第一篇:任劳任怨干事业尽职尽责促发展
任劳任怨干事业尽职尽责促发展
蕲春县国家税务局局长刘卫平述职报告
尊敬的主任、常务副主任、各位副主任、各位常委:
近几年,在县四大家领导的正确领导下,在社会各界的关心与支持下,我牢记党和人民的重托,坚持以科学发展观和党的十七大精神为指针,紧紧围绕促进和加快我县经济发展这个大局,认真贯彻落实依法治税,不断强化税收征收管理,大力组织收入,积极努力工作,较好地履行了国税局长职责,圆满完成了各项税收工作任务。现将这几年履行工作职责的情况报告如下,敬请审议。
一、真抓实干,构建规范高效的好秩序
围绕中心工作,突出效能要求,严格“科学化、精细化、专业化”管理,努力提升税收工作水平:
一是坚持一个中心,及时足额入库税款。认真贯彻“应收尽收、无税禁收、坚决不收过头税,严禁越权减免税”的组织收入原则,加强税源监管,大力清缴欠税,严格督导考核,及时入库税款。近三年累计完成税收收入44198万元,2010年元至十月份,共完成县分口径国税收入21739万元,占年初计划25780万元的84.33 %,同比增收4771万元,增幅28.12 %,税收收入两年翻了一番,取得了超计划、超同期、超历史的好成绩。
二是突出法治建设,规范税收秩序。严格政策管理,认真落实一般纳税人认定和评估预警等工作,防范出口骗税的情况发生。强化税收宣传,不定期举办税收政策知识培训班,进一步提高纳税人的自觉纳税意识,为依法行政打下了较好基础。提高纳税人纳税遵从度,推进执法管理责任制,使基层执法程序进一步规范,执法结果进一步透明,执法管理进一步人性化。突出稽查整顿,坚持以整顿和规范税收秩序为目标,以查处和打击税收违法行为为重点,组织税收专项检查和发票专项整治工作,强化稽查基础管理,实现了稽查工作质量和效率的全面提升,营造了良好的经济税收发展环境。
三是优化特色服务,促进经济发展。为提升服务能力和水平,简化业务流程,整合内部调查、审批等办税环节30项。加强办税服务厅标准化建设,进一步完善功能,提升大厅窗口受理能力和办理水平,实现了纳税人自行申报和购置发票;增加窗口人员的评价系统,服务好坏由纳税人说了算;对重点纳税人实现“一对一”衔接服务;拓宽网络办税平台,纳税人自主进行电子办税,最大限度地满足纳税人的办税需求。
同时,加大政策服务力度,全面及时落实“三农”、下岗失业人员再就业、支持高新技术产业、福利企业、循环经济发展及出口退税等各项税收优惠政策,扶持弱势群体,促进经济结构优化升级,积极支持地方经济发展。近三年共落实各项税收优惠1232多万元,为促进蕲春企业发展提供积极的政策支持。
二、重才兴业,塑造能征善管的好队伍
队伍是保证工作业绩和管理局面的基础。在队伍建设上,我们加大投入,注重基础,强调长治,力求使队伍逐渐适应税收管理的需要,满足国税发展的需求。
一是持之以恒抓学习。坚持把干部参加更新知识学习培训列入全局工作重点,将培训结果与目标管理考核、个人年终考核、公务员评优、干部竞争上岗、换岗交流结合起来,实行物质奖励和精神奖励,鼓励支持干部参加更新知识学习,增强干部学业务、学技能的自觉性和积极性,促进干部业务素质的提高。
二是强化责任抓管理。为进一步强化干部职工责任感与忧患意识,县局对税收收入、执法质量、专项税收、征管六率(登记率、申报率、入库率、滞纳金加收率、欠税增减率、处罚率)等内容全部按岗位进行责任考核。建立激励机制,设立优秀税收服务人员、岗位标兵、优秀税收管理员等10项荣誉评选制度,增强干部工作创新争优的意识,充分调动干部的工作积极性。
三是惩防并举抓廉政。我们进一步建立健全惩防体系,加大落实党风廉政建设责任制的力度。一是落实责任。按照“三位一体”的责任制要求,制订了年度党风廉政建设目标任务,层层分解落实责任,做到任务明确,责任到人。二是强化措施。进一步健全党风廉政建设制度体系,加强对党风廉政建设责任制的日常考查。三是深化教育。开展职业道德教育、作风教育、健康心态教育、法律纪律教育、岗位风险教育等五项教育活动,引导广大
国税干部正确学会“人生核算”,正确对待“人生储蓄”,正确认识“人生积累”,增强廉洁自律意识。四是完善监督。在系统内部,继续完善兼职监察员网络,加强对党风廉政建设的督查,同时加强明查暗访监督。在系统外部,市局和分局先后聘请各类特邀监督员40余人,强化社会和舆论监督。
三、严于律已,树立廉洁奉公好形象
作为国税局的“当家人”,应该对得起组织的重托和人民的信任。多年来,在工作中,我坚持做到“三不”:不接受纳税人吃请,不为纳税人说情,涉及税收执法的事情从不带头表态。因为我深知:作为一名主要负责人,要以身作则,率先垂范,要求别人做的事自己先做到,要求别人不做的事自己绝不做,以清正的作风影响带动大家廉洁为税,规范执法。
一是学理论,加强个人修养。通过对马克思主义世界观、人生观、价值观论述的学习,自己对“人活着为什么,当官为什么,身后留什么”的问题有了更明确的认识,理想信念坚定了,工作思路清晰了,干实事的劲头也更足了。
二是活做事,增强实践能力。不断学习解决各种实际问题和驾御全局的能力,充分发挥单位副职的工作主动性、积极性,始终坚持各项工作既有民主又有集中,既有个人不同意见,又服从集体决定,真正做到领导班子团结向上无内耗,协作无间共发展,相互监督,彼此勉励,共同进步,推动工作大幅发展。
三是实做人,提升领导魅力。秉持民主作风,充分尊重他人意见,不搞一言堂,不固执己见、独断专行;对待工作,敢于决策、敢于碰硬,出现问题不推委,不因瞻前顾后、不敢决策而延误工作。一直以来,我始终以平和的心态对待荣誉,低调做人,真诚待人,认真做事,以自身的人格魅力赢得领导和同志们的厚爱和尊重。
