关于贯彻市委九届十五次全会精神的通知

第一篇：关于贯彻市委九届十五次全会精神的通知

各基层党委、总支、支部：市委九届十五次全会，是一次具有历史意义的十分重要的会议。为了深入学习贯彻市委全会精神，把全局广大党员、干部和群众的思想和行动统一到两个会议精神上来，适应新形势，抓住新机遇，克服新困难，再上新水平，现作如下通知：

一、充分认识全会的重要意义这次市委全会是在我市被批准为全国资源型城市经济转型试点之后，召开的一次重要会议。林业资源型城市转型试点，是林区经济社会发展的重要转折点，是落实科学发展观，促进和谐林区建设，扩大就业和维护社会稳定，增强可持续发展能力，促进人与自然的和谐的重大战略举措，是加快国有林区体制创新，保护、恢复森林资源，培育发展接续替代产业，探索资源型城市经济转型的新路子，是推动整个林区走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，具有重大而深远的意义。我局的党政工作会议是全面贯彻市委全会精神，在全局面临重大历史转折时期，坚持科学的发展观，结合我局具体情况召开的。我们要把认真学习领会贯彻会议精神，当做当前和今后的头等大事来抓，真正认识到经济转型是推动我局经济社会全面协调可持续发展的重大举措，是时代赋予我们的光荣而艰巨的历史使命，自觉地把自身工作融入到全局经济转型的大目标上来。

二、指导思想学习贯彻市委九届十五次全会精神的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导。认真贯彻落实市委九届十五次全会、我局党政工作会议精神和《中共伊春市委关于加快经济转型的决定》，紧紧围绕林业资源型城市可持续发展这个目标，密切联系我局的实际，加大对经济转型的宣传力度，广泛宣传经济转型的重大意义、指导思想、奋斗目标、战略重点和主要任务，在全局形成人人了解转型、人人关心转型、人人支持转型、万众一心推进转型的浓厚氛围。

三、深刻领会、掌握全会的主要精神和内容学习贯彻全会精神，要重点从以下几个方面加深理解：一是充分认识林业经济转型的重大意义，把思想和行动统一到市委关于加快经济转型的决定上来，落实到我局的党政工作会议精神上来。第一，推进林业资源型城市经济转型是实现林区可持续发展的迫切需要。第二，推进林业经济转型是促进经济结构调整的重大举措。第三，推进林业经济转型是落实科学发展观、构建林区和谐社会的战略要求。第四，推进林业经济转型既是千载难逢的历史机遇，又是对我们的严峻考验。我们必须不断增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，提高工作的预见性、主动性和科学性。二是要深刻认识当前经济、社会发展的形势。正视我们面临的重大发展机遇和严峻挑战，以宽广的眼界观察世界，以清醒的头脑审视自己，以前瞻性的思维谋划全局。用好有利条件，克服不利因素，再创新的优势，在新的起点上实现新的跨越。要抓住重点，全面加快经济社会转型步伐。紧紧围绕林业资源型城市可持续发展这个目标，坚持以改革开放为动力，以科技创新为支撑，以经济结构战略性调整为主线，认真实施积极培育和保护森林资源，大力发展优势特色产业，全面建设节约型社会，着力解决资源性、体制性、结构性、社会性矛盾，构建比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系，集中林区人们的智慧和力量，整体推进林区经济转型，探索走出一条林业生态、经济、社会协调发展之路。在实现森林资源可持续经营和生态环境良性循环情况下，支柱产业实现置换，优势产业群体培育成熟，建成比较发达的林业产业体系。三是要全面掌握市委全会对下一步工作的总体部署。领导干部、党员要在学习贯彻中要发挥带头作用。一定要认真学习领会会议精神，把传达贯彻会议精神当做当前和今后的头等大事来抓，真正认识到经济转型是推动经济社会全面协调可持续发展的重大举措，是时代赋予我们的光荣而艰巨的历史使命，自觉地把自身工作融入到经济转型的大目标上来。学习贯彻会议精神，完成各项任务，实现两个会议确定的宏伟目标，关键在各级党政组织和领导干部要积极行动起来，迅速掀起学习贯彻落实会议精神的热潮，团结带领广大党员、干部和职工群众，进一步解放思想，抢抓机遇，求真务实，在加快经济转型中勇当先锋、争做模范、干事创业。我们要坚持以副处级以上领导干部为重点，两级中心组要把学习贯彻落实会议精神作为当前和今后一个时期的学习重点，全力抓紧抓好抓实，推动学习的深入开展。按照党委和局工作的总体要求、指导原则、目标任务、主要措施，党政干部要坚持思路上与时俱进，工作上持之以恒，精心做好各项工作，实现更高水平、更加协调的发展。四是加快结构调整、科技创新、体制创新、生态建设的建设力度和五大接续产业的发展速度，推动经济转型快速发展，健康发展，不断提高新水平五是要深刻认识永葆党的先进性是加强党的执政能力建设的本质要求。全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。大力弘扬马永顺精神、与时俱进精神和艰苦奋斗精神，不断增强党的创造力、凝

