第一篇:石家庄市学习市委九届二次全会精神
我市认真学习贯彻市委九届二次全会精神
市人大
昨天,市人大常委会机关召开全体党员干部大会,传达市委九届二次全会和全市群众工作暨万名干部下基层工作会议精神。
市人大常委会主任王增明,市人大常委会党组书记杨志辉,市人大常委会副主任李屏东、郭领域、张石峰,秘书长张院生出席会议。
会上,杨志辉传达了市委九届二次全会和全市群众工作暨万名干部下基层工作会议精神。
王增明作了重要讲话。他说,市人大机关各部门各单位和广大党员干部要把学习贯彻市委九届二次全会精神,作为当前首要的政治任务,统筹安排,精心组织,加强领导,抓好落实,迅速掀起学习热潮。要把市委九届二次全会精神,作为近期学习的主要内容,制定学习计划,安排专门时间,进行集中学习、系统学习,组织专题研讨、深入交流,努力学深学透。
王增明指出,学习贯彻市委九届二次全会精神,关键是要深刻领会会议精神,特别是省委常委、市委书记孙瑞彬的讲话精神,准确理解和把握会议的各项要求,真正把思想和行动统一到市委的决策部署和工作要求上来。要切实把思想和行动统一到市委对当前形势的判断上来,既要看到成绩和有利因素,更加坚定转型升级、跨越超越的信心和勇气;又要看到差距和面临的挑战,进一步增强危机感和紧迫感。要切实把思想和行动统一到市委对明年工作的总体要求上来,思想上高度重视,行动上高度自觉。要切实把思想和行动统一到市委对明年工作的安排部署上来,一定要按照市委的安排部署,立足本职,联系实际,切实发挥应有的作用。
王增明要求,明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,是全面落实省第八次党代会、市第九次党代会精神的第一年。做好明年人大工作,对于保障实现转型升级、跨越赶超目标任务,加快推进幸福石家庄建设步伐,具有十分重要的意义。一定要以省、市党代会和市委九届二次全会精神为指导,紧密结合人大工作实际,依法履行各项法定职责,认真做好人大明年的各项工作,全力保障我市经济社会科学发展、和谐发展。要认真做好市十二届人大五次会议的筹备工作,确保大会取得圆满成功。要依法履行好人大各项法定职责,进一
步提高人大工作的实效性。要扎实做好信访稳定工作,结合人大自身工作职责,真正把信访稳定工作摆上重要日程,把上访群众当成自己的亲人,把群众反映的问题当作自己家的事情,真心实意督促解决好群众反映强烈、关系群众切身利益的热点难点问题。
市政协
昨天下午,市政协召开机关全体党员干部职工大会,认真学习贯彻市委九届二次全会和全市群众工作暨万名干部下基层工作会议精神。市政协主席王华清,副主席韩宪章、曹社会、贾连海,秘书长邰存悦出席会议。
王华清指出,刚刚召开的市委九届二次全会,全面总结了“十二五”开局之年全市工作,明确提出明年工作目标和任务,对进一步统一思想、提高认识,推动全市各项工作迈上新台阶取得新成效,对加快推进转型升级、跨越赶超,建设幸福石家庄具有重要意义。市政协机关要把学习贯彻市委九届二次全会精神作为当前重要的政治任务认真抓好。要充分认识我们面临的五种挑战,同时积极把握好八个方面的机遇,切实把思想和行动统一到市委对明年工作的总体要求和决策部署上来,统一到转型升级、跨越赶超的步伐上来,统一到推动省会各项工作创一流上水平上来,为建设幸福石家庄做出积极贡献。
王华清强调,明年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年,是全面落实市第九次党代会精神的第一年,也是市政协成立60周年,特别是党的十八大即将召开,做好明年工作至关重要。广大政协机关干部要按照省委书记张庆黎提出的“一个好的精神状态,一个好的工作作风,一个好的工作业绩”的要求和省委常委、市委书记孙瑞彬提出的“政治要清醒,思想要解放,精力要集中,作风要转变,律己要严格”的要求,提振精神状态,转变工作作风,紧紧围绕市委中心工作,认真履职尽责,助推全市发展。
王华清强调,即将召开的市政协十一届五次全会,对于团结和动员全市各族各界人士为全面贯彻落实市委提出的转型升级跨越赶超、建设幸福石家庄的任务目标具有重要意义。政协机关干部要以学习贯彻市委九届二次全会精神为契机,以良好的精神状态和强烈的事业心、责任感,求真务实抓落实。要对照孙瑞彬指出的五个方面问题和六个不准进行认真反思,讲学习、讲政治、讲大局、讲责任、讲敬业、讲奉献,严明责任、严格标准、严肃纪律,做到人人负责、层层负责、环环相扣、统筹协调、行之有效。特别是每个共产党员要切实发挥
先锋模范作用,团结一心、群策群力,确保市政协十一届五次全会圆满胜利召开,向市委交上一份满意的答卷。