回顾一年来的履职经历,我感到既充实,又欣慰。我和同志们一起并肩战斗,不仅增进了了解,沟通了感情,建立了友谊,也获得了许多有益的启示,工作能力也得到了一定的提高。概括起来,有三点启示:一是靠信念成就事业。面对今年严竣的税收形势,确实感到担子重、压力大,但我有一个坚定的信念,就是相信组织上的正确领导,相信班子成员间的团结合作,相信绝大多数干部的正义感和责任感。凭借这种信念,我克服了工作上一个又一个困难,并取得了一些成绩。二是靠工作统一思想。我深切感到,工作是统一思想的助推器,是协调关系的润滑油,是形成合力的凝结剂。回想我局近年来的工作,从机构人事改革中有关政策的制定解释,到事务管理上一些正常的工作分歧,每次大的决策前,方方面面总有一些不同的意见,但我们并没有把精力消耗在无谓的争论上,而是在工作实践中逐步加深认识,增进了解,开展有效沟通,进而达成共识,把各方面的积极性、创造性凝聚到了一起。三是个性中谋求共识。在工作实践中,我努力学习运用马克思主义哲学的基本原理,科学处理共性与个性的关系,在充分尊重共
性的基础上,让一些与共性无碍的个性健康发展,同时采取注重正确引导、提倡相互兼容等方式,使个性与共性协调发展,最终将消极因素逐步转化为积极因素,形成推动国税事业稳步发展的合力。
今后需要进一步努力的方向:一是要提高管理水平。特别是对工作中可能出现的问题和困难,要注重从总体上把握,增强工作的预见性,同时要注意防止头脑发热,处理事情简单化,时刻保持强烈的忧患意识。二是要防止急于求成。对工作的部署和要求,要充分尊重现实,体现层次性,区别对待,循序渐进,避免一刀切、一律化。三是要避免苛求于人。对工作总体上高标准、严要求是无可厚非的,但在一些具体问题上不能事事都要求完美, 要因人、因事、因时而异,避免无意中伤害同志们的积极性,应注意把大家的积极性发挥好、保护好,营造出生气勃勃的工作局面。
以上报告,请领导予以评议,欢迎对我的工作多提宝贵意见,并借此机会,向一贯关心、支持和帮助我的各位领导表示诚挚的谢意。
第二篇:演讲稿:心系群众干事业 转变作风促发展
演讲稿范文:心系群众干事业 转变作风促发展
大家好!
我今天演讲的题目是《心系群众干事业转变作风促发展》。
全党上下大抓作风建设以来,从上到下,阵阵新风扑面,然而近日有媒体报道称,有的地方公款吃喝走入“低调的奢华”,由“地上”转向“地下”。这种上有政策、下有对策的“老油条作风”,折射出作风问题的顽固性和反复性,绝不能抓抓停停,刮一阵风,一定要持之以恒抓下去,踏石留印、抓铁有痕。
人社部门的工作关系到“民生之本”“民安之基”,贯彻落实习总书记加强作风建设的一系列重要指示,确保取得实效,领导干部必须要常修为政之德、常思贪欲之害,牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的执政理念,自觉地为人民群众执好政、掌好权,逐步建立权利公平、规则公平、机会公平的社会公平保障体系。
一、要注重学习教育,坚定“为人民服务”的理想信念。孔子曰:“我非生而知之者,敏以求之者也”,可以说,善于学习就是加强作风建设之首。就业作为民生之本,是每一个劳动者赖以生存和发展的基础,是广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要把理论武装当作第一需要、第一任务,切实用中国特色社会主义理论强基固本,用核心价值观凝神聚气,用优良传统和作风净化思想,抵御各种不良思想,以清风正气投入工作。张为臻博客
二、要加强制度规范,贯彻执行党的各项制度规定。“小智者治事,大智者治人,睿智者治法。” 作风的改进必须依靠铁的纪律和有力的制度来保障。有了制度就要付诸行动、狠抓落实,如果有法不依、执法不严、违法不究,危害更大,影响更坏。必须增强执行制度的刚性,确保一项制度就是一道防线,一条规定就是一层保险。对背离和影响作风建设的人和事,要加强督导检查,严肃责任追究,坚决消除有令不行、有禁不止和执行不力的现象。
三、要力戒空谈,崇尚实干,对作风建设常抓不懈。子曰:“乡人饮酒,杖者出,斯出矣!”作风建设,也是一种修行,必须在“常”、“长”二字上狠下功夫。一切事业都是干出来的,不是喊出来的。实干是良好作风的具体体现,空谈是虚假浮夸的现实反映。实施积极就业政策,推动实现更高质量的就业,通过继续加强政策宣传等形式稳步扩大社会保险覆盖面,充分发挥社会保障稳压器作用。每一位党员干部都应当力戒空谈、崇尚实干,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头来促发展、抓落实。
四、要领导干部带头,以上率下改进作风建设。“善禁者,先禁其身而后人”,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。领导干部只有做到以身作则、严于律己,带头严格落实改进作风的各项规定,才能形成带动广大干部改进作风的正能量。
如果说不良作风疏远了党群干群关系,那么,作风反复则严重挫伤群众的信任和耐心。群众的期待每落空一次,失望就更大一次,陋习反复发作,就会严重透支群众的信任,透支党和政府公信力。没有一种执政资源,比赢得民意更珍贵持久。让业已形成的改进作风的清风新风经受住考验,长久有劲地吹下去,则干群更和谐,民心更聚拢!
我的演讲完毕,谢谢大家!
