在二季度工作会议上的讲话（范文）

第一篇：在二季度工作会议上的讲话（范文）

在二季度工作会议上的讲话

同志们：

今天会议的主要议程已全部结束。这次会议既是一次总结会，也是一次鼓劲加油会，更是一次广泛动员会，目的就是动员各单位和广大干部职工，进一步认清形势，统一思想，振奋精神，开拓创新，再接再厉，在新的起点上做出新的成绩。为了贯彻落实好今天的会议精神，我强调四点意见：

一、广泛发动，坚定信心，打牢做好各项工作的思想基础

今天的会议是非常重要的一次会议，尚令和王健同志分别对我矿一季度安全生产、经营管理工作做了总结，安排了二季度的主要工作。*矿长对一季度的工作做了认真客观的总结，并找出了存在的问题，明确了二季度各项任务指标，对下一工作提出了具体要求。那么如何落实好、完成好各项任务，这就需要咱们全矿上下各级组织广泛动员方方面面的力量，共同围绕这个目标去奋斗。希望各个部门，特别是政工部门，要按照任务目标，广泛宣传，积极发动，工会、共青团要发挥群团组织优势，从多个角度进行宣传。各个单位也要召开各种形式的动员会，通过班前会、周六学习会层层发动，使我们各级组织、每一名职工都对二季度的工作有认

1识、有目标、有行动，进一步打牢思想基础。

二、解放思想、创新发展，不断开拓各项工作的新局面 思想解放的程度决定行动的效果，工作上的被动最根本的原因就是思想观念的滞后。面对二季度工作任务，我们要以开阔的思路、开放的思维、创新的理念，在新的起点上不断推动各项工作的新发展、新突破和新跨越。一是要树立更强的发展观念，用发展的眼光观察问题，用发展的思路分析问题，深刻认识到不进则退，小进也是退，必须以更大的决心、更强的魄力、更实的措施推进各项工作。二是要树立更强的创新观念，围绕思想观念更新做文章，努力用新思路落实新任务，用新办法解决新问题，用新措施开创新局面，不断提高驾驭发展的能力。三是要树立更强的大局观念，要认真学习领会集团公司的发展战略和各项政策规定，始终与集团公司保持高度一致，自觉找准方位，把握工作重点，做到一切从大局出发，一切为大局服务，一切在大局下行动，团结一致，加强配合，努力营造聚精会神搞生产、一心一意谋发展的良好氛围。四是要树立更强的责任观念，克服瞻前顾后、畏首畏尾、缩手缩脚的不良倾向，敢于承担更多的责任，敢抓、敢管、敢于负责，不断开创各项工作的新局面。

三、明确目标、强化落实，努力完成各项目标任务 二季度的目标任务已经明确，关键的是要抓好落实这个

环节。如何抓落实、能否抓好落实，反映出来的是党性和觉悟，体现出来的是作风和意志，检验出来的是能力和水平。

(一)固根基。一季度的优异成绩充分说明通过严格的管理，实现事故的可防可控完全有可能，而且我们也已经做到了。安全生产是煤矿的根本所在，是一切工作的前提。全矿上下要反骄放松、严抓细管、注重落实，严格落实安全管理各项规章制度，进一步巩固安全管理基础。各支部要扎实开展党员安全包保活动，加大考核力度，进一步发挥党员的先锋模范作用。各级工会、团组织要注重总结提炼活动中好的方式方法和实用的经验，进一步贴近安全生产实际，不断创新活动载体，丰富活动内容。各级管理人员要切实转变作风，集中精力抓井下，集中精力抓现场，努力提高现场管理质量。

（二）上台阶。就是要推进管理水平和整体工作上台阶，拓展新局面、获得新进展、取得新成效。一是思想作风建设上台阶。思想作风建设是持之以恒的事情，必须要长期抓，要作为各级管理人员的终身必修课抓长期。各级管理人员要总结整治活动中的经验做法，深入开展“四好班子”创建工作，利用“四查三问”、暴露问题等载体，持之以恒地抓好思想作风建设。二是管理水平上台阶。要进一步完善管理人员的考核方式，突出对业绩的考核，促进工作业绩的提升。能力的提高关键靠个人，各级管理人员要进一步树立忧患意

识和进取意识，加强自身学习，强化修养，不断提升综合素质。三是文化建塑上台阶。要深入开展好“皖煤人标准”主题实践活动，着力抓好企业文化在规范行为、提高素质和优化管理中的运用和固化，强化宣传引导，进一步提高员工践行标准的主动性，引导企业文化建塑工作由无形逐渐向有形转变，用文化力激活生产力，增强凝聚力、执行力和创造力。

（三）重落实。二季度，干部人事制度改革和“三减”工作进入了关键时期，9月30号之前必须不折不扣地完成规定的项目。时间已经确定，任务已经明确，没有推托的借口，没有商量的余地。在具体推进过程中，必须要做到三个到位：一是政策宣讲要到位。要认真学习理解力矿制定的实施方案，通过各种渠道，及时将集团公司关于干部人事制度改革和“三减”工作的目的意义、方法步骤及中层管理干部实行内部退养、自主退出和改任专业技术人员的相关优惠条件，向广大干部员工宣讲到位，便于能够更好地享受政策，便于更好地根据自身情况准确定位，便于更好地选择。二是思想认识要到位。实施煤矿管理新模式、深化干部人事制度改革，是为了进一步提高精细化管理水平，促进集团公司的跨越式发展。各级管理人员一定要提高认识，正确对待干部人事制度改革，充分认识作风正不正、工作实不实仍然是考核干部的重要标准，必须要集中精力抓好本职工作。三是政策执行

要到位。在推进干部人事制度改革和“三减”工作过程中，要保证政策的严肃性，做到公正、公平、公开，真正实现能者上、平者让、庸者下。

同志们，2008年时间已经过半。下半年，机遇与挑战并存，希望全矿干群继续保持良好的工作状态，弘扬先进精神，发扬优良作风，加快推进各项工作的进展，力争年底取得更加优异的业绩！

今天的会议到此结束，散会。

第二篇：在公司二季度工作会议上的讲话

刚才，xx经理对一季度的工作进行了认真总结，深刻分析了当前企业面临严峻的生产经营形势，对二季度的工作任务进行了部署。思路清晰，措施得当，希望大家认真贯彻落实。

下面我讲三点意见：

一、认清形势，突出重点，确保完成生产经营目标

（一）突出降本增效

一季度受诸多不利因素的影响，公司

没有很好地完成预定目标，企业加快发展面临着较为困难的局面。各级领导干部和广大员工务必要清醒地认识公司面临的形势任务。其中摆在我们面前的首要任务就是降本增效，这不仅关系到公司当前生产经营指标的完成，更关系到公司的长远发展和全体员工的切身利益。为此，我们必须进一步提高认识，统一思想，坚定信心，全力以赴打好降本增效攻坚战。要围绕工作重点和难点，找准结合点和切入点，增强工作上的对接和联系，强化工作的整体联动，努力形成凝心聚力、齐心协力降本增效的强大合力，掀起降本增效的工作热潮。既要增强忧患意识和危机意识，又要克服望难却步的消极心态和怕担风险、怕负责任的畏惧心理，始终保持旺盛的斗志、饱满的热情和必胜的信念，直面市场，迎难而上，坚持不懈，不断开创降本增效工作新局面。

（二）强化基础管理

提升管理水平，提高管理效率，是确保公司完成任务目标的重要保障。要严格落实“严、细、实、新、恒、齐”的管理理念，结合三大体系，进一步梳理公司管理流程，优化组织管理机构，简化和规范各项业务流程，切实减少管理层级和跨度，降低管理费用和成本，提高运营效率。要认真进行规范化管理，强化监督检查考核，公司机关各部室要切实履行好管理、策划、协调和服务职能，对专业内的各项工作落实情况要安排专人定期开展督促检查，及时通报情况，对工作进展不大，工作措施不力的单位要严格考核，毫不留情。

（三）提高自主创新能力

持续提高公司自主创新能力，是完成计划和推动公司持续发展的“助推器”。加强自主创新要分清轻重缓急，既要立足当前，又要考虑长远发展。当前的重点是围绕降本增效，着力在优化工艺技术、降低消耗指标做文章，实现精益、优质、高效生产；要在建的重点研发项目、技术攻关和技改项目上下功夫，使项目早收益、早见效。从长远看要围绕科技含量高、附加值大的氧化铝及有价金属延伸产品，加大投入，确保在提高自主创新能力上有大的突破，提高公司产品在市场上的竞争力。有了市场竞争的“金刚钻”、“杀手锏”，持续发展才会拥有永不枯竭的源头。

二、下一步党建和思想政治工作

（一）认真学习“两会”精神，解放思想，转变观念

一是利用党委书记、政工部室负责人集体学习、两级党委中心组学习等形式，认真学习温家宝总理《政府工作报告》，进一步了解我国经济发展的形势和任务，掌握公司发展所处的经济环境，提高经济运行的质量和效益。

二是要通过学习“两会”精神，坚定不移地继续解放思想，摒弃不适应当前企业发展的小富即安、不思进取的盲目乐观思想，以居安思危、勇于挑战，善于竞争，敢于胜利的态度，做好各项工作，保证公司又好又快发展。

三是在资源紧张、生产经营遇到困难的情况下，要牢固树立“一盘棋”观念，从公司大局和整体利益出发，做到令行禁止。进一步统一思想，规范公司管理，优化产品结构，加快发展速度，全力以赴实现二季度生产经营目标。

（二）加强组织建设

一是完善党建质量管理体系，做好党建质量管理体系监督审核准备工作。5月中、下旬认证中心将对公司党建质量管理体系进行监督审核，各单位及相关部室要密切配合，按照标准要求做好工作迎接外审。

二是继续开展“四好”领导班子创建活动，落实“四好”领导班子考核评价实施细则。

三是加强基层党组织建设，扎实推进党员责任区和党员模范示范岗的创建活动，充分发挥基层党组织和广大党员在降本增效工作中的作用。

四是积极推进创建学习型党组织活动。拟定公司创建学习型党组织推进初步方案，积极落实阶段性创建计划。

（三）加强作风和反腐倡廉建设

各级领导干部，一定要按照“八个方面”良好风气的要求，切实加强和改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，讲党性、重品行、做表率。

一是继续深入推进“发扬xx优良作风、降本增效再立新功”主题活动，通过践行xx“笃学、善战、协调、奉献”的优良作风，教育和引导广大党员干部立足本职，爱岗敬业，推动各项工作开创新局面。

二是继续加强惩防体系建设，做好反腐倡廉工作制度推进工作。认真学习落实纪委整理的各项反腐倡廉工作制度，特别是关键岗位人员和新任免干部。加强部室制度的纵向推进，确保制度在基层单位有效落实。

三是加强反腐倡廉教育，倡导廉洁从业。廉洁就是生产力。

事实证明哪个企业廉洁工作没有抓好，就会丢掉形象，失去人气，耽误发展。各级领导干部要从公司生存发展的高度认清各种腐败现象和不正之风的重大危害，自觉投入到反腐倡廉建设工作中。深入开展算好“七笔帐”活动，切实增强全体党员干部自律、自警意识，干干净净干事。积极开展反腐倡廉宣传教育活动，发挥“廉洁文化视窗”和“廉洁文化广角”的宣传作用，结合相关案例，有针对性地开展廉洁从业教育。认真落实《xx公司协调查办违纪案件规定(试行)》，加大违法违纪案件的查处力度，促进各级领导人员廉洁从业。在党风廉政上，各级干部要相互提醒，不能越线。

四是机关要发挥表率作用。开展服务型机关创建活动，起草以“笃学、善战、协调、奉献”为内容的作风整改活动实施意见和方案。进一步转变职能，强化服务，树立“大机关”理念，加强协调配合，把工作重点放在为公司、员工创造良好发展环境上来。

（四）继续做好形势任务教育

充分利用会议、报纸、电视、黑板报等形式，深入宣传公司面临的严峻的生产经营形势和目标任务，紧紧围绕“降本增效”、“节能减排”以及“提升全面成本下的盈利能力”等内容，大力开展成本理念宣传。进一步增强国情、厂情教育，开展好“见证xx发展”——改革开放30周年征文活动、迎七一系列宣传活动，了解国家和公司发展历程，增强全体员工克服困难、迎接挑战的信心，营造上下同欲、团结一心、共谋发展的氛围。

（五）大力加强企业文化建设

完善出台xx企业企业文化三年规划，继续大力开展理念宣贯活动和视觉识别系统建设工作，加强员工行为识别系统建设，规范员工行为。

（六）发挥群众组织的作用

工会组织要认真落实职工代表提案；大力开展以降本增效、提高员工技术素质、打造“金牌工人”为目的的劳动竞赛活动和“三技”活动；做好劳模事迹宣传，开展好“迎奥运”等社区系列文体活动。共青团要开展好青年岗位解说员活动，激发共青团员的工作热情，充分发挥青年团员的生力军作用。人民武装组织要继续开展民兵组织整顿工作，严密安排，做好防汛工作准备。

三、提高认识，落实措施，不断加强稳定工作

当前，公司稳定工作面临前所未有的压力。一是国家即将召开２００８年北京奥运会、举办改革开放３０周年庆祝活动，给公司的稳定工作提出更高的要求。二是公司在推进宿舍区水、电、气等方面的市场化改革过程中，由于涉及员工具体的利益调整，部分员工的抵触情绪需要化解。三是部分内退职工对一些政策不理解，集中上访事件较多。因此，各级领导干部要切实提高认识，把稳定工作放在重要的位置抓紧、抓实。

一是继续落实领导干部“一岗双责”制，实行稳定工作一票否决。完善行政负责、党委主抓、属地管理、稳定部门统筹、各部门相互配合的责任体系，并把维护稳定工作责任层层分解，落实到人；强化基层单位和相关部室作用，做好政策解释；健全责任追究制度，完善信访考核标准，严格落实考核。

二是进一步加强信访调解工作。加强信访队伍建设，提高信访调解工作人员掌握信息、解决问题、化解矛盾、控制局面等各方面的能力。建立健全信访信息汇集分析机制，完善车间、二级单位、公司多层次、全方位的信息报送网络，增强工作的预见性和针对性，牢牢把握工作主动权。认真组织全面细致的排查摸底工作，把各种矛盾纠纷排查清楚，逐一登记造册，逐一落实责任，逐一跟踪督办，有效化解各类不安定因素。

三是以党建思想政治工作研究会为载体，搜集资料做好人文关怀与心理疏导方面的课题研究。不断改进信访工作和思想政治工作的方式方法，有效引导员工以理性合法的形式表达利益诉求，维护企业安定团结的良好局面。

四是进一步加强平安xx建设。加强治安管理，深入开展防两抢、抓现行、保平安治安专项行动。加强交通管理，开展道路交通秩序专项治理活动，积极推进交通安全社会化管理。认真开展普法宣传教育，在全公司范围内广泛开展法律进企业、进社区、进学校集中推进年活动，提高员工法律意识。