石家庄警备区
昨天下午,石家庄警备区党委机关召开专门会议,认真传达学习市委九届二次全会精神。大家表示,要把思想统一到会议的总体要求和决策部署上来,以科学发展观为指导,不断开创我市国防后备力量建设新局面,为维护社会和谐稳定,打造平安省会、建设幸福石家庄做贡献。
市委常委、石家庄警备区政委李国伦在学习中强调,要紧紧抓住省委、省政府高度重视省会城市建设的重大机遇,组织、发动、协调民兵和驻军参与省会建设。要发挥好警备区的桥梁纽带作用,在推动省会经济社会发展和城镇建设三年上水平工作中主动作为,引导驻军和民兵预备役人员积极投身市委确立的“转型升级、跨越赶超”的目标任务上来。
石家庄警备区司令员王亚光要求,各级要围绕明年全市工作的总体要求和决策部署,强化“发展是第一要务、稳定是第一责任”意识,以科学发展为主题,以加快转变战斗力生成模式为主线,不断提高遂行非战争军事行动能力,在新的起点上推动国防后备力量建设创新发展,为建设幸福石家庄贡献一份力量。
会上,警备区党委要求各级要学习好、领会好全会精神,结合本单位本部门实际,认真筹划好新年度工作安排。要以学习市委全会精神为契机,抓好各项工作落实,以崭新的业绩迎接党的十八大的召开。
石家庄警备区副政委刘英光、参谋长丁建民、政治部主任王仕平、后勤部长焦廷怀分别在会上作了学习讨论发言。
第二篇:学习市委六届十二次全会精神体会
科学定位的新战略引领发展的新指针
学习市委六届十二次全会精神体会
张 俊
刚刚结束的市委六届十二次全体(扩大)会议,是一次承前启后、继往开来、具有划时期意义的盛会。会上宋长生书记发表了重要讲话,深入地分析了当前形势,全面地总结了2005年经济工作,深入分析了“十五”时期经济社会发展工作的成就及取得的重要认识和经验,明确提出“十一五”时期和2006年“发展循环经济,建设龙江强市”的战略目标。其重大意义在于对今后五年的发展战略进行了科学定位,成为新时期凝聚人心、统揽全局、引领全市发展的指针。笔者无论是与会时切身感受,还是会后对会议精神的学习、研究、探讨与贯彻,体会颇深。
体会之一,与时俱进的发展理念。
以科学的发展观为统揽,发展循环经济,建设龙江强市作为战略核心和战略目标,与党的十六届五中全会精神保持高度一致,体现了以人为本,执政为民的宗旨,同时,与我市发展基础和发展走势相适应,体现了发展是硬道理,发展是执政兴国第一要务的主题,体现了市委与时俱进的发展理念。
体会之二,科学定位的战略核心。
我市以发展循环经济为战略核心,切实抓住了我市社会经济发展的关键点,体现了战略核心的科学定位。“十一五”期间,在我国国民经济持续快速发展的大背景下,有“工业食粮”之称的矿产资源供需形式势必将更加严峻,部分矿产资源开采强度的加大,储量消耗过快及地质工作投入相对不足和找矿难度增
加,使一些重要矿产储采比不增反降,供需缺口加大,供需矛盾突出。而我市是一座因煤而兴的工业型城市,煤炭生产及加工业在国民经济发展中占相当大的比例,经济增长和就业问题的解决很大程度上依靠煤炭开采、洗选和焦化,将发展核心定位在发展循环经济,既抓住了推动市域经济发展的关键,充分发挥我市优质煤炭的资源优势,推进主导产业向纵深方向发展,将煤炭产业做大、做强,提升档次、做出特色,实现战略核心与建设龙江特色强市战略目标的有机结合,又有效解决低效扩张、产品层次低、环境破坏严重等问题给城市经济发展所带来的负面影响。同时,对推进煤炭资源的节约集约利用,有效缓解供需矛盾,使我市真正实现健、高效、可持续发展将起到巨大的推动作用。
面对未来,我们站在历史的新起点,这一战略核心与战略目标必将成为统揽全局、引领发展的指针。
体会之三,引发了国土资源管理工作的新思考。
六届十二次全会对我们新时期国土资源管理工作深有启发,获得的经验和启示,对国土资源工作具有重要的指导意义。要正确贯彻会议精神,就要正确把握全会精神,要学习把握一个指导思想、一个统领全局、一个重大原则、一条主线、一个关键问题、一个根本目的,同时,要充分分析和正视当前所面临的形势和困难。综合分析我市新形势。“十一五”时期将是我市国民经济发展和社会发展较快的时期,对国土资源的需求增大,资源有限性与需求快速增长的矛盾突出,加之国家从严从紧的土地利用政策,使得经济发展需求与资源保护矛盾日益尖锐。我认为,面对新时期、新形势、新发展和新的挑战,要进一步提高对科学发展观的认识,以科学发展观统领国土资源工作全局,以支持发展、保障资源供给为己任,将国土资源管理工作置于市场经济的时空背景下思考和推进,以理念更新为先导,在实践中不断创新工作思路,完善管理和服务机制,努力为我市加快发展提供持续有力的国土资源保障。
