关于户籍工作的思考

第一篇：关于户籍工作的思考

当前户籍工作可谓千头万绪、纷繁复杂，概括起来主要包含人口管理、情报信息的收集、安全防范、治安管理、服务群众五大类。

很多基层民警尤其是户籍民警主观上有畏难情绪，工作中疲于应付的现象有目共睹，实际情况究竟怎么样呢？我们可以为户籍警算笔帐，一年365天除出休息、休假，各项勤务、临时性工作、参加各种会议、学习约挤占5个月156天1092小时，还余约7个月209天1463小时，按每周下管区20个小时计算，一年约需120天4个月合计960小时，那么还余503个小时足以处理日常个人事务，因此相对于工作时间来说是绰绰有余。我们再按另一方法计算：一个责任区民警平均1个小时走一户。现在责任区平均户数为1000户，那么走完所有户数约1000工作时，还余672个工作时。如果还有人认为工作量大，干不完，那么只有一种可能性存在：那就是在规定的下管区工作时间内，这个责任区民警不在管区或是出工不出力，人在心不在。

解决办法：

一、千方百计的提高户籍警的综合业务素质和实际工作能力，合理调配警力资源。

（一）户籍警综合素质和工作能力的现状很难满足当前公安基础工作的需要已成为不争的事实。素质不高、能力不强，工作必然盲动，疲于应付。身心劳累也就不难理解。我们发现只要工作成绩突出的民警，他的工作思路、综合素质必然较高。因此，提高民警的综合素质已成为亟待解决的问题。当然这项工作绝非一朝一夕，具体工作中，政工部门牵头组织，拿出以年度、季度为时段的培训方案，各职能科室具体负责，将此项工作落到实处，突出效果。

对户籍警来说，提高其学习统筹方法的能力应作为培训工作的重点。实践及调研证明，户籍警的工作并非多的干不完，而是缺少一种统筹兼顾的能力，对统筹方法缺少研究。比如：同一时间段内，同一地点及服务对象相同的情况下，可兼而有序完成。户籍警在下管区核查暂住人口时，可以将提高常住人口熟知率，从特情处获取信息等诸项工作统筹安排，循序渐进的完成。再如2004年开展的入户纠错工作其实就是人口管理工作，如果平时这项工作长期平稳开展，我们完全不必要进行专项集中的去入户纠错；又如平时开展的扫毒、禁赌等专项斗争，责任区民警在治安管理中时刻掌握辖区的情况，底数清、情况明，重复工作现象完全可以避免。

（二）按照年龄结构，区别不同情况，结合民警个人素质高低，因地制宜、因人制宜的合理调配好警力资源。户籍工作不同于刑侦工作，其可持续性表现得更充分，因此户籍警的调配必须在的保持户籍工作连续性的大前提下进行。

二、进一步完善对户籍警民警约束的长效机制，狠抓落实。

（一）构建好落实好以“首问责任制”为核心的长效监督机制。

纵观各种工作中的疑难问题、疑难案件的形成，深究警民感情脆弱的原因，乃至公安工作被动之根源，无不与执法办案第一时间调查取证、先期处置到位于与否有直接关系。因此构建好落实好以“首问责任制”为核心的长效监督机制，已不失为深化队伍管理、推动整体工作的一个重要措施。

（二）对户籍工作的考核实现由年底考核为主到以平时抽倒查考核为主的重要转变。户籍工作是一项长期推进的日常工作，不能靠突击应付，日常工作不扎实，年底工作必然被动，因此实现考核机制的重要转变不失为推动工作、完善考核、调动民警工作积极性之首选。