五是重点做好2008年奥运会期间的稳定工作。会后，各单位一把手要亲自挂帅，抓紧安排和部署本单位的维护稳定工作，特别是奥运会期间的工作计划，密切关注重点人群，切实保证企业的稳定，决不允许发生有损公司形象的责任事故和不稳定事件。

同志们，二季度公司生产经营建设任务非常繁重。让我们以党的十七大精神为指导，认真落实科学发展观，坚定信心，奋力拼搏，为推动二季度各项目标任务顺利完成，实现公司又好又快发展努力奋斗。

第三篇：在二季度金融工作会议上的讲话1

在全区季度金融工作点评会上的讲话

各位行长：

今天，我们在这里召开全区季度金融工作点评会，回顾总结上半年金融工作运行，剖析存在问题，共同谋划金融事业发展和全年目标任务完成。

今天的会议共有四项议程：

下面进行第一项议程，※※※※※※ 下面进行第二项议程，※※※※※※ 下面进行第三项议程，※※※※※※ 下面进行第四项议程，刚才人行对金融运行情况作了一个详细的通报，内容很全面，分析得也很深刻透彻；区政府对颁发了流动红旗；各位行长就当前工作和下一步打算作了很好的交流发言，使我们对金融工作充满了信心。

今年以来，各银行业金融机构积极而为，乘势而上，取得了阶段性的成效。截至六月底，数据。应该说各金融机构能够积极把自身发展与地方发展紧密地结合，积极争取信 1

贷规模，促进地方经济发展；部门间能够紧密协调配合，加强日常数据的监测、统计，积极搭建政银企合作平台，大力宣传国家相关政策。金融工作取得的成绩凝聚了大家共同的劳动和汗水，成绩来之不易，值得充分肯定。

一、提高思想认识，紧盯目标任务不放松

金融发展与地区发展相辅相成，共同促进。当前虽然形势较为严峻，但只要肯动脑筋就一定会找到好的办法，实现新的跨越。年初，区政府下达了全年目标任务，那就是“”，完成全年既定目标任务的信心和决心不能动摇。各金融机构要紧盯目标任务不放松，在完成既定任务的前提下还要争作贡献、多作贡献；区政府办、发改委、财政局、金融办、人行等部门要积极做好协调服务工作，积极为金融机构发展提供力所能及的帮助，合力推动金融事业和地区发展再上新的台阶。

二、积极破解难题，优化信贷结构不放松

下半年，要继续重点围绕政府基础设施建设和支持中小企业发展两根主线加大信贷投入。银行要善于寻找与政策的有机结合点，在融资形式和融资手段上想办法、做文章，确保政府基础设施建设资金的落实（今年国家对平台类贷款并未完全制止，对新农村建设、基础设施建设、水利建设、保障性住房重点开展信贷投入）。要继续加大对中小企业的信贷支持，目前正是中小企业生产经营困难期，我们要多多雪中送炭，想方设法增加实体经济信贷投入。要主动加强与绩优企业对接，积极争取直接融资，以此腾出资金、腾出规模，使更多的资金支持成长性小微企业发展。此外，要创新方式方法，多下基层，多搞专场对接，增强工作的针对性和精准度。

三、创新工作思路，拓展表外业务不放松

在央行严控信贷规模、表内贷款不能满足实体经济需求的情况下，各银行要开拓思路，加大表外业务的工作力度。要进一步加大产品创新和力量投入，特别要重视以现金方式解决企业需要的表外业务，最大限度发挥直接债务融资的作用。区金融办要会同企业积极探索发行企业债，寻求新的突破；区发改委、财政局等部门要会同金融机构认真研究开展表外业务的各项规章制度，把政策吃准、吃透，确保政策畅通、运作畅通，充分调动各方面积极性，做到既能为金融业带来良好收益，又能较好地满足企业资金需求。

四、优化发展环境，金融生态建设不放松

改善金融生态环境与改善投资环境同等重要。好的金融生态环境是一笔巨大的无形资产，能为地区经济和金融事业发展带来诸多便利。各有关部门单位要以金融消费者权益保护为新的契机，着力营造良好金融秩序；要认真落实好各项考核激励政策，继续做好银行进驻的准备工作，继续服务好小贷公司的筹建、开业等工作，认真落实各项优惠扶持政策；要继续加大金融案件执法力度，切实提高各类金融案件的结案率、结案案件执行率，依法保障有关当事人的合法权益。明年我们将参加金融生态优秀县的申报，各成员单位要

按照创建领导小组的安排，扎实做好各项工作，尤其是金融部门要有针对性围绕各项考核指标做文章，人民银行要在年终各项数据指标上把关，确保明年创建申报成功。

同志们，圆满完成全年各项目标任务，责任重大，使命光荣。我们要以本次点评会为契机，进一步加大信贷投放力度，狠抓难点破解，持续优化金融发展环境，为全区金融事业进步和经济社会发展作出新的更大的贡献！

第四篇：党委书记在二季度工作会议上的讲话

党委书记在二季度工作会议上的讲话

（2010年4月3日）

同志们：

今天，我们召开二季度工作会议，主要任务是传达贯彻两级公司季度工作会议精神，简要总结一季度工作情况，安排部署二季度工作任务，进一步动员全矿上下思想再统一，境界再提升，谋划再周密，措施再加大，珍惜成绩，顺势而为，以二季度目标任务完成保‚三大硬仗‛目标落实，以实现时间任务‚双过半‛的优异成绩迎接建党89周年。为开好这次工作会议，矿党政高度重视，先后召开掘进、机电专业座谈会和领导班子会，认真总结工作，分析形势，统一思想，查找不足，制定措施，为二季度工作打下了良好基础。

会上，郭处长传达了二季度安全工作意见，孔矿长宣读了表彰决定，对在一季度工作中涌现出的安全工班长、安全质量验收员、安全监察员及红旗区队进行了表彰奖励。综采二区、综掘一区党支部、综掘二区马连庆班、综掘三区731青年突击队先后作了大会发言。贾矿长作了重要讲话，希望大家要认真贯彻会议精神，学习先进，对标找差，全力抓好落实。下面，就贯彻落实好本次会议我再强调两点意见。

一、立足高起点、工作早部署，胜利实现了首季‚开门红‛

一季度，是很不平凡的一个季度，面对新形势、新任务 和非同一般的巨大压力，全矿各级组织坚持以党的十七届四中全会和全国‚两会‛精神为指导，以打好‚三大硬仗‛为动力，着眼高起步、保开局，强势宣传抓引导、增信心，发挥优势聚合力，整体工作呈现出‚起点高、行动早、工作实、效果好‛的良好态势，保证和促进了各项工作的健康协调发展。主要呈现出以下几个特点。

（一）发展的思路——清晰准确。针对集团公司跨越发展、煤业公司‚二次创业‛的新形势、新部署，今年工作一上手，矿党政本着‚早规划、早发动、早起步‛的原则，在科学分析形势、正确审视自我的基础上，坚持高标准定位，高境界谋划，分别确立了‚113456‛、‚13669‛工作思路和打好‚三大硬仗‛的目标任务。特别是‚三大硬仗‛目标任务的确立，鼓舞人心，催人奋进。在一季度工作中，全矿各级组织按照‚加快发展、思想先行‛的要求，引导思想、广泛发动、鼓劲加油，团结带领干部职工加压奋进，挑战极限，主动作为，做到在条件好时，不骄、不浮，顺势而为，稳扎稳打地开展工作；在条件差时，不躁、不拖，逆势而上，创造性地开展工作，高质量完成了一季度目标任务，打出了士气，打出了激情，检验了实力，胜利实现了首季‚开门红‛。一季度的工作实践证明，我们的决策是科学的，发展思路是清晰的，打好‚三大硬仗‛的政策、措施运行是顺畅和可行有效的。可以说‚三大硬仗‛目标任务既是求真务实、看得 见、摸得着的目标，又是敢于创新、挑战自我，通过努力奋斗完全能够实现的目标。一季度的工作实践折射出，‚敢想是境界，敢为是责任‛。只有敢想，才有观念的大革新、才有视野的新开阔，才有目标的新追求；只要敢为，就没有克服不了的困难，就没有干不成的事情。一季度的工作实践更加验证了，我们的干部职工两支队伍是敢打善打硬仗、经得起考验、受得起磨炼、值得信赖的队伍。一季度工作的良好开局进一步鼓舞了全矿干部职工斗志、焕发了干事创业的激情，增添了加快发展的动力，为完成二季度目标任务更加坚定了信心、注入了活力，奠定了坚实基础。

（二）发展的氛围——热情高涨。面对‚三大硬仗‛的新要求，各级组织不等不靠、迅速行动，结合实际、灵活形式，强化教育引导，汇聚人心合力，营造了和衷共济、加压奋进的浓厚氛围。工作会议后，及时贯彻落实会议精神，层层深入分解目标、传递压力。采煤、掘进、机电等专业先后召开了专业会议，对目标任务进行了量化、细化，对措施进行了充实完善。各基层区队充分利用班子会、班前班后会、动员会和撰写安全保证书、目标决心书等形式进行层层发动。新闻宣传部门在广播、电视上开辟了专栏，并利用牌板、橱窗、标语和印发宣传提纲等形式进行全员发动，迅速掀起了打好‚三大硬仗‛的热潮。启动开展了‚打好‘三大硬仗’、助推‘二次创业’‛主题教育和‚素质提升年‛活动。综掘 三区党支部结合工作实际，精心组织开展‚四心‛教育，综采二区党支部组织开展‚地面学理论、井下抓实践‛培训活动，综掘二区党支部着力打造‚数字化岗位‛等，都在引导干部职工认清形势、坚定信心、提升境界、提高素质方面发挥了积极导向和引领作用。启动开展了学习型党组织创建和学习‚三本书‛活动，编发文件，制定方案，督导跟进，营造了‚崇尚学习、重视学习‛ 的良好氛围。群团组织发挥自身优势，广泛组织开展了形式多样的劳动竞赛活动，工会牵头组织开展了‚我为打好‘三大硬仗’、助推‘二次创业’建新功、献一计‛主题活动，女工委牵头组织开展了‚融‘三大硬仗’、展巾帼风采‛活动，团委牵头组织开展‚凝聚青春力量，打攻坚仗、扛创业旗‛主题活动和‚创业杯‛安全知识竞赛，凝聚了‚齐心协力、比学赶超、加快发展‛的强大合力。

（三）发展的保障——坚强有力。一季度，各级党组织紧紧围绕‚三大硬仗‛中心任务抓引导、强保障、转作风、聚合力，以不一般的思路谋划党建工作，以不一般的措施推进党建工作，充分发挥了政治优势。矿党委组织开展了以‚打好‘三大硬仗’、助推‘二次创业’、展示党员风采‛为主题的‚强堡垒、当先锋、作表率‛争先创优活动。各基层党支部融入中心寻载体，贴近求实创品牌，呈现出特色鲜明、亮点纷呈的良好局面。综掘一区党支部推行‚党员ABC先锋卡‛，并召开现场会议进行了推广，综采二区党支部开展‚党员三先‛活动，通风工区党支部对党员进行‚一岗四员‛定责，提升队党支部实施党员骨干‚双培双提‛先锋工程等，激发了广大党员争先创优的热情，支部活力得到进一步增强。广大党员在工作中都在主动想办法、解难题、打攻坚、讲奉献，‚5＋2‛、‚白加黑‛成为一些党员骨干在工作中的真实写照，‚宁可掉下几斤肉，也要啃下硬骨头，打好攻坚战‛成为一些党员干部投身‚三大硬仗‛的宣言。可以说，一季度，全矿广大党员干部在‚三大硬仗‛的攻坚战中，挥洒了辛勤的汗水，体味了创业的艰辛，同时也分享着在困难中历练自身、提升自我的收获。

（四）发展的环境——心齐人和。高度重视安全教育，针对季节特点，不断加大‚防松破满‛、‚安全警示‛教育力度，特别是突出抓好了春节放假、停工、复工和‚两会‛期间的安全教育，认真排查安全薄弱人员。充分发挥群监、协管等群众组织作用，组织开展了送安全文艺演出到井口、送安全祝福入家庭、送宣传服务进区队、送亲情嘱咐到井下等活动，保证了矿井安全生产形势持续稳定。加强民主管理工作，召开了矿三届二次‚双代会‛，征集提案159个。切实关心职工生活，元旦、春节期间，走访慰问特困职工、工病亡遗属、老干部、劳动模范等337人次，发放各类慰问金22.8万元。组织78名职工到临沂进行为期1个月的带薪疗养。突出抓好信访稳定工作，加强了对重点人员的排查、稳控工作，认真做好了招工就业等热点、难点问题的政策解释工作，及时化解矛盾，消除疑惑，杜绝了集体上访和越级上访事件的发生。加大社会治安综合治理工作力度，严守要害部位，严控重点人员，保证了矿井生产生活秩序稳定。组织开展迎新春长跑、拔河比赛、广场文化、游园和‚三八‛ 国际劳动妇女节系列活动，活跃了节日文化生活。组织民间艺术团进广场、入村镇进行慰问，深受矿区职工群众和周边村民的欢迎，营造了‚心齐人和、内稳外通‛的良好环境。

在看到工作成绩的同时，也应该看到我们存在的问题与不足。一是党支部工作发展不平衡，个别党支部‚品牌‛项目确立的思路不清晰、载体无特色、推进无措施，创新工作实践和争先创优活动起步晚、推进慢。二是个别党员干部工作责任心不强、纪律松散、作风飘浮。三是随着‚三大硬仗‛的推进，个别干部职工素质能力亟待提高，安全教育方式方法有待于改进。以上问题必须要强化措施，认真加以解决整改。

二、乘势而上，加压奋进，进一步坚定打好‚三大硬仗‛、实现‚双过半‛目标任务的决心和信心

二季度，是各项工作在完善中提高、在改进中加强的一个重要季度，也是安全生产的黄金季节。各级组织要坚持以党的十七届四中全会和全国‚两会‛精神为指导，按照‚入 管理、到一线、解难题、聚合力‛的原则要求，推进创新工作实践，充分发挥‚思想引领、智力支持、凝心聚力、组织保障‛的政治优势，团结带领广大干部职工发扬成绩，保持激情，连续作战，扩大战果，全面唱响‚打好‘三大硬仗’，助推‘二次创业’‛的主旋律，确保实现‚双过半‛目标，以优异成绩向建党89周年献礼。

（一）打好‚三大硬仗‛、实现‚双过半‛目标任务，就要做到思想再统一、认识再提高。没有思想认识的大统一，就不会有发展的新突破，就不会有工作的大提升。二季度，我们面临的形势依然十分严峻，特别是随着施工战线的不断延长、作业地点的调整以及新工人上岗等，给安全管理、系统保障等带来了新的更大挑战。因此说，打好‚三大硬仗‛并非一路坦途、一帆风顺，必将遇到诸多意想不到的困难，这就迫切需要形势任务教育再深化、方式方法再创新、教育内容再丰富，持续宣传引导，持续广造声势。这项工作绝不能松、更不能弱。要深入推进‚打好‘三大硬仗’、助推‘二次创业’‛主题教育，做到形势讲清、任务讲明，切实把全矿干部职工思想统一到‚四个认识‛上来。即充分认识到打好‚三大硬仗‛是融入集团公司‚跨越发展‛格局，助推煤业公司‚二次创业‛的重要抓手，是矿井做强、做优的必然要求；充分认识到打好‚三大硬仗‛是检验我们发展意识、发展素质、发展层次的试金石，决定着矿井发展的速度、发展的质量和发展的潜力；充分认识到打好‚三大硬仗‛不仅体现人心、合力、勇气和信心，更凝聚着全矿干部职工对发展的殷切期盼；充分认识到完成二季度目标任务是对我们恒心、毅力、水平的再锤炼，决定着‚三大硬仗‛的胜利实现。对此，工作中要正确处理好‚热‛与‚冷‛的辩证关系，做到既要保持敢想、敢为的高涨热情，又要保持清醒的认识，冷静思考，逆向思维，挤水升标，确保思想不散、干劲不减、士气不衰，以更加开阔的视野和思维，去谋划、开展工作。要勇于创新，确立更高标准，采取更科学的工作方式，不断改进工作，提升水平。要善于借鉴，‚跳出济二看济二‛，认真学习借鉴先进单位的好经验、好做法，通过消化吸收，形成推动矿井发展的有效办法和措施。要善于总结对比，在总结中找出规律，在对比中找出差距，找出动力，进一步提升管理水平。要通过强有力的思想引导，使全矿上下发展激情更高涨、精神更振奋、士气更高昂、工作方法更科学，形成共应挑战、共克难关的强大合力。

（二）打好‚三大硬仗‛、实现‚双过半‛目标任务，就要做到作风再务实、落实再有力。‚务实的工作作风、有效的工作落实、科学的工作方法是完成目标任务的有效保证‛。在当前形势下，我们要打好‚三大硬仗‛，实现‚双过半‛目标任务更需要优良的作风来保证。要突出作风转变抓落实。对于作风建设我们虽然会会讲、反复讲，也采取了一系 列措施，但在个别干部职工中仍出现不重细节、纪律松驰、责任心、事业心不强等问题，这与打好‚三大硬仗‛的发展形势不适应、与职工群众的期望要求不符合、与党员干部的形象标准不适合。为此，加强作风建设必须要从细节抓起，深入开展‚强作风、提素质、促发展‛教育活动，把精力高度集中到措施落实上，把力量高度集中到出主意、想办法上，履好职、尽好责，做好各自工作。要突出实干抓落实。‚实干是能力、落实是水平‛。目标任务只有在抓落实中才能实现，能力水平只有在落实中才能体现。‚三大硬仗‛，可以说每一阶段任务都十分艰巨。任务越艰巨，挑战越多，越需要各级组织和广大党员干部比平时担当更多的责任、比平时更注重实干。各级组织和广大党员干部要牢牢把握二季度利于生产的最佳时期，拿出只争朝夕、加快发展的拼劲，脚踏实地、真抓实干的干劲，锲而不舍、不达目标绝不罢休的韧劲，沉下身子、静下心来，积极主动，科学务实，把定下来的事情办细、办实、办到位，把工作抓真、抓实、抓到位，集中全力‚干好二季度，攻坚上半年‛，坚定不移实现‚双过半‛目标任务。这既是工作要求，更是作风要求。要讲究工作艺术抓落实。‚不论干什么事情，都要讲究科学的方法，方法得当，事半功倍；方法不当，事倍功半‛。因此，广大党员干部在工作中要讲究科学的工作方法。要学会统筹兼顾，在工作中善于‚想大局、抓细节、找规律、重创新、求协作‛。‚凡事预则立，不预则废‛，要善于运筹帷幄，在工作中不打无准备之仗，不打无把握之仗，做到心中有计划，手里有方案，对工作超前谋划、系统思考、预先安排；要学会辩证思维、理性思考，干工作有‚静气‛，不心浮气躁，以科学的态度和务实的精神，由易而难、由小而大，从一件件具体的工作中做起，在一步一个脚印中求实、务实、落实。

（三）打好‚三大硬仗‛、实现‚双过半‛目标任务，就要做到作用再强化、优势再彰显。发挥政治优势、监督保证决策部署落实到位是各级党组织的重要职责。二季度，各级组织要围绕打好‚三大硬仗‛，保证实现‚双过半‛作为党建工作重点，凝心聚力，创新实践，彰显工作活力。要按照‚入管理、到一线‛的原则进一步创新发展‚个十百千‛工程，落实‚党务工作讲评‛，提高项目品牌质量，创新工作实践。要抓好示范，选好典型，育好亮点，塑好品牌，推动支部工作上水平，真正使一些先进典型‚在下有实效、在上有位置、在外有影响‛。要按照‚贴中心、聚合力‛的原则，以‚打好‘三大硬仗’、助推‘二次创业’、展示党员风采‛为主题，扎实推进‚四强四优‛创建活动，凸显作用，展现作为，真正把党组织的政治优势转化为打好‚三大硬仗‛的发展优势。各总支、支部开展工作、设计载体都要围绕打好‚三大硬仗‛、实现‚双过半‛目标任务来谋划、来推进，做到融入要实、贴近要紧、作用要强，以打好‚三大硬仗‛、完成二季度目标任务的成效来检验党支部工作的能力和水平。工作会后，矿党委将召开支部书记会议，对一季度工作‚回头看‛，对二季度工作怎么发挥优势、怎么发挥思想保证、舆论引导的作用等进行再部署。要认真组织开展好‚打好‘三大硬仗’、党员先行‛党性实践活动，引导广大党员争当改革创新、建言献策、岗位创效、安全生产、廉洁奉献的模范，充分发挥好广大党员的先锋模范作用。扎实推进创建学习型党组织和‚素质提升年‛活动，深入抓好十七届四中全会精神和‚三本书‛的学习，切实把学习的动力转化为克服困难，打好‚三大硬仗‛、助推‚二次创业‛的自觉行动和能力。牵头部门要按照学习进度表的要求，严格考核检查，并适时召开学习交流会，提高学习成效。要高度重视党风和反腐倡廉工作，严格落实‚十项禁令‛，加大监督检查力度，对有令不行、有禁不止、顶风而上的要进行严肃处理。

（四）打好‚三大硬仗‛、实现‚双过半‛目标任务，就要做到环境再优化、合力再汇聚。‚和谐稳定的良好环境是完成目标任务的有力支撑，没有稳定的环境，将一事无成‛。各级组织要着力巩固和发展好当前持续稳定的安全环境、‚心齐人和‛的人文环境。要高度重视安全工作。‚年年说、月月讲、天天抓‛是职工对安全工作的形象说法。无论是领导干部、还是一线职工，工作中最重视、最担心的就是安全，一个事故让一个企业翻不过来身的教训比比皆是。各级组织 要始终把安全生产作为实现‚双过半‛首要标志和第一行动，主动从支部角度思考谋划安全工作，认真履行安全教育职责。要以反骄防松为重点，以强化责任为关键，以‚安全生产月‛活动为契机，进一步优化创新教育载体，深化岗位行为规范教育，做到‚四个着力，四个必须‛。即着力在真学、真懂、真用上下功夫，着力在指导与纠偏上下功夫，着力在破除抱侥幸、图省事、想当然等不安全心理上下功夫，着力在不放心人员排查上下功夫，增强教育的震憾力和针对性；让广大干部职工必须知晓本岗位安全职责，必须掌控本专业安全重点，必须掌握本专业必知必会知识，必须提高正确判断事故的能力、快速解决问题的能力、高效整改隐患的能力，确保实现安全生产。要高度重视信访稳定和社会治安综合治理工作，突出抓好职工子女就业等热点、难点问题的政策引导、思想疏导，越是任务重、压力大的时期，越要关心职工生活，为职工创造良好的工作和生活环境。要认真抓好退伍军人和新分配工人的教育培训工作，组织开展好第五届职工岗位技能比武活动，掀起新一轮学技能、提素质的热潮。要深入推进‚我为打好‘三大硬仗’建新功、献一计‛和‚凝聚青春力量，打攻坚仗、扛创业旗‛青年突击队活动，充分发挥职工群众主人翁作用和团员青年的生力军作用。要认真筹备，迎接好集团公司‚四好‛班子检查考核。要精心组织开展好‚五一‛、‚五四‛、‚七一‛等系列活动，进一步激发 广大干部职工干事创业的激情。新闻宣传部门要抓好舆论引导，抓好氛围营造，特别是要突出抓好先进典型的宣传报道，善于发现、总结和宣传在‚三大硬仗‛中涌现出来的先进人物和先进事迹，发挥好先进典型的榜样和示范作用，在全矿形成‚崇尚先进、学习先进、争当先进‛的良好风气，凝聚打好‚三大硬仗‛、实现‚双过半‛目标任务的强大合力。

同志们，‚人生能有几回搏，今日不搏待何时‛。打好‚三大硬仗‛、完成二季度目标任务，既是机遇和挑战，更是责任和使命。退缩回避无法生存，奋勇前进才有出路。只要我们团结一心，敢于挑战自我，勇于超越自我，坚定不移地按照矿党政工作部署，乘势而上，真抓实干，加压奋进，执着进取，‚双过半‛和‚三大硬仗‛的目标任务就一定能够实现!

第五篇：局长在全省二季度工作会议上的讲话（精选）

**局长在全省二季度工作会议上的讲话

同志们：

这次全省建筑业第二季度经济运行分析会议与***建筑业协会（联合会）会员代表大会套开，刚才几位同志做了发言，其他市做了书面交流，达到了互相了解情况，交流经验的目的。截至目前，经济运行分析会议已经坚持了一年半的时间，我感觉会议质量一次比一次高。尤其是各市的交流材料和发言，经验总结的准、形势分析的准、问题发现的准、措施实施的准，言简意赅，思路清晰，言之有物，切中要害，反映了各市工作质量的提高，大家在进行经济运行分析、预测和预报，指导产业发展方面都下了很大功夫。会议让我做个小结，我认为，经济运行分析会议的意义不在于我讲什么，讲多少，而在于我们坚持这项制度，大家一起研究交流，共同提高，以此促进全省建筑业的发展。可能有些同志参加多次经济运行分析会议，得不到发言的机会，特别是装饰办的同志，发言机会少，但是我们在一起通过各市的交流、启发，了解全省产业发展的动态，借鉴、学习别人好的经验和做法，他山之石，可以攻玉，以此来加强和改进自己的工作，这是经济运行分析会议的重要价值。

下面结合上半年工作谈几点意见：

一、上半年主要工作情况

今年上半年，省建管局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会、中央和全省经济工作会议精神，以科学发展观统领全局，全面落实省政府《关于加快建筑业改革和发展的意见》，紧紧围绕做大做强**建筑业目标，强化产业管理和服务并举，质量效益和平安和谐同步发展，全省建筑业保持了平稳较快增长。

（一）建筑业经济增长势头良好

上半年，全省建筑业管理部门认真落实科学发展观，紧紧围绕做大做强**建筑业目标，抓改革、促发展，积极研究分析建筑业经济运行态势，及时把握产业发展动态，保持了建筑业经济增长的良好势头。预计上半年全社会建筑业总产值将达到2100亿元，比上年同期增长21.3%，建筑业增加值700亿元，增长22%。

根据全省三级以上资质企业月报情况预计，今年新签合同额将达到1700亿元，增长20.1%；完成建安总产值1400亿元，比上年同期增长22.4%。其中出省施工产值80亿元，增长23%。房屋建筑施工面积2.3亿平方米，增长23.6%。竣工面积7000万平方米，增长20.2%。建筑业劳动生产率4.3万元/人，增长22.9%。

（二）*******省建筑业发展战略课题研究取得初步成果

为进一步加强全省建筑业产业规划和发展指导，自2005年开始，省建管局与****共同成立课题组，开展对全省建筑业发展战略的研究，并将此课题作为软科学研究在省科委立了项。课题组在大量调查研究的基础上，对***建筑业情况进行了综合分析，提出了科学的产业发展数据和经济技术指标，形成了《***省建筑业发展战略研究报告》，并在此基础上，拟定了《***省建筑业发展纲要》，确定了今后一个时期产业新的战略方向、发展目标和政策措施。6月28日，***省建筑业发展战略研究项目通过了省科技厅软科学办公室组织的专家鉴定，专家委员会认为，该课题研究有许多创新点，整体上达到了国内同类研究的领先水平。《***省建筑业发展纲要》也已基本定稿，争取年内出台。

（三）产业管理与服务得到有效加强

一是加强资质管理，依法行政审批。上半年，共报送和审批企业资质217家。二是积极支持大企业发展。上半年，共向建设部报送申请特级资质企业4家，现正在审批中。三是为加强省外企业进鲁施工管理，印发了《关于进一步加强省外企业进鲁施工管理的通知》。四是大力实施“走出去”战略，积极开拓国际市场，先后组织召开了“全省建筑业国际承包工程工作会议”和***建筑企业进京施工总结表彰大会。五是严格执行安全生产许可证审批、管理工作，上半年共为618家企业办理了安全生产许可证，对发生重大安全生产事故的8家建筑企业进行了暂扣安全生产许可证处罚。六是为了提高工程项目的综合管理水平，制定下发了《关于进一步加强建筑施工现场综合管理的意见》，为规范施工现场综合管理提供了标准和依据。七是制定出台了《加快建筑业科技进步的意见》，对指导产业科技进步，推动企业不断提升科技开发和自主

创新能力，增强企业核心竞争力发挥了作用。八是装饰装修管理工作进一步完善，家装有形市场建设得到加强，《***省建筑装饰装修管理办法》已进入调研、起草阶段。

（四）工程质量安全形势保持平稳

上半年，全省共发生建筑施工重大安全生产事故9起，死亡10人，与去年同期相比基本持平。

一是进一步完善安全生产法规制度，印发了《关于建立建筑工程安全生产警示约谈制度的通知》，起草了《建筑工程安全施工措施审查备案管理办法》和《建筑工程安全监理暂行办法》等规范性文件。二是加大了安全生产许可证管理和处罚力度，对发生重大安全生产事故的企业进行了行政处罚和网上曝光，起到了很好地警示和告诫作用。三是加大安全生产监督检查力度，在认真部署各市开展好季节性拉网式、日常巡查和节日性突击检查的基础上，认真组织了对各市的暗访检查。共检查城市6个，抽查在建工程33个，查出事故隐患324条，下发整改通知书23份，对涉及到的23个工程全部停工整改，并要求当地建筑工程管理部门给予相应处罚，并记入企业信用档案。四是加强施工现场安全防护用具、临时用电和起重机械管理。共抽检了111种规格的产品，其中92种合格，合格率为82.9%。为通过审查的42个生产厂家的192个规格的产品办理了登记备案手续。印发了《关于加强建筑施工起重机械管理的通知》，从规范拆装市场、强化作业人员培训、加强拆装队伍资格审查、严把设备购置关口、加强设备安全验收管理，以及认真开展专项治理等六个方面，再次进行了规范。五是认真做好事故投诉处理工作，对4起事故举报进行了核实，对2起农民工因工受伤补偿和医疗费纠纷进行了协调，维护了职工的合法权益。

（五）教育培训和行业保障工作再创佳绩

各市继续深入开展了“岗位大练兵、技术大比武、素质大提高”活动。为迎接全国建筑职业技能大赛的举行，省建管局成立了领导小组，下发了做好参加全国大赛筹备工作的通知，要求各市认真准备，积极推荐选拔优秀选手，确保在全国大赛中取得优异成绩。在积极开展安全生产教育培训中，重点强化了对农民工、临时工的安全教育培训，提高了他们的安全生产意识和安全操作技能。职工培训、技能鉴定、考核数量大幅度提高。上半年全省共培训各类人员9.1万人，其中：管理人员2.7万人，技工2.8万人，考核企业三类人员1.5万人，特种作业人员2.1万人。劳保费收取完成计划的89.16%，与去年同期相比，增长了36%。

上半年各市在建筑业改革发展和建筑工程管理工作中的主要亮点：

（一）注重调查研究，谋划产业发展大计。***市建管处在反复调研、科学论证的基础上，组织专门班子，完成了***市建筑业“十一五”发展规划编写工作；**市建管处成立课题组，着手研究编制《***市建筑业中长期发展规划》，目前《规划》初稿已基本完成；**市建管局出台了《扶持建筑业发展十条措施》，从标准化建设到技术创新，从规范工程发包到工程款、农民工工资清欠等十个方面，都制定了具体规定和措施，为***市建筑业今后一个时期的改革发展指明了方向。**********等市，也通过调查研究，制定、出台了一批具有特点、切实有效的产业管理政策和规定，促进了本地建筑业管理水平的不断提高。**********************等市在建筑业改革发展的策划、工程质量、安全生产、队伍管理、清理拖欠工程款和农民工工资等方面，政策到位、措施有力、管理规范。特别是***建管局的工作，一直走在各市的前面，值得大家学习借鉴。中央和省领导多次到***建管局视察、指导工作，并给予充分肯定，为全省建筑业和建筑工程管理部门赢得了荣誉。

（二）加大了建筑市场管理和清出力度。***市把加强建筑市场信用体系建设作为工作重点，制定出台了《日照市建筑市场信用体系建设实施方案》和《日照市装饰企业信用评价暂行办法》，把现行的不良行为记录制度与企业信用体系建设有机结合，效果明显；***市强化建筑市场监管，健全市场管理长效机制，制定了《***市建设类企业不良行为记录和公示办法》，对辖区内扰乱建筑市场秩序的行为进行记录和公示，有效地约束了企业的违规行为；*******************************等市，在开放建筑市场的同时，狠抓市场秩序和施工现场监管，对扰乱市场秩序、造成质量安全事故和损害农民工权益等方面的违法违规行为，不姑息、不手软，依法从严查处，直至清出本地市场，有效规范了市场秩序和施工现场管理。年初，***市建委建议省建管局吊销3家拖欠农民工工资的企业资质。省建管局收到建议后，按照行政许可程序举行了听证会，违规企业现场申辩，并承诺认真进行整改。此举对建筑企业震动很大，既惩治了企业的违规行为，又维护

了农民工的合法权益。

（三）强化了对进鲁施工队伍的管理。***********************等市，积极贯彻落实《关于进一步加强省外企业进鲁施工管理的通知》，其中，******************制定了《外地进**建筑业企业备案管理办法》，《外地进***施工队伍备案管理细则》、《关于加强外地建筑业企业进德备案管理的通知》、《*********市外埠企业进滨施工备案证》、《菏泽市市外施工企业管理办法》等措施，对进鲁施工队伍实行了备案登记和跟踪监管，并严格处罚违法违规行为，有效净化和维护了市场秩序。

（四）安全生产管理工作得到进一步加强。上半年，各市继续加大安全生产管理力度，有10个市实现了无安全生产伤亡事故。***市在安全生产管理中，做到了“完善两个体系、落实两个制度、搞好两个结合、强化两个审查”，取得了很好的效果。一是完善安全生产责任体系，确保责任落实到位，安全措施落实到位，考核奖惩到位；完善安全事故应急救援体系，提高应急救援水平，重新修订完善了《***市建设工程安全生产事故应急预案》，成立了由市政府有关部门参加的应急救援指挥部，组建了应急救援专家组和应急救援后备队，并定期开展应急救援预案演练，不断提高实战水平。二是严格落实安全生产许可证制度和落实安全不良行为记录与公示制度。三是把建筑安全生产大检查同薄弱环节专项整治相结合，把企业安全生产评价同培训教育相结合，凡评价不合格的企业，一律限期整改，整改不合格的企业，一律暂扣安全生产许可证。四是强化对工程开工前安全生产条件的审查和强化对安全生产职责落实情况的审查，凡未办理安全监督备案手续工程项目，一律不得开工建设。

德州市在安全生产管理中，一是注重加强对企业的安全教育和安全管理人员的系统培训，不断提高企业的安全生产意识和安全管理水平；二是创新安全监管机制，建立安全生产约谈警示制度，不断提高监管水平；三是出台规范性文件，规范安全监管行为，制定和印发了《***市建设委员会处置特大建筑安全事故应急预案》和《关于加强全市建筑施工企业安全生产许可证监督管理的通知》，对《***市建筑施工安全文明工地评选办法》进行了重新修订；四是开展企业安全生产评价工作，督导企业健全安全生产管理机制。

（五）建筑劳务队伍和用工管理趋于规范。*****市在全省率先制定了《建筑工程用工规范》，进一步提升了建筑业用工管理水平；结合标准化管理，进一步加大了对劳务分包资质和劳动用工合同的规范化管理力度，对全市在建工程中的劳务企业和劳动用工管理情况进行了大检查，对违法劳务分包、非法用工等违法违规行为实施了严管重罚；加强了对劳务人员的培训与考核，施工现场施工员、安全员、质检员、机械管理员等持证上岗率达到95%以上。*********市加强了对全市建筑劳务队伍的管理，先后出台了《*********市建筑工程劳务作业管理办法》和《******建筑劳务作业管理实施细则》，进一步规范了建筑企业的劳务用工行为。济宁市积极借鉴江浙等地先进经验，制定出台了《*******市建设工程劳务和专业分包管理办法》，并开始筹建建设工程劳务和专业分包交易中心，进一步规范建筑劳务用工行为，取缔“包工头”。*********市将2006年定为建筑劳务队伍管理年，并制定印发了《开展建筑劳务队伍管理年活动实施方案》，上半年集中对施工现场劳务队伍情况进行了检查，共检查施工现场76个，清理无资质劳务队伍20家。

（六）努力维护稳定，建设平安和谐建筑业。各市建筑业主管部门在清理拖欠农民工工资和清理拖欠工程款方面做了大量工作。尤其是春节前后，各市普遍加强了消除不稳定因素的工作，通报、处罚了一批采用不正常手段干扰正常社会秩序的企业，起到了警示作用，维护了社会稳定。*****市在双清工作中，各职能部门严格把好资金到位关、工程款按约支付关和工程结算关，有效防止了前清后欠工程款现象。为确保清欠工作成效，定期开展专项检查，并对重点项目进行重点监督。自开展清欠工作以来，已曝光处理建设单位7家，清出********建筑市场的企业7家，限制投标的企业75家，清出、通报处理项目经理、班组长125名，并在《*****日报》、******建设信息网等媒介上公示。制定了农民工投诉处理应急预案，对所有农民工投诉，按照规定认真办理，对上级转办案件办理上报率达到100％，没有发生一起越级群访事件。同时，注重抓好制度建设，建立健全了清欠工作制度和农民工工资“月支付、季结算”发放备案制度，提高了农民工工资保证金缴纳比例，保证了农民工工资的及时足额发放。*******市把建立和完善清欠工作长效机制作为今年清欠工作的重点，研究制定了《****市建筑劳务工资保证金管理办法》，收缴建筑劳务工资保证金5000多万元，并落实农民工工资支付监控制度，从源头上防止了拖欠的发生。