1、强化更新管理与服务理念
一是强化服务大局的理念。牢固树立发展是执政兴国第一要务的理念和支持发展、保障发展的意识,坚持把国土资源工作放在全市经济社会发展全局中去把握和推进,主要做好土地、矿产资源和地质环境管理三大主业,搭建资源保障平台,实现国土资源工作与全市发展战略目标的有机结合。
二是强化改革创新的理念。摒弃因循守旧思想,大胆实践,在资源管理体制、运行机制、工作方法和工作实践等方面进行改革创新,有效解决制约发展深层次矛盾和问题,为开创国土资源工作新局面提供不竭动力。
三是强化市场配置资源的理念。按照基本经济制度和市场经济规律要求,充分发挥市场配置资源的基础性作用,实行资源资产并重管理,大力推进资源有偿使用和市场化配置,推动资源管理方式和利用方式的转变,实现资源效益最大化,为我市建设与发展积累资金。
四是强化资源开发与保护并重的理念。强化资源忧患意识,在资源管理方面做到早谋划,快行动,促进资源节约高效利用,为经济发展积攒后劲,拓展资源利用空间。
2、着重做好六项工作
作为国土资源部门,必须以支持发展、保障资源供给为己任,研究分析市委六届十二次全会所确定的工作目标和工作任务,结合国土资源部门工作职能,2006年,我局将在五个方面贯彻落实市委工作会议精神,为建设和谐、富裕、文明的龙江强市作出
应有的贡献。
一是围绕服务加快发展中心任务,实施宏观调控,进一步增强国土资源对经济建设和可持续发展的保障能力。坚持把为全市加快发展服务作为全局各项工作的首要任务,把国土资源管理工作的基点落在为经济发展当好先行提供资源保障上。实施宏观调控,努力为互助、金河、荷兰三个工业园区,七桃路工业走廊、桃山水库二期工程等重点建设项目及民营经济、招商引资项目提供用地保障,推动地方经济发展。加强地质工作,加大地质勘查力度,拓宽煤炭资源延续的渠道,拓展资源利用后续空间,为全市经济发展提供资源接续支撑。
二是围绕建设社会主义新农村,大力发展现代农业,切实加强耕地保护和土地资源综合整治。按照国家有关要求,切实加强耕地特别是基本农田的保护,严格履行占用基本农田的法定审批程序,进一步落实耕地保护责任制,强化市、县、区、乡、村主要领导的耕地保护责任,实现规范化管理。加强对基本农田保护的监督检查,坚决防止随意圈占、少报多占、谎报瞒报等非法行为。加强土地资源综合整治,以土地复垦整理为手段,加大标准化农田的建设力度。以东部区中低产基本农田整理和西部沉陷区和矿山废弃地复垦为重点,采取争取国家投资、耕地复垦专项基金、社会投资等多种投资融资方式,投入标准化基本农田建设,提高耕地质量和产出能力,促进优质高效粮食产业工程的实施。今年,在规范实施《七台河市万宝河镇农业综合开发土地复垦项目》和《七台河市红旗镇煤矿废弃地复垦项目》的同时,要启动《中心河龙湖土地整理项目》,力争新增耕地130亩。
三是围绕优良经济发展环境建设,加大国土资源市场整顿力度,进一步整顿和规范国土资源市场秩序。为建立公平有序的国
土资源开发利用环境,保障投资者的合法权益,要做好土地清理整顿的相关工作,加大巡查力度,及时发现和解决倾向性、苗头性问题,严格防止反弹,巩固土地市场秩序治理整顿成果。全面整顿和规范矿产资源开发秩序,按照工作方案的部署和要求,把握好原则,执行好政策,狠抓案件查处,依法严厉打击违法违规行为,集中打击非法勘探活动,杜绝无证勘探、越界勘查和以采代探行为,坚决打击和取缔无证采矿、一证多井、超层越界和以探代采等非法采矿行为,重点是宏岚矿区私开小井、铁南矿区人背井、七煤公司未划入待验收井口之列的关闭井口、无证非法开采的沙场、石场。在下大力气抓好规范矿产资源开发管理制度建设和小散乱矿山企业的资源整合工作的同时,探索建立经济、法律、行政手段有机结合的规范管理长效机制,推动资源管理走上法制化、科学化、规范化的轨道。
四是围绕建设资源节约型社会,积极推进资源节约集约利用,进一步推进资源的市场化配置。
积极探索建立有利于促进资源节约集约利用的政策措施、激励约束机制和评估考核体系,促进资源合理利用。进一步落实国土部、省国土厅节约集约用地会议确定的政策措施,提高节约集约用地水平。要特别加强供地管理,防止出现新的粗放利用现象。国家产业政策明令禁止的项目坚决不能供地,对限制供地的项目要设定用地条件,防止低水平重复建设;严格实行用地定额指标和投资强度“双向控制”制度,凡投资强度和容积率达不到规定标准的,不能批准供地;强化土地供应和利用的监管,不论出让还是划拨土地,都要严格约定使用条件,并加强监督检查,进行跟踪问效,凡是不按约定条件使用土地的都要追究违约责任,确保新供土地集约利用;加强矿产资源管理,促进矿山企业