第三篇:尽职尽责
尽职尽责,做守法守约的劳动者
——关于服务期协议、保密协议、竞业限制协议
(在顾问单位的法律讲座提纲)
我们知道,法律是调整人们行为的社会规范。除了专为保护某些特殊群体权益的法律如《未成年人保护法》、《老年人权益保障法》、《残疾人保障法》等之外,所谓调整人们的行为,即对某个法律关系参与各方的行为都作以调整。《劳动合同法》在规定用人单位的责任和义务的同时,也明确规定了劳动者应尽的职责,以及违反这些职责所应该承担的责任。这个责任,不仅指违约责任等民事赔偿责任,也可能是刑事责任。
根据《劳动合同法》的规定,结合劳动争议案件的实际情况,劳动者最容易出现承担责任的情况主要表现为:违反服务期约定;违反保密协议;违反竞业限制协议等。
一、关于培训协议及服务期约定
《劳动合同法》第二十二条规定,用人单位为了对劳动者进行专业技术培训、支出培训费用的,可以与该劳动者订立协议,约定服务期。劳动者违反服务期约定的,应当按照约定向用人单位支付违约金。
这种情况应该比较容易理解。用人单位为了培养一名成熟的、合格的劳动者,都是付出了很大的财力、精力和时间,经培训合格后,劳动者总得在该单位工作一定的时间,以体现培训的价值。而劳动者如果在约定的服务期未届满前,提前要求解除合同,自然是应该承担违约责任,向用人单位支付违约金。
现实生活中,劳动者因违反培训协议或者服务期协议而被追究承担违约责任的案例很多,最典型的当是飞行员因提前解约被航空公司追索培训费,而且往往都是天价赔偿。比如,中国国际航空公司机长马ⅹⅹ提前辞职案,法院经审理认为,马ⅹⅹ从一名普通飞行员到飞行教员的成长过程中,国航在招录、培训等方面的投入显而易见,马ⅹⅹ提前解除合同给国航带来的损失也是客观存在的,因此,根据相关规定和实际情况,判决马ⅹⅹ赔偿航空公司各项损失总计210万元。再如,东航云南分公司飞行员郑ⅹⅹ提前要求辞职,被判决赔偿130万元培训费。
关于服务期限未满而解除劳动合同、用人单位要求劳动者赔偿培训费的问题,可能有人会问:劳动者单方提前解除合同固然应该赔偿单位的培训费用,那么,如果劳动者在服务期未满时因违纪、违反规章制度或违法犯罪被单位开除,劳动者是否还要赔偿培训费用?答案是肯定的。如,某电器公司与刘ⅹⅹ签订培训合同,约定由该公司委托电子工业学校对刘ⅹⅹ进行培训,公司向学校支付培训费用,并约定刘ⅹⅹ在通过毕业考试并被公司录用后有义务为公司服务5年。合同签订后,公司共为刘ⅹⅹ支付培训费、生活费28900元。2005年8月1日,培训结束后公司与刘ⅹⅹ签订了劳动合同,期限为5年。但5个月后,刘ⅹⅹ因违反公司劳动纪律,公司对其予以开除,并同时要求其赔偿培训费及生活费26395元。因刘ⅹⅹ未自觉赔付,公司将其诉至法院。法院经审理认为,双方签订的培训合同合法有效,现刘ⅹⅹ因违反公司的规定被解除劳动合同,亦应视为其违反了双方关于服务期的约定,因此应当承担相应的违约责任。于是判决刘ⅹⅹ支付该电器公司赔偿金26395元。
二、关于保密协议
保密义务,是履行合同本身的要求,正如《合同法》第六条规定的:“当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。”坚持诚实信用,就包括严格保守对方的秘密。另外,保密义务不仅体现在合同期内,在劳动关系解除后,劳动者仍负有保密义务。这在合同法中被称为后合同义务。如《合同法》第九十二条规定:“合同的权利义务终止后,当事人应当遵循诚实信用原则,根据交易习惯履行通知、协助、保密等义务。”至于离职后仍负有保密义务的期限,法律没有明确规定,我认为,劳动者从用人单位离职后的任何时间内,都应严格保守所知悉的用人单位的商业秘密,直到这些信息在本行业中为公众所知悉为止。
也就是说,保密义务是一项法定的义务,而不是约定的义务;即使双方没有约定、没有签订保密协议,仍负有保密责任。之所以签订保密协议,主要是为了明确约定保守秘密的具体范围,以及双方需要进一步约定的其他事项。《劳动合同法》第二十三条规定:“用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。”
那么,什么是商业秘密呢?国家工商局《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》第二条规定:“本规定所称商业秘密,是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。”因此,凡是符合这些特征的技术信息和经营信息都可以作为商业秘密予以保护。
前面说过,保密义务是法定的义务,因此,履行保密义务并不以支付保密费为条件。同时,如违反保密义务,承担赔偿责任也不以实际使用或实际允许他人使用了该商业秘密为条件。如,“e龙”离职员工侵犯公司商业秘密案: “e龙”公司以旅游信息咨询和酒店预定等业务而闻名,该公司与技术部程序员杨某在保密协议中将公司的市场销售资料,包括成本、经销商资料、市场推广计划、价位策略、销售渠道、销售模式、行销策略及计划、报价单、客户名单及资料等列为公司的商业秘密范畴,同时规定杨某在劳动合同期限内及劳动合同终止后任何时间内,应遵守公司制定的保密制度,包括未经公司书面同意,杨某不得将任何商业秘密用于任何与执行职务无关的情况。但杨某在公司工作期间,利用工作便利,先后多次登陆公司电脑系统内的主数据库,下载大量的商业信息,信息内容包括了客户姓名、联系方式、电子邮件、入住酒店名称及价格等,杨某将上述信息复制到笔记本电脑上带离公司并复制到自己的台式电脑上。为了弥补杨某的行为给公司带来的损失,“e龙”公司对电脑保密系统采取了一系列变更和升级的补救措施。法院认为,杨某的行为已经构成对“e龙”公司商业秘密的侵犯,给公司造成了极大的经济损失和恶劣的影响,应当承担相应法律责任。判决杨某立即停止侵权行为,不再以任何目的、任何形式使用“e龙”公司的商业秘密,并赔偿“e龙”公司经济损失。