最近，省建设厅正在组织清理拖欠农民工工资和工程款专项检查，检查范围是所有建筑业企业，尤其

是曾经出现拖欠问题的企业和省建管局直属企业。各市要高度重视，认真配合，确保检查取得成效。

另外，建筑企业养老保障金收缴情况良好，16个市达到了“时间过半，任务过半”的目标要求。

上半年存在的主要问题：一是建筑市场秩序有待进一步规范，专业承包和劳务分包市场还不健全，业主行为得不到有效约束，还存在规避招标、压级压价、拖欠工程款等现象，违法分包、转包、私招滥雇农民工等问题仍时有发生。二是行业结构仍不合理，主要表现在骨干企业数量少、规模小，融资能力差，综合实力不强，劳务企业数量与总承包及专业承包企业相比仍然偏少。三是工程质量和安全生产水平还需要进一步提高，工程质量通病和施工安全隐患仍不同程度存在，企业安全生产基础工作和管理人员安全生产意识仍有待进一步加强。四是多数企业缺乏主动拓展市场的意识，不愿走出去，错失了发展机遇。五是建筑科技创新和推广力度有待于进一步加大，科技成果转化率和劳动生产率不高。六是产业队伍整体素质偏低，专业技术人才紧缺，尤其是缺乏会管理、懂技术和善经营的复合型人才，一线操作人员持证上岗率亟待提高。七是装饰装修市场，尤其是家装市场秩序和环境需要进一步规范。

二、下半年工作意见

2006年下半年全省建筑业和建筑工程管理工作的思路是：以科学发展观统领各项工作，紧扣做大做强***建筑业这一主题，对照全省建设工作会议和建管局（处）长工作会议的总体部署和目标任务，抓重点、抓大事、求突破，努力实现市场秩序规范、质量安全稳定和产业素质提升的目标，促进建筑业健康、持续、快速、和谐发展，为全省经济发展、社会稳定做出更大贡献。

一是充分发挥******省建筑业发展战略研究成果的作用，指导产业发展。省建管局将对研究成果作进一步修改、完善，特别要在实践中，不断对评价指标体系进行验证和修订，提高评价指标体系的科学性和可操作性。在此基础上对全省建筑业发展纲要进行修订完善，并在全省范围内广泛进行宣传、推广，使研究成果在指导******建筑业改革发展和推进建筑业大省向建筑业强省跨越的进程中发挥更大的作用。各市要根据研究成果和《纲要》提出的目标和任务，制定和完善本市（县、区）的建筑业业发展战略规划，并狠抓落实，不断推进本市建筑业更快更好地发展。

二是认真组织开展好全省综合大检查。为进一步提高全省建筑工程质量和施工安全管理水平，规范建筑市场秩序，促进建筑业健康发展。下半年，省建管局在各市自查的基础上，将对全省17个市的工程质量、安全生产、市场秩序、施工现场、装饰装修和持证上岗等情况进行综合大检查。各市建筑业管理部门要对本市存在的各类问题和隐患，尤其是施工现场，进行及时、彻底地整改和消除。各市要根据省建管局制定下发的《加强施工现场综合管理的意见》，结合本地实际，制定具体的实施细则和考评办法。省建管局在检查中将按照《加强施工现场综合管理意见》的80条要求，对各市落实情况进行逐条核验，对检查中发现的问题，将加大整改处罚力度，进一步整顿规范建筑市场和施工现场，达到工程质量和安全生产平稳、市场秩序和施工现场规范、劳务用工和农民工权益有序无损的目标。通过检查，发现问题，总结经验，推广典型，进一步完善和修订《意见》。

三是继续抓好安全生产工作。目前全省建筑业的安全生产形势依然严峻，各市主管部门要继续高度重视，及时制定有效措施，坚决遏制住重特大事故频发的势头，确保安全生产形势平稳好转。

1、严格落实建筑施工安全生产许可制度。截至目前，全省已有6563家建筑施工企业依法取得了安全生产许可证，还有686家企业没有取得。各市要加强对建筑施工活动的安全许可专项检查，发现企业未取得安全生产许可证，擅自从事建筑施工活动的，除对该企业依法进行严厉处罚外，还要依法追究相关的监理企业以及各主管部门、监管机构和有关人员的责任。

2、全面推进建筑施工安全质量标准化。各级建筑安全监管部门要进一步转变监管思路、改进监管方式，把日常监督工作的重点，从对工程实体安全防护情况的检查，转向对企业安全保证体系的建立和运转情况的检查，把安全管理工作从被动防范转向源头管理。通过推行安全质量标准化，促进施工企业自觉落实安全生产的主体责任，健全安全生产自控机制，不断查找管理缺陷，堵塞管理漏洞，确保安全生产各项法律法规和强制性标准真正落到实处，从根本上提升建筑施工安全水平，实现建筑施工安全生产的规范化和标准化。

3、各级建筑施工安全管理工作，要明确领导机构，严格落实安全生产责任制，突出整治重点，强化整治措施和日常监督检查，突出抓好对农民工、临时工和特殊工种作业人员的安全生产培训教育，切实提高建筑施工一线作业人员的安全生产意识和安全操作技能，增强自我保护的能力。

各市要根据季节性特点，抓好苗头性、倾向性和突发性问题的及时妥善解决，注意防风、防雨雪、防高温严寒，禁止一线操作工人超时和超强度作业，合理安排好一线操作人员的餐饮和作息时间，保护好工人的合法权益。

四、认真组织好全国技能大赛的各项筹备工作。各市建筑业主管部门要继续开展“岗位大练兵、技术大比武、素质大提高”活动，进一步总结经验，研究制定各项政策措施，形成“三大”活动广泛、深入、持久开展的良好机制。以赛带练、以练带学、以学带用，鼓励岗位成才，切实提高从业人员的实际操作水平与能力。各市要通过市级比赛或其他形式，做好优秀选手的选拔和推荐工作。省建管局将对选拔出来的选手进行集中强化训练，从中精选出最好的选手，代表*****建筑业参加全国建筑职业技能大赛，力争在全国大赛中取得好名次。

最后再强调两个问题：一是还要进一步加强对建筑业经济运行的分析，不断提高分析质量，努力提高推进建筑业改革发展和工程管理水平。二是促进*****建筑企业出省施工。

1、关注天津滨海新区的开发建设。该区将在一段时间内成为中国最大的经济开发区，尤其是北京奥运会和上海世博会工程项目建设过后，这里将是一个新的重大投资、建设热点地区。有兴趣的市和有条件的企业可关注这方面的信息和市场，省建管局在天津设有办事处，可以为企业提供服务。

2、目前，我国外经外贸工作已进入到主要以优惠出口买方信贷支持和发展中国家合作的阶段。各市要把开拓国际工程承包作为一个新的亮点来抓，进一步解放思想，更新观念，引导有实力的大企业研究新形势，及时掌握国际建筑市场信息，把跟踪国家优惠出口买方信贷项目作为进军国际市场的重要手段。鼓励建筑企业与当地国际合作公司开展实质性的业务合作；加强与中直“国字号”大企业的沟通，借助中直企业的实力、资源和市场，进行总承包与分包工程的合作，借船出海，逐步发展，促进我省建筑企业出省出国施工。省建管局也将与外经贸部门在支持、服务等政策、信息层面上开展合作，发挥各自的优势资源，为我省建筑企业“走出去”提供政策上的支持和服务。