合理开发、充分回收和节约利用矿产资源。
继续深化国土资源有偿使用制度改革,土地市场化配置要着力推进经营性基础设施用地有偿使用和工业用地的招拍挂出让,进一步扩大有偿使用范围;矿产资源有偿使用的工作以煤炭为重点,适时调整提高基准矿价,建立反映资源稀缺程度和市场供求关系的价格体系,通过市场手段和价格机制促进资源的合理配置,实现节约高效利用。
五是围绕建设山水园林城市建设,加强地质环境保护治理,大力推进地质灾害防治。
开展地质环境防治专题调研,全面掌握我市地质环境现状和破坏底数,界定地质环境治理资金来源和投资范围;编制地质环境保护与治理规划,以规划为依托,积极向上争取资金,有计划地对历史遗留的地质环境破坏区域进行综合治理改造;落实“谁破坏、谁治理”的政策,全面实施矿山闭坑抵押金制度,确保现有矿山的地质环境能够得到有效保护和治理。强化在建和生产矿山地质环境保护管理,大力推进“绿色矿山”建设,向“绿色矿山”迈进。
大力推进地质灾害防治,进一步完善群测群防体系的网络建设,加强险情巡查,强化重点防灾地区的检查和指导,将灾害损失降低到最小程度,保障人民生命财产安全。建立地质灾害监测点,多方面筹集地质灾害防治资金,统筹安排,科学谋划,对地质灾害易发区进行治理改造,恢复山体植被,确保山体长青。
第三篇:关于贯彻市委九届七次全会精神的汇报
九江市财政局
关于贯彻市委九届七次全会精神的汇报
市委办公厅:
市委九届七次全体(扩大)会议召开后,1月13日,我局迅速召开了党组会、局务会,传达会议精神,研究贯穿意见。根据会议精神,结合财政工作实际,我们将紧扣“凝心聚力 奋起赶超 为争得九江应有地位”这一主题,在以下三个方面抓好贯穿落实:
1、认清形势、统一思想、树立信心、奋起赶超
2008年我市财政总收入完成661678万元,增长15%,总量由全省的第三位退居第四位,增幅居全省倒数第二。标兵越来越多,越来越远;追兵越来越少,越来越近,态势咄咄逼人,形势非常严峻。我们一定要按照市委九届七次全会提出的“两区互动、强工兴城,科学发展、奋起赶超,三年财政收入翻番,五年实现全面进位”的工作重点和奋斗目标而凝心聚力、扎实工作、奋起赶超。
2、目标早确定,任务早分解
按照市委“力争通过三年努力,使我市县县财政总收入超5亿元,有一批县(市、区)过10亿元、过15亿元”和09年要按照财政总收入增长25%以上,高于全省,快于往年,因地制宜,跳起来摘桃子的原则,要求各县(市、区)尽早确定今年的财政收入计划,并上报市政府。13、采取措施,积极应对,确保财政收入稳步增长 为积极应对全球经济危机给我市带来的影响,结合我市实际采取以下措施,确保财政收入稳步增长。
(1)认真落实钟书记指示,安排1000万元奖励资金,用于奖励企业贡献大,招商引资上项目有功和县域经济发展快的单位和个人,以激励加快发展。
(2)按照钟书记“一个池子蓄水,一个龙头放水”和“变出卖土地为先做好环境储地”的要求,密切配合国土部门收储土地,打造环境,用收储的土地去融资,并积极向省财政厅借款,力争借款5亿元,确保“兴城”项目资金的需要。
(3)组建运作好市信用担保公司,对符合国家产业政策的财税型、成长型、就业型及“四有三不”工业企业提供流动资金贷款担保,解决企业融资难题,为“强工”服务。
(4)全面推进企业所得税改革和实施增值税转型改革,认真贯彻落实国家一系列的减税政策,帮助企业渡过难关,以“养鸡下蛋”,加快发展。
(5)提升收入征管效能。积极支持税务部门依法治税,加强征管;继续抓好财政“两税”的征管,推行以契税为抓手的房地产税收一体化管理,建立二手房计税价格评估办法,完善耕地占用税“先税后证”制度;规范非税收入征管,实行建设项目“联审联批”,建设规费“统一收缴”;全面推行非税收入票据电子化改革,进一步提高收入质量;加快建立财税库银税收收入电子缴库联网系统,加强财税收入形势
分析和督查,确保收入及时入库,应收尽收。
4、优化财政支出结构,加快公共财政建设,努力完善提高“保民生、保稳定”能力。积极争取,及时拨付,足额配套省政府围绕九个方面实施的60项公共财政政策,为群众办好事办实事;预算足额安排干部职工工资和津补贴,提高公安公共经费保障水平,筹措资金积极支持企业改制。