当然,侵犯商业秘密,除承担民事赔偿责任外,还可能构成犯罪,承担刑事责任。如,孙某“克隆”馅饼店侵犯商业秘密被判刑案:山东某知名快餐店职工孙某,熟知公司运作流程和生产工艺,掌握并私自留存了该公司被确立为商业秘密的《菜品标准工艺目录》等技术资料及《店长工作指南》、《员工导向》等经营信息。离职后,孙某将所掌握的原公司的经营管理理念、产品生产工艺、产品配方等秘密泄漏给他人,协助他人选址、装璜、培养技术人员,开办了一家“A6馅饼店”,其本人从中索要好处费、管理费并入股。孙某的行为给其原公司造成了重大的经济损失,最终因构成侵犯商业秘密罪被法院判处有期徒刑二年六个月,并处罚金人民币十五万元。
三、关于竞业限制协议
通常情况下,对于掌握企业商业秘密的劳动者,在离职后很可能再次选择与其以前相同或者近似的业务,一旦从事这些职业,不但易于成为原就职企业强劲的竞争对手,而且由于自身的便利和业务的需要,往往会情不自禁地使用原企业的商业秘密。这对于原企业来讲,显然是不公平的。为了维护企业的合法权益,同时兼顾劳动者的利益,《劳动合同法》对竞业限制问题专门作了明确的规定。从近些年来的劳动争议案件的实践情况看,涉及竞业限制的案件呈上升趋势,这就更加要求我们对这个问题应该予以足够的重视。
《劳动合同法》第二十三条、第二十四条规定,对负有保密义务的劳动者,用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款,劳动者违反竞业限制约定的,应当按照约定向用人单位支付违约金。
(一)竞业限制的对象是负有保密义务的劳动者。竞业限制协议是在保密协议的基础上签订的;竞业限制义务是保密义务的进一步延伸。
(二)竞业限制约定的形式,双方可以在劳动合同、保密协议或者知识产权的归属协议中约定竞业限制条款;也可以签订专门的竞业限制协议。甚至,有些条款或者专门的协议,虽然名义上不是竞业限制约定,但从其内容上看,实际仍为关于竞业限制的约定,这种情况也是有效的。例如,下面的案例所提到的,就是名为保密协议、实为竞业限制协议的情况。邓先生原为上海某塑胶制品有限公司生产厂长,2003年5月离职时,邓先生与公司签订了协议一份,主要内容为:“双方约定,邓先生的脱密期为两年,即从双方解除劳动合同之日起两年内(2003年5月10日-2005年5月9日),邓先生不得任职于其他任何与该塑胶公司从事同样或类似产品的工作岗位,塑胶公司一次性支付邓先生保密费2万元。邓先生若违反本合同,应赔偿公司的所有损失并支付违约金8万元。”在签定合同的同时,塑胶公司就将约定的保密费2万元交给了邓先生。事后,该塑胶公司通过有关途径发现,邓先生在离开该塑胶公司的第二天,即2003年5月10日就进入另一塑胶有限公司工作,并任公司下属玩具厂厂长职务。为此,塑胶公司决定依法追究邓先生的责任。法院审理后认为,邓先生与塑胶公司之间签订的协议,虽然提到脱密期、保密费等,名为保密协议,实为竞业限制条款,该合同是双方当事人的真实意思表示,合法有效,当事人必须全面履行。而邓先生的行为已经违反了双方所签订的竞业限制条款的约定,构成违约,应该承担违约的民事责任。于是判决支持了塑胶公司的诉讼请求。
(三)竞业限制的期间:劳动者在与用人单位解除或者终止劳动合同后的一定时间内,应履行竞业限制的义务。
这里涉及两个方面:一是在解除或者终止劳动合同后,即竞业限制条款或协议是延迟生效的,也就是在劳动合同解除或终止后,该条款或协议开始生效。那么,解除或终止劳动合同的原因是否影响竞业限制协议的效力?哪一方要求解除合同、以及是否合法解除合同对竞业限制协议的效力有无影响?在劳动者违法解除劳动合同的情形下,应该说对竞业限制的效力问题没有异义。但如果是用人单位违法解除或终止劳动合同,竞业限制条款是否还继续有效?对此法律没有明确规定,我认为,还是有效的,因为,竞业限制协议开始生效是以解除或终止劳动合同为条件的,而不问解除或终止劳动合同是否合法、原因是什么。
同时,尽管法律规定在解除或者终止劳动合同后,劳动者应履行竞业限制义务,但是对于竞业限制义务的要求,当然也及于合同期内。也就是说,竞业限制不仅仅是劳动者离职后的义务,自然也是劳动者在职期间的义务。不同的是,在劳动合同存续期间,该限制是劳动者当然应负的合同义务,劳动者从用人单位领取工资,用人单位不存在另发给劳动者补偿金的问题。在劳动合同解除或终止后,用人单位则通过发给劳动者补偿金来进行竞业限制。
二是解除或者终止劳动合同后的一定时间内。具体期限的长短,可由用人单位与劳动者约定,原则上不超过二年(而此前,1996年12月国家劳动部《关于企业职工流动中若干问题的通知》、以及国家科委1997年7月2日印发的《关于加强科技人员流动中技术秘密管理的若干意见》中规定竞业限制的期间不超过3年)。
(四)关于竞业限制经济补偿的问题。对于经济补偿的数额,法律没有明确规定,可由用人单位与劳动者在协议里约定。如果用人单位没有按照协议约定支付补偿金的,竞业限制协议本身依然有效,劳动者依然要履行竞业限制义务;用人单位不按约定支付补偿金的行为构成违约,应按照协议约定承担违约责任。
(五)竞业限制的具体范围,法律没有明确规定,可由用人单位与劳动者约定,总的来说,负有竞业限制义务的劳动者不得有下列行为:到与本单位生产或者经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他用人单位工作,或者自己开业生产或者经营同类产品、从事同类业务。
(六)竞业限制的具体地域,可由用人单位与劳动者约定。
(七)竞业限制协议的履行问题。签订这个协议本身不是目的,全部的意义在于保证该协议充分、有效地履行。否则,就失去了签订该协议的意义,或者只是等事后追究违约责任,那也是于事无补。所以如何保证该协议的履行,是整个问题的关键。因此,有必要在协议中约定协议履行的保证问题。即劳动者如何证明自己在竞业限制期限内履行了竞业限制义务,以及用人单位如何相信劳动者履行了竞业限制义务。
下列做法可以作为参考:
劳动者自离职后一定时间内(如一个月内),以及在竞业限制期间的任何时间经用人单位要求时,应及时向用人单位提交下列证明材料,以证明自己是否履行了竞业限制协议约定的义务。该证明材料可包括:
1、从用人单位离职后,与新的单位签订的劳动合同,或者能够证明与新的单位存在劳动关系的其他证据;
2、新的单位为该劳动者缴纳社会保险的证明;
3、劳动者所在街道办事处、居委会(村委会)出具的关于该劳动者的从业情况的证明;
4、两个以上无利害关系的证人分别出具的关于该劳动者的从业情况的证明。如劳动者不能按要求同时提交以上证明材料,则应该视为该劳动者未履行竞业限制协议约定的义务,用人单位即有权按竞业限制协议追究该劳动者的违约责任。
相对应的,用人单位如掌握以下情况之一,则证明劳动者违反了竞业限制协议约定的义务,用人单位即有权按竞业限制协议追究该劳动者的违约责任:
1、劳动者在竞争单位报销发票、领取工资或有关报酬的;
2、;劳动者持有印着竞争单位名称的名片的;
3、竞争单位的员工证明某个劳动者在该竞争单位工作的;
4、其他能够证明劳动者违反了竞业限制协议约定义务的;
5、尽管劳动者按协议的约定提交了相关的证明材料,但单位如有相反证据证明的,仍可认定为该劳动者违反了竞业限制协议的义务。如下述案例:
2003年1月,迈普(四川)通信技术有限公司与罗某签订劳动合同,约定迈普公司聘用罗某从事研发工作,合同期限从2003年1月1日至2005年12月31日,并约定罗某对迈普公司采取了保密措施保护的商业秘密负有保密义务,迈普公司支付给罗某的报酬中已经包括竞业限制补偿金,罗某承诺在其从迈普公司离职后3年内,不得在与迈普公司有竞争关系的企业任职或谋取利益。如罗某违反以上条款,迈普公司有权要求罗某支付违约金25万元。2004年10月,罗某提出辞职申请,迈普公司同意了罗某的辞职申请,并为其办理了离职手续。罗某从原公司辞职后,2006年,迈普公司发现罗某带着相关技术秘密和科研成果转投竞争对手福建某通讯公司,并从事同一产品研发工作,致使该公司在很短时间内相继开发出与迈普公司形成竞争力的产品。而迈普公司经过了解,福建某通讯公司曾为罗某缴纳了7个月的社会保险,这足以证明双方存在劳动关系。因此,可以确认罗某是违约到与原公司存在竞争关系的公司工作。罗某的行为,使原公司产品竞争力下降,造成一定的经济损失。因此法院判决罗某向迈普(四川)通信技术有限公司支付违约金25万元。
(八)违约责任:
劳动者如违反竞业限制协议约定的义务,应承担以下违约责任:
1、无权要求用人单位支付竞业限制经济补偿,已经发放的经济补偿金应予返还。没有履行竞业限制义务,因此也就不存在发放竞业限制经济补偿金的问题。
2、向用人单位支付违约金。违约金的数额法律没有明确规定,由双方在协议中约定。
3、赔偿用人单位的实际损失。双方可以在协议里约定赔偿金的数额。约定的赔偿金不足以弥补所受实际损失时,劳动者应全额赔偿单位的实际损失。实际损失难以计算的,赔偿额为劳动者或其所受聘单位因该劳动者存在违反竞业限制义务的行为而获得的利润;劳动者还应当承担单位因调查其该行为所支付的合理费用。法律依据是:《反不正当竞争法》第二十条 :“经营者违反本法规定,给被侵害的经营者造成损害的,应当承担损害赔偿责任,被侵害的经营者的损失难以计算的,赔偿额为侵权期间因侵权所获得的利润;并应当承担被侵害的经营者因调查该经营者侵害其合法权益的不正当竞争行为所支付的合理费用。”
4、继续履行竞业限制协议。劳动者违反竞业限制义务,在承担了上述责任的同时,还应继续履行竞业限制协议。
5、造成重大损失的,依法追究劳动者的刑事责任。《刑法》规定:“违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求,披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密,给商业秘密的权利人造成重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;造成特别严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。”
上述责任可以同时存在、同时承担。如案例:杨女士曾是思特奇公司高级产品经理。2000年11月13日,思特奇公司与杨女士签订《竞业限制协议》约定,杨女士在离开思特奇公司后一年内不得受雇于中国电信、中国移动等电信运营商指定的系统集成商及与其有密切关联企业;思特奇公司分期给付杨女士竞业限制补偿金;杨女士如果违约,应返还补偿金,并向思特奇公司给付违约金,且违约金的给付并不意味着竞业限制义务的解除和减弱。2004年8月,杨女士从思特奇公司离职。同年9月1日,思特奇公司收到了杨女士在北京锐达讯通科技发展有限公司工作的就业证明(事后得知这也是个假证明),遂于9月7日,向杨女士支付了第一期竞业限制补偿金。此后,思特奇公司了解到,杨女士离职后实际受雇于亚信科技(中国)有限公司,而该公司与思特奇公司均为中国电信、中国移动等电信运营商指定的计算机信息系统集成商和服务提供商,从事移动运营商计费及管理软件开发和系统集成业务,在同行业中与思特奇公司有较强的竞争关系。思特奇公司遂以杨女士的行为违反了双方《竞业限制协议》的约定为由诉至法院,要求杨女士返还竞业限制补偿金、支付违约金,并脱离亚信科技(中国)有限公司,继续履行竞业限制义务。法院最终判决支持了思特奇公司的全部诉讼请求。