聚力和战斗力。当前要通过保持共产党员先进性教育，进一步激发广大党员干部创业的热情，动员党员在经济转型中当先锋、做表率。各级党政领导要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，用主要精力抓转型，经常深入基层，搞好调查研究，始终着眼于发展，立足于实践，问计于群众。多办重实绩、求实效的事情，多做打基础、管长远的工作。坚决克服拉花架、图虚名、做表面文章等倾向，树立雷厉风行、只争朝夕、真抓实干、争创一流的精神状态，做到看准的事情少争论，决定的事情不扯皮，干起的事情抓到底。

四、加强对学习贯彻全会精神的组织领导全局各级党组织要高度重视，加强领导，认真负责地抓好全会精神的学习贯彻。一是要组织广大党员干部群众认真学习全会文件，特别是学习好杨喜军、许兆君同志的重要讲话和《中共伊春市委关于加快经济转型的决定》，要领会精神实质，提高认识，统一思想。二是两级中心组要带头学习，同时要对本系统、本部门、本单位的学习贯彻作出具体安排，加强督促检查，务求取得实效。三是要坚持理论联系实际，认真查找在思想观念、创新意识、工作作风、精神状态等方面的差距，按照再上新水平的要求，确定工作目标，制定切实措施，分解任务，落实责任，确保各项工作起步高、成效实、发展快。四是组织部门和党校要把学习全会精神纳入干部教育培训工作。宣传部门和新闻媒体要采取多种形式，广泛深入地宣传全会精神，做到家喻户晓，深入人心。五是迅速组织开展学习讨论活动，充分利用各种形式广泛宣传发动。各单位要把学习、讨论和宣传情况于8月30日报党委宣传部。中共*****委员会2005年8月23日

第二篇：九届市委十五次全会贯彻

九届市委十五次全会贯彻“七一”讲话精神

东方网7月13日消息：据《新闻晚报》报道，中国共产党上海市第九届委员会第十五次全体会议11日至12日在世博中心举行。这次全会的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，总结上半年工作，部署下半年任务，团结和带领全市各级党组织和广大党员干部群众真抓实干、攻坚克难、创先争优，深入推进创新驱动、转型发展，切实保障城市运行安全和生产安全，切实加强社会建设和管理，为顺利完成“十二五”开局的各项目标任务而努力奋斗。

全会由市委常委会主持。市委书记俞正声讲话。市委副书记、市长韩正作关于本市上半年经济社会发展情况、城市运行安全和生产安全、下半年经济社会发展工作安排的讲话。市委副书记殷一璀，市委常委吴志明、董君舒、杨晓渡、杨雄、屠光绍、杨振武、李希、丁薛祥、朱争平等出席。

全会审议并通过《中国共产党上海市第九届委员会第十五次全体会议决议》，通过关于递补市委委员的决定，通过关于追认给予张仁良同志撤销党内职务处分的有关事项。

俞正声在讲话时强调，要认真学习贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，进一步深刻领会和把握党的根本宗旨，进一步深刻领会和把握对新时期党的建设科学化提出的任务和要求，进一步深刻领会和把握将中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的目标和部署。学习贯彻重在联系实际，要在理论结合实际的思考中创新观念，探索战胜“四个考验”、“四个危险”的新思路、新办法，自觉地运用讲话精神指导和推动当前的各项工作，紧密结合上海“十二五”发展面临的实际问题，用讲话精神进行新的审视和思考，进一步拓宽我们的视野和思路，按照中央的部署和要求，进一步解决好前进中的问题，不断开创各项事业的新局面。