5、进一步改进机关作风,增强素质,打造务实高效廉洁的财政干部队伍。紧紧围绕“强工兴城”上项目,积极开展“机关效能建设年”活动,进一步营造“效率.温馨”机关氛围,努力提高办事效率,围绕项目建设,服从项目建设,服务项目建设,要求全局干部职工做到“五不让”----不让领导布置的工作在我这里延误,不让需要办理的事项在我手上积压,不让来办事的人在我这里受到冷落,不让差错在我这里发生,不让财政局形象在我这里受到影响。
6、初步定在2月份召开全市财税工作会,进一步传达市委九届七次全会精神,研究部署2009年全市财税工作。
2009年1月18日
第四篇:深入学习省第九次党代会和省委九届二次全会精神个人发言材料
深入学习省第九次党代会和省委九届二次
全会精神个人发言材料
——鸡街乡纪委书记陈世杰
根据鸡街乡党委中心组学习安排,我认真学习了秦光荣书记在省第九次党代会和省委九届二次全会上作的报告,现将本人学习省第九次党代会和省委九届二次全会精神的主要心得体会总结如下:
一、深刻理解和全面把握省第九次党代会和省委九届二次全会精神
(一)学习省第九次党代会的意义。中国共产党云南省第九次代表大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。大会上秦光荣书记回顾了省第八次党代会以来的工作,并确定了对今后五年云南省工作的指导思想、总体部署和目标任务,对云南经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设作出了全面部署。省第九次党代会是在我省深入实施“两强一堡”战略、全面建设小社会关键时期召开的一次十分重要的会议。大会回顾了云南对外开放的辉历程,阐明了建设面向西南开放重要桥头的政策措施。这些政策措施符合中央要求,切合云南实际、反映发展趋势、顺应人民期盼,具有很强的指导性和操作性。
(二)学习省委九届二次全会的意义。省委九届二次全体会议全面总结了2011年工作,深刻分析了当前形势,明确提出了2012年工作的总体要求、目标任务和工作重点。秦光荣书记所作的报告以科学发展观为指导,全面贯彻党的十七届六中全会、中央经济工作会议和省第九次党代会精神,政治性、思想性、实践性、操作性都很强,对于各地各部门进一步统一思想,坚定信心,做好明年的各项工作,具有重要的指导意义。
通过自己认真学习和同其他同志交流,我深刻的感到:省第九次党代会和省委九届二次全会的召开对进一步动员广大党员和干部群众团结一心,紧紧抓住和用好历史机遇,高起点、高水平、高效益地推进云南省各项事业,努力在新的起点上实现跨越发展式发展和长治久安,奋力推进“十二五”规划,具有极其重要而深远的意义。
二、结合本职工作以学习为抓手,努力提高工作水平。要以党代会的召开为契机,始终把学习党代会精神作为今后一个时期的首要政治任务,摆在突出位置,通过认真学习,深化对县委决策重大意义的理解,切实提高对乡镇纪委工作的使命感,努力用党代会精神指导工作实践,在自己本职工作中不断提高工作水平。
三、以贯彻为主线,不断增强敬业意识。学习党代会精神,重在贯彻,重在落实。在结合实际的工作过程中,必须
勤勤恳恳工作,扎扎实实做事,用实际行动贯彻落实党代会精神。要把精力投入到工作当中,能把心思花费到工作上,把心血倾注到工作里,光明磊落地做好本职工作,淋漓尽致地展现聪明才智,最大限度地发挥自身能力,锐意进取、勤奋尽业,做出实实在在的工作成效和业绩。
四、发展是硬道理。坚持终身学习,爱岗敬业,以高度热情和责任感做好本职工作,认真学xxx省、州、县纪委监察部门关于党风廉政建设工作的方针政策,运用新的科学发展观去指导自己的工作;和大家团结协作,不计较个人得失,想方设法的干好本职工作,勤于学习,解放思想,努力提高自己的工作水平。
总之,要充分认识学习党代会精神的重要意义,在今后的工作中要严格要求自己,不断学习,发扬默默无闻、兢兢业业的精神,努力作好本职工作,将党代会精神贯彻到生活和学习当中,为鸡街乡经济发展作出自己的贡献。
第五篇:在市委九届二次全会上的讲话
在市委九届二次全会上的讲话
同志们:
市委九届二次全会的主要任务是,传达学习贯彻党的十七大精神,动员全市广大党员干部群众,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,更好发挥滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用,为实现**科
学发展和谐发展率先发展而奋斗。
下面,我受市委常委会委托讲两个问题。
一、全面准确学习领会党的十七大精神,把思想认识行动高度统一到党的十七大精神上来
