执法监察及纠风工作安排意见

第一篇：执法监察及纠风工作安排意见

各乡镇人民政府、街道办事处、东北郊新区管委会、区属各部门：

2006年,全区执法监察及纠风工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，xiexiebang.com，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com按照中纪六次全会、国务院第四次廉政工作会议和省纪委七次、市纪委六次全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作和重大决策的落实，以督促落实科学发展观为宗旨，以解决群众反映强烈的热点问题为重点，切实达到促进依法行政、维护行政纪律、改善行政管理、确保政令畅通的目的，为全区经济建设和改革发展提供坚强的政治纪律保证。具体工作安排如下:

一、执法监察工作的主要任务

（一）围绕政府中心工作开展执法监察。

1、开展对各行政机关贯彻落实区委、政府会议确定事项落实情况的监督检查。监察局要按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，督促行政机关及其工作人员认真贯彻落实各项行政法规，严格按照法定权限和程序行使职权，履行职责。重点对照今年以来区委、政府重要会议形成的会议记要，对纪要确定事项的落实情况进行跟踪督办，推动区委、政府重大政策和改革措施顺利实施及其各项工作的落实，确保政令畅通。

2、开展对政府重点投资建设项目建设情况的监督检查。监察局将充分发挥监管职能，重点对垃圾处理厂投资建设项目开展监督检查,与项目法人代表签订《项目建设廉政责任书》，督促其认真落实领导干部廉洁自律规定，严格执行项目资金管理办法，防止违纪违法行为的发生。与此同时，要对该项目建设及资金管理使用情况进行全过程、全方位的跟踪检查，严肃查处项目建设中盲浪费资源、弄虚作假等行为，对存在严重问题、造成重大损失的要依法依纪进行责任追究，确保项目的顺利实施。

（二）围绕法规政策执行情况开展执法监察

1、开展对《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》贯彻执行情况的监督检查。环保局要严格贯彻执行环保法律法规和政策规定，落实环境保护领导责任制和环境目标考核制度，建立和完善环境保护的长效机制，对违法排污造成严重后果的企业要坚决查处，对违反环保法律法规的有关人员要进行责任追究。

2、开展对《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》贯彻落实情况的监督检查。国土局要进一步完善经营性土地使用权和土地招标拍卖挂牌出让以及国有土地使用权协议出让的各项制度和措施，加强对土地转让审批的监督，全面落实相关政策规定和制度，规范操作行为，增强工作透明度。

3、开展对《招标投标法》贯彻落实情况的监督检查。建设局要继续按照国务院办公厅《关于进一步规范招标投标活动的若干意见》（国办发[2004]56号）和《甘肃省招标投标条例》的要求，完善建筑市场监控体系和信用体系，加强对有形建筑市场的管理，严防在工程招投标过程中出现各种违规行为，保证建筑市场健康有序地发展。

4、开展对《行政许可法》贯彻落实情况开展监督检查。法制局要进一步清理、调整不合时宜的制度，建立、完善与《行政许可法》相配套的规章制度，并对制度的执行情况进行检查和评估。审改办要结合政务公开，全面设立“一站式”办公、“一条龙”服务的审批机制，建立工作绩效评估等相关配套制度，形成手续简化、方便快捷的行政许可工作机制，促进“阳光政府”、服务型政府的建设。要继续对区属各部门、各单位贯彻落实《行政许可法》的情况开展联合监督检查，促进《行政许可法》全面、正确地贯彻实施。

（三）围绕经济建设开展执法监察

1、继续开展对专项资金管理使用情况的执法监察。财政局要落实专项资金使用情况监督检查联席会议制度，健全专项资金管理使用情况的监督机制，分析专项资金管理使用中存在的漏洞和问题，采取有效措施予以弥补和纠正，保证专项资金规范管理、专款专用。监察将会同财政、审计等部门对国债、农业综合开发、扶贫、救灾、林业生态建设、退耕还林补助等专项资金管理使用情况进行专项检查，督促有关部门强化管理，健全制度，完善措施。严肃查处贪污、侵占、截留、挪用、套取专项资金等严重违纪违法行为。

2、主动参与安全事故的调查处理工作，严肃查处事故背后的腐败问题。安监局要进一步完善责任事故调查和处理程序，依照有关法律法规，认真做好责任事故的调查处理工作，完善安全生产监督管理体制和机制。监察局将着重查处行政机关和行政执法人员未履行或未正确履行监督管理职责、违规行政造成的安全责任事故。注意发现和查处事故背后的腐败问题，对因徇私舞弊、贪赃枉法、权钱交易等腐败行为酿成安全责任事故的领导干部，要坚决依法依纪从严惩处。继续开展清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作。

在开展以上各项专项执法监察的同时，区监察局及相关单位还将结合实际选题立项，积极主动地开展监督检查，要继续围绕政府采购、统计执法、四项社保资金等社会关注的热点问题开展监督检查，严肃查处这些工作中出现的违纪违法问题。

二、纠风工作的主要任务

（一）切实抓好“四项专项治理”

1、抓好治理教育乱收费工作。教育局要进一步完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法，认真贯彻国务院《关于深化农村义务教育经费保障改革的通知》精神，落实好全部免除农村义务教育阶段学生学杂费,对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费等政策；要制定完善《甘州区中小学勤工俭学管理办法》，规范勤工俭学管理工作；要研究制定出台治理乱办收费补习班、教师有偿家教等行为的规定，严禁学校和教师在未经批准的情况下擅自以辅导、补课为由搞以营利为目的有偿家教；要全面推行收费审计、公示、督导制度，严格执行中小学收费校长负责制、责任追究制，严肃查处教育乱收费案件；要在教育系统开通行风投诉热线，认真受理群众对教育乱收费等方面的投诉。

