束缚发展手脚；四是不安全、不稳定因素较多，阻碍和谐社会建设。
针对存在的困难和问题，我们决心在下半年的工作中，切实加以解决，进一步强化措施，认真贯彻落实市委三届七次全委会和县委全委会精神，千方百计抢抓机遇，满怀信心迎接挑战，聚精会神促进发展，紧紧围绕将江口建设成为北部经济增长极和云阳“次中心”这一目标而努力奋斗！
中共江口镇委员会 江口镇人民政府 2010年6月28日
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