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会高举旗帜、继往开来、求真务实,是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。大会作出的重大决策和部署,取得的重要成果,必将对全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程发挥十分重要的指导作用,具有十分重大的战略意义。
胡锦涛总书记代表十六届中央委员会所作的报告,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深刻阐述了重大的理论和实际问题,对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署,对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求,为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。党的十七大报告充分体现了继承与创新的统一、理论与实践的统一、当前与长远的统一,提出了一系列新观点、新概括、新举措,具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性,完全符合世情国情党情,深得党心民心军心,是全党全国各族人民智慧的结晶,是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。
大会通过的《中国共产党章程(修正案)》,体现了党的理论创新和实践发展的新成果,体现了党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署,对坚持和完善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求,充分表达了全党的意志和全国人民的愿望,是党的十七大的历史性贡献。
大会审查、批准了中央纪律检查委员会的工作报告,充分肯定了中央纪委的工作,要求深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为实现党的十七大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证。
认真学习宣传贯彻党的十七大精神,关系党和国家工作全局,关系中国特色社会主义事业长远发展。我们一定要认真学习,全面领会,准确把握,把思想认识行动高度统一到党的十七大精神上来。
一是要深刻领会党的十七大的主题,坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗,这是党的十七大的主题。中国特色社会主义伟大旗帜,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。旗帜代表着前进方向,代表着国家最高利益,代表着人民共同意志。进入新世纪新阶段,面对前所未有的机遇和前所未有的挑战,举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进,全党关心,全国关注,举世瞩目。高举中国特色社会主义伟大旗帜,庄严地表明了我们党的政治立场和政治方向,对于进一步统一全党全国人民的思想至关重要。我们要充分认识这一历史性决策的重大意义,深刻理解时代赋予我们党的崇高使命,毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。
二是要深刻领会党的十六大以来党和国家取得新的重大成就,更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策。党的十六大以来的五年是不平凡的五年。面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务,以胡锦涛同志为总书记的党中央领导全党全国人民,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,提出并贯彻科学发展观等重大战略思想,战胜各种困难和风险,开创了中国特色社会主义事业新局面,开拓了马克思主义中国化新境界。党的十七大报告从10个方面总结了五年来取得的伟大成就:经济实力大幅提升,改革开放取得重大突破,人民生活显著改善,民主法制建设取得新进步,文化建设开创新局面,社会建设全面开展,国防和军队建设取得历史性成就,港澳工作和对台工作进一步加强,全方位外交取得重大进展,党的建设新的伟大工程扎实推进。