6、新的单位可能承担连带责任。案例:2003年3月1日,爱仕达电器有限公司与李ⅹⅹ签订聘用合同及保密合同,约定李ⅹⅹ在与爱仕达公司终止或解除聘用合同之日起24个月内,不得自营或为他人经营与爱仕达公司有竞争的业务;李ⅹⅹ为与爱仕达公司直接或间接竞争的公司工作或者拥有利益的,将被视为故意违反合同约定的竞业禁止,应一次性支付给爱仕达公司20万元违约金。后来,在竞业限制期限内,李ⅹⅹ擅自到威尔炊具制品有限公司。此后,爱仕达公司多次以信函方式告知威尔公司,不得录用李ⅹⅹ,但对方未予理会。为此,爱仕达公司向仲裁委申请仲裁。仲裁部门作出裁决,要求李ⅹⅹ向爱仕达公司支付竞业限制违约金20万元,威尔公司承担连带责任。
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第四篇:尽职尽责
尽职尽责
勤勉工作
努力开创我县中职招生工作新局面 ——在全县中职招生工作会上的讲话 衡南县教育局副局长
方惠中(2011年5月5日)
各位校长,同志们:
今天,在这春耕夏种、充满希望的美好季节里,我们在这里召开全县2011年中职招生工作会。主要任务是总结2010年全县中职招生工作,研究部署2011年全县中等职业教育招生工作。下面,我代表县教育局向大家作工作报告。
一、2010年全县中职招生工作回顾
2010年全县中职招生工作在县委、县政府的高度重视、大力支持下,在县教育局的正确领导、周密部署下,在各中心学校、初级中学、县职专等领导、老师的共同努力下,取得了较好的成绩:全县普职分流比基本接近1:1,县职专招生648人,比上年净增36人。这些成绩的取得,主要是:
(一)采取了下列一些好的措施
1、领导高度重视。县委、政府主管领导及教育局领导将县职专招生工作纳入教育局工作重点,召开了全县中职招生专题会议,出台了《关于做好2010年全县中等专业学校招生工作的意见》。各中心学校、初级中学都召开专题会议,严肃招生纪律,规范招生行为,明确工作责任,任务包干到人,层层签订责任状,上下联动、齐心协力。
2、各中心学校都拨出专项经费用于县职专招生工作奖励,确保任务的完成。
3、加大宣传力度。悬挂宣传标语,办好宣传栏刊,同时要求县职专领导、老师进校进班宣传;使发展职业教育政策家喻户晓,让家长、学生认可县职专。
4、加大了劝学力度。署假期间大部分中学校长都组织校领导、初三班主任配合县职专领导、老师到学生家里做劝学工作。
(二)在招生过程中涌现一批好的典型、完成任务突出的中心学校有柞市镇中心学校、川口中心学校、硫市镇中心学校、廖田镇中心学校。完成任务较好的有三塘镇中心学校、粟江镇中心学校、宝盖镇中心学校、洪山镇中心学校、相市乡中心学校、谭子山镇中心学校。为县职专招生作出突出贡献的中心校长有柞市镇中心校长张勋;川口中心校长肖志荣;硫市中心校长王秀佳;廖田中心校长罗开国、三塘中心校长蒋先德等10位中心校长,特别是廖田镇中心学校校长罗开国亲自骑摩托车带领中学领导、老师起早摸黑做家访工作。柞市镇中心学校校长张勋将职教招生纳入工作重心,中心校在经济十分紧张情况下拿出三万元专项经费用于县职专招生奖励并亲自召开县职专招生调度会六次,由于他措施得力领导有方,充分调动老师的积极性,如柞市中学班主任周立波在中心校张勋校长和柞市中学全宏细校长的影响下,尽管他已办好了调到衡阳市华新中学工作的手续[周立波2010年下期己调到华新中学工作],但署假照常在为县职专跑招生,该班毕业生38人,但向县职专送了9人,因此该镇超额完成县职专招生任务。
2、在县职专招生工作中涌现出一批特别优秀的中学校长,他们是三塘镇星火中学校长周华利,十一中校长谢中兴,双林中学校长阳献忠,宝盖中学校长罗斌生,隆市中学校长宁旭文,蒸市中学校长邓秋生,川口中学校长邓运东,上壁中学校长阳正福,洪堰中学校长彭安生。他们都能亲力亲为做班主任的表率,积极主动,想尽一切办法做好县职专的招生工作。如:柞市镇洪堰中学校长彭安生在做县职专招生工作过程中,由于雨天路滑,加上天黑,骑摩托车摔了一跤,住了3天院,稍有好转又继续做工作,由于他的这种执着精神,感动了班主任、学生、及家长,同时也改变了洪堰中学原来很少有人读职专到2010年一个毕业班43个毕业学生就有11个学生到县职专读中专学技术,创历史记录。三塘镇星火中学校长周华利多次召开班主任会及组织有意向学生及学生家长开会,亲自宣传国家政策及县职专办学特色,亲自到部分学生家里做工作。由于周校长的努力,尽管星火中学衡阳市学生多,再则与技师学院毗邻,但是星火中学在困难重重的情况下,近几年县职专招生工作都排在全县的前列,完成任务较好。相市乡上壁中学校长阳正福,暑假很小休息,天天冒着炎热酷暑带领导班主任及学校领导在为县职专招生,完成任务较好。鸡笼中学校长刘向荣,带领班主任顶着烈日对有意向读职专的学生骑摩托车家访,连续跑了8天,人黑了、瘦了。3、2010年招生任务完成好,全县初三班主任功不可没,工作勒勉,招生效果好的班主任有:洪堰中学唐优明、衡南十一中陈超、上壁中学贺中生、黄竹中学廖君、双林中学肖春华、廖田中学阳志军、星火中学陈学中、九龙中学陈文生、衡南七中唐桂洋、柞市中学全宏俊等。最让人感动的有柞市中学班主任全宏俊,骑摩托车走村串户,遇到“难题”不退缩,三番五次做工作,为了把该班一个学生送到职专读书,义务为学生家长帮工两天,最终感动这位家长将孩子送到县职专读书;廖田中学班主任阳志军,暑假1个半月全部在做县职专的招生工作,他班里的每一个学生最少专访一次,重点对象多达6次以上,因此超额完成学校分配的任务。
(三)存在的问题
1、个别中心学校领导、中学领导、老师对现在国家发展职业教育政策理解不透,大教育意识不强,错误地认为县职专招生工作是县职专的事,与他们无关,所以任务完不成。2010年完成任务较差的有四个中心学校。
2、个别中心学校领导、中学领导对县职专招生工作及不重视既不给政策又不设奖励,县职专领导、老师去招生又不很配合。也有个别中心校长对县局下达中职招生任务有抵触情绪,从未组织召开职教招生工作会。
3、不少地方买卖生源现象依然严重。
二、2011年全县中职招生工作意见
(一)明确要求
为实践科学发展观,合理引导普职分流,促进我县高中阶段教育的健康协调发展,进一步巩固和扩大我县中职招生工作成果,确保完成市局下达我县的中职招生任务。根据省、市关于中职招生工作会议精神,今年,我县中职招生工作的总体要求是做到“三保一争”: ——保全县中职招生工作有禁即止、有令即行、有行必果。——保全县普职分流比实现1:1。——保衡南职专生源任务的足额完成。——争创全市中职招生工作先进县。
具体要求各乡镇中心学校、各初级中学在今年中职招生工作中必须做到有序、有力、有效。
1、工作有序。各乡镇中心学校对今年的中职招生工作要高度重视,规范管理,加强领导,形成合力。要按照县局的统一部署,制订好切实可行的中职招生工作方案和工作行事历,确保本乡镇的中职招生宣传、志愿填报、生源输送等各项工作有序推进。
2、措施有力。好的工作措施,硬的工作措施,是做好中职招生工作、完成中职招生任务的有力保障。因此,各单位要制定好有力可行的工作措施,尤其要在违纪买卖生源,招生宣传松懈,生源输送不力等方面出重招,处重罚。
3、招生有效。各单位要紧紧围绕县局下达的中职招生指标,建立健全中职招生目标责任制、领导包干负责制,细化、分解、落实中职招生指标到校、到班、到人。要加大宣传力度,强化各项措施。工作中既要突出工作重点,优先保证县职专生源任务的完成,又要齐头并进,努力完成跨县招生计划,确保今年中职招生工作取得更大成效,力争超额完成县局下达的各项指标。
(二)明确任务
根据普职分流比1:1,普职招生比7:3的要求,结合我县实际情况,2011年,我县中等职业教育招生工作的目标任务是:
1、全县今年共完成中职招生任务5800人。
2、衡南职业中专完成中职招生任务2000人。
3、县外职业学校完成中职招生任务3800人。
(三)强化措施
1、建立“六统一”的招生工作制度。
①统一制定招生计划。县教育局将我县中职招生任务,分解下达到各个乡镇中心学校,各乡镇中心学校应迅速将县局下达的指标分配到本镇各初级中学,并制定好2011年衡南县乡镇初中毕业生分流计划表。
②统一安排招生学校。除县内中等职业学校外,跨县招生学校必须严格实行中等职业学历教育招生资格准入制度,必须持由教育局职成股开具的介绍信及文件上公布的名单,方能进校宣传。
③统一宣传、推介招生学校。5月份为职业学校招生宣传时间,职成股将统一组织力量下乡宣传、督查。各乡镇中心学校、初级中学要积极配合、认真组织,为职业学校的宣传提供方便。同时各中学要办好一个中职招生宣传栏,开好毕业生动员大会,免费将市局印发的《2011年衡阳市中等职业学校报考指南》发放到毕业生手里。要充分利用电视、标语、招生简章等宣传工具,广泛宣传职业教育的重要性,职业教育发展的广阔前景,国家对所有职高学生发放助学金政策,职业教育与普高教育的比较优势等。通过广泛宣传,使广大学生和家长了解职业教育,向往职业学校,为完成今年的招生任务奠定坚实的基础。
④统一填报志愿。一是各乡镇中学必须按初中毕业生数的50%积极有效地组织相关初三毕业生填报《2011年中等职业学校志愿填报表》。二是志愿填报时间全县统一在6月8日—9日完成。三是6月25日前以乡镇为单位将学生志愿填报表分校装订成册上交教育局职成股。此项工作将纳入乡镇目标管理考核。
⑤统一录取、注册。县内职业学校的录取工作由县职成股负责。县区生源的《录取通知书》上须加盖县教育局中等职业学校录取专用章方为有效。新生注册工作,县直中职学校由县教育局审核后统一报送市局中职招生办。录取工作在8月31日前完成。9月15日前各乡镇中心学校将本乡镇初中毕业生去向花名册交教育局职成股。⑥统一招生工作进程。
四月份: 2011年全县中职招生工作调研
五月份:
1、召开全县2011年中职招生工作会;
2、5月18日前上交初中毕业生分流计划表;
3、招生宣传;
4、招生工作督查。
六月份:
1、6月8日—9日组织初中毕业生填报中职学校志愿;
2、初中毕业生志愿填报工作督查;
3、6月25日前各乡镇中职考生志愿表汇总并上交考生纸质志愿表。七月份:
1、新生录取;
2、各乡镇中心学校向县职专输送生源。
八月份:
1、各乡镇中心学校继续向县职专输送生源;
2、召开中职招生工作调度会。九月份:
1、新生报到入学;
2、上交初中毕业生去向花名册。
2、加强领导,责任到人。
①今年职业学校招生继续实行“一把手负责制”。各中心学校校长务必完成县局分配给本乡镇的生源任务。各初中学校校长务必完成中心学校分配给本校的生源任务。对未完成任务的单位,教育局将追究单位一把手的领导责任。
②层层签订责任状。为有效做好今年中职招生工作,教育局要求各乡镇中心校与教育局签订责任状,初级中学与乡镇中心校签订责任状,初三各班与初中学校签订责任状。通过层层签订,确保中职招生工作层层有人把关,层层有人负责。
③实行领导包干负责制。为全面完成今年全县中职招生任务,教育局实行局领导包片,中心学校校长包乡镇,县职专领导包学校的包干负责制,具体安排将在教育局下发的中职招生文件上公布。
④各初中学校要实行校长包校、班主任包班、教师任务到人的全员责任制和任务分解到人的包干负责制,对完成任务好的教师学校应给予奖励,对完成任务差的教师两年内不得评先、评优、评职称。
3、严明奖罚,奖优罚劣。
为圆满完成市局下达我县今年中职招生任务,经局长办公会研究,决定对今年完成中职招生任务好坏的单位和个人实行以下奖惩:
①基本奖:完成县职专生源任务在50%—60%的中心学校,按每生100元给予奖励。完成县职专生源任务在60%以上至70%的中心学校,按每生200元给予奖励。完成县职专生源任务在70%以上至80%的中心学校按每生300元给予奖励。完成县职专生源任务在80%以上至90%的中心校按每生400元给予奖励。完成县职专生源任务在90%以上至100%的中心校,按每生奖500元给予奖励。超额完成县职专生源任务的中心学校按每生600元给予奖励。②先进单位奖:为确保县职专生源任务的完成,提高我县今年高中阶段招生的招生比,教育局决定对完成县职专生源任务75%以上的中心学校进行奖励。
奖励办法:设一等奖1名,奖现金3000元,二等奖2名,奖现金2000元,三等奖三名,奖现金1000元,并每个单位颁发奖牌。
评选办法:先进单位评选教育局将综合考虑生源单位的完成率及实际输送生源数。③先进个人奖:全县评选中职招生工作先进个人若干名,每人奖现金300元,并颁发荣誉证书。
④中职招生工作纳入乡镇中心学校目标管理考核。完成任务低于30%的单位,年终目标管理考核一票否决。
⑤初中学校输送县职专生源数纳入全县初中教学质量评价。
⑥凡输送县职专新生低于生源任务60%的中心学校、初级中学,单位当年不评先,且在明年的职教招生会上通报批评,相应的校长当年不评先、不评优、不提拔重用。
⑦凡未完成县职专生源任务30%的初中学校,相应的中心学校常务副校长或初中校长一律免职,凡连续两年未完成县职专生源任务30%的乡镇,相应的中心学校校长一律免职。
(四)严肃纪律
为保证职业学校招生工作规范有序,外树良好的师德、师风形象,各乡镇中心学校、初级中学必须严格执行中职招生工作的“八条禁令”。①严禁买卖生源;②严禁私自提供学生名单;③严禁为未公布名单的职校提供招生方便。④严禁以任何理由截留、积压市局印发的《2011年衡阳市中等职业学校报考指南》。⑤严禁截留、积压准入的招生学校的招生简章等宣传资料;⑥严禁以提供生源为名索要“好处费”和“介绍费”;⑦严禁未经批准组织初中毕业生到相关中等职业学校巡回参观;⑧严禁以任何名义抵制经我局审核批准的具备招生资格的学校跨县招生。招生工作期间,教育局将成立以陈鹰书记为组长的职业学校招生工作督查小组对违反上述要求的要追究当事人和学校负责人的责任。
同志们,职业教育直接关系国计民生,抓职业教育就是抓经济建设,发展职业教育就是发展经济社会,而职教招生又是职教发展的重中之重,让我们坚持以科学发展观为指导,解放思想、恪尽职守、克服困难、奋力拼搏,努力开创我县中职招生工作新局面,为建设职教强县、教育强县做出新的更大的贡献!
第五篇:任劳任怨 甘于奉献
任劳任怨
甘于奉献
——学雷锋先进个人事迹材料
“人的生命是有限的,可是,为人民服务是无限的,我要把有限的生命,投入到无限的为人民服务之中去。”这就是雷锋精神的实质。这种伟大精神过去、现在和将来都是教育和激励人们前进的宝贵的精神财富。大板镇林业站张学键同志正在用自己的实际行动领悟着雷锋这句话的精神实质。
„„,男,中共党员,1973年4月5日出生,1996年沈阳林校毕业,9月份分配到大板镇林业站工作。自参加工作以来,他任劳任怨,埋头苦干,17年的青春活力在年复一年、日复一日的走村串户、翻山越岭中度过;长期的基层工作虽然单调艰苦,但也锻炼了他的意志和能力,也更坚定了自己“服务山区、造福乡亲”的人生轨迹!
总结他在大板镇林业站从科员到站长的工作经历,可以归纳为以下几点:
一、是学习提高素质。自参加工作被分配到基层林业站工作以来,面对工作的压力,凭着农村娃的坚强毅力,他认为只有学习才能改变自己的命运。学习政策、学习技术、学习经验,也就是从那时起一直到现已中年的他始终把搞好学习作为干好工作的基础。从育苗到造林、从宣传政策到林业执法、从退耕还林到公益林补偿,正是因为不断的学习才使他慢慢的成为一名合格的基层林业干部。在兢兢业业工作的同时,他还把雷锋精神内化于心、外化于行,长期坚持学雷锋活动,真正把雷锋精神落到实处。乡里乡亲谁家需要帮助,他都会义不容辞的去做,从不宣扬自己,也不表白自己。
二、是服务凝聚热心。基层林业站工作说到底就是一种服务,说到服务,多年来他硬是凭着不服输的性格,把群众不愿接受管理变为自觉要求服务。自从参加工作以来,他就是林业站的业务骨干,从实地勘测到绘图,他都热心服务于民,能真正把为人民服务做到实处,把雷锋精神领悟到心灵深处。
三、是责任展现能力。工作就是责任,有了责任就有了压力,有了压力就能产生动力,有了动力就会展现能力。基层林业站本来人就少,人员又参差不齐,真正懂业务的并不多,但大板林业站四个人在他的带动下,反而各个都是业务强将,工作中充分发挥每个人的长处,做到人尽其才,人人肩上有担子,包括这次森林生态补偿金发放,大板镇林业站在他的带领下,从初步确认到调查汇总,六个行政村六十四个村民组,几乎涉及千家万户,每个地块每个林班、小班他都要做到细致认真的查看确认,所以能做到无一遗漏,老百姓百分之百满意,从而使一百多万资金顺利发放到农户手中。不但工作认真负责他还非常珍惜大家在一起共事的缘分,做到坦诚相待做好朋友。到现在曾经和他工作的同事都转行做了别的工作,而他仍然是一名乡镇林业站长,领导非常认可他的工作能力也相信他的人品,因为他在工作和生活中始终乐于助人、热心公益、品行端正。正是因为工作能力强、道德影响力大,他才能在今天的工作岗位上做的扎扎实实。
十七年的岁月不算漫长,但他却走过了自己人生最精彩的部分,今后他也非常愿意继续扎根农村、扎根林业,为山区的经济发展、为家乡群众的富裕,贡献自己的青春