2、抓好纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。卫生局要从进一步提高医务人员的服务意识和廉洁自律意识入手，切实加强医德医风教育，要督促城区各大医院坚持和完善医疗服务和药品价格公示制、住院收费清单制，设置电子显示屏，便于患者及时查询医疗服务和药品价格。要继续推进新型农村合作医疗制度改革试点工作，抓好农村药品监督网和农村药品供应网建设，扩大医疗保险覆盖面，加强医保定点管理，方便群众看病就医。与此同时，要在区卫生系统开通行风政风热线，受理社会各界对医德医风及医疗服务和药品价格方面的投诉，坚决查处医药购销和医疗服务中收受回扣、红包等问题，规范诊疗行为。

3、抓好减轻农民负担工作。农业局要严格执行农村税费改革各项惠农政策，按照加快推进社会主义新农村建设的战略目标，认真落实农民减负四项制度，要严格执行农民负担监测、信访举报、案件查处等监督管理制度，建立以预防警示、快速反应、责任追究为主要内容的预防和处理涉农负担案（事）件的有效机制。进一步加大治理涉农单位及基层站所对农民的各种乱收费、乱摊派、乱罚款行为，严厉打击哄抬农资价格、制售假劣农资伤农害农坑农行为，要积极推进村干部任期和离任经济责任专项审计工作，切实维护农民的合法权益。

4、抓好治理商业贿赂专项工作。紧紧围绕规范市场经济秩序和健全社会信用体系，开展治理商业贿赂专项工作，重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为，严肃查处政府工作人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动，谋取非法利益、索贿受贿行为。

（二）继续抓好“四个坚决纠正”

1、纠正土地征用中侵害农民利益的问题。国土局要全面推行征地公告制度，进一步规范征地程序，完善征地补偿和安置办法，坚决查处非法批准占地、征地案件，切实维护农民的利益；

2、纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题。区房地产经营管理中心要严格执行《张掖市城市房屋拆迁管理办法》、《张掖市城市房屋拆迁补偿、安置暂行办法》，加快实施城镇房屋拆迁计划审批和备案制度，严格拆迁审批程序，严肃查处不依法办事、滥用强制手段的行为，维护居民利益。

3、纠正在企业重组改制中侵害职工合法权益的问题。发改委要严格按照国家有关法律、法规和政策规定，完善和落实企业重组、改制和破产的配套制度，妥善处理好下岗失业职工安置、经济补偿金支付等遗留问题。要严肃查处侵吞国有资产和侵害职工合法权益等违纪违法案件，切实维护职工的合法权益。

4、纠正企业拖欠和克扣农民工工资的问题。区劳动和社会保障局、建设局要认真贯彻执行《建设领域农民工工资支付暂行办法》，推行农民工工资预付保证金制度、要逐步建立拖欠农民工工资企业“黑名单”制度、农民工工资支付监控制度和限制进入市场制，督促用工单位按时兑付农民工工资，努力完成2006年的清欠工作目标。

区监察局将会同相关单位对“四个坚决纠正”要进行专项检查，对拖欠、截留、挪用土地补偿费用的行业、拆迁中不依法办事、滥用强制手段的行为、恶意或无故拖欠职工基本生活费、安置费的行为、拖欠农民工工资的行为进行严肃查处。

（三）集中开展“两项规范”

1、严格规范评比达标活动。各相关部门要坚决取消脱离实际、加重基层和企业负担的评比达标项目，保留、合并符合国家法律、法规的评比达标项目，严肃查处利用评比达标活**收费、乱摊派行为，切实

第二篇：执法监察及纠风工作安排意见

各乡镇人民政府、街道办事处、东北郊新区管委会、区属各部门：

2006年,全区执法监察及纠风工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，xiexiebang.com，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com按照中纪六次全会、国务院第四次廉政工作会议和省纪委七次、市纪委六次全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作和重大决策的落实，以

督促落实科学发展观为宗旨，以解决群众反映强烈的热点问题为重点，切实达到促进依法行政、维护行政纪律、改善行政管理、确保政令畅通的目的，为全区经济建设和改革发展提供坚强的政治纪律保证。具体工作安排如下:

一、执法监察工作的主要任务

（一）围绕政府中心工作开展执法监察。

1、开展对各行政机关贯彻落实区委、政府会议确定事项落实情况的监督检查。监察局要按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，督促行政机关及其工作人员认真贯彻落实各项行政法规，严格按照法定权限和程序行使职权，履行职责。重点对照今年以来区委、政府重要会议形成的会议记要，对纪要确定事项的落实情况进行跟踪督办，推动区委、政府重大政策和改革措施顺利实施及其各项工作的落实，确保政令畅通。

2、开展对政府重点投资建设项目建设情况的监督检查。监察局将充分发挥监管职能，重点对垃圾处理厂投资建设项目开展监督检查,与项目法人代表签订《项目建设廉政责任书》，督促其认真落实领导干部廉洁自律规定，严格执行项目资金管理办法，防止违纪违法行为的发生。与此同时，要对该项目建设及资金管理使用情况进行全过程、全方位的跟踪检查，严肃查处项目建设中盲浪费资源、弄虚作假等行为，对存在严重问题、造成重大损失的要依法依纪进行责任追究，确保项目的顺利实施。

（二）围绕法规政策执行情况开展执法监察

1、开展对《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》贯彻执行情况的监督检查。环保局要严格贯彻执行环保法律法规和政策规定，落实环境保护领导责任制和环境目标考核制度，建立和完善环境保护的长效机制，对违法排污造成严重后果的企业要坚决查处，对违反环保法律法规的有关人员要进行责任追究。

2、开展对《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》贯彻落实情况的监督检查。国土局要进一步完善经营性土地使用权和土地招标拍卖挂牌出让以及国有土地使用权协议出让的各项制度和措施，加强对土地转让审批的监督，全面落实相关政策规定和制度，规范操作行为，增强工作透明度。

3、开展对《招标投标法》贯彻落实情况的监督检查。建设局要继续按照国务院办公厅《关于进一步规范招标投标活动的若干意见》（国办发[2004]56号）和《甘肃省招标投标条例》的要求，完善建筑市场监控体系和信用体系，加强对有形建筑市场的管理，严防在工程招投标过程中出现各种违规行为，保证建筑市场健康有序地发展。

4、开展对《行政许可法》贯彻落实情况开展监督检查。法制局要进一步清理、调整不合时宜的制度，建立、完善与《行政许可法》相配套的规章制度，并对制度的执行情况进行检查和评估。审改办要结合政务公开，全面设立“一站式”办公、“一条龙”服务的审批机制，建立工作绩效评估等相关配套制度，形成手续简化、方便快捷的行政许可工作机制，促进“阳光政府”、服务型政府的建设。要继续对区属各部门、各单位贯彻落实《行政许可法》的情况开展联合监督检查，促进《行政许可法》全面、正确地贯彻实施。

（三）围绕经济建设开展执法监察

1、继续开展对专项资金管理使用情况的执法监察。财政局要落实专项资金使用情况监督检查联席会议制度，健全专项资金管理使用情况的监督机制，分析专项资金管理使用中存在的漏洞和问题，采取有效措施予以弥补和纠正，保证专项资金规范管理、专款专用。监察将会同财政、审计等部门对国债、农业综合开发、扶贫、救灾、林业生态建设、退耕还林补助等专项资金管理使用情况进行专项检查，督促有关部门强化管理，健全制度，完善措施。严肃查处贪污、侵占、截留、挪用、套取专项资金等严重违纪违法行为。

2、主动参与安全事故的调查处理工作，严肃查处事故背后的腐败问题。安监局要进一步完善责任事故调查和处理程序，依照有关法律法规，认真做好责任事故的调查处理工作，完善安全生产监督管理体制和机制。监察局将着重查处行政机关和行政执法人员未履行或未正确履行监督管理职责、违规行政造成的安全责任事故。注意发现和查处事故背后的腐败问题，对因徇私舞弊、贪赃枉法、权钱交易等腐败行为酿成安全责任事故的领导干部，要坚决依法依纪从严惩处。继续开展清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作。

在开展以上各项专项执法监察的同时，区监察局及相关单位还将结合实际选题立项，积极主动地开展监督检查，要继续围绕政府采购、统计执法、四项社保资金等社会关注的热点问题开展监督检查，严肃查处这些工作中出现的违纪违法问题。

二、纠风工作的主要任务

（一）切实抓好“四项专项治理”

1、抓好治理教育乱收费工作。教育局要进一步完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法，认真贯彻国务院《关于深化农村义务教育经费保障改革的通知》精神，落实好全部免除农村义务教育阶段学生学杂费,对贫困家庭学生免费提供

教科书并补助寄宿生生活费等政策；要制定完善《甘州区中小学勤工俭学管理办法》，规范勤工俭学管理工作；要研究制定出台治理乱办收费补习班、教师有偿家教等行为的规定，严禁学校和教师在未经批准的情况下擅自以辅导、补课为由搞以营利为目的有偿家教；要全面推行收费审计、公示、督导制度，严格执行中小学收费校长负责制、责任追究制，严肃查处教育乱收费案件；要在教育系统开通行风投诉热线，认真受理群众对教育乱收费等方面的投诉。

2、抓好纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。卫生局要从进一步提高医务人员的服务意识和廉洁自律意识入手，切实加强医德医风教育，要督促城区各大医院坚持和完善医疗服务和药品价格公示制、住院收费清单制，设置电子显示屏，便于患者及时查询医疗服务和药品价格。要继续推进新型农村合作医疗制度改革试点工作，抓好农村药品监督网和农村药品供应网建设，扩大医疗保险覆盖面，加强医保定点管理，方便群众看病就医。与此同时，要在区卫生系统开通行风政风热线，受理社会各界对医德医风及医疗服务和药品价格方面的投诉，坚决查处医药购销和医疗服务中收受回扣、红包等问题，规范诊疗行为。

3、抓好减轻农民负担工作。农业局要严格执行农村税费改革各项惠农政策，按照加快推进社会主义新农村建设的战略目标，认真落实农民减负四项制度，要严格执行农民负担监测、信访举报、案件查处等监督管理制度，建立以预防警示、快速反应、责任追究为主要内容的预防和处理涉农负担案（事）件的有效机制。进一步加大治理涉农单位及基层站所对农民的各种乱收费、乱摊派、乱罚款行为，严厉打击哄抬农资价格、制售假劣农资伤农害农坑农行为，要积极推进村干部任期和离任经济责任专项审计工作，切实维护农民的合法权益。

4、抓好治理商业贿赂专项工作。紧紧围绕规范市场经济秩序和健全社会信用体系，开展治理商业贿赂专项工作，重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为，严肃查处政府工作人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动，谋取非法利益、索贿受贿行为。

（二）继续抓好“四个坚决纠正”

1、纠正土地征用中侵害农民利益的问题。国土局要全面推行征地公告制度，进一步规范征地程序，完善征地补偿和安置办法，坚决查处非法批准占地、征地案件，切实维护农民的利益；

2、纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题。区房地产经营管理中心要严格执行《张掖市城市房屋拆迁管理办法》、《张掖市城市房屋拆迁补偿、安置暂行办法》，加快实施城镇房屋拆迁计划审批和备案制度，严格拆迁审批程序，严肃查处不依法办事、滥用强制手段的行为，维护居民利益。

3、纠正在企业重组改制中侵害职工合法权益的问题。发改委要严格按照国家有关法律、法规和政策规定，完善和落实企业重组、改制和破产的配套制度，妥善处理好下岗失业职工安置、经济补偿金支付等遗留问题。要严肃查处侵吞国有资产和侵害职工合法权益等违纪违法案件，切实维护职工的合法权益。

4、纠正企业拖欠和克扣农民工工资的问题。区劳动和社会保障局、建设局要认真贯彻执行《建设领域农民工工资支付暂行办法》，推行农民工工资预付保证金制度、要逐步建立拖欠农民工工资企业“黑名单”制度、农民工工资支付监控制度和限制进入市场制，督促用工单位按时兑付农民工工资，努力完成2006年的清欠工作目标。

区监察局将会同相关单位对“四个坚决纠正”要进行专项检查，对拖欠、截留、挪用土地补偿费用的行业、拆迁中不依法办事、滥用强制手段的行为、恶意或无故拖欠职工基本生活费、安置费的行为、拖欠农民工工资的行为进行严肃查处。

（三）集中开展“两项规范”

1、严格规范评比达标活动。各相关部门要坚决取消脱离实际、加重基层和企业负担的评比达标项目，保留、合并符合国家法律、法规的评比达标项目，严肃查处利用评比达标活**收费、乱摊派行为，切实解决评比达标活动过多过滥的问题。

2、严格规范出租车行业的管理。交通局要认真落实《国务院办公厅关于规范出租汽车行业管理有关问题的通知》，认真清理出租汽车经营权有偿出让问题，严禁出台新的出租汽车经营权有权出让政策，已经出让的要切实解决好遗留问题；重点对出租汽车经营权出让及相关收费行为进行监管，对因监管不力而引发群众性事件、侵犯出租汽车企业或从业人员合法权益的行为，要依法严肃处理。

（四）深化政风行风评议工作。

按照省、市总体要求，以“端正政风行风、优化发展环境”为主题,以执法监督、综合管理部门为主要对象，以解决损害经济发展环境和群众利益的政风行风问题为重点,以贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会为目标，深入开展政风行风评议工作。要重点在公安、卫生、劳动、人事、文化、教育等28个部门采取公开承诺、自查自评、问卷测评、民主测评等方式开展民主评议政风行风活动，从查找到解决被评议单位存在的问题入手，以评促纠，以评促建，纠建并举，切实转变机关作风，提高行政效率，促进依法行政。

三、几点要求

1、加强领导，靠实责任。各乡镇、各部门要高度重视执法监察及纠风工作，要把两项工作当作深入开展反腐败斗争的重要任务和政府系统廉政建设的重点工作，明确工作思路，精心组织实施，要结合实际、迅速布置、靠实责任、狠抓落实，主要领导经常过问，分管领导亲自部署和检查，各牵头部门要按照“谁主管、谁负责”的原则精心制定工作方案，各责任分解单位要依据各自分工抓紧组织实施。

2、突出重点，整体推动。区监察局将会同人事等部门采取民主评议、明查暗访等方法，加强监督检查。对问题较多、工作开展不力、群众不满意的乡镇和部门要进行通报批评，对行政执法人员执法行为不规范、行政不作为以及违反规定、损害群众利益的人和事，要发现一起查处一起，性质严重、影响恶劣的，要从严惩处，并通过新闻媒体公开曝光。要大力宣扬行业风气好的先进典型，注重发挥“文明窗口”的示范作用，积极开展创建文明行业活动，推动行业作风的总体好转。

3、严格要求、严肃执纪。要认真落实党风廉政建设责任制，对执法监察及纠风工作任务不落实，尤其是领导干部对自己职责范围内的工作敷衍塞责、不抓不管，致使不正之风严重、群众反映强烈和出现严重违纪违法行为的，监察局要立案查处，严肃追究有关领导的责任。区纪委监察局将把执法监察及纠风工作作为反腐倡廉工作的重要内容，纳入全年党风廉政建设责任书进行年中检查，年底考核，确保执法监察及纠风工作取得新的成效。

第三篇：2011年执法监察工作安排意见

***镇2011年执法监察工作实施方案

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的关键之年，做好反腐倡廉各项工作，对于保障全镇经济社会跨越式发展具有十分重要的意义。根据市、县廉政工作会议的总体要求，结合我镇实际，现就2011年全县镇法监察工作提出如下工作方案：

一、以人为本，加强对民生热点问题监察力度

（一）加强对节能减排和环境保护政策措施落实情况的监督检查。围绕“十二五”时期节能减排目标，建立和完善节能减排指标体系、监测体系、考核体系和污染减排约束机制。继续开展节能减排监督检查，对工作不力、目标任务未完成的要实行问责。会同环保部门深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，对工程建设项目环境影响评价审批工作进行专项检查，严肃查处违反国家节能管理和环境保护法律法规的案件。

（二）加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况的监督检查。一是开展国有土地使用权出让专项清理，加大对土地出让金征收管理使用情况和土地规划管理情况的监督检查。二是依据《违反土地管理规定行为处分办法》，对土地管理秩序混乱、违法用地问题严重的人和事进行责任追究。

四是结合国土资源领域腐败问题治理，加大对规范用地、节约用地和矿产资源有序开发领域违法违规问题的监督检查，严肃查处违反土地利用总体规划和国家产业政策的非法批地、越权批地、低价出让国有土地、破坏基本农田、浪费土地资源，违规审批和出让探矿权、采矿权，违规减免矿产资源税费，权钱交易、贪污贿赂、失职渎职等违纪违法案件，依法追究相关部门和人员的责任。

（三）加强对民生水利项目实施情况的监督检查。加强对农村人饮安全、防汛抗旱、灌区续建配套与节水改造、水土保持等重点民生水利项目建设情况的监督检查，督促水利部门进一步健全监管机制，加强工程建设与管理，认真纠正存在问题。严肃查处水利工程建设中的违法违纪案件，确保中央和省、市、县关于水利改革发展重大决策部署落到实处。

二、深化工程建设领域突出问题专项治理

（一）突出关键环节。一是进一步规范工程建设招标投标活动，强化行政监督，加大对围标串标等违法行为的查处力度。二是规范工程建设资金安排使用，加强建设项目审计、防止擅自提高建设标准和变更建设内容、挤占挪用截留专项资金、扩大支出范围等行为。三是加强建设项目的规范管理，严格落实项目法人制、招标投标制、合同管理制和工程监理制等制度，促使建设项目管理规范化。

（二）强化治理措施。一是继续组织开展排查整改工作，督促有关部门认真履行监管职责，对在建项目进行动态监督，对新建项目进行滚动排查，建立廉政风险防范机制。二是继续加大查办案件力度，严肃查处在项目审批、规划调整、招标投标、土地审批和出让、项目实施、工程质量、资金使用中的违法乱纪案件，查办严重侵害群众经济利益、人身权利的案件。三是研究剖析存在问题的根源。针对工程建设领域存在的共性问题，从体制、机制、制度和权力设置、运行、制约等深层次查找原因，研究对策措施，力求在问题解决上有所突破，在体制机制上有所创新。

三、（一）加强对科学发展决策及全县经济工作会议精神落实情况的监督检查。围绕推进科学发展和加快转变经济发展方式，加强对 “三农”工作、保障和改善民生等重大决策部署执行情况的监督检查，严格落实定期检查和专项督察制度，坚决纠正有令不行、有禁不止等问题，确保政令畅通。

（二）加强对安全生产法律法规贯彻执行情况的监督检查。全面加大对安全生产政策法规落实情况的监督检查力度，严格落实安全生产工作“两个责任”，即各相关职能部门的安全生产监管责任和各企业的安全生产主体责任，对于不依法行政、不履行或不正确履行职责、玩忽职守、失职渎职而造成重特大事故的，要依法依规进行查处，特别要从严惩处重特大生产安全事故背后的贪赃枉法、权钱交易等腐败行为。

（三）加强对推进政府绩效管理情况的监督检查。加强对

行政机关及其公务员的效能监察，积极推行绩效管理，开展绩效考核和绩效评估，切实解决部分单位及其工作人员突出存在的推诿扯皮、效率低下、资源浪费等问题。以提升行政机关执行力和落实力为出发点，严格落实《重点工作督办落实问责办法》，完善以任务分解、责任落实、限时办理、督办推进为主要措施的纪律保障机制，着力解决履行职责不到位、执行政策打折扣、工作措施不落实等问题，不断提升行政效能，强力推进工作落实，确保县委、县政府安排部署的各项工作任务全面完成。

（四）加强对行政机关及其公务员履行职责情况的监督检查。充分发挥行政监察的职能作用，加强对行政机关遵守和执行法律法规、工作纪律、行政决定和命令情况的执法监察，防止和纠正行政不作为、乱作为等行为。加强对公务员特别是领导干部的廉政监察，严肃行政纪律，坚决查处以权谋私、严重损害国家和人民利益的行为。

2011年执法监察工作任务艰巨而繁重，各部门、各单位要高度重视，将其列入本党风廉政建设责任目标，认真安排部署，精心组织实施，切实抓好落实。各牵头单位要结合实际，5月15日前将执法监察实施方案送县监察局备案，执法监察结束后，要及时向县政府上报专题报告。

二○一一年五月四日

主题词：廉政建设执法监察安排意见

抄送：市监察局，县委、人大、政协各办公室。

灵台县人民政府办公室2011年5月4日印发

共印100份

第四篇：2010年纠风工作安排意见

2010

2010年我局的纠风工作将在巩固全市纠风工作先进集体成果的基础上，继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，按照区、州、市纪委会精神，继续坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防的方针，以围绕中心、服务大局、改革创新的发展思路，加强政风行风建设；以“转变机关作风，提高行政效能，优化投资发展环境，维护群众利益”为主题，着力解决发生在老百姓身边的严重损害群众切身利益的问题，以人民群众反映强烈的突出问题为切入点，从源头上和机制上不断探索，在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫，以纠风工作的实际成效取信于民，为实现劳动人事的各项工作目标的落实提供政治保证。现将2009年纠风工作安排如下：

一、2010年纠风工作主要任务

结合本单位、本部门的实际,查找问题，征求意见，确定我局今年的专项治理目标和任务。

1、进一步加强党风廉政建设和职业道德建设，强化干部队伍的教育和管理。要深入落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届四中全会和自治区党委七届八次、州党委九届七次全委（扩大）会议精神，加强党的执政能力建设，坚持从严治党。进一步提高广大劳动人事干部的思想境界和道德修养，引导党员干部树立马列主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观，地位观、利益观。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，认真践行胡锦涛所倡导的八种良好风气，要把维护好人民群众的利益作为一切工作的出发点，把群众满意不满意作为检验工作成效的标准。要自觉地对照“三个代表”的要求，树立中心意识、大局意识、发展意识、创新意识、服务意识和责任意识，切实做好服务保障工作，增强工作的主动性。要增强公仆意识，自觉遵守《国年纠风（机关作风）工作安排意见

家公务员行为规范》，以奋发有为的精神状态，恪尽职守，努力工作。要一身正气，清正廉洁，严格执行干部人事工作纪律和廉洁自律、廉洁从政的各项规定，正确行使权力，做到“四自”（自重、自省、自警、自励）、“三严”（严格要求、严格管理、严格监督），自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力，努力建设一支学习型、创新型、服务型、高效型、廉洁型、节约型的人事干部队伍。

2、进一步加强劳动监察执法力度，确保农民工工资足额发放。今年的劳动监察工作，要以劳动监察年审为契机，深入治理企业拖欠和克扣农民工工资行为。要认真贯彻执行劳动法律、法规和建筑劳务用工工资保证金管理办法，认真落实农民工工资支付保障等配套制度，确保农民工付出劳动后享受劳动报酬，保护其合法权益。对不遵守劳动法律、法规，恶意或无故拖欠劳务用工工资及其他违法行为，给予严肃处理。对造成严重后果的，加大公开曝光和查处力度。

3、进一步健全规章制度，规范办事程序，提高办事效率。继续推行“服务承诺制”、“限时办结制”和“首问负责制”，建立“跟踪督办制”和“责任追究制”等制度，用制度管人管事，用制度促勤促廉。大力推行人员公开招聘制度，建立健全人员聘约管理、落聘人员安置、岗位管理、考核任用、劳动人事争议仲裁、社会保障等相关配套政策制度，完善人才评价标准，推行事业单位职员管理制度，继续深化事业单位人事制度改革。进一步加强毕业生就业制度改革，制定优惠政策，采取多种形式促进毕业生就业和鼓励自主创业。

4、以创建“服务型”机关为抓手，进一步转变工作作风，增强为人民群众的服务意识。

今年，我们以“为发展服务、为基层服务、为群众服务”为立足点，继续围绕群众反映的热点难点问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要深入学习区、州、市纪委全会精神，认真剖析本部门在转变职能、改进服务态度、提高办事效率等方面存在的问题，找准症结所在，从本部门的职能和特点出发，把树立行业新风、优化人才环境、促进经济发展作为工作重点，制定出全心全意为各级机关、企事业单

位和基层群众服务的具体措施，狠抓落实，取得实效。要经常深入基层一线，开展调查研究，倾听群众呼声，关心群众疾苦，制定符合实际的人事人才政策，积极为群众办实事、办好事。同时，加强对《公务员法》执行情况、事业单位改革、岗位设置和人事考试的监督检查。对人员调配、职称评审、公务员考录、就业再就业、拖欠和克扣农民工工资等群众关注的社会敏感问题，要优化办事程序，简化办事环节，手续齐全的要在规定的时限内及时办结，手续不全的要做好指导和解释工作，最大限度地为群众提拱方便。

5、继续深化政务公开，自觉接受社会各界监督。在做好办事内容、办事依据、办事程序、办事条件、办事结果和办事纪律六公开的基础上，还要加大劳动、人事人才社会保障政策的宣传，保障人民群众的知情权、选择权、参与权和监督权。严格收费标准，认真遵守收支两条线规定，规范收费管理。对公务员考录、职称评审、工人技术等级考核、人事考试、人才招聘、培训教育、毕业生档案管理等涉及收费的问题，要严格按照自治州人事局、物价局和昌吉市物价部门批准的收费项目、收费标准执行，并向社会公布，接受群众监督，严禁擅自增加项目或提高标准。继续实行聘请行风义务监督员工作制度，及时向他们宣传劳动人事社会保障政策，解释各种政策规定，邀请他们参与劳动人事社会保障部门的活动，定期召开行风义务监督员座谈会，并将聘请行风义务监督员的各项活动制度化、经常化、规范化。

6、做好下岗失业人员再就业及大中专毕业生就业工作，对大龄困难人员实行再就业援助；做好下岗失业人员、大中专毕业生的职业技能培训以及劳动预备、劳动准入的培训并严格按照有关规定办理。

7、做好医改工作及医疗定点机构管理工作，严格监督医疗基金的管理和使用；加强对定点医疗机构检查力度，对抬高药品价格、违规使用医保卡套取社保基金和违规经营的医疗机构进行查处，对问题较多、较严重的，进行媒体曝光，有效遏制医疗机构违规行为。积极促进覆盖城乡居民的基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险制度，完善医保结算办法。积极开展农村养老保险工作，妥善处理农保基金存

款兑付问题，确保基金安全。同时，做好劳动争议调解工作、养老工伤保险管理、工伤认定、劳动能力鉴定工作，严格按有关规定程序办事。

8、进一步巩固治理乱办班乱收费成果，加强对各类培训班的管理和监督，坚持办班报批和办班收费审批制度。严禁以培训为名搞公款旅游，严禁以解决办公经费等名义办班收费搞“创收”，坚决遏制借办班乱收费等问题，最大程度的减轻基层群众的负担。

9、进一步加强中介机构监督检查力度，由人力资源流动办配合劳动监察进行专项检查，坚决取缔无证经营的中介机构，对经营不规范或不具备中介经营条件的，进行限期整改，对存在有欺诈、虚假等行为的按照《劳动力市场管理规定》、《人才市场管理规定》进行查处。同时加强对中介机构的年审和审批程序，并加强中介机构的政策宣传，从而规范中介市场，达到证照齐全，设施完备，服务规范，无欺诈、虚假行为。

10、以开展争创行风建设示范窗口活动为载体，推动民主评议政风行风活动扎实推进。充分认识开展创建示范窗口活动的重要意义，积极支持参与创建示范窗口活动，把依法行政、优质服务作为核心内容，从解决群众反映强烈的热点问题做起，积极争创最佳服务窗口，人人争当文明标兵。同时，要及时总结和扩大先进经验成果，把示范窗口创建工作作为促进行政服务工作的有效载体，努力提高文明行政、文明服务水平。

二、2010年纠风工作措施和要求

1、加强领导，明确责任，确保纠风工作责任落到实处。在劳动人事社会保障系统开展纠风活动，是一项事关劳动人事社会保障工作、社会各界十分关注的大事，对于解决下岗职工再就业，加大执法力度，加强人才队伍建设，改善劳动人事社会保障部门形象，进一步优化投资与发展环境，都具有十分重要的现实意义。因此，社保局、就业局各科室负责人要进一步强化政治意识、责任意识和纪律意识，按照“谁主管，谁负责”的原则的要求，切实担负起反腐倡廉的职责。

同时，要认真学习贯彻区、州、市党风廉政建设和反腐败工作会议精神，学习法律、法规及有关纠风工作的部署及各种规章制度，结合业务知识深刻领会精神实质。进一步加强政治思想教育，着重突出为民服务和公仆信念教育以及职工道德教育、纠风工作重要意义的教育，并要求职工记笔记、写心得、谈思想，不图形式，不走过场。

2、突出重点，注重实效，加强监督检查，严格责任追究。日常监管要与重点检查相结合，抓住重点问题、重点部位和薄弱环节，加强跟踪检查指导。要抓苗头，抓预防，防范于未然，把不正之风遏止在萌芽状态；要重点检查容易发生问题的地方、环节，了解问题实质，促进问题解决；同时，严格掌握政策，把惩处与教育、查处与防范结合起来，做到宽严相济。充分发挥新闻媒体的宣传作用，主动联系，及时把我局纠风工作新动向反映于社会接受监督，为纠风工作营造良好的舆论氛围。

3、要坚持标本兼治，加大纠风治本抓源头的力度。要坚持标本兼治，注重治本，从源头上预防和解决腐败问题。一方面，结合本单位业务工作和实际，自查思想，自查作风，自查工作，自查各种规章制度落实，由浅入深，逐级查找。查找出的问题认真梳理分析，查出源头，自上而下，自下而上全面认真的进行自查自纠，树立良好的公务员形象。另一方面，进一步向社会各界群众广泛征求意见，查找纠风工作死角。同时，召开行风评议员和纠风监督员座谈会，行政领导汇报我局开展纠风工作情况，听取评议员、监督员反馈社会各界群众意见与建议，修补完善纠风工作目标计划。通过本单位自查自纠、向社会各界广泛征求意见、行风评议员、义务监督员搜集整理反馈意见等方法征集的意见与建议，局纠风领导小组认真讨论，研究仔细分析，制订切实可行的整改方案并付诸实施，进行彻底全面的整改。

4、重实际、求实效，努力把纠风工作提高到一个新水平。要坚持依法依纪纠风，要在着力解决自身行风方面存在的突出问题上下功夫。针对纠风工作中查找出来的问题，要认真反思，举一反三，分析原因，找准症结，认真整改，务求实效；要实行责任追究，对违反各

项纪律和损害昌吉市投资与发展环境，造成严重后果和较大不良影响的，予以坚决查处，并对相关科室和当事人的评优资格实行一票否决；同时，要加强信访督查工作，抓住重点和热点问题，以扎扎实实的工作、实实在在的效果取信于民。要正确处理纠风工作与劳动人事工作的关系，以求真务实，开拓创新的精神，把群众反映强烈的问题解决好，努力取得纠风工作的新成效。今年再确定综合计划管理科、劳动监察大队、人力资源流动办公室、工资科、培训科和劳动争议仲裁科为纠风延伸科室，大力开展纪律作风整顿活动。

各科室要深入开展行风评议活动，端正劳动人事社会保障部门风气，树立劳动人事社会保障干部形象，推进劳动人事社会保障工作开展。要继续发扬深入调研，现场办公的良好作风，用实际行动服务好广大群众，扎扎实实的为群众办好事、办实事。要把纠风工作与劳动人事整体工作及“争先创优”活动结合起来，与贯彻落实市党委、市人民政府确立的奋斗目标和战略规划有机结合起来，以行风评议工作为契机，统筹安排，相互促进，确保劳动人事社会保障各项任务的完成。

第五篇：学校纠风工作安排意见

2010年9月贝林中心学校纠风工作

安排意见

为全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻博乐市2010廉政工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观，根据市纠风办的安排，结合我校实际，现就2010年下半年我校纠风工作提出如下安排意见：

一、指导思想

2010年的纠风工作，要全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的要求，坚持标本兼治、综合治理、纠建并举、注重预防的方针，围绕保增长、保民生、保稳定目标，以“强化宣传教育、促进依法行政、积极整改塑形、转变机关作风、提高工作效率、创建文明行业”为目的，进一步加强部门作风建设，不断深化民主评议政风行风工作，坚决纠正损害群众利益的行为，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，巩固已开展的专项治理成果，确保新的专项治理取得阶段性成效，为促进社会稳定、构建和谐阜康提供坚强保证，以新的实际成效取信于民。

二、总体目标

继续巩固和扩大行风建设成果。今年纠风工作要着重抓好作风建设、制度落实、惩防并举、监督检查四项重点工作，要在巩固、深化、提高上下功夫。通过一年的努力，力争达到文明执法、优质服务意识更加浓厚，队伍素质、服务水平、工作效率明显提高，监督政务公开范围扩展，群众满意度有新的提高。

（一）加强领导、完善机构、落实责任

首先要切实加强组织领导，严格落实纠风工作责任制。严格用制度办事，用制度管人、用制度束权。明确纠风工作责任，细化任务，制定措施，抓好落实。其次，根据“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，认真开展纠风专项治理工作，采取有效措施，切实纠正损害群众利益的突出问题。严格考核，有效保证纠风工作的质量。第三、建立健全组织领导机构，加大责任追究力度，进一步抓好落实是工作的重点。为此，我局特成立纠风工作领导小组，成员如下： 组 长：王建华 副组长：叶尔登才次克

成 员：王明益 陈维刚 丁雪丽 邓永明

（二）提高行政执法效能，进一步加强作风建设

1、要加强制度建设，确保制度执行、责任落实，从解决利益驱动问题入手，铲除不正之风滋生的土壤，围绕执行政策规定、加强内外监督、纠正违规问题等重点环节，建立纠正和防范不正之风的长效机制。要增强工作的预见性和主动性，对出现的倾向性、苗头性问题，及时采取有效措施加以治理，防止成风

三、主要工作

力争作到：下好“及时雨”在发现问题苗头时，及时提醒；打好“预防针”就是要有直言不讳的指正；敲响“当面锣”对违纪违法问题，要旗帜鲜明地敲当面锣。围绕提高执政能力、建设服务型司法行政队伍的要求，进一步加强行业作风建设，提高执法队伍素质，自觉地把“为民、务实、清廉”作为行为准则，树立起良好的行业新风。

2、全面落实科学发展观，加强政风、行风的建设。要树立廉洁、勤政、务实、高效的行业作风，开拓创新，扎实工作，牢固树立执政为民的思想，切实转变工作作风，增强服务意识。要继续巩固去年纠风成果，进一步改进服务态度，认真解决和查处工作作风“生、冷、横、硬、拖”和行政执法工作中“吃、拿、卡、要”现象及利用职权以权谋私等问题。要使爱民、为民、便民、利民的思想真正付诸于工作实际，使群众观念和公仆意识得到明显增强。

3、要进一步推进职能转变，认真做好以下几项工作：一是减化办事程序、热情服务，提高办事效率；二是增强工作透明度，不断规范公开的内容和形式，完善公开工作机制，监督经常性政务定期公示，阶段性政务分段公示，临时性政务随时公示。将办事程序、收费依据、收费标准、承诺内容在醒目处予以公开，主动接收社会和服务对象的监督。三是杜绝工作中的“四不”行为（即不文明、不公正、不廉洁、不作为）和服务态度“生、冷、横、硬、拖”；四是进一步深化民主评议行风活动，把民主评议与纠风专项治理相结合，以评促纠、以评促建。要充分发挥行风监督员的作用，经常与他们联系，征求意见，了解情况，要定期召开行风评议会，对行风监督员的意见建议，认真对待，及时研究，采取有力措施，确保监督员的有益建议得到落实，促进政风行风进一步好转。

四、工作内容

（一）加强法律服务行业规范化管理，不断提高法律服务水平

（二）进一步转变机关作风，提高服务意识

（三）严格监督，规范服务，积极营造透明、公开的法律服务环境。

（四）要以创建“行风建设示范”窗口为抓手，推动行风建设

（五）加强学习教育，促进纠建并举

（六）深入推进政务公开，树立司法廉洁形象。

五、落实措施

（一）落实纠风工作责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，明确纠风目标责任，层层抓落实，一级对一级负责，纠风工作与党风廉政建设、业务建设、落实目标管理责任制紧密结合，同安排、同检查、同考核。坚持业务工作开展到哪里，纠风工作就做到哪里。

（二）紧密结合“规范执法行为、促进执法公正”、社会主义法治理念教育活动等，强化宗旨意识教育、职业道德教育、依法行政意识教育，确保广大干部和法律服务工作者始终坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”，切实做到“党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中”。

（三）严格监督检查。一是开展专项活动督促检查，对“规范执法行为、促进执法公正”、社会主义法治理念教育等活动开展阶段性督查、检查，对突出问题切实抓好整改。二是充分发挥纠风评议员、义务监督员的作用，加强沟通协作，及时做好信息收集和落实整改。

贝林哈日莫敦中心学校

2010年9月