强调这五年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年,是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年,是我国国际地位和影响显著提高的五年,是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。实践充分证明,十六大和十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的,以胡锦涛同志为总书记的党中央具有很高的驾驭全局的领导能力,是得到全党全国人民衷心拥护的坚强的领导集体。
三是要深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验,深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。党的十七大报告对我国改革开放29年来的历史进程、伟大成就和宝贵经验进行了精辟概括和科学总结。强调改革开放是党在新的历史条件下带领人民进行的新的伟大革命,符合党心民心,顺应时代潮流。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜,最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。这是以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央,经过长期艰辛探索得出的历史性结论。中国特色社会主义道路既坚持科学社会主义基本原则又具有鲜明中国特色,既符合基本国情又符合时代要求,是历史和人民的选择,是科学发展之路、和谐发展之路、和平发展之路,是引领中国发展进步唯一正确的道路,具有无比的优越性和生命力,必将越走越宽广。中国特色社会主义理论体系,是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系,坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想,凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血,是马克思主义中国化最新成果,是党最可宝贵的政治和精神财富,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。在当代中国,坚持中国特色社会主义道路,就是真正坚持社会主义;坚持中国特色社会主义理论体系,就是真正坚持马克思主义。只要我们坚定不移地坚持和发展中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,就一定能够不断夺取全面建设小康社会新的伟大胜利。
四是要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了科学发展观等重大战略思想,并且随着实践的发展不断进行充实和完善。科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七大报告深刻阐述了科学发展观产生的历史背景、科学内涵和精神实质,强调了深入贯彻落实科学发展观的重要性和紧迫性,深化了对科学发展观的认识。科学发展观立足于我国的基本国情,准确把握我国发展的阶段性特征,是时代前进必然产生的理论,在实践中起到了重要的指导作用。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。深入贯彻落实科学发展观,要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线,积极构建社会主义和谐社会,继续深化改革开放,切实加强和改进党的建设。我们必须增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,做到真学、真懂、真用,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。
