第一篇:区纪委监察局2006年工作总结
文章标题:区纪委监察局2006年工作总结
2006年,区纪委、监察局在区委、区政府和上级纪委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议和省、市有关会议精神,认真按照党章的要求,全面履行纪检监察两项职能,围绕区委、区政府的工作大局,加大工作力度,突出重
点,整体推进,推动全区党风廉政建设和反腐败工作持续深入开展,为推动我区实现大跨越发展提供了有力的保证。
一、主要做法和成效
(一)党风廉政宣传教育工作深入开展
把学习贯彻党章作为党风廉政宣传教育的一项重点内容来抓,制定下发了《关于在全区各级党组织和广大党员干部中开展学习贯彻党章活动的意见》,对学习贯彻党章活动作出具体安排,并按照活动方案要求,采取多种形式,扎实开展学习贯彻党章活动。一是组织开展了“红船杯”知识竞答活动,全区共有2288名党员参加竞答活动,答题优秀率100。二是组织开展“学习贯彻党章、推进反腐倡廉”征文活动,共征集21篇理论文章,选送5篇上报市纪委参评。三是组织开展以“党在我心中”为主题的演讲比赛活动。成立了由区纪委、区委组织部、宣传部等部门组成的演讲比赛组委会,精心组织,认真准备。各党委(纪委)积极响应,广泛发动,全区有21个党委选送29名选手参加区里组织的比赛。并且选送4名选手参加全市演讲比赛,其中1人获得了三等奖的好成绩,我区还获得了组织奖。结合庆祝中国共产党建党85周年,举办了“党在我心中”演讲大会,全区共800多名党员受到教育。四是发出廉政公开信。元旦、春节期间,区纪委与区妇联印发了《致领导干部家属和女干部的一封信》,共发出800多份,对全区领导干部的家属提出要求,把廉政教育向家庭延伸,积极构筑反腐倡廉的“家庭防线”。好范文 wenmi114.com与此同时,认真组织开展禁止送收“红包”、有价证券和礼品礼金等专项清理工作,组织开展对各镇(街)和部分区直部门执行财经纪律和车辆管理情况的检查,并将检查情况在全区进行通报,促进了各单位及领导干部自觉遵守廉洁自律各项规定。五是严肃组织人事纪律,坚决防止换届选举中搞非组织活动的行为,转发《关于在县、乡党委换届选举中进一步严肃干部人事工作纪律的通知》,努力营造风清气正的换届环境,确保区镇村党组织换届的顺利完成。
(二)损害群众利益的突出问题得到有效治理
上半年,区纪委机关继续把党风政风建设作为工作重点,切实纠正损害群众利益的不正之风,维护了群众利益。一是治理教育乱收费工作扎实推进。制定《2006年同安区治理教育乱收费专项工作实施意见》,加大对学校收费监督和查处力度。督促学校严格执行“一费制”收费办法,遵守临时服务性代办收费管理办法以及义务教育阶段学校借读生管理办法,进一步落实进城务工农民子女统筹安排就学免收借读费的规定;严格执行公办普通高中招收择校生的“三限”政策,严禁公办中小学以改制为名或以民办名义举办“校中校”的乱收费行为。二是医药购销和医疗服务中的不正之风进一步得到纠正。加强对药品集中招标采购和药品市场、医疗服务价格的监督管理,严格执行《厦门市医疗机构药品集中采购实施办法》等四个药品招标配套文件,解决群众反映“看病贵”问题。截止5月底,共有12家医疗机构参加药品集中招标采购,占应参加单位的100;中标药品实际采购金额2500.7万元,占采购总金额93.29,让利给患者10.75万元;集中采购高值医用耗材总金额206.55万元,有效抑制了药价虚高问题。共有2人次退还、上交患者给予的“红包”1120元。三是“四个坚决纠正”工作继续得到落实。继续加大劳动监察力度,清理拖欠职工工资问题。上半年,共受理拖欠工资投诉举报案件57件,涉及1228人,为职工追回工资款257.4万元,取缔非法职业中介3家;继续纠正和治理企业违法排污行为,联合区环保分局开展企业违法排污专项检查,加大执法力度,切实维护群众环境权益。共出动执法人员680人次,检查企业172家次,对其中的52起环境违法行为进行立案查处,责令停产的有28家企业,已办结5起环境违法案件。四是治理商业贿赂取得阶段性成果。制定《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》,成立同安区治理商业贿赂领导小组,督促指导各有关单位自查自纠。各单位及时成立工作机构,明确责任分工,突出重点,取得阶段性成效。协调配合区工商局、检察、公安、审计、卫生等部门,立案查处了4件为承包工程或销售设备、产品等目的向相关单位人员行贿的案件,涉案金额7.15万元。以查处阻碍破坏同安快速发展的人和事以及侵占群众利益的案件为重点,继续加大查办案件工作力度,强化组织协调,讲究办案方法,严肃查处一批违纪违法案件。据统计,今年1-6月共受理群众信访举报100件(次),属于纪检监察业务内案件86件
(次);新立案件27件27人,其中经济类案件9件9人,大案5件5人,要案3件3人,涉及处级干部3人;已审理结案23件23人,给予党政纪处分23人,其中给予撤销党内职务以上重处分10人,移送司法机关追究刑事责任2人。通过办案为国家和集体挽回损失6.6万元。查处党员干部非法占地、违章建房1件1人,村干部抢卖地材1件1人、挪用征地补偿款
1件1人,为同安大开发建设提供了纪律支持。重视做好案后教育、整改工作,提出整改意见、建议5条,并组织召开“一案一整改”工作座谈会,督促案发单位及其主管部门堵塞漏洞、健全制度、加强管理,做到“查处一案,教育一片”,较好地发挥查办案件的治本作用。在执纪办案中,注意正确处理好惩处与保护的关系,做到宽严相济,区别对待。上半年,通过调查核实,为18名党员干部澄清了事实,保护了党员干部敢抓敢管、投身大跨越发展的积极性。
(四)源头防腐工作继续深化
按照中央关于深化改革的要求,加大治本抓源头的工作力度,积极推进改革和制度创新,有效铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。一是行政审批制度改革进一步深化。针对行政审批中心运行中出现的新情况新问题,研究制定《同安区行政审批流程再造工作实施方案》,进一步精简审批环节,完善审批程序,改进审批方式,调整人员分工,加强监督,切实提高效率和服务水平,防止和克服利用审批权吃、拿、卡、要的现象。同时,制定出台《同安区行政审批绿色通道管理暂行办法》,将内外资重点项目列入“绿色通道”审批,实行特事特办,联审联批,切实为投资者提供最优质的服务,营造良好的投资环境。二是财政投资体制改革稳步推进。按照国务院关于投资体制改革的要求,制定出台《厦门市同安区区级财政性投资项目管理暂行办法》,严格控制区级财政性投资项目的建设规模和标准,规范政府投资行为,强化了监管。三是巩固农村会计委托代理制,并向村民小组延伸,进一步规范了组财管理,从财源的关口防止农村干部滋生腐败。截止5月31日,全区1032个独立核算村民小组,已有869个村民小组办理委托代理财务移交手续,占84.12。预计今年8月份将全面完成村民小组会计委托代理工作。三是会计集中核算制度得到严格执行。认真落实“收支两条线”规定,继续严格执行会计集中核算制度,据统计,上半年共拒付不合理报账业务35笔51.46万元,纠正不规范报账业务27笔172.33万元。四是政府采购行为进一步得到规范。组织开展对各单位贯彻执行政府采购法情况的检查,强化对政府采购代理机构的监督,责成对采购程序不规范、采购项目执行进度慢等问题进行整改,并及时纠正公开招标不规范等问题。五是积极开展重点项目同步预防工作。成立专项工程同步预防监察组,建立保廉机制,对5个重点项目招投标、资金使用、工程进度、工程质量、廉政建设等进行监督检查,确保工程优质、干部优秀。
(五)行政监察职能进一步发挥
认真贯彻行政监察法及其实施条例,围绕区委、区政府的中心工作,加强对落实《行政许可法》、《政府采购法》、《统计法》、以及重点项目落实情况的监督检查。上半年,共开展执法监察105场次,纠正违规行为8起,解决了一些群众和企业反映强烈的问题。一是开展对政府采购的执法监察。全区上半年共招标采购93批次,中标金额3460.1万元,比预算资金3924万元节省463.9万元,节省率12。二是开展对有形建筑市场执法监察。对31个工程项目招投标情况开展执法监察,妥善解决在招投标中出现的问题,为建设业主、施工企业创造良好的竞争环境。监察工程总控制价3.7亿元,总中标价3.5亿元,节省工程造0.2亿元,降价率5.7。三是开展对国有土地使用权出让执法监察。全区共完成3宗面积12.1万平方米的经营性用地公开挂牌工作,挂牌出让起始价为3.53亿元,竞拍价为3.56亿元,比起始价高出0.03亿元。四是开展对重点事项的执法监察。加强对市重点项目环东海域综合整治开发建设的督查,制定了《关于环东海域养殖退出征地拆迁工作督查方案》和《关于严肃征地拆迁、养殖退出工作党员干部纪律的若干规定》,进行全程跟踪落实。目前,海上退养清理工作进展顺利。加大对福厦铁路同安段征地拆迁工作的监察力度,在短时间内一次性交地710亩,比省里规定的时限提前15天。积极配合林业部门开展集体林权制度改革执法监察,发现两镇街中有两个村未落实好林改工作,及时督促镇街领导及林业部门抓好整改,确保林权改革的落实。会同区重大动物疫情应急指挥部抓好今年春季动物防疫督查工作。开展了对21个重点项目进展情况的督查,提出督查建议19条,推动了重点项目的落实;先后对高招、中招和计算机等级考试及机关事业单位招考、招聘工作开展执法监察,着重加强对评聘(考)条件设置、程序设定及执行情况、监考人员履行职责、考场规范管理、安全保密防范措施和违纪作弊处理情况的监督检查,保证了“三公”原则的有效落实。在对全国计算机等级考试的执法监察中,发现一名冒名顶替考生,当场对其作出取消考试资格处理。
(六)机关效能建设进一步强化
着眼于转变机关作风、优化发展软环境,继续狠抓机关效能建设,积极开展效能监察,有力推动各项工作的落实。一是进一步完善行政审批中心建设。按照:“审批提速,服务提质,形象提升,企业和群众满意度提高”的要求,开展对已入驻“中心”的所有审批服务部门和审批事项的清理,对业务量少的窗口提出整合建议;组织协调第三批9个审批部门36个审批事项入驻行政审批中心,强化对入驻中心所有窗口单位协调和管理,加强了对“中心”工作人员的教育培训,切实提高服务效率。目前共有31个部门202个项目进入“中心”。二是重点开展对工作落实情况的效能督察。制定出台了《同安区关于对工作不落实行为实行责任追究的暂行规定》,重点对十二种工作不落实行为实施责任追究。在组织对全区镇(街)班子及其领导干部的考察中,对因工作不落实导致计生工作综合考评不达标的两位分管领导实行责任追究,作出就地免职、调离原单位并降为主任科员的处理,在全区党员干部中引起强烈反响,促进全区形成狠抓工作落实的良好风气。三是加强对节假日值班和防御台风工作的效能督察。元旦、春节、五一节期间,开展镇机关干部驻镇情况检查,及时通报检查发现的问题,督促落实整改;会同区委办、区政府办、区防汛抗旱指挥部对防御第一号台风和防暴雨工作的责任措施落实情况开展督促检查,确保防台防汛各项工作的落实。四是民主评议政风行风工作继续深化。深入开展民主评议行风活动,继续开展创厦门市群众满意基层单位和群众满意服务窗口“双满意工程”活动,加强政风行风建设。认真受理和调查效能投诉件,上半年共受理效能投诉举报件18件,已办结17件,给予效能告诫1人。
(七)党风廉政建设责任制进一步得到落实
一是抓好责任分解。今年年初,中央和省、市纪委三级全会召开后,区纪委及时召开常委会进行学习传达,并结合实际,提出具体贯彻意见,向区委作了汇报,并召开全区纪检工作会议,对今年的反腐倡廉工作作出部署,提出要求。为确保各项任务的落实,区纪委对今年反腐倡廉工作任务分解为八个方面51个项目,明确牵头单位、协办单位和项目负责人。同时要求各责任单位结合实际,提出具体工作措施,制订专项工作计划,认真抓好落实。二是认真抓好《实施纲要》的贯彻落实。在深入调研,广泛征求各部门意见的基础上,结合同安实际,制定了《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体实施意见》和《同安区惩防体系建设主要工作任务立项分解表》,把贯彻落实《实施纲要》的具体任务分解到各党委各部门,各镇(街)、区直各党委也都按照要求制定了具体实施意见,并抓好落实。三是重视加强农村基层党风廉政建设。上半年,区纪委专门召开座谈会,认真总结近年来我区开展农村、社区基层党风廉政建设的经验作法,分析存在的问题和薄弱环节,针对存在的问题,研究制定了加强农村基层党风廉政建设具体措施。在全市率先制定出台了《农村、社区基层党风廉政建设十条规定》,把党风廉政建设落实到农村、社区基层,将廉洁自律要求延伸到农村、社区党员干部,对村(居)党员提出了“十个不准”的要求。同时,制定下发《关于在村级组织换届选举中推行廉政承诺制度的通知》,要求今年凡参与村级组织班子成员竞选的候选人,都要面对党员和选民作出廉政承诺,接受监督。四是认真开展村干部任期和离任经济责任审计。把审计结果作为村级换届选举中考核村干部的一项重要内容,抓好审计结果的公开,对审计中发现的问题,逐村逐项督促抓好整改。
(八)纪检监察机关自身建设得到新提高
区纪委监察局坚持把加强干部队伍建设做为一项重要工作来抓。一是结合开展社会主义荣辱观教育,以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体,在纪检监察机关开展争做学习型、思考型、创新型、实干型、表率型等“五型干部”活动,提高了干部的综合素质。二是加强内部监督管理。严格执行纪检干部《十条禁令》和有关工作纪律,特别是办案纪律和保密纪律。修订、完善机关内部管理制度和《关于对基层纪委工作实行目标管理考核的办法》,严格规范纪检监察干部的行为。三是加强和改进案件管理工作。制定《同安区纪委案件综合管理暂行办法》,加强对“两规”、“两指”案件办理情况的检查,促进依纪依法办案,提高办案工作水平。四是配齐配强基层纪检队伍。以镇街纪委班子换届选举为契机,配强了镇街纪委书记,6个镇都配备了专职纪委副书记(或专职干部),增加纪委委员职数,保证充足力量抓好农村基层党风廉政建设。
存在主要问题:上半年,我区在开展党风廉政建设和反腐败工作方面,做了大量的工作,取得一定成效。但也存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节,各基层单位的工作开展还不平衡,党员干部违纪违法案件时有发生;领导干部廉洁自律的一些规定落实还不够;农村基层党风廉政建设比较薄弱;少数党员干部大局观念和责任意识还不够强,在快速推进工作和狠抓落实上与大跨越发展的要求存在差距。
二、下半年工作打算
下半年,我们将紧紧围绕区第十一次党代会目标任务和区政府的中心工作,服务大局,主动作为,攻坚克难,加快推进惩防体系建设,抓紧落实区委《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》具体意见,坚持惩防并举、注重预防的方针,在抓巩固、抓深化、抓提高上下功夫,在抓重点抓责任抓落实上见成效,推动我区党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为推动同安实现大跨越发展提供有力保证。重点抓好以下几项工作:
1、抓整改提高,推进农村基层党风廉政建设
要结合村级班子换届,把加强农村基层党风廉政建设,解决损害群众利益的突出问题作为重要工作,摆到反腐倡廉工作的突出位置。针对村干部经济责任审计中发现的问题,认真进行整改,确保取得实效。要认真落实《同安区农村工作五项制度》、《同安区农村、社区基层党风廉政建设十条规定》和《关于在村级组织换届选举中实行廉政承诺制度》等规定,加强监督检查。要严肃换届纪律,重点查办村级换届选举贿选的案件,为选举创造良好环境。巩固完善农村会计委托代理制,强化对镇(街)会计服务站的监督管理,规范报账手续。结合新农村建设的推进,深入调研,提出进一步规范征地补偿款使用管理、村级工程建设项目及农村财务管理的具体措施。要高度重视信访工作,认真分析和排查重点信访问题,及时化解矛盾,把问题解决在基层,防止矛盾激化、转化,维护农村稳定。
2、抓督促检查,继续推动各项工作的落实
重点加强对区委、区政府中心工作、工业集中区、环东海域综合整治开发及市、区重点项目落实情况的跟踪督查,及时反馈工作落实情况,推动工作顺利开展。要严格执行组织人事纪律,坚决防止和查处换届选举中搞非组织活动的行为,努力营造良好的换届环境,确保区镇两级人大政府换届的顺利完成。要严格执行最近出台的《关于严肃征地拆迁、养殖退出工作党员干部纪律的若干规定》。认真执行我区出台的《关于对工作不落实行为实行责任追究的暂行规定》,对那些不认真履行职责、推诿扯皮、贻误发展机遇和损害群众利益的行为,要加大责任追究力度。要深入开展纠风工作,加大专项治理力度,切实解决损害群众利益的突出问题。认真开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件,推进行业风气进一步好转。
3、抓责任落实,扎实推进惩防体系建设
充分发挥纪检监察机关的组织协调职能,加大督查工作力度,按照区委贯彻《实施纲要》具体意见中明确的任务分工和时间进度,督促各部门各单位扎实做好所承担的教育、制度、监督等各项工作。坚持责任制“月巡查”制度,督促有关部门认真抓好各自分管范围内的工作,及时纠正存在问题。要督促各部门各单位大开发、大建设时期,在抓好业务工作的同时,切实负起抓好廉政建设的责任,特别是涉及开发建设的职能部门,要建立完善项目建设保廉机制,从源头上预防工程建设中违纪违法行为的发生。
4、抓提高素质,加强纪检机关自身建设
要以区纪委班子换届为契机,坚持业务建设和队伍建设“两手抓”,按照政治坚强,素质一流的要求,带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。要适应新形势的要求,重视业务学习,认真组织学习纪检监察业务知识和各种新知识,不断提高适应社会主义市场经济体制要求的能力、对党员干部有效监督的能力、依纪依法办案的能力、协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。要以纪委工作目标管理为抓手,强化内部管理。要强化社会主义荣辱观教育,模范遵守社会公德和职业道德,主动接受党组织和人民群众的监督,认真听取群众的意见和建议,不断改进工作作风,自觉维护纪检干部“可敬、可信、可亲”的形象。
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第二篇:区纪委监察局工作总结
区纪委监察局工作总结
上半年,在区委、区政府和市纪委、市监察局的正确领导下,认真学习中央和省市纪委全会精神,始终坚持把纪检监察工作放在加快西固发展的大局中来把握,认真履行监督检查职责,着力解决影响改革发展稳定、损害群众利益的突出问题,深入推进反腐倡廉工作。现将有关情况简要汇报如下:
一、扭住龙头,严格执行责任制,全面谋划各项工作
我们以落实党风廉政建设责任制为龙头,坚持把党风廉政建设与经济和业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,做到了上级精神贯彻到位、工作任务分解到位、工作责任靠实到位。一是明晰工作思路。中纪委十八届二次和省纪委十二届二次、市纪委十二届三次全会召开之后,我区立即组织专题学习,全面传达了会议精神,在认真分析研究全区党风廉政建设和反腐败工作形势和任务、广泛征求各方面意见的基础上,提出了深入实施政令畅通、形象树立、抓源治本、亲民爱民、素质提升“五大工程”的总体工作思路,即着力强化监督检查,以严纪律重落实扎实推进政令畅通工程;着力深化作风建设,以正风气提效能扎实推进形象树立工程;着力强化惩防并举,以强机制促改革扎实推进抓源治本工程;着力深化专项治理,以解民忧正行风扎实推进亲民爱民工程;着力强化自身建设,以抓队伍强服务扎实推进素质提升工程。二是周密安排部署。根据中央和省、市纪委全会精神,结合区情实际,立即召开区纪委全委(扩大)会议,对全年党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署,并印发了《中共XX市XX区纪委2013年工作要点》,将全年重点工作任务细化为5个方面、23项工作,制定了67个责任部门的党风廉政建设和反腐败工作目标责任书,并在全会上由区委、区政府领导同各乡镇、街道和区直部门主要负责同志签订,使全区党风廉政建设工作任务明晰、责任到人。各乡镇街道、区直有关部门也将责任制延伸到村、社区和基层站所、二级单位。三是加强督促检查。将加强日常督促检查作为推进工作任务落实的重要抓手,及时督促重点任务的落实。由委局领导班子成员带队,对落实惩防体系建设各项任务、农村基层党风廉政建设、双联帮扶工作和效能风暴行动等重点工作进行重点督查,在听取被检单位工作汇报的基础上,针对存在的不足和薄弱环节,提出了解决建议,促进了党风廉政建设重点工作按要求程序顺利实施。今年5月,市上《XX市党风廉政建设责任制实施细则》下发后,区纪委根据区委张书记的批示要求,在反复研读中央和省、市文件精神的同时,深入开展调查研究,结合实际研究制定了我区《实施意见》,将提交区委常委会审定通过。
二、突出重点,夯实基础,推进反腐倡廉重点工作取得实效
1、以严明政治纪律为重点,加大对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。各级纪检监察组织认真履行党章赋予的职责,切实加强对中央和省、市、区委各项重大决策部署执行情况的监督检查,确保政令畅通。一方面,强化专项督查,保证全区重点工作、重大项目的顺利推进和全面落实。制订了《XX区贯彻落实“3341”项目工程监督检查工作安排意见》,围绕“3341”项目建设中我区确定的98个项目,紧盯项目工程前期进展、工程进度、项目建设优化调整情况开展了多轮督查。按照《XX区全员征地拆迁工作实施方案》要求,集中对全区12项重点工程和重大项目涉及的约130万平方米拆迁任务、对3项重点工程约1200亩土地征收任务完成情况进行了跟踪督查。强化对南山路西固段征地拆迁工作的专项督查,南山路涉及我区的集体土地994亩,国有土地29.8亩已全部交付建设施工单位,我区成为全市最早完成南山路征地拆迁任务的城区。目前,我们正在全力督查轨道交通1号线西固段征地拆迁工作。同时,为保证全区招商引资和重大项目建设质量和进度,制订了《XX区招商引资和重大项目建设责任追究办法(试行)》,另一方面,加大执法监察力度。加强招投标行政监督,对全区农村学生营养改善计划项目等7项招投标工作进行了全程监督,招投标总金额1377.5万元,节约金额114万元,节约率8%。对4起安全生产事故的调查处理、全区公开选拔副科级领导干部和推选科级干部后备库工作、高考工作进行了监督。
2、以营造崇廉尚廉的社会文化氛围为目标,深入开展反腐倡廉宣传教育活动。我们将反腐倡廉宣传教育纳入到党的宣传教育总体规划中,坚持以人为本,关口前移,创新教育形式,拓展教育载体,大力培育有利于反腐倡廉建设的思想观念和文化氛围,不断增强广大干部群众特别是领导干部、纪检监察干部的反腐倡廉意识。一是加大领导干部党性党风党纪教育力度。通过召开会议、举办培训班、印发文件等多种形式,组织党员干部认真学习习近平同志在中央纪委全会上的讲话和中央、省市纪委全会精神,加大对干部反腐倡廉工作任务、作风建设、廉洁从政等方面新要求的学习宣传,提升党员干部拒腐防变思想意识。3月份举办了六期“党的十八大精神”专题培训班,专门设置了反腐倡廉培训课程,培训科级干部600余人。二是深入开展主题教育。将3月、4月定为“学党章、守纪律、转作风”专题教育月,在西固纪检监察网站上载《党章》、中央和省市改进作风各项规定、两个条例、党风廉政建设责任制等党内法律法规学习材料,在集中全面学习的基础上,专门举办了专题知识竞赛活动,编制赛题600余道,全区35家单位组队参赛,且每队都有一名本单位领导班子成员参赛,经过9场比赛,6支代表队胜出,活动直接受教育面达3000余人次。积极开展7月集中教育宣传月活动,即将印发活动安排,将重点开展“六个一”主题教育。三是强化廉政文化建设。大力培育廉政文化示范点,选择基础条件好、文化底蕴足的单位进行示范点创建,已培育廉政文化示范点3家,拟申报市级廉政文化示范点2家,在此基础上着力提升宣传教育效果,拟在一村一社区建设廉政文化长廊,积极营造崇廉尚廉的良好氛围。四是强化网络舆情信息宣传研判。密切关注区域网络舆情信息动态,积极就反腐倡廉事件进行网上评论,上报网络评论6篇。五是推进党员领导干部廉政档案数字化管理工作。继续修改完善廉政档案数字化管理系统,对软件进行更新升级,实现系统对党员领导干部一般信息、考核信息、廉洁自律和廉洁从政信息、立案查处信息等廉政信息快速、高效、便捷的管理功能,数据可进行快速输入、查询和统计汇总。目前,已录入科级领导干部个人廉政档案709份。下一步主要工作是加强对廉政信息的动态管理。
3、大力开展反腐倡廉制度建设,积极建立惩防体系基本框架制度体系。一是推进惩防体系建设工作规划我区实施意见的起草工作。认真梳理近年来我区惩防体系建设工作成效,对各类反腐倡廉制度进一步进行完善。根据省市纪委重点课题调研安排,由委局各科室牵头,深入基层进行广泛调研,起草调研报告9篇,为下一步起草我区实施意见奠定了基础。二是继续加大廉政风险防控工作推进力度。印发了《关于进一步加大廉政风险防控工作力度的通知》,要求全区各单位、各部门全面系统地对去年以来的工作情况进行一次回顾总结,认真查找薄弱环节和漏洞缺失,扎实做好巩固完善和修正提升工作,全面完成防控措施的研究制定工作,提升惩防体系建设工作水平。三是积极推进行政审批和电子监察系统建设。目前,已完成数据采集工作,各有关部门对行政许可、非行政许可和备案制管理项目进行全面清理和梳理,规范审批流程,确定审批时限,形成审批流程表。即将配合区采购办进行项目招投标。
4、以“作风建设年”活动为载体,大力推进作风效能建设。按照省市关于深入推进效能风暴行动和开展“作风建设年”活动的部署要求,狠抓作风效能建设。我们把强化明察暗访、严格追责问责、从严正风肃纪、巩固整治成果作为贯彻落实中央“八项”、省委“十项”、市委“十四项”规定精神最直接、最有利的抓手,5月份通过开展以“三抓”“五治”“五攻坚”为主要内容的效能风暴行动集中月活动,出实招、动真格、求实效,为机关部门提振了“精气神”,为开展工作输入了“正能量”。结合实际制定了《全区效能风暴行动集中月活动实施方案》、《关于区级领导改进工作作风的实施意见》、《关于进一步严肃工作纪律转变工作作风的通知》、《厉行勤俭节约反对铺张浪费的通知》、《关于强化公务车辆管理使用的通知》等文件,进一步细化、量化、硬化措施,有力确保了中央和省、市委各项规定贯彻执行有章可循。坚持把中央和省、市区委各项规定和效能风暴行动的具体要求纳入经常性监督检查的重要内容,通过专项检查、重点抽查、明察暗访等方式,重点对干部作风转变、厉行节约及推进“三抓五治五攻坚”情况进行监督检查,确保取得实效。今年以来,对发现问题的13家单位在全区进行通报批评,并要求限期整改;对3名干部进行了问责处理(分别给予全区通报批评,其中:1名停职检查,2名调离服务窗口)。
5、以规范基层各项事务决策管理为抓手,全面推进基层党风廉政建设。认真贯彻市纪委《关于进一步加强全市农村党风廉政建设的意见》(兰纪发〔2012〕22号)、《2013年全市党风建设工作要点》要求,加强指导,强化监督,全力推进农村党风廉政建设。一是强化宣传教育。继续督促各乡镇、街道认真学习贯彻《若干规定》,将《若干规定》全文上传到区纪检监察网上,方便基层党员学习浏览;各乡镇、街道也通过印发文件、组织集中培训等形式,加大宣传力度。依托全区“党的十八大精神”专题培训班,举办《规定》集中培训会9场次,培训村干部540余人次。二是强化监督检查。通过平时检查、专项督查等方式,加大监督检查力度,严肃查处违纪违法行为,确保强农惠农富农政策有效落实。根据市上《关于落实省委巡视组相关建议开展农村党风廉政建设自查工作的通知》要求,对全区6个乡镇和3个涉农街道进行了专项检查,督促整改存在的问题,并将检查情况及时上报市纪委。三是强化制度建设。①完善“三资”管理制度。健全委托代理制度、村级现金管理制度、村级财务审批制度、村级民主理财制度、村级财务公开制度等5个制度,新建了村干部任期和离任经济责任审计制度,规范了村级财务代理制中相关人员的职责。大多数乡镇、涉农街道依托财政所、经管站成立了农村集体“三资”委托代理服务中心,负责农村“三资”的代理工作。通过健全完善各项制度,提升了我区农村“三资”规范化管理水平。②推进村务监督委员会建设。全区40个行政村和9个城中村改造的社区,分别于上半年通过选举或从村民理财小组和村民监督小组过渡产生村务监督委员会。截至目前,各村、城改社区村务监督委员会已启用了印章,牌匾、工作流程上墙,明确了工作职责和工作流程,健全完善了工作例会、学习培训、工作报告、工作台账等多项制度,确保了村务监督机构能参与和介入村级重大事务,充分履行职能,有效发挥监督作用。③推进党务公开工作。落实区委《关于在全区党的基层组织实行党务公开的通知》,督促各基层党组织依据区上的基本目录,分别制定了本单位的公开目录,并健全了预公开、公开监督和公开考核等配套制度。
6、以营造风清气正的和谐环境为目标,认真开展纠风专项治理工作。(1)纠风工作。联合区物价局、区教育局对春季开学教育收费问题进行了专项检查,督促药监部门强化食品安全监督检查。联合开展农资市场综合整治、涉农收费专项检查等行动,扎实开展农民减负工作。认真做好南山路西固段等重大项目的征地拆迁工作,落实与群众协商沟通机制,有效减少了群体性上访事件的发生。(2)民评工作。认真谋划2013年民评工作,详细制定了2013评议方案,普遍评议工作将在7月上旬完成,重点评议工作前期准备已经完成。(3)行政投诉工作。截至目前,受理投诉共20件,咨询件53件,所有投诉均按时办结。
7、以坚决惩治腐败行为为目标,加大信访和查办案件工作力度。截止目前,共受理群众信访举报及上级交办件23件,初核案件线索12件,全区通报3件。在办案过程中,认真落实包案工作责任制,对一些重要案件,委局主要领导亲自部署、亲自指导,保证了办案工作的顺利进行。坚持依纪依法办案,切实保障和维护被调查人、被处分人及申诉人的合法权益。加强纪检监察机关与司法机关查处案件的协作配合,进一步规范了案件材料移送工作。认真落实“一案三报告”制度,通过对典型案件的剖析,进一步建章立制,认真整改,较好地发挥查办案件的治本功效。
三、高度重视,周密部署,扎实推进双联帮扶工作
立足区情实际,将双联帮扶工作作为全区五大攻坚战之一,区委提出了实施“四带整推”工程的帮扶工作总体思路,即“以城市带动农村、企业带动乡村、干部带动贫困户、创业带动就业,整体推进全区联扶工作创新发展”,确保实现“提前建成小康社会”目标。截至目前,全区42名县级领导、92个部门单位、2234多名干部,与15个乡镇街道、40个村、72个社区和1540户(其中:贫困户364户涉及861人),完成对接联系。一是创新工作载体。组织开展了村企结对活动,驻区40家企业与40个行政村结成帮扶对子,采取“一企帮一村”、“一企联10户”的方式,利用企业的资金、信息、技术、智力等各种优势,引导群众找准致富门路,解决实际困难。二是突出工作重点。提出了增加群众收入、改变农村面貌、建强基层组织和密切联系群众四个工作重点。引导群众发展百合、韭黄等特色农产品种植和生猪、奶牛等规模养殖,协调解决政策、资金和技术等方面问题,帮助做大规模、做优品牌,鼓励群众发展休闲农家旅游。实施达川电灌站节水改造和新城镇小型农田水利改造工程,漫坡头、光月山安全人饮工程;实施达川乡道路硬化、河口乡村道整治,东川镇、新城镇小街巷改造等项目;改、扩建12个村级幸福院,新建18个社区日间照料站。抓好10个村的环境综合整治,安装太阳能路灯500盏。创新“单位联村、干部联户”联系方式,认真落实民情联系卡、帮扶日记和帮扶台账等工作制度,在农村全面推广“为民服务代理制”,进一步解决好农民群众办事难问题。三是健全工作机制。健全完善了宣传引导、监督检查、“双线”推进三大机制。将联扶工作纳入全区“大督查”范围,定期不定期对各乡镇街道、各单位、各部门联扶工作开展情况进行督查和抽查,强力推动联扶工作任务的落实。
半年来,我区纪检监察工作稳步推进,各项工作取得了阶段性成效。但是对照上级要求,还存在不少差距和问题:在思想认识、自觉行动上与中央和省、市、区委的要求还存在一定差距;一些重点工作的推进力度还不够大,特色亮点还不够突出;廉政文化建设的水平和质量还有待提高等不足。对于这些问题,我们将在下半年的工作中继续采取有力措施加以解决。
四、下半年工作打算
1、强化监督检查,确保中央和省市区委重大决策部署的贯彻落实。加强对中央和省市区委重大决策部署落实情况的监督检查,确保政令畅通。全力推进区委“四个全员”工作和“五大机制”建设,增强制度的执行力和落实力,确保各项政策得到全面的贯彻,确保重点项目、重点工程全面落实。
2、全力推进惩防体系建设。按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》和省市贯彻意见,认真研究制定我区的具体实施方案并狠抓落实,着力构建顺畅管用的工作机制,构筑严密完善的惩防体系。继续深化廉政风险防控机制建设,强化风险点日常监管,提升预防腐败行为能力。
3、全力抓好反腐倡廉宣传教育工作。一是认真组织开展好七月份“集中教育月活动”,组织全区党员领导干部积极参加主题教育;二是做好市级廉政文化示范点的创建和区级廉政文化示范点的评选、命名工作;三是抓好廉政影片库的建设工作;四是抓好纪检系统干部培训。
4、抓好纠风治乱工作。一是强化效能风暴行动实施力度。着力增强制度执行力,促进各单位严格依法行政、优质开展服务,使政府行政效能进一步提升,服务质量进一步提高,公务行为进一步规范,确保效能风暴行动取得实实在在的效果。二是加大纠风专项检查和综合治理工作力度,重点对民生领域、卫生教育、住房建设、食品安全、征地折迁和工程建设领域等方面行风建设进行纠建,巩固治理成果。三是深入开展好民主评议政风行风活动,突出意见建议的整改,以落实民意、解决民困为抓手,增强评议活动生命力,维护群众合法利益。
5、强化案件查办。建立健全案件查办多部门协调联动机制,畅通信访举报网络,强化案件线索评估,以查办违反政治纪律、损害群众利益、基层土地征用、工程建设领域、私设“小金库”等基层易发案件,违反《廉政准则》、《若干规定》典型案件为重点,做到发现一起、严查一起、教育一片,切实维护党纪国法的权威。
6、推进基层党风廉政建设。加强农村集体“三资”管理。对农村“三资”开发、管理和使用进行规范。依托省农村“三资”管理平台,及时更新数据信息,时时监控农村“三资”开发使用,保证农村“三资”合理开发。
第三篇:区纪委监察局工作汇报
区纪委监察局工作汇报
2012年,我区各级纪检监察机关认真贯彻落实市纪委及区委、区政府的有关部署和要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入推进党风廉政建设各项重点工作,取得一定成效。
一、健全制度,创造载体,全面推动党风廉政建设各项重点工作稳步推进。
今年,我区纪检监察工作按照市纪委的统一部署,在区委的领导下,坚持服务中心,恪职履责,围绕党风廉政建设目标,完善四项工作机制,推进“六大廉政工程”,夯实三级监督体系,提升纪检监察职能,使全区纪检监察工作形成目标明确、载体丰富、机制完善、监督有力的工作格局。
(一)以狠抓关键环节为切入点,进一步落实党风廉政建设责任制。一是细化责任分解。根据区纪委全会部署,将全年党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化,明确责任单位,抓好任务落实。二是建立考核机制。建立惩防体系工作领导小组和预防腐败工作联席会议制度,与乡镇和区直部门签订了责任书,确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。年底由区委常委带队进行责任制考核,目前我区责任制考核已逐步走向常态化、规范化。三是严格责任追究。2012年以来,我区共有名党员、干部因违反党风廉政建设责任制的规定受到党政纪处分,另有名领导干部因落实党风廉政建设工作不力被给予预警。
(二)以完善制度体系和科技创新为重点,扎实推进“党风廉政一把手工程”建设工作。经过前期征求意见并结合我区实际,区委拟定了推进创新乡镇党务公开和政府投资项目电子监察工程作为我区今年“党风廉政一把手工程”建设的两个项目,分别由区委书记和区长领衔负责实施。在开展创新乡镇党务公开工作中,我区制定了《**区创新乡镇党务公开的意见》,围绕党务公开、决策监督、党员参与、平台支撑的创建目标,坚持打造硬件平台,完善软件体系,按照乡镇“六有六化”、村居“四有四传递”要求规范了镇村两级的党务公开监督平台建设标准,制定出台了党务公开例行公开制度、依申请公开制度、党内情况通报反映制度、意见收集处理回复制度、监督检查制度、考核评价制度等六项公开工作制度。通过开展创新乡镇党务公开廉政工程,实现了乡镇党务公开工作宣传模式规范化、公开方式电子化、监督工作标准化、公开资料系统化、公开查询便利化和廉政监督平台化,乡镇党务工作的公开性、透明度不断加深,进一步强化了对乡镇党委的决策监督和村居党组织的服务监督。在开展政府投资项目电子监察工程建设工作中,我们坚持“技术+制度”的建设模式,在区政府目前的网络技术和OA办公系统基础上,探索建立一套能够对政府投资项目的受理、立项、承办、审批、实施和结算验收全过程进行监督管理的电子监察系统,具备实时监察、预警纠错、视频监察、绩效评估、查询和投诉管理以及主题展示等六大模块功能,实现对项目运行各关键环节及时、全过程监控,进一步完善行政监督体系建设。项目将按计划将在年底投入运行。该电子监察工程的推进实施,强化了对政府投资项目的监督监察,改变了纪检监察机关的监督模式,逐步实现了对政府投资建设项目的过程监督和实时监控。
(三)以学习贯彻《规定》为主线,教育引导广大农村基层党员干部廉洁自律。成立了由区纪委书记任组长的学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》(以下简称《规定》)活动领导小组,精心制定学习方案。结合“五级书记大走访”、领导干部下基层等活动,把学习《规定》作为一项重要内容,加强对基层干部学习贯彻《规定》活动的宣传动员,区纪委组织开展2次集中学习培训,印发宣传手册1000多份,利用政府网站等媒体广泛宣传《规定》有关精神,区委理论中心组组织四大班子领导成员集中学习《规定》,营造学习贯彻《规定》的浓厚氛围。各乡镇除利用宣传栏、挂标语、挂图等传统宣传方式外,还召开乡镇干部大会、党委中心组学习会议,在会上对《规定》进行了传达部署,做到基层干部人人皆知。为检验学习效果,区纪委组织全区500多名干部职工进行了《规定》知识测试,参试率达100%。同时,全区各级基层党组织将学习贯彻《规定》与廉政党课教育、述职述廉相结合,与“阳光村务工程”长效机制建设相结合,与当前开展的廉政风险防控工作相结合,组织党员干部认真查找廉洁履行职责方面存在的突出问题和制度漏洞,引导广大农村基层干部认真执行《规定》,自觉接受监督,坚决杜绝违反《规定》行为的发生,切实提高《规定》学习贯彻活动的针对性和实效性。2011年以来,共受理查处农村基层干部廉洁自律方面的群众举报45件,处理违规党员干部5人。