三、多策并举、合理整合社会资源，捍卫公安机关的执法尊严，构筑警民互动的坚实工作平台。

要切实加强公安机关的公共关系建设，这里要重点把握两个工作环节：一是要克服“老大”思想，转变工作作风，通过看似平淡但不失真情的日常小事，加大对群众的感情投资力度，用以密切警民关系，用以调动群众为公安工作的积极性，最终使公安工作步入民警和社会各界互动的良性循环轨道。二是积极开展警民共建活动和法律进社区、进校园、进家庭活动，扩大交流，增进人民群众对公安工作的理解和支持。另一方面要加强正面宣传鼓劲，通过建立“新闻发言人”、“警情通报”、“警务公开栏”等制度，充分利用报纸、电视、网络等媒体，大力宣传先进典型和模范人物，弘扬正气，振奋警心，同时对诬告、陷害、侮辱、谩骂、围攻、殴打等侵害民警正当权益的行为，依法打击处理。以期达到捍卫公安机关尊严、维护民警合法权益的目的，最大限度调动民警的工作积极性。三是要用足用好联防队伍、治保组织、企事业单位保安队伍以及有利于提供犯罪线索的一切人员（清洁工、废品收购人员）。这些工作需要我们户籍警转变一种观念，我们是利用这种力量，而不是领导这种力量，这就需要我们民警放下架子，以丰富的感情与协勤力量打交道。当然，这些工作必须以基层领导强有力的支持，必须以基层领导与各单位充分的协调为前提，这种协调必须尽其所能，必须到位，将工作落到实处，才能真正使这股力量为我所用。

四、基层领导要进一步提高自己的领导水平，建立健全科学合理的激励机制平台。

（一）基层的领导一定要努力提高自身管理水平、管理能力，对民警要从政治上关心，人格上尊重，精神上鼓励，工作上爱护，业务上培训，生活上体恤，切实帮助民警减轻压力，调动积极性。日常管理一定要着眼有利于户籍警积极性的调动，着眼有利于整体工作的推动，去掉一些不必要的机械的管理方式、管理方法，灵活多变的掌握考勤制度，更好的保证户籍工作的连续性。再者，基层领导充分认识户籍工作与侦查破案的辩证统一关系，将两项工作置于同等重要位置，切实扭转平时重视不够，各种考核验收时临时抱佛脚的现象。

激励机制包涵工资、福利待遇激励机制、晋升激励机制和荣誉激励机制。激励机制要与约束机制综合运用，尤其是要以健全的考评机制为基础、为依据。各单位年底考核中应予以突出，经济奖励配套跟进。

注意问题：一是以职能科室平时考核为主，所领导平时考核及年底考核为辅，在全局范围内评出“十佳户籍警”，给予相应的经济奖励。三是各所要均衡好各警种在年底评优、评先、立功受奖的名额，根除由于评选活动导致的挫伤户籍警积极性的现象。三是经济激励有很多局限性，但我们可将用作奖励的经费有重点地进行分配，具体做法可以采取减少评选名额，提高单个数额，特别是优秀公务员、嘉奖的名额应大幅度向基层单位倾斜。

再者，政治待遇上，这是个非常敏感也非常至关的问题，解决不好这一问题，在目前的财力状况下，想从根源上调动民警工作积极性的局限可想而知。目前，“全心全意为人民服务”这一宗旨意识根植于民警局限于形式现象依然普遍存在，当然这并不证明我们的民警没有除暴安良、见义勇为的意识，加上在现有资源合理流动的市场经济条件下，各种因素的制约使得经济待遇始终不能根本解决，民警现有待遇和付出及不成比例，政治待遇的突出作用就很显然。调查显(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)示：相当一部分民警选择警察职业的原始动因无外乎：为警察的社会荣誉感而来；为了人生的一种追求而来；为稳定的生活保障而来；为“奔头”和“前途”而来；很极端的为警察的特权而来。随着政府机构改革的日趋完善和警察队伍建设力度的不断加强，后一种动因会日趋减弱，所以利用好政治激励，解决好政治待遇已成为健全激励机制的首选。运作中可采取与单个办案小组业务成绩挂钩，与全年有无违法违纪挂钩，责任连带制、考核捆绑制和分解制并用。捆绑制用以凝聚力量，分解制用以激励个体积极性。成绩突出民警不论是实职还是虚职予以破格提拔，以此形成一种公正、透明的用人机制。做好了，民警的工作积极性一定能从根源上得以调动。