五是要深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,是十六大提出的党在新世纪新阶段的奋斗目标。经过全党全国人民的共同努力,我们已经朝着全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐。党的十七大报告用创新的理论指导创新的实践,用重大的战略思想部署重大的战略任务,在十六大确定的目标基础上,从5个方面对全面建设小康社会提出了新的更高要求。强调要增强发展协调性,努力实现经济又好又快发展;扩大社会主义民主,更好保障人民权益和社会公平正义;加强文化建设,明显提高全民族文明素质;加快发展社会事业,全面改善人民生活;建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。这些新的要求,进一步丰富和完善了党和国家到2020年的奋斗目标,适应了国内外形势的新变化,顺应了各族人民过上更好生活的新期待,把握了经济社会发展的趋势和规律,为我们继续前进指明了方向和工作着力点。
这一奋斗目标,把国家强盛和人民幸福紧密联系在一起,把民族振兴与社会主义发展紧密联系在一起,把中国进步与人类社会发展紧密联系在一起,遵循规律,符合实际,体现了党的路线方针政策的继承、发展和统一,体现了广大人民群众的根本利益,鼓舞人心,凝聚党心民心。我们要紧紧抓住并切实用好重要战略机遇期,坚定信心,埋头苦干,为全面建成小康社会打下更加牢固的基础。
六是要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署,努力促进各项事业协调发展、共同进步。社会主义社会是全面发展、全面进步的社会。发展中国特色社会主义,必须全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。党的十七大报告紧紧围绕中国特色社会主义事业的总体布局,对我国今后一个时期的经济、政治、文化、社会建设和改革进行了全面部署。强调要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展,大力推进经济结构战略性调整,更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力,促进国民经济又好又快发展。强调坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,深化政治体制改革,扩大人民民主,加快建设社会主义法治国家,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展,发展社会主义政治文明。强调要坚持社会主义先进文化前进方向,兴起社会主义文化建设新高潮,更加自觉、主动地推动文化大发展大繁荣,建设社会主义核心价值体系,培育文明风尚,弘扬中华文化,推进文化创新,提高国家文化软实力。强调必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,优先发展教育,实施扩大就业的发展战略,深化收入分配体制改革,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,建立基本医疗保险制度,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,推动建设和谐社会。这些重大部署,体现了全面建设小康社会的目标要求,我们必须切实把握、全面落实,扎扎实实做好各方面工作。
七是要深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。推进伟大事业,实现宏伟目标,关键在党,关键在人。党的十七大报告强调,中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全党;继续加强党的执政能力建设,着力建设高素质领导班子;积极推进党内民主建设,着力增强党的团结统一;不断深化干部人事制度改革,着力造就高素质干部队伍和人才队伍;全面巩固和发展先进性教育活动成果,着力加强基层党的建设;切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设,使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。我们一定要居安思危、增强忧患意识,一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗,一定要刻苦学习、埋头苦干,一定要加强团结、顾全大局,万众一心,开拓奋进,为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗。