某市卫生系统党委反腐纠风工作安排意见

第一篇：某市卫生系统党委反腐纠风工作安排意见

市直各医疗卫生单位、各乡镇卫生院：

2006年是我党落实“十一五”规划的开局之年，也是我市卫生系统全面实施“十一五”发展规划的关键时期。为了开好头、起好步，切实做好人民群众的健康卫士，就必须严肃卫生工作纪律、整顿行业作风，反对腐败，为卫生事业的健康发展搭好桥、铺好路，扫除发展道路上的一切障碍，不断把卫生系统的反腐纠风工作引向深入，现就2006年的工作安排如下：

一、主要工作目标

2006年全市卫生系统反腐纠风工作的总体要求是：深入贯彻中纪委六次全会、区、州纪委全会及××*市纪检监察会议精神，以落实以人为本的科学发展观为指导，以学习贯彻《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》），以反腐纠风、治理商业贿赂、规范各项权利运行为工作重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进全市卫生系统的反腐纠风工作。

（一）扎实有效地学习贯彻《实施纲要》，建立健全惩防体系

中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的党风廉政建设和反腐败体系实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐纠风工作的指导性文件。国家卫生部已制定下发了《具体意见》，自治区卫生厅结合全疆各地实际，正在研究和制定我区贯彻落实《具体意见》的实施办法。我们要围绕反腐纠风工作的重点、难点和热点问题，结合自身工作实际，从纠正损害群众利益的不正之风入手，加强思想教育、健全管理制度、严格履行监管职责，切实加强对反腐纠风工作的领导，使卫生系统廉政建设和纠风工作取得更大成效。

落实以人为本的科学发展观，深化卫生系统反腐纠风工作，教育是先导、是基础。今后要改进教育方法，丰富教育内容，增强教育的针对性和有效性。领导干部要重点开展权力观和廉洁自律教育，使其筑牢拒腐防变的思想防线，发挥模范表率作用；对医护人员要重点开展医德医风和职业道德教育，增强人民健康卫士和“以病人为中心”的社会责任感，提高医疗水平和服务意识，使我们的医疗行为切合实际，满足群众的承受能力；要不断对广大医务工作者开展警示教育，运用各种先进人物事迹、反面典型案例、廉政谈话、告诫谈话、诫免谈话等形式，教育干部职工常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心；要按照胡锦涛在中纪委第六次全会上的讲话精神，加强党章的学习和落实，使广大党员干部和医务工作者认真履行自己的权利和义务，形成“以人为本”、全心全意为人民服务的好风气；要结合自身工作实际，不断进行党规、党法教育，培养广大医务工作者遵纪守法、自觉维护法律尊严的意识。要运用各类舆论媒体形成强大的反腐倡廉宣传教育声势。

（二）强化监督，规范行为

卫生工作的监管至关重要，要进一步建立健全对卫生行政审批和卫生执法监督权行使的监督制约机制。严格执行、规范《行政许可法》和《卫生行政许可管理办法》，健全受理、评审、许可、监管各个环节的监督制约机制，逐步推行卫生综合执法，实行卫生执法责任制、评议考核制，做到有权必有责，用权受监督。

要加强对公共卫生、医疗救治、农村合作医疗、妇幼卫生等项目资金的审批、拨付、管理、使用的监督评估。防止营私舞弊，确保各项资金的足额正确使用。

要认真落实济贫医院的各项优惠政策，加强管理，提高服务质量，为弱势群体和贫困人口服好务、用好钱、减好负。

要积极、有效地推行政务、院务公开，卫生行政部门及医疗机构，要将卫生政策法规、标准规范、行政许可、执法监督、收费项目、收费标准、药品医用耗材价格、门诊及住院医师信息、医疗服务流程，人事、分配、财务、采购等各种重大事项向社会公开。

要进一步落实和规范门诊病人、住院病人一日清单制和费用查询制度，设立医疗服务投诉箱和举报电话，完善医疗纠纷和医疗事故处理机制。

（三）继续深入推进医院管理年活动

医院管理年活动继续推进“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则。今年继续严查严管，按规定认真考核评估验收。一是继续规范管理，提高医疗质量和服务态度，严格执行卫生部的《八条行业纪律》与卫生厅的《全区医务工作人员十不准规定》；二是严格规范医务人员开方用药、检查、诊疗、临床技术行为，降低医院药品收入比重；降低住院病人人均费用比重；降低诊疗成本，控制医院出院患者、门诊人均费用增长比例；推行区域内同级医疗机构大型设备检查报告单互认共享和单病种治疗费用限额制度;三是清理科室承包与经济利益挂钩，杜绝科室多收费、乱收费、科室收入分成和私设小金库，发现此类问题要严加追究领导的责任；四是加强行业作风管理，建立举报制度、巡视制度，与医政、卫生执法监督部门有机配合，集中抓好公立医疗机构的管理，确保体现公益性质。于今年8月份，拿出好成绩，参加全州医疗质量管理年经验交流会。

（四）进一步改进和完善药品和医用器材集中招标采购工作

今年要坚决制止不认真履行招标合同的行为，一是公立医院的80%用药要纳入集中招标采购；二是公立医疗机构的医用耗材、器械全部纳入昌吉州统一集中招标采购；三是认真履行招标合同，按照招投标法规定加强监管和查处，维护集中招标的公正性和严肃性。

二、专项治理目标

（一）集中开展治理商业贿赂工作

今年，中央决定在医药卫生、建筑等部门和行业集中开展治理商业贿赂工作，这是一场严肃的政治任务，务必引起广大干部职工的高度重视。这次治理工作分5个阶段进行：第一阶段是宣传教育，层层动员，阐明政策，晓以利害；第二阶段对照法律法规和有关政策规定自查自纠，对已掌握明显线索的单位和个人进行重点帮教；第三阶段建立与市纪检监察、检察、工商、审计等部门的协调机制，从药械商入手，认真查处药械购销中的商业贿赂行为；第四阶段结合查处商业贿赂案件，同时查处医疗服务中收受红包、乱收费、开单提成等违规违纪问题；第五阶段针对专项治理和查办案件中暴露出的问题，找漏洞、找原因、建制度，研究探索从源头治理的长效机制。卫生行政部门和医疗机构要高度重视，提高认识，把握五个阶段的重要性、主动性。

（二）继续加大整顿和规范医疗服务市场力度，严厉打击非法行医，为群众提供安全就医环境。

一是规范执业行为；二是严厉查处；三是独立执法，加强执法队伍建设。

三、工作要求

（一）正确认识当前反腐纠风工作面临的形势，不断增强责任感和使命感

今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是卫生事业发展的关键之年。人民群众正是通过卫生事业的发展、医疗水平的提高、服务质量是否公平和谐，看党风、政风、行风是否得到了改进，老百姓心里有一杆秤，我们在任何时候、任何情况下，都必须恪尽职守，忠实地履行各自的职责。过去的一年，我们在各级党委、政府的重视支持下，反腐纠风工作取得了一定的成绩，但我们也应清醒的认识到，我们的工作离人民群众的要求还相差甚远，有些问题还比较严重。如在医疗服务中收受回扣、开单提成、乱收费、服务质量不高、服务态度生硬、责任心不强、漠视病人痛苦、医疗纠纷及责任事故频频发生、医患关系紧张，人民群众仍然很不满意。卫生行业反腐纠风工作形势依然严峻，任务非常艰巨。我们必须统一思想，提高认识，切实增强责任感和使命感。

今年，要结合工作实际，认真进行分析研究，作出切合实际的工作安排，拿出富有成效的工作措施，认真加以落实。去年各类媒体反映医疗行业的问题非常尖锐，在社会上造成了极为恶劣的影响。这些事件严重损害了党和政府的形象，伤害了老百姓与医务工作者之间的感情。如果不引起我们的高度重视，势必影响卫生事业的健康发展。因此，我们要面对困难和挑战，增强我们的忧患意识和责任意识，增强工作的使命感和紧迫感，克服松懈厌战、无能为力和畏难情绪，采取切实有效地措施，坚定信心，振奋斗志，求真务实，扎实工作，把我市卫生行业反腐纠风工作推向一个新的里程碑。

（二）突出工作重点，加大治理力度

今年的工作重点：一是认真落实中央关于建立健全惩治腐败体系《实施纲要》和卫生部即将出台的《具体意见》；二是集中开展打击商业贿赂行为；三是严厉打击非法行医行为；四是坚决纠正损害群众利益的行业不正之风；五是加强职业道德、执业纪律和医德医风建设；六是继续深入落实医疗质量管理年活动。这些工作涉及面宽，治理难度大，政策性强，一定要认识明确，思想要坚定，态度要坚决，措施要有力。各单位的党政一把手是专项治理的第一责任人，把重点放在监督管理和自查自纠上，切实加强领导，保证这些重点工作的落实。

坚决纠正损害人民群众利益的不正之风是一项长期而艰巨的工作，各单位要拿出具体的、可操作性的、能看得见的、群众能得到实惠的措施来。一是杜绝收受回扣、开单提成、乱检查、乱收费行为，坚决取消小金库和经济利益与科室分配挂钩的行为；二是降低人均住院费用，控制收入增长幅度，保证患者的承受能力；三是规范收费行为，切实做一点我们力所能及的实际事情，真正把患者负担降下来。

集中开展打击商业贿赂专项治理工作是今年各项工作中的重中之重，我们要掌握政策，把握方向，加强指导，严格按照5个步骤开展工作。对专项治理中发现的重大案件，不管涉及到谁，都要一查到底，决不手软。对一些严重失职渎职的领导，建议任免机关调离和免职；对一些严重违法乱纪的医务人员，按其情节吊销行医资格和移送司法机关处理。

（三）注重协调，强化管理

今年的工作涉及纪检委、监察局、纠风办、检察院、工商局、审计局等部门，我们要加强协调，积极配合。反腐纠风工作是我党一项重大政治任务，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，依靠群众支持的工作机制，领导要根据自己的职责，一手抓业务，一手抓反腐纠风工作，将反腐纠风工作与业务工作同安排、同落实、同检查、同考核，一级抓一级，层层抓落实。今年，自治区卫生厅要对县级以上医院进行行风评议，并建立巡视制度。各单位要按照今年的工作任务主要是抓好落实，聘请社会监督员，设立举报箱和投诉电话，及时收集群众意见，改进工作方法，各级医疗机构要认清公立性质，做好自身的管理、收费、用药、收入分配、服务质量、降低患者负担方面的工作，同时也要建立内部监督和巡查制度，结合医疗质量管理年活动，务求取得反腐纠风工作的明显成效。

第二篇：关于加强中心卫生院党风廉政建设和反腐纠风工作的安排意见

关于加强设和反腐纠风工作的安排意见

根据县卫生局的精神，结合我院的实际情况，扎实开展党风廉政“基层基础建设年”活动。力求改善医患关系，促进党风、政风进一步好转。坚持标本兼治，综合治理，突出重点，全面推进。在深度、广度、力度上下狠功夫，以更大的决心，更有力的措施，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力取得新的成效。主要抓好干部职工个人收入申报，收受礼品登记，重大事项报告，公务费接待等报告制度，具体要求如下：

一、认真抓好党风廉政建设的落实，推进干部职工廉洁自律工作，成立了由余生洲为组长的党风廉政领导小组，制止奢侈浪费的四条规定的落实。

1、不接受病人及家属的馈赠和宴请；

2、不经商办企业和有偿中介活动；

3、不用公款报销应由个人负担的费用；

4、在公务活动中超标准接待以及各类升级达标活动，禁止用公款大吃大喝。在开好每年两次职工民主生活会的同时，根据我院自身行业的特点，重点整顿财经纪律、工作和思想作风。查出问题，整顿建制，严肃纪律，改进作风，力求改进医患关系，构建和谐医院。

二、深入开展专项治理，认真纠正行业不正之风。继续

坚持院长负责的原则，紧紧围绕重点、热点、难点问题。在抓巩固，抓整治，抓评议，抓落实上下功夫。严肃查处医药购销领域的不正之风，收受病人的红包和大处方药等违法违规行为。

三、采取有力措施，巩固党风廉政建设和反腐纠风成效。杜绝乱收费和不合理收取病人的与治病无关的一切费用。严禁干部职工参与赌博和吸毒、贩毒歪风，以防为主，标本兼治。

四、账务公开，自查自纠。严格执行有关会计制度，医疗收支和药品收支两条线管理办法。价格执行药价部门的规定指导价。严格使用正式票据并保证无多收、乱收，漏收及私收费的现象。财务收支实行“日清月结季公布”，构建和谐医患关系，真正把党风廉政建设和反腐纠风工作抓紧抓好，抓出成效。

中心卫生院

第三篇：2010年纠风工作安排意见

2010

2010年我局的纠风工作将在巩固全市纠风工作先进集体成果的基础上，继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，按照区、州、市纪委会精神，继续坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防的方针，以围绕中心、服务大局、改革创新的发展思路，加强政风行风建设；以“转变机关作风，提高行政效能，优化投资发展环境，维护群众利益”为主题，着力解决发生在老百姓身边的严重损害群众切身利益的问题，以人民群众反映强烈的突出问题为切入点，从源头上和机制上不断探索，在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫，以纠风工作的实际成效取信于民，为实现劳动人事的各项工作目标的落实提供政治保证。现将2009年纠风工作安排如下：

一、2010年纠风工作主要任务

结合本单位、本部门的实际,查找问题，征求意见，确定我局今年的专项治理目标和任务。

1、进一步加强党风廉政建设和职业道德建设，强化干部队伍的教育和管理。要深入落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届四中全会和自治区党委七届八次、州党委九届七次全委（扩大）会议精神，加强党的执政能力建设，坚持从严治党。进一步提高广大劳动人事干部的思想境界和道德修养，引导党员干部树立马列主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观，地位观、利益观。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，认真践行胡锦涛所倡导的八种良好风气，要把维护好人民群众的利益作为一切工作的出发点，把群众满意不满意作为检验工作成效的标准。要自觉地对照“三个代表”的要求，树立中心意识、大局意识、发展意识、创新意识、服务意识和责任意识，切实做好服务保障工作，增强工作的主动性。要增强公仆意识，自觉遵守《国年纠风（机关作风）工作安排意见

家公务员行为规范》，以奋发有为的精神状态，恪尽职守，努力工作。要一身正气，清正廉洁，严格执行干部人事工作纪律和廉洁自律、廉洁从政的各项规定，正确行使权力，做到“四自”（自重、自省、自警、自励）、“三严”（严格要求、严格管理、严格监督），自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力，努力建设一支学习型、创新型、服务型、高效型、廉洁型、节约型的人事干部队伍。

2、进一步加强劳动监察执法力度，确保农民工工资足额发放。今年的劳动监察工作，要以劳动监察年审为契机，深入治理企业拖欠和克扣农民工工资行为。要认真贯彻执行劳动法律、法规和建筑劳务用工工资保证金管理办法，认真落实农民工工资支付保障等配套制度，确保农民工付出劳动后享受劳动报酬，保护其合法权益。对不遵守劳动法律、法规，恶意或无故拖欠劳务用工工资及其他违法行为，给予严肃处理。对造成严重后果的，加大公开曝光和查处力度。

3、进一步健全规章制度，规范办事程序，提高办事效率。继续推行“服务承诺制”、“限时办结制”和“首问负责制”，建立“跟踪督办制”和“责任追究制”等制度，用制度管人管事，用制度促勤促廉。大力推行人员公开招聘制度，建立健全人员聘约管理、落聘人员安置、岗位管理、考核任用、劳动人事争议仲裁、社会保障等相关配套政策制度，完善人才评价标准，推行事业单位职员管理制度，继续深化事业单位人事制度改革。进一步加强毕业生就业制度改革，制定优惠政策，采取多种形式促进毕业生就业和鼓励自主创业。

4、以创建“服务型”机关为抓手，进一步转变工作作风，增强为人民群众的服务意识。

今年，我们以“为发展服务、为基层服务、为群众服务”为立足点，继续围绕群众反映的热点难点问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要深入学习区、州、市纪委全会精神，认真剖析本部门在转变职能、改进服务态度、提高办事效率等方面存在的问题，找准症结所在，从本部门的职能和特点出发，把树立行业新风、优化人才环境、促进经济发展作为工作重点，制定出全心全意为各级机关、企事业单

位和基层群众服务的具体措施，狠抓落实，取得实效。要经常深入基层一线，开展调查研究，倾听群众呼声，关心群众疾苦，制定符合实际的人事人才政策，积极为群众办实事、办好事。同时，加强对《公务员法》执行情况、事业单位改革、岗位设置和人事考试的监督检查。对人员调配、职称评审、公务员考录、就业再就业、拖欠和克扣农民工工资等群众关注的社会敏感问题，要优化办事程序，简化办事环节，手续齐全的要在规定的时限内及时办结，手续不全的要做好指导和解释工作，最大限度地为群众提拱方便。

5、继续深化政务公开，自觉接受社会各界监督。在做好办事内容、办事依据、办事程序、办事条件、办事结果和办事纪律六公开的基础上，还要加大劳动、人事人才社会保障政策的宣传，保障人民群众的知情权、选择权、参与权和监督权。严格收费标准，认真遵守收支两条线规定，规范收费管理。对公务员考录、职称评审、工人技术等级考核、人事考试、人才招聘、培训教育、毕业生档案管理等涉及收费的问题，要严格按照自治州人事局、物价局和昌吉市物价部门批准的收费项目、收费标准执行，并向社会公布，接受群众监督，严禁擅自增加项目或提高标准。继续实行聘请行风义务监督员工作制度，及时向他们宣传劳动人事社会保障政策，解释各种政策规定，邀请他们参与劳动人事社会保障部门的活动，定期召开行风义务监督员座谈会，并将聘请行风义务监督员的各项活动制度化、经常化、规范化。

6、做好下岗失业人员再就业及大中专毕业生就业工作，对大龄困难人员实行再就业援助；做好下岗失业人员、大中专毕业生的职业技能培训以及劳动预备、劳动准入的培训并严格按照有关规定办理。

7、做好医改工作及医疗定点机构管理工作，严格监督医疗基金的管理和使用；加强对定点医疗机构检查力度，对抬高药品价格、违规使用医保卡套取社保基金和违规经营的医疗机构进行查处，对问题较多、较严重的，进行媒体曝光，有效遏制医疗机构违规行为。积极促进覆盖城乡居民的基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险制度，完善医保结算办法。积极开展农村养老保险工作，妥善处理农保基金存

款兑付问题，确保基金安全。同时，做好劳动争议调解工作、养老工伤保险管理、工伤认定、劳动能力鉴定工作，严格按有关规定程序办事。

8、进一步巩固治理乱办班乱收费成果，加强对各类培训班的管理和监督，坚持办班报批和办班收费审批制度。严禁以培训为名搞公款旅游，严禁以解决办公经费等名义办班收费搞“创收”，坚决遏制借办班乱收费等问题，最大程度的减轻基层群众的负担。

9、进一步加强中介机构监督检查力度，由人力资源流动办配合劳动监察进行专项检查，坚决取缔无证经营的中介机构，对经营不规范或不具备中介经营条件的，进行限期整改，对存在有欺诈、虚假等行为的按照《劳动力市场管理规定》、《人才市场管理规定》进行查处。同时加强对中介机构的年审和审批程序，并加强中介机构的政策宣传，从而规范中介市场，达到证照齐全，设施完备，服务规范，无欺诈、虚假行为。

10、以开展争创行风建设示范窗口活动为载体，推动民主评议政风行风活动扎实推进。充分认识开展创建示范窗口活动的重要意义，积极支持参与创建示范窗口活动，把依法行政、优质服务作为核心内容，从解决群众反映强烈的热点问题做起，积极争创最佳服务窗口，人人争当文明标兵。同时，要及时总结和扩大先进经验成果，把示范窗口创建工作作为促进行政服务工作的有效载体，努力提高文明行政、文明服务水平。

二、2010年纠风工作措施和要求

1、加强领导，明确责任，确保纠风工作责任落到实处。在劳动人事社会保障系统开展纠风活动，是一项事关劳动人事社会保障工作、社会各界十分关注的大事，对于解决下岗职工再就业，加大执法力度，加强人才队伍建设，改善劳动人事社会保障部门形象，进一步优化投资与发展环境，都具有十分重要的现实意义。因此，社保局、就业局各科室负责人要进一步强化政治意识、责任意识和纪律意识，按照“谁主管，谁负责”的原则的要求，切实担负起反腐倡廉的职责。

同时，要认真学习贯彻区、州、市党风廉政建设和反腐败工作会议精神，学习法律、法规及有关纠风工作的部署及各种规章制度，结合业务知识深刻领会精神实质。进一步加强政治思想教育，着重突出为民服务和公仆信念教育以及职工道德教育、纠风工作重要意义的教育，并要求职工记笔记、写心得、谈思想，不图形式，不走过场。

2、突出重点，注重实效，加强监督检查，严格责任追究。日常监管要与重点检查相结合，抓住重点问题、重点部位和薄弱环节，加强跟踪检查指导。要抓苗头，抓预防，防范于未然，把不正之风遏止在萌芽状态；要重点检查容易发生问题的地方、环节，了解问题实质，促进问题解决；同时，严格掌握政策，把惩处与教育、查处与防范结合起来，做到宽严相济。充分发挥新闻媒体的宣传作用，主动联系，及时把我局纠风工作新动向反映于社会接受监督，为纠风工作营造良好的舆论氛围。

3、要坚持标本兼治，加大纠风治本抓源头的力度。要坚持标本兼治，注重治本，从源头上预防和解决腐败问题。一方面，结合本单位业务工作和实际，自查思想，自查作风，自查工作，自查各种规章制度落实，由浅入深，逐级查找。查找出的问题认真梳理分析，查出源头，自上而下，自下而上全面认真的进行自查自纠，树立良好的公务员形象。另一方面，进一步向社会各界群众广泛征求意见，查找纠风工作死角。同时，召开行风评议员和纠风监督员座谈会，行政领导汇报我局开展纠风工作情况，听取评议员、监督员反馈社会各界群众意见与建议，修补完善纠风工作目标计划。通过本单位自查自纠、向社会各界广泛征求意见、行风评议员、义务监督员搜集整理反馈意见等方法征集的意见与建议，局纠风领导小组认真讨论，研究仔细分析，制订切实可行的整改方案并付诸实施，进行彻底全面的整改。

4、重实际、求实效，努力把纠风工作提高到一个新水平。要坚持依法依纪纠风，要在着力解决自身行风方面存在的突出问题上下功夫。针对纠风工作中查找出来的问题，要认真反思，举一反三，分析原因，找准症结，认真整改，务求实效；要实行责任追究，对违反各

项纪律和损害昌吉市投资与发展环境，造成严重后果和较大不良影响的，予以坚决查处，并对相关科室和当事人的评优资格实行一票否决；同时，要加强信访督查工作，抓住重点和热点问题，以扎扎实实的工作、实实在在的效果取信于民。要正确处理纠风工作与劳动人事工作的关系，以求真务实，开拓创新的精神，把群众反映强烈的问题解决好，努力取得纠风工作的新成效。今年再确定综合计划管理科、劳动监察大队、人力资源流动办公室、工资科、培训科和劳动争议仲裁科为纠风延伸科室，大力开展纪律作风整顿活动。

各科室要深入开展行风评议活动，端正劳动人事社会保障部门风气，树立劳动人事社会保障干部形象，推进劳动人事社会保障工作开展。要继续发扬深入调研，现场办公的良好作风，用实际行动服务好广大群众，扎扎实实的为群众办好事、办实事。要把纠风工作与劳动人事整体工作及“争先创优”活动结合起来，与贯彻落实市党委、市人民政府确立的奋斗目标和战略规划有机结合起来，以行风评议工作为契机，统筹安排，相互促进，确保劳动人事社会保障各项任务的完成。

第四篇：学校纠风工作安排意见

2010年9月贝林中心学校纠风工作

安排意见

为全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻博乐市2010廉政工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观，根据市纠风办的安排，结合我校实际，现就2010年下半年我校纠风工作提出如下安排意见：

一、指导思想

2010年的纠风工作，要全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的要求，坚持标本兼治、综合治理、纠建并举、注重预防的方针，围绕保增长、保民生、保稳定目标，以“强化宣传教育、促进依法行政、积极整改塑形、转变机关作风、提高工作效率、创建文明行业”为目的，进一步加强部门作风建设，不断深化民主评议政风行风工作，坚决纠正损害群众利益的行为，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，巩固已开展的专项治理成果，确保新的专项治理取得阶段性成效，为促进社会稳定、构建和谐阜康提供坚强保证，以新的实际成效取信于民。

二、总体目标

继续巩固和扩大行风建设成果。今年纠风工作要着重抓好作风建设、制度落实、惩防并举、监督检查四项重点工作，要在巩固、深化、提高上下功夫。通过一年的努力，力争达到文明执法、优质服务意识更加浓厚，队伍素质、服务水平、工作效率明显提高，监督政务公开范围扩展，群众满意度有新的提高。

（一）加强领导、完善机构、落实责任

首先要切实加强组织领导，严格落实纠风工作责任制。严格用制度办事，用制度管人、用制度束权。明确纠风工作责任，细化任务，制定措施，抓好落实。其次，根据“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，认真开展纠风专项治理工作，采取有效措施，切实纠正损害群众利益的突出问题。严格考核，有效保证纠风工作的质量。第三、建立健全组织领导机构，加大责任追究力度，进一步抓好落实是工作的重点。为此，我局特成立纠风工作领导小组，成员如下： 组 长：王建华 副组长：叶尔登才次克

成 员：王明益 陈维刚 丁雪丽 邓永明

（二）提高行政执法效能，进一步加强作风建设

1、要加强制度建设，确保制度执行、责任落实，从解决利益驱动问题入手，铲除不正之风滋生的土壤，围绕执行政策规定、加强内外监督、纠正违规问题等重点环节，建立纠正和防范不正之风的长效机制。要增强工作的预见性和主动性，对出现的倾向性、苗头性问题，及时采取有效措施加以治理，防止成风

三、主要工作

力争作到：下好“及时雨”在发现问题苗头时，及时提醒；打好“预防针”就是要有直言不讳的指正；敲响“当面锣”对违纪违法问题，要旗帜鲜明地敲当面锣。围绕提高执政能力、建设服务型司法行政队伍的要求，进一步加强行业作风建设，提高执法队伍素质，自觉地把“为民、务实、清廉”作为行为准则，树立起良好的行业新风。

2、全面落实科学发展观，加强政风、行风的建设。要树立廉洁、勤政、务实、高效的行业作风，开拓创新，扎实工作，牢固树立执政为民的思想，切实转变工作作风，增强服务意识。要继续巩固去年纠风成果，进一步改进服务态度，认真解决和查处工作作风“生、冷、横、硬、拖”和行政执法工作中“吃、拿、卡、要”现象及利用职权以权谋私等问题。要使爱民、为民、便民、利民的思想真正付诸于工作实际，使群众观念和公仆意识得到明显增强。

3、要进一步推进职能转变，认真做好以下几项工作：一是减化办事程序、热情服务，提高办事效率；二是增强工作透明度，不断规范公开的内容和形式，完善公开工作机制，监督经常性政务定期公示，阶段性政务分段公示，临时性政务随时公示。将办事程序、收费依据、收费标准、承诺内容在醒目处予以公开，主动接收社会和服务对象的监督。三是杜绝工作中的“四不”行为（即不文明、不公正、不廉洁、不作为）和服务态度“生、冷、横、硬、拖”；四是进一步深化民主评议行风活动，把民主评议与纠风专项治理相结合，以评促纠、以评促建。要充分发挥行风监督员的作用，经常与他们联系，征求意见，了解情况，要定期召开行风评议会，对行风监督员的意见建议，认真对待，及时研究，采取有力措施，确保监督员的有益建议得到落实，促进政风行风进一步好转。

四、工作内容

（一）加强法律服务行业规范化管理，不断提高法律服务水平

（二）进一步转变机关作风，提高服务意识

（三）严格监督，规范服务，积极营造透明、公开的法律服务环境。

（四）要以创建“行风建设示范”窗口为抓手，推动行风建设

（五）加强学习教育，促进纠建并举

（六）深入推进政务公开，树立司法廉洁形象。

五、落实措施

（一）落实纠风工作责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，明确纠风目标责任，层层抓落实，一级对一级负责，纠风工作与党风廉政建设、业务建设、落实目标管理责任制紧密结合，同安排、同检查、同考核。坚持业务工作开展到哪里，纠风工作就做到哪里。

（二）紧密结合“规范执法行为、促进执法公正”、社会主义法治理念教育活动等，强化宗旨意识教育、职业道德教育、依法行政意识教育，确保广大干部和法律服务工作者始终坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”，切实做到“党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中”。

（三）严格监督检查。一是开展专项活动督促检查，对“规范执法行为、促进执法公正”、社会主义法治理念教育等活动开展阶段性督查、检查，对突出问题切实抓好整改。二是充分发挥纠风评议员、义务监督员的作用，加强沟通协作，及时做好信息收集和落实整改。

贝林哈日莫敦中心学校

2010年9月

第五篇：市纠风工作之意见

市纠风工作之意见

市纠风工作之意见

年的纠风工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻中央、省、市纪委六次全会精神和国务院、省政府第四次廉政工作会议精神，落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市委《具体意见》，坚持与时俱进，开拓创新，突破难点，求真务实，深化对党风廉政建设和反腐败斗争工作和纠风工作的认识，紧紧围绕解决严重损害群众切身利益的问题，纠建并举，不断推进纠风工作，继续抓好专项治理和政风行风建设工作，着力解决人民群众反映的突出问题。各纠风专项工作牵头部门、各级纠风办

要进一步加强组织、协调、监督、检查力度，完成好今年的纠风工作任务。

一、今年纠风工作要抓好“三项重点”

加大纠正医药购销和医疗服务中不正之风的力度

要以解决群众“看病难、看病贵”问题为目标，逐步完善药品集中招标采购工作，全面推进医用耗材和大型医疗设备集中采购工作，将医用耗材和大型医疗设备集中招标采购范围扩大到市属医院。规范医疗服务收费行为，强化药品价格监管，认真落实国家对医疗服务和药品价格的相关政策，清理整顿乱收费、乱加价等问题。大力整顿药品、医疗器械流通秩序，加速推进药品批发环节集中配送和零售环节连锁经营，减少流通环节。加大对卫生领域中的商业贿赂行为的打击力度，结合市政府治理商业贿赂专项治理工作，制定专项治理方案，重点打击在药品、医用设备、医用耗材等采购、临床活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成等行为。

深入开展“医院管理年”和医德医风建设活动，大力推进医院院务公开制度，严格规范诊疗和用药行为，坚决制止科室承包及医务人员个人收入与科室经济效益挂钩的做法，以“无回扣、无红包、无开单提成、无滥检查、无乱收费”为考核标准，总结树立广州市医德医风示范医院典型。探索完善医疗机构的科学管理制度和考核制度，努力降低医疗成本。

健全农村和城市社区服务网络，规范社区医疗服务管理，推进新型农村合作医疗试点工作，抓好农村药品监督网和农村药品供应网建设，大力发展社区卫生服务，方便群众看病就医，引导群众到社区服务机构就诊。制定社区服务机构相关管理规定，确保社区医疗服务工作的健康发展。

积极推进治理教育乱收费工作

进一步规范公办中小学“一费制”

收费范围和标准，全面落实教育收费决策听证和公示、收费巡查督导和责任追究等制度，强化对服务性收费项目、标准的监管力度。坚决制止高中以下示范校或星级校的达标活动，严格审批和控制学校的新建项目及其规模和标准。整顿和规范改制学校，坚决制止公办中小学以各种名义举办“校中校”、“校中班”。坚持义务教育免试就近入学政策，进一步完善义务教育阶段中小学地段生学位分配制度，强化公办普通高中招收择校生的“三限”政策的落实。加强审计力度，确保义务教育阶段捐资助学款和高中择校费收入纳入收支两条线管理，坚决查处私设帐外帐、小金库等顶风违纪行为。全面推进高校招生“阳光工程”，规范高校收费。加强农村免费义务教育情况的监督，确保资金得到及时、合理、规范、安全和有效地使用，严肃查处挤占、挪用、平调、截留教育经费的行为。全面推进校服招标采购工作，逐步将统一招标采购范围扩大到各区。推行中小学生

教材出版发行招标试点工作。督促有关部门合理整合优质教育资源，促进教育均衡发展，逐步减少各校间的差距。继续开展创建教育收费示范市、区活动，总结和推广一批依法办学、勤俭办学、师德高尚、收费规范的正面典型。

继续做好“五个坚决纠正”工作

继续纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和关闭破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资、企业违法排污等问题。http://

加强制度建设，进一步完善征地补偿安置办法。要抓紧出台我市征地补偿标准，按照国家和省的统一部署完成制定公布征地的统一产值标准或综合地价工作，完善预存征地补偿款制度以及征地补偿款直接支付给被征地集体经济组织或者个人等制度，防止发生新的拖欠。严格规范征地告知、确认、听证、公告等程序，加强村集体征地补偿费的使用管理，维护被征地农民的知情权、参与权、监督权和申诉权。加强监督检查，凡征地手续不齐全、未与农民达成共识、补偿不到位的项目不能开工。

加强规划的监督力度，合理确定房屋拆迁规模，认真做好城镇房屋拆迁计划的编制工作。完善房屋拆迁公示、听证、许可、资金监管、投诉举报、行政裁决和责任追究等力度，进一步建立健全拆迁工作责任制和责任追究制度，严肃查处拆迁中不依法办事、滥用权力等损害群众利益的行为。继续加强企业重组改制和关闭破产工作的监管，多渠道筹集资金，切实解决企业改制中涉及职工经济补偿、社会保障等切身利益问题。

逐步完善农民工工资监控、欠薪预警和保障机制。推行非全日制小时最低工资制度。大力推行工资集体协商制度，建立劳动力市场工资指导价位和工资增长指导线制度，依法查处恶意欠薪的行为。

认真解决企业违法排污等破坏环境的问题。以保障群众饮用水源安全为重点，严厉打击企业违法排污行为，对

群众反映强烈的超标排污问题进行认真整治。严格建设项目环保准入，逐步建立污染源信息动态管理和重点企业环保信用档案，督促各级政府、各部门和企业对重大环境安全隐患进行全面整改，建立较为完善的环境污染事件应急管理体系。加强环保执法，坚决查处各种环境违法违纪行为，保障广大人民群众的健康和安全。

二、巩固和扩大专项治理成果

加强减轻农民负担监管工作

巩固税费改革工作中取得的成果，认真贯彻中央提出的“多予、少取、放活”的方针，围绕推进社会主义新农村建设和农村综合改革，加强监督检查，巩固成果，确保免征农业税以及各项支农惠农政策落实到位；严格执行涉农税收价格和收费公示制，进一步完善“一事一议”和筹资筹劳管理制度；加强对各类涉农收费和补贴补偿款项的监管，坚决纠正向农民乱收费、搭车收费和各种摊派行为，严厉打击哄抬农资价格、制售假

劣农资伤农坑农行为；进一步清理和取消各种针对农民工进城就业的歧视性规定和不合理限制；继续抓好减轻农民负担工作部门责任考核工作，要把涉农收费专项治理情况、涉农收费专项审计结果与涉农收费部门减轻农民负担工作部门责任制考核相结合，加强涉农收费以及村干部任期和离任责任专项审计工作。