(四)以推进廉政文化示范点创建工程为契机,加强政务环境的廉政氛围。今年以来,我区坚持以创建基层廉政文化示范点工作为抓手,推进廉政文化“六进”活动,制定了《**区廉政文化工程示范点创建活动实施方案》,明确工作要求,细化创建标准,搭建创建载体,各单位结合区域和工作特色,建设了乡镇廉政文化长廊、村居廉政文化墙、廉政书架、廉政影视角,组织开展了廉政演讲比赛、警句征集、廉政花鼓灯编排、廉政广播等活动,梅桥乡、小**镇、桂花园社区、**实小等示范点创建初具规模。
二、全面履行纪检监察职能,服务保障科学发展的水平进一步提升。
今年以来,围绕区委、区政府“……”的战略目标,区纪检监察机关按照区委、区政府的统一部署,在全区征迁拆违工作中,积极参与,主动作为,切实履行职责,为全区征迁拆违及其他中心工作的顺利推进提供了坚强纪律保障。
一是积极推进征迁拆违领域廉政风险防控工作。在区内重点项目中抽取了六大类8个重点工程项目,对项目的立项决策审批、勘察设计、招投标、施工管理、竣工验收、资金管理、责任追究、施工过程中工程量变更等环节重点监管,建立全程监控平台,实施风险监控,有效预防弄虚作假,资金滥用,降低建设标准等腐败问题的发生。针对我区征迁工作任务重、参与人员多、风险防控难等情况,出台了《**区在征迁领域加强廉政风险防控实施意见》,针对征地拆迁、安置房建设、防控违工作明确了防控的重点和环节,加强对各个环节交接点上的监督和防控。对征迁领域的丈量环节实施资料与责任人的协同固化,对结算环节的登录平台实施联网监控,对安置环节实施方案监管和跟进核查,着力加强征迁中的风险防范和监督。
二是发挥纪检监察工作的能动作用推进大建设。1-10月,我区完成征迁79.8万㎡,占比114%,提前一季度超额完成目标任务。其中棚改完成拆迁43.46万㎡,交付净地19块,5284.5亩,已完成目标任务的105.68%;安置房(含二类区)新开工48.42万㎡,竣工46.51万㎡,回迁5538户;大建设完成投资9.58亿元;拆违(含图斑)4.16万㎡。自开展“零违建村”活动以来,违建防控网络成效凸显,确保新生违建发现一起,拆除一起,实现违建“零增长”。
二是加强机关效能建设。出台了《**区效能建设实施方案》,制定效能建设十项制度,将效能建设与年终考核相结合,计入年终考核分值中。采取现场录像、实地督察、抽查暗访、以及现场询问、查阅资料等形式,对区直部门及乡镇开展了多次效能建设检查,今年以来共对8名违反效能建设有关规定的工作人员进行了通报。
三是建立对干部“四绩”考核机制。去年以来,我们在征迁拆违工作中探索实施了“亮绩、比绩、核绩、评绩”绩效考核工程,在推进中心工作中通过定期亮绩、相互比绩、公正核绩、公开评绩建立以绩效评价为导向的评价监督机制,2011年对224名征迁一线同志实施了“四绩”考核,通过“四绩”考核,共有13名征迁一线干部受到提拔使用。今年实现了“四绩”考核工作向市直包保单位和防违控违工作人员的延伸,目前全区参与“四绩”考核党员干部520人。在完善“四绩”考核激励机制的同时,今年建立实施了“二级督查”的查处约束机制,对推进工作不力,履职不积极,影响中心工作进度的单位和个人实行“二级督查”,并启动工作问责。今年以来先后有7名党员干部受到问责处理,2个单位受到通报批评,5名负责人被督查约谈。
三、以强化实践为核心,“保纯”主题教育实践活动扎实开展。
按照市委的统一安排部署,我区把保持党的纯洁性主题教育实践活动作为今年的一项重大政治任务来抓,始终把保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁摆在突出位置,紧密联系工作实际,注重创新活动载体,彰显实践特色,不断增强全区广大党员干部的党性意识、政治意识、危机意识和责任意识,保持党的纯洁性主题教育实践活动取得显着成效。
一是精心安排部署,加强制度保障。在全区“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育党课报告暨庆“七一”创先争优表彰大会上,区委书记宋长士通过党课报告对全区党员干部进行思想动员。各参学单位分别召开了动员大会,制定工作方案和计划安排表,精心安排主题教育实践活动工作任务,进一步统一各级党组织和广大党员的思想认识。在制定《活动实施方案》基础上,出台《**区主题教育实践活动集中工作日制度》、《区委常委联系主题教育实践活动单位制度》等工作制度,建立活动开展的制度保障。
二是创新宣传载体,营造教育氛围。为创新活动载体,区主题教育实践活动办公室编印《**区主题教育实践活动明白卡》、《**区“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”先进事迹汇编》、《**区“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”违法违纪案件警示汇编》等教育读本共计2400册,发放到全区11个党(工)委、167个党支部。书中汇编了100个先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者的党性宣言,汇编了区划以来全区查处的13件违法违纪典型案件,用鲜活的先进事迹激励党员,用身边的警示案件教育党员。坚持通过党务公开栏、宣传横幅开展固化宣传,通过电子屏、手机短信、村级广播开展滚动宣传,通过政府网站和工作简报开展专项宣传等,积极营造主题教育实践活动的浓厚氛围。共召开座谈会121场次,设置征求意见箱124个,发放征求意见表2800份、征求对象达5400多人次。到目前为止,我区主题教育实践活动好做法、好经验先后在市委主题教育实践活动办公室简报刊发5次。区主题教育实践活动办公室共收到各单位320条经验信息,编发简报24期,编发“保纯”警句、宣传标语40多条,有效推动了学习实践活动的深入开展。
三是注重示范引领,彰显实践特色。建立区委常委联系基层学习单位制度,区委常委采取不同方式深入基层,深入联系点检查督导主题教育。各级党组织负责人带头学习、带头上廉政课、撰写心得体会、带头开展批评与自我批评,积极发挥示范作用。同时,全区各单位在活动开展过程中将教育实践活动与当前全区中心工作和本职工作相结合,统筹推进,针对党员干部在思想建设、作风建设、组织建设、制度建设、廉政建设五个方面需要解决的问题,各级党组织采取有效措施,集中力量加以解决,不断用工作新成效来践行活动宗旨和目的。曹老集将主题教育实践活动与新农村示范点建设、土地整理项目有机结合,梅桥乡广大党员干部主动“晾晒工作量”接受群众监督,通过活动开展,进一步激发了党员爱党、爱国、爱人民的热情,激发了干部群众参与党的建设的责任感和工作热情,积极营造“迎接党的十八大召开、为十八大献礼”的浓厚氛围。
四、廉政风险防控工作开展有序,落实有力。
全市廉政风险防控动员会以来,区委高度重视,及时组织召开动员大会,并通过制作展板,悬挂横幅,电子显示屏,手机短信,组织座谈等方式,对廉政风险防控工作进行广泛宣传发动。对各单位负责人、分管领导、联络员分别通过走出去、请进来等方式进行动员培训、工作培训和业务培训。
(一)坚持夯实基础序时推进,认真开展清权确权工作。
一是严格程序,从严清理。细化各类别单位开展清权确权工作的重点,注重对各单位上报的职权目录是否存在漏项、错项、越权、重复、交叉等问题和所行使权力是否有法可依、有章可循,权力运行流程是否规范无误进行审核把关。在审核过程中,特邀政府法律顾问,法院行政庭等专家全程参与职权目录审核工作,力求清权工作查准、查全、查深,确权工作明确、准确、确实。二是突出重点,落实效果。一方面在审核过程中着重清理涉及收费、处罚、处理等与人民群众利益密切相关的公共职权,注意审核职权依据是否有更新、调整、核销的内容,确保职权明晰无误,依据准确有效,确保清权确权工作的严肃性。另一方面,在完成清权确权审核规定动作的同时,创新审核形式,从“纸上”核,转向“实践”核,采用倒查的方式,组织工作人员到各单位进行职权运行的督查,通过检验各单位是否按照权利运行流程规范职业行为,是否存在越权、职能交叉,是否存在违规处罚等情况,保障清权确权工作取得实效。三是组织有力,推进有序。廉政风险防控管理工作时间紧,任务重,要求高,为保证从严、从高、从紧清理行政职权,我区在审核职权目录时,同步制定了审核工作运行流程,绘制了《职权目录审核情况登记表》,报送一批、审核一批、公示一批。整个审核工作衔接有序,确保工作进度不掉队,工作质量不缩水。我区廉政风险防控工作共50家单位参加,梳理行政职权1011项,绘制权利运行流程图613份。现已全面通过公示。
(二)坚持抓住关键重点排查,确保风险排查不走过场。
一是扎实开展,把好审核关。通过在全区开展县处级干部带头查找风险点活动,营造真抓实干、求效得果的良好氛围,带动全区广大党员干部认真、严肃对待廉政风险排查工作,截至目前,全区共有724人参加廉政风险排查,共排查风险点2442个,其中县处级干部29人,共排查风险点个,区各部门领导班子风险点323个。同时,为保证风险点查准查全查深,特成立由工作经验丰富的行家里手组建专家组,利用他们丰富的党务工作经验对风险点排查情况进行督导和把关,尤其把好关键岗位,关键领域,以及具有“小局大权”特性的单位的风险排查。经专家组审核把关,截至目前四大班子风险点共增加19个,调整风险等级16个,现审核工作正在开展中。二是结合实际,把好制度关。开展廉政风险示范岗活动,发挥典型示范引领作用。明确要求在评选中不能避重就轻,回避重要岗位,重点领域。要将涉及人、事、钱的关键岗位、重要岗位优先放在评选中。对于风险点排查工作态度不端正,明显少查漏排,规避高风险的单位负责人进行专项廉政约谈,记入廉政档案。年底风险防控工作严重不符合规定,影响全区工作进度和成效的单位按照《**区党政机关目标管理考核党风廉政建设“一票否决”实施办法(试行)》实施“一票否决”。
下一步将重点推进以下几方面的工作:一继续加强以目标责任制为抓手的党风廉政建设,二是继续推进以示范点创建为带动的六大廉政工程建设,三是继续推进以风险点排查防范为重点的廉政风险防控工作,四是继续开展以群众关注为主线的违法违纪案件查办工作,五是继续加强以纪检干部配备为契机的纪检组织建设。
第四篇:区纪委监察局案件检查工作总结
区纪委监察局案件检查工作总结
区纪委监察局案件检查工作总结2007-12-07 23:15:48第1文秘网第1公文网区纪委监察局案件检查工作总结区纪委监察局案件检查工作总结(2)文章标题:区纪委监察局案件检查工作总结
找文章到第1文秘网更多原创-(http://)区纪委监察局根据中央、省、市纪委全会精神,从创新体制、机制入手,积极探索查办案件的新思路、新办法,在继续重点查办党员干部贪污、受贿、挪用公款案件的同时,加大力度查办建设工程招投标等商业贿赂案件。今年以来,全区各级纪检监察机关已立案调查各类违纪违法案件19起,其中,经济类案件12起,其他类案件7起,共处理19人,为国家和集体挽回经济损失97万元。
一、贯彻落实中央、省、市纪委全会精
神情况
(一)领导高度重视,强化办案重点 新一届区委成立以来,提出了“×××××××××”的响亮口号,并将廉政建设列为全区今后五年的四项重点工作之一。区委×××书记多次强调,要以中央、省、市纪委全会精神为指导,加强领导干部作风建设,重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查办利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件,严肃查办官商勾结、权钱交易的案件,严肃查办以各种手段侵吞国有资产的案件。特别要坚决查处在政府投资项目中搞虚假招标投标的案件,违规非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件,违规审批探矿权和采矿权、参与矿产开发的案件,在企业重组改制中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产的案件。进一步严肃查办领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。继续深入开展治理商业贿赂专项
工作,探索并形成防治商业贿赂的长效机制。要认真研究违纪违法案件的新特点,依纪依法办案,注重查办案件的社会效果,不断提高办案工作的质量和水平。
(二)完善各项机制,落实办案责任
一是强化目标责任机制。年初,区纪委根据上查办案件情况,确定全年查办案件的总体目标,对案件检查室、信访室及镇街纪委、区直部门纪委(纪检组)查办案件的质量和数量分别提出了具体的目标任务,明确了各部门各单位主管领导及办案人员的责任规定。二是严格考核奖惩机制。我们制定了年终与平时考核相结合,单位与个人相结合,考核与奖惩相结合的考评机制。为了保证考核结果能够得到有效运用,还制定了奖惩办法,将查办案件完成情况作为年终考核的重要依据。对于完不成任务的,实行“一票否决”制度,取消评先树优资格,并制定了奖励办法。三是实行
培训轮岗机制。一方面,区纪委每年对全区纪检监察系统工作人员进行一次集中、系统地培训。另一方面,采取跟班学习方法,将镇街纪委办案人员抽调到检查室跟班学习,直接参与查办案件工作。四是完善反腐败联席会议制度。将区委组织部、人事局充实为领导小组成员,形成由区纪委牵头,区委组织部、区委政法委、区法院、检察院、公安、人事、审计、财政监督组成的领导小组,定期召开联席会议,通报各自在反腐败斗争中的工作情况,充分发挥各自优势,密切配合,通力协作,实现了优势互补和法纪衔接及联合反腐的整体合力。五是完善案件办理责任机制。严格按照“二十四字”方针,注重案件质量的提高,工作中制定了“一到位,三保证,五落实”的办案制度。即,一到位:办案人员对案件性质、影响力认识到位;三保证:保证办案人员,保证办案经费,保证办案用车;五落实:责任落实,任务落实,组织落实,措施落实,时间落实。在强
化领导上,实行领导包片、包科室工作责任制。同时实行错案追究制,增强办案人员的责任心,确保案件高质量完成。
(三)强化案件线索,提升线索价值
我们在查办案件工作中,主动拓宽案件线索领域,不坐等群众举报,广辟案源,重视对各类案件线索的分析研究,不放过任何一个疑点,并在挖掘深层次的违纪违法问题上下功夫。一是注重从案件中捕捉新线索。对正在审查的案件进行分析,从留下的疑点和未查的线索入手,从中发现新问题。我们在查处常庄镇姬庄村书记殷某时,发现一张发票存有疑点,经过调查取证,查处了××实验中学原出纳姜某违反财经纪律,不按规定出具发票,做假账等问题。二是注重从单个线索中捕捉连带线索。打破思想上的框框,除查被举报人的问题外,还动之以情,晓之以理,通过办案人员的人性化关怀,感动被举报人检举其他违法违纪的人员,深入挖掘隐藏其后有
审查价值的违法违纪线索,扩大办案成果。在查处××区潘庄灌区管理处原主任刘某时,由于调查人员对其动情晓理,刘某除了交代了自己违纪情况外,还检举了本单位副职的违纪事实,从而查处了又一个违纪人员。三是注重从联席成员单位中捕捉有价值线索。定期召开联席会议,通报各自在反腐败斗争中的工作情况,交流信息分析查办案件中的新情况、新问题。
(四)讲究办案策略,提高办案效果
一是在“稳”、“准”、“抓”上下功夫。
区纪委监察局案件检查工作总结
第五篇:区纪委监察局党支部2011年工作总结
区纪委监察局党支部2011年工作总结
今年以来,区纪委监察局党支部在区委、区政府及区直机关工委的正确领导下,按照年初与区委组织部签定的党建目标责任书要求,认真学习贯彻党的十七大精神、省市纪委全会以及区第十次党代会精神,全面落实科学发展观,组织开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”等主题实践活动,大力加强支部的思想建设、组织建设和作风建设,切实提高党员干部的思想政治素质,增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党员的战斗堡垒作用,为完成全区党风廉政建设和反腐败各项工作任务提供了有力的政治保证。
一、加强学习,提高党员干部的思想素质
按照“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求,为了提高党员干部的思想政治素质,使党员干部普遍树立“学习为本、终身学习,学习工作化、工作学习化”的学习理念,我支部开展创建学习型组织,建立学习型科室,争当学习型干部活动,在机关形成了以学习推动工作,以工作促进学习的良好氛围。今年,我们以加强和改进支部建设为提升点,开拓性地开展了党员理论学习活动,进一步增强了党组织的创造力、影响力和凝聚力。一是用党章规范支部工作,坚
持“三会一课”。每周四下午定期召开党支部专题学习会,并执行学习考勤制度,及时向全体党员传达上级和支部的决议,深入学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神以及科学发展观。同时,全体党员在支部大会上作了学习心得体会交流发言。通过学习和开展讨论,提高了认识,统一了思想,增强了工作使命感和责任感。二是认真开展党员干部的教育和培训,普及党的知识,端正入党动机,树立为人民的事业奋斗终身的崇高人生目标。以集体授课的方式,举办了教育讲座。组织全体党员深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党风廉政建设等内容。通过严格的党的组织生活会制度,在全体党员中掀起了学习党的知识的高潮,提高了党员的政治觉悟和工作热情。三是利用灵活多样的活动方式,为支部工作注入了新的活力。始终坚持开放的原则,在自我学习的同时,也努力的拓展学习教育的空间。组织党员观看《学习胡锦涛总书记的重要讲话和党章辅导报告》电教片,积极开展各类帮贫助困活动,内容丰富的活动内容极大地调动了全体党员干部的工作主动性。
二、健全制度,促进党支部的自身建设
一是提出了“五有要求”的学习制度。制度中要求做到一有计划(每个党员要有学习计划),二有对象(每个党员要有学习笔记),三有时间保证(周四机关支部学习日),四有内容(以党的各项方针、政策、法律法规和纪检监察工作业务的专题为主),五有专题(以月每人撰写一篇学习心得体会文章)以此保证学习
工作的落实。为了保证周四机关学习落实到位,我们实行了实名签到制度,要求参加学习的党员干部一律签到,并于每季度将学习情况在党员大会上通报一次,对无故不参加学习的党员,在年终党员评议中要扣分。二是健全各项制度。在加强对党员的教育和日常管理方面,支部先后与党员个人签订了廉洁自律目标责任书。健全完善了《重大事项征求意见制度》、《重大事项决策制度》、《党内情况通报制度》、《机关学习制度》等十五项制度,有效规范了支部的各项工作。三是坚持党政联席会制度。在落实“民主生活”制度方面,做到先自评,后互评,再测评。按照民主集中制原则,及时处理和解决班子内部重大事务,并善于用新观念、新思想、新观点去思考和解决各种矛盾与问题,促进了班子建设。大力加强党风廉政建设,从建立完善反腐倡廉工作机制入手,制定出党风廉政建设工作机制有关制度及考核办法,使党风廉政建设规范运作,党员干部的行为得到约束,机关作风得到明显好转。
三、积极实践,推动党支部的组织建设
我们不断探索机关党组织发挥作用的新途径、新形式,不断创新党组织的活动内容和活动方式,不断提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力,结合纪检工作实际,重点开展了“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,使党员干部在政治上坚决贯彻党的基本路线和方针政策,在思想上树立全心全意为人民服务的宗旨意识,在作风上坚持实事求是原则,为群众办好事办实事,在知识水平和业务能力上,掌握业务,精通工作。一是积
极开展“和谐领导班子”创建活动。按照新时期加强党的先进性和执政能力建设的各项要求,结合自身实际,以解决领导班子的思想认识问题、工作合力问题、发展思路问题和落实能力问题为中心,以提高领导班子执政能力,增强班子的创造力、凝聚力和战斗力为目标,召开学习会议,引导党员干部积极投身到创建活动中来。通过开座谈会、个别谈话、发放征求意见表、设立征求意见箱等方式,广泛征求各方面的意见,深入查找在工作作风、精神状态、发展意识、创新能力、团结协作、廉洁自律等方面存在的问题,并对提出的四个方面问题及时进行了整改。二是开展“情系地震灾区、重温入党誓词”活动。活动以发展新党员为契机,全体机关干部再次重温入党誓词。面对党旗,全体党员庄严宣誓,要争做学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的楷模,要用实际行动践行“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的誓言。三是开展学习贯彻科学发展观活动。召开了区纪委监察局“继续解放思想,推动科学发展”大讨论活动专题座谈会和“坚持以人为本执政为民理念,发扬密切联系群众优良作风”专题民主生活会,广泛征求了全体党员干部的意见建议,对照检查了领导班子存在的突出问题,通过查找问题整改不足,进一步提升了领导班子整体素质,加强了领导班子整体效能。四是做好党员发展及党费收缴工作。严格按照《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》,坚持从培养教育入手,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发
展”的方针,认真做好党员发展工作,坚持成熟一个发展一个原则,不断壮大我支部的党员队伍。今年,有1名年轻优秀的干部发展为预备党员。在做好党员发展工作的同时,认真完成党费收缴工作。一年来,全体党员自觉遵守党员义务,按时交纳党费,支部对收缴情况也及时向全体党员进行了公布。五是加强信息报送工作。针对纪检监察信息工作中存在的薄弱环节,我们召开了专门会议讨论研究,提出了四项具体措施,即进一步增强做好信息工作的责任意识、进一步建立健全信息责任体系、进一步加强与信息上报单位的沟通和联系、进一步提高上报信息采用率。通过建立明确的三级责任体系,有效提高了信息的数量和质量。
虽然我们在实际工作中取得了一定成绩,但是和上级党委和机关工委的要求还有一定的距离。在今后的工作中,我们将坚持不懈地贯彻党的十七大和省市纪委全会精神,以保持党的先进性为核心,加强党务学习,积极在党内开展批评与自我批评,提高党员干部的整体素质,努力把我支部建设成为学习型组织,实干型集体,服务型队伍,不断开创支部工作新局面。
2011年12月19日