第二篇：工作户籍证明

*****单位：

兹证明***系我所(村，或单位)农业户口，其本人****年*月*日 生人，性别，年龄，家庭成员状况，(家庭成员状况可以选择性陈述)。经济状况(按本证明的诉求目的进行简述。

特此证明！

*********单位(章)

日期：年 月 日

第三篇：关于凤县户籍制度改革工作的研究与思考

关于凤县户籍制度改革工作的研究与思考

市户籍制度改革试点调研组

2010年，凤县被确定为市级户籍制度改革试点县，率先在宝鸡市开展统筹城乡户籍制度改革试点工作，以打破城乡分割的二元户籍结构、过渡和改革为城乡统一的一元户籍制度为目标，以稳步推进农民转户进城为突破口，针对附着在城乡二元户籍制度上的社会保障、就业、上学、医疗、养老、住房等一系列问题，精心设计各环节改革配套方案，做到了城乡居民共享同等的公共服务和同等的社会待遇，农民养老、就医及教育条件明显改善，一元化户籍制度和农民集中居住区建设全面启动。

改革特点

1、改革户籍设置方式。以推进农民进“新型社区、城镇和县城”为抓手，在进城落户政策上，坚持不设置条件，通过自愿申请即可办理转户。在落户方式上，设立城镇居民户口、城镇居住户口和城镇集体户口三种类型，让农民结合实际自愿选择。在落户对象上，对非本县户口落户制定了相关政策。在办理落户程序上，简化环节，提升效率。重点探索开展整村整组就地转居和寄宿学校学生、进城务工农民工、福利院集中供养人员的转户工作。

2、改革农村中小学生户籍差别。凤县改革配套了农村学生户籍转换的一系列政策，使农村学生转换成城镇户籍后，能优先享受困难家庭寄宿生生活补助费、县内企业事业单位招录、低保家庭高校入学

救助等优惠政策。通过实施撤点并校，把全县132所学校调整减少到19所，率先实施12年免费义务教育、大学教育保障和寄宿生交通费全资助“三大”工程。高标准建成17所寄宿制学校。全县实现了资源优化、布局合理、城乡教育均衡发展，使农村学生与城镇学生处于同一起跑线。

3、改革城乡二元户籍公共服务落差。城乡居民共享同等的公共服务和社会待遇是户籍制度改革的重点。一是城乡居民养老、医保服务一体化。将原来的城镇和农村居民养老保险、医疗保险，统一为城乡居民社会养老保险、城乡居民医疗保险，统一缴费标准、补助标准、报销标准，在全省率先实现了城乡居民社会保障一体化，社会保障综合覆盖率达到了94%。二是完善城乡就业和社会保障体系。对转户进城的农村居民，凡符合条件的统一纳入就业失业登记，对暂未就业的享受城镇失业人员有关就业扶持政策。对转为城镇户籍的，在基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和女职工生育保险等方面享受与城镇居民同等服务、同等待遇。建立县乡村三级就业服务网，对城乡劳动力实行同培训、同教育、同职介服务，对农村困难务工人员实行免培训费、免职业介绍费、免技能鉴定费、免单程交通费，县财政一次性补贴生活费。2011年，全县2/3的农村劳动力实现了转移就业。

4、改革城乡二元户籍土地机制障碍。对县城、凤州镇等重点区域有条件的农民落户城镇，实行“双退出”，即：自愿退出已确权登记土地承包经营权的，按流转费用给予一次性补偿或者分补偿，退出的承包地优先用于建设农业科技示范园；对自愿退出已确权登记的宅基地使用权的，给予一次性经济补偿，退出的宅基地原则上复垦

为耕地，不适合复耕条件的继续作为宅基地使用。需转为非耕地的，则按照土地征用政策办理相关手续。对选择进入新型社区的，实行可不退出承包地和宅基地。其余乡镇的农村居民可选择“双退出”或“单退出”。