在谈及当前的经济社会发展工作时，俞正声分析指出，上半年全市经济社会运行平稳健康，开局工作良好。但也要清醒地看到面临的一些困难和问题。当前，经济运行中最突出的问题是物价问题。我们要坚决贯彻落实国家宏观调控的各项政策措施，做好稳定物价工作，做好应对价格异常波动的准备，确保市场价格稳定有序，确保经济运行平稳和群众生活需要。从长远来看，上海转型发展的最大障碍是青年人才的住房问题。我们要积极探索多渠道、多途径、多方式建设公共租赁房的模式和办法，积极探索试点新的住房政策，千方百计解决青年人才的住房问题。

“要切实增强经济社会发展的紧迫感。今年是‘十二五’开局年，能否实现全年经济社会发展目标，在创新驱动、转型发展上取得实质性进展，关键是要狠抓落实。”俞正声强调，要抓好重大项目的落实，抓好对内对外开放的落实。广大党员干部特别是各级领导干部要清醒认识到，舒舒服服、循规蹈矩、按部就班不可能实现“四个率先”，不可能完成党和人民交给的历史任务。我们应该正确看待当前经济增速放缓和通胀高位运行，逐步解决对土地收入的偏好问题，工作上加强督查考评，真正在发展现代服务业上下功夫、在发展高端制造业上下功夫，坚持需求导向、问题导向、项目导向，定目标、定措施、定责任，努力在创新驱动、转型发展上迈出坚实有力的步伐。

在谈及关于城市运行安全和生产安全问题时，俞正声指出，“11·15”特大火灾事故留下的教训极为深刻，使我们更加清醒地认识到，城市发展安全第一，只有安全发展才是科学发展，才能真正体现以人为本的发展理念。希望大家真正把城市运行安全和生产安全作为贯彻落实科学发展观的重要措施，放在各项工作的首位，要加快制定安全规划和工作举措，建立健全安全法规制度，加大安全保障投入，增强公众安全意识和参与意识，加强安全责任落实和考核，通过扎扎实实的工作，经过几年的努力，使上海城市安全水平上一个大台阶。

俞正声对加强和创新社会管理提出了明确要求。他指出，我们要认清形势、认清使命，狠下决心、狠下功夫，努力在加强和创新社会管理上闯出新路，不断提高社会管理的科学化水平。要在居住政策、社保制度、就学问题、规范用工等方面创造条件，让外来常住人口融入上海；要妥善处理社会矛盾，审慎处理分配问题，健全党和政府主导的维权机制，继续加强信访工作；要加强郊区特别是城乡结合部的社会管理和服务，重点关注大型居住区、大型镇、城中村三个区域，着力加强市级的统筹协调，建立以人口为第一要素、城乡一体的公共服务供给机制，不断创新镇、村基层管理的体制机制，着力加大投入，支持郊区发展社会事业，加快基础设施建设。要加强城市公共安全特别是食品安全，通过最严厉的准入、最严厉的监管、最严厉的执法、最严厉的处罚、最严厉的问责措施，让人民群众吃得安全、吃得放心、吃得健康，努力使上海成为食品最安全的城市之一。

“加强和创新社会管理关键在党，首先在于党的公信力，在于党能否保持清廉为民的本色。”俞正声强调，要认真抓好今年党风廉政建设各项任务的落实。当前要认真贯彻年初确定的七项专项治理，认真贯彻换届工作中有关纪律的规定，认真做好领导干部房产登记等申报工作，认真贯彻有关党务公开、政务公开的部署，着力解决重点领域和关键环节的难点问题，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力解决群众身边的腐败问题，对违反原则的人和事不留情面，对工作不力、作风不正的干部不姑息迁就，对党组织不忠诚老实的干部不予重用，不断以党风廉政建设的新成效取信于民。

韩正在讲话时指出，今年以来，在党中央、国务院和市委的坚强领导下，各区县、各部门、各单位深入贯彻落实科学发展观，围绕创新驱动、转型发展，推进“十二五”规划开局年各项工作，总体上实现“时间过半、完成任务过半”。按照全市的工作部署，年初市委、市政府确定的各项重点工作有力有序推进，一些打基础、建机制、利长远的工作取得突破。

韩正指出，去年发生的“11·15”特别重大火灾事故，给人民群众生命财产带来严重伤害和巨大损失，也给我们这座城市带来难以忘怀的伤痛。我们必须把城市安全放在首位，从制度建设着手，从突出问题、重大隐患入手，加快建立健全保障城市运行安全和生产安全的体制、机制和法制。下一步，重点要抓好五方面工作：一要深入彻底抓好事故整改；二要建立制度化的风险隐患排查整治机制；三要狠抓安全责任落实；四要加强重点领域安全管理；五要扩大全社会广泛参与。对于群众十分关心的食品安全问题，要进一步理顺机制，加强管理。

韩正指出，做好下半年经济社会发展工作，必须认真学习贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕创新驱动、转型发展，按照“六个着力”的要求，咬住年初提出的各项目标，进一步增强忧患意识、机遇意识，聚焦重点，攻坚克难，千方百计完成全年任务。要依托“四个中心”建设，推动现代服务业创新发展；要创新政府扶持机制，加快推进高新技术产业化；要聚焦群众关切的热点难点问题，继续加大保障和改善民生工作力度；要采取综合性措施，着力保持物价总水平基本稳定；要大力创新社会管理和服务，确保社会和谐稳定；要推进文化设施建设和体制改革，提升城市文化软实力；要大力实施信息化领先发展和带动战略，加快推进“智慧城市”建设；要积极推进重点区域和郊区新城建设，加快建立健全城市长效管理机制；要加快体制机制创新突破，深入推进重点领域和关键环节改革。会议递补市委候补委员林化宾、裘新为市委委员。

第三篇：市委十届十五次全会精神学习心得

数字化解读市委十届十五次全会精神学习心得

学习中有幸聆听任洪智老师数字化解读市委十届十五次全会精神，使我对市委十届十五次全会的主题、要求、目标、任务有了更加深刻的认识和理解，充分理解了数字化解读的411137，四个五年、一个主题、一条主线、一个目标、三个战略、七个抓，接下来我就任老师讲解过程中我学到的知识并结合我的认识谈几点体会：

首先，全会主题鲜明：求实创新、跨越争先。主题就是核心，是旗帜，是方向。明确了主题就进一步统一了思想，形成了合力。求实创新是要求，跨越争先是目标。这个主题是务实的。因为我们不得不承认我们已经被别人落在后头了，正如省委吉书记在2010全省经济工作会议上讲的：“别人干点事情，就会锦上添花、出彩出秀；我们百倍努力，还是铺路奠基、雪中送炭”。所以我们必须正视现实，用比别人多几倍甚至几十倍的干劲才可能应对，赶上甚至超越。

其次，全会总结“十一五”发展成绩客观，经验宝贵。回顾和总结了“十一五”时期的发展成果，应该说总结是实事求是的。“十一五”是全市人民解放思想、激情澎湃的五年，是全市经济社会发展最快、人民生活水平提高最多的五年，是全市改革开放步伐加快、发展活力不断释放的五年，是全市地位不断上升、城乡面貌不断变化的五年。“四个五年”全面而准确地概括了“十一五”时期我们所取得的成绩和基本经验。“十一五”时期，全市人民进一步解放思想，转变发展观念，重新定位和审视牡丹江，把牡丹江放在整个东北亚来定位，制定了“追赶型跨越式”的发展战略，全市干部群众精神面貌焕然一新，重新燃起了斗志。2010年，我市GDP达781亿，五年增长2.4倍，全省排名第四，这也打破了连续18年全省第五的尴尬局面，全口径财政收入87.2亿，五年增长3.2倍，全省排名第三，一次性财政收入42.8亿，五年增长3.4倍，固定资产投资517.6亿，五年增长6倍。2010年，全市农民人均纯收入9363元，五年增长2.3倍，城镇居民可支配收入12806元，五年增长1.74倍。“十一五”期间，我市坚持改革创新并积累了一些成功经验，改革的同时也释放了发展活力。比如：公车改革，降低行政成本1050万；六轮行政审批制度改革，精简行政审批项目87.5%并降低了行政成本，还有市级三级环卫体制改革、棚户区改造、出租车规范管理、政府大部门制改革、干部提拔任用体制改革（公选制、比选制）等等。五年来城乡基础设施建设取得了很大进展，城乡面貌发生了很大变化，干群关系得到了空前的改善。“十一五”时期我们成功实现了“双四”、“双五”、“双六”的目标。所有这些成绩的取得是市委市政府正确领导、全体党员干部团结肯干、全市人民艰苦奋斗的结果。总结成绩既是对过去工作的肯定，同时也增强了全市人民干事创业的信心。总结经验是马克思主义政党的一贯作风，只有善于总结才能使我们的党活力无限、永葆青春、长久立于不败之地。我们通过认真总结十一五时期的各方面经验教训，对未来“十二五”具有重要的指导意义。