5、改革城乡二元户籍住房保障体制。在硬件建设上，“十二五”时期，凤县规划了50个新型社区，2011年，全县启动建设20个土地集约利用、产业聚集发展、农民集中居住、服务管理城镇化的“三集一化”新型社区。在城镇住房建设上，明确了2011-2013年廉租房、保障性住房、联建和自建住房、商品房的规划建设目标。在软件建设上，出台了户籍转换后农民进城落户购买保障性住房、配租廉租房、租赁商品房和私人住房的优惠政策、补助资金兑现办法。鼓励有条件的农村居民购买廉租房和经济适用住房，提高进城农民购房补贴标准，让农民住有所居、放心进城，全县建设廉租房和经济适用房3508套21.4万平方米。

存在问题

凤县户籍制度改革中仍存在一些亟待解决的问题。一是思想观念滞后。由于农民享有的宅基地、农田、林地、计划生育的二孩生育政策和多种奖励扶持等政策，农民对“农转非”热情降低，对户籍制度转换的疑虑较多。二是确权认证缓慢。农民进城落户自愿“双退出”或带产权进城落户，都必须完成对其农村产权的确权认证，但由于其工作专业性强、工作量大、情况复杂，影响了产权确权认证整体工作的推进。三是硬件建设乏力。凤县除县城、凤州、留凤关外，基本上

都是有建制、无镇容，集中供热供气、垃圾污水处理等基础设施建设还不完善，文化设施正处于建设期，城镇建设水平较低，在一定程度上影响了户籍转换工作。四是配套政策不够。比如，军人转业安置、最低生活保障、计划生育等政策还存在制度上的困境，户籍转换配套的“双退出”政策也有待完善，双石铺镇、凤州镇等周边农民不愿退出宅基地和承包地，偏远乡镇农民退出后土地不能及时流转，农村宅基地、承包地分家分户涉及“双退出”等问题，都需要进一步明确。

思考建议

一是加大对户籍改革产权认证支持。凤县作为全市统筹城乡试点县，在留凤关设立了农村综合产权交易中心，办理土地流转业务500多亩，落实投资金额1.4亿元。建议对凤县农村土地所有权和农户土地承包经营权、林地、宅基地、房屋等的确权认证在资金保障、机制体制上拓宽渠道，明确政策，加大支持力度。

二是健全就业和住房保障体系。重点应加强务工培训，使农民有业可就；拓宽用工渠道，吸纳农民务工。扩大劳务输出，扩大农民就业。创造条件，加大扶持，加大就业引导和培训力度。根据“十二五”规划加快发展服务业和劳动密集型产业。住房保障方面，建议加大对凤县项目资金的支持力度，加快城镇保障性住房和公共租赁住房的建设速度，保障户籍改革配套的住房政策落到实处。

三是加快城镇和社区建设步伐。逐年加大城镇建设力度，有计划、逐层次地提高城镇的人口承载力，形成适宜中小企业创业和人口聚集的中心城镇。以乡镇机构改革为契机，将南星、三岔、温江寺三个乡

镇撤并为留凤关镇，并确定为统筹城乡试点镇，在新型社区建设、农村土地流转、农民进城落户方面不断探索统筹城乡发展的新经验，集中力量将留凤关地区打造成为县域经济新引擎和全县经济副中心。

四是深化户籍管理制度改革。一是要着力消除城乡二元户籍公共服务落差。建议各相关部门对于农民在农村享受的宅基地、农田、林地以及计划生育二孩生育和农村最低生活保障等多种奖励扶持优惠政策，在户籍制度改革的政策上进一步明确。二是要建立和完善户籍在居住地登记、随人口流动迁转的城乡统一管理制度，探索实行统一的就业、住房、计生、优抚安置等户籍配套制度，促进居民自由迁徙。三是要不断完善户籍制度改革“双退出”政策，细化完善各项政策，加快农民进城落户的步伐，努力实现城乡居民自由迁徙。（课题组成员：张万民王长海 王永智 刘玉红 李正峰）

第四篇：办理户籍工作证明[模版]

下面是xiexiebang为您收集整理的办理户籍工作证明模板，欢迎浏览！

个人工作证明

兹证明_ _是我单位职工,担任_______职位;工作性质

为(正式制;合同制;临时制;其他)_______, 该员工是否有违规 违 纪 行 为(有;无)_______.个 人 月 收 入 为(大 写): ___________________________.本证明为办理户籍迁移相关事 务使用,不得他用.单位名称:

_____________________________

营业执照编号:_____________________________ 单位地址: 联系电话: _____________________________ _____________________________

签发日期:______年____月____日 填表人签字:(公章)

第五篇：户籍工作个人总结

户籍工作个人总结

不知不觉踏上户籍工作岗位已是第三年的时间了，作为办证中心的一名户籍民警，每天与老百姓面对面的打交道，从事着一线的工作，与广大人民群众联系比较密切，在日常的工作中有艰辛也有肯定，有欢笑也有泪水，有群众的不理解也有群众的表扬。户籍工作带给我很多的感触和思考，我想分享自己的一点体会给大家。

第一、要从根本认识户籍工作的性质。刚刚走上户籍工作岗位时，我对户籍工作方面的知识只有简单的认识，总以为户籍工作很轻松，就是每天坐在电脑面前落个户口、办理个身份证什么的。接管了户籍工作以后，才发现事实上并不是我所想象的那样轻松，刚开始接手户籍工作，我就感觉户籍工作可谓千头万绪，无从下手，尤其是如何更好的与群众沟通，很是头疼，导致对户籍工作产生了一定的畏难情绪，随着不断的学习、总结，对户籍工作的熟悉和与群众的接触，我心里的那点小抵触也就慢慢消逝了，特别是看到办理业务群众求助的眼神，我深深地认识到工作的重要性及自己身上担负的责任，户籍工作关系千家万户在构建和谐警民关系中起着至关重要的作用。

第二、要养成耐心、细致的良好品德，增强认真负责的工作责任心。户籍管理工作十分繁琐，工作量极大，而每天又要重复相同的工作，时间久了就难免有厌烦情绪。我们必须克服这种不良情绪，始终以饱满的热情投入到工作中去，培养自已的工作耐心。我们应该经常进行换位思考，要站在群众的立场上，反思自已的言行，不断改进服务态度，真正了解群众的需要。想群众之所想，急群众之所急，重视群众的要求，不可漠然置之。同时户籍管理由日常无数的细小工作组成，稍有不慎就会出现错误，而我们的一个小错误不仅会给日后的公安管理工作带来隐患，还会让办事的群众多跑很多路，带来一些不必要的麻烦，使人民群众对公安机关产生不满情绪。所以作为户籍民警，耐心细致、认真负责是至关重要的，也是事关成败的关键。“群众利益无小事”，只要我们解决了群众最关心的事情，解决了群众的每一个难题，那么我们的户籍工作就算做好了，我们离真正的警民和谐也就不远了。

第三、掌握必要的沟通和公关技巧，培养不卑不亢的个性。户籍室作为一个窗口，每天接待无数群众，期间，难免会遇到一些态度恶劣、胡搅蛮缠的群众，无论你怎么解释，只要没有按照他的意愿办事，就会招来谩骂侮辱甚至诽谤。有些群众不理解办理户口的手续，以为我们故意刁难而吹胡子瞪眼的事常有，而我们由于特殊身份，发生这种事还不能跟他们起高腔，既不能还口，也不能还手，更加不能胡乱满足群众的无理、非法要求。我想如果遇到这种情况，我们要更加耐心细致的给予解释答复并且要勇于运用法律保护自已，提高维权意识，维护人民警察的尊严，同时也维护法律的严肃性，从根本上杜绝此类事件的发生。

做为一名户籍工作人员，做一名公安工作的“窗口警察”，工作的质量直接影响公安机关在人民群众心目中的印象。在以后的工作中，我会更加严格的要求自己，以更优质的服务来落实“全心全意为人民服务”的宗旨，从自己这里，筑起一座和谐警民关系的桥梁。在户籍这个平凡的工作岗位上，我愿用我的勤快、热情与执着，擦亮这面窗口，让更多的群众感受到户籍窗口的便捷与户籍民警热情的服务，使户籍工作更顺畅，警民关系更和谐。