再次，全会制定的“十二五”发展思路清晰明了，发展办法科学有效。“十二五”发展思路突出“一个主题”，即“求实创新，跨越 争先”。所有政策制定，办法实施都不能偏离这个主题，它既是规划制定的出发点也是落脚点，既是目标又是方向。求实创新，跨越争先是新时期的追赶跨越，是坚持追赶跨越不动摇的战略定位。我们的市情决定我们必须实行跨越式发展，必须跨进全省第一方阵。“十二五”发展思路把握“一条主线”，就是转变经济发展方式，这条主线已不单单是牡丹江市，已经是全国的形势，是国家战略。对于牡丹江来说转变经济发展方式就是调整经济结构，具体来说我们要“双调双转”，即调整经济结构，首先要调整知识结构；转变发展方式，首先要转变思维方式，最终实现让消费、投资、出口三驾马车协调拉动经济。再就是转变以往粗放型的发展模式，要在发展的同时兼顾经济效益，社会效益和生态效益。“十二五”发展思路明确一个目标，即建设五个城市的目标，同时实施三个战略，即工业立市、金融强市、贸旅牵动。“十二五”发展办法具体体现为七个抓，即抓发展、抓调整、抓改革、抓开放、抓城建、抓民生、抓党建。抓发展，要注重四个要素，即思想、项目、干部、环境，思想建设应该是最重要的，干任何事首先要统一思想，这就要求我们加强学习，提高认识。抓调整，就是抓产业结构调整，具体措施是第一产业要以工业理念发展、加强市场化经营、注重品牌战略提升、用国际化视角发展农业；第二产业要大力实施工业裂变工程、培育立市型产业、支柱型企业（如：光伏、石化、装备制造、林纸等百亿级以上产业集群。）；第三产业注重发展金融证券、商贸物流、旅游会展、文化创意等现代服务业。抓改革，就是推进“两核一带”城镇群建设，两核即“牡海宁”同城化和“绥东穆”一体化，一带即301小城镇建设示范带。同时坚持城镇化与新农村建设“双轮驱动”，并突出五个带动，即中心城市、城关村、森工农垦、产业镇、中心村。抓开放，就是用国际化视野提升沿边开放，即进口抓落地、出口抓加工、合作抓延伸、贸易抓转型，由单项贸易向多项贸易、单边贸易向多边贸易转变，从以贸为主向贸工并举转变，精心打造面向东北亚的“五个中心”，即物流中心、商贸中心、旅游中心、会展中心、加工中心。抓城建，就是建设生态宜居城市。抓民生，落实民生工程20字方针，即老有所养、住有所居、学有所教、劳有所得、病有所医。抓党建，开展“三实两创”主题实践活动，求实要求我们善于学习，把握规律；务实要求我们脚踏实地，爱岗敬业；落实要求我们坚决执行，雷厉风行；创新要求我们与时俱进，勇于开拓；创一流要求我们高标准定位，奋勇争先。

作为一名后备干部，我有责任也有义务把全会的精神领悟好、贯学习是成就事业的基石

彻好、宣传好、落实好。在今后的工作中，我要理顺优化工作思路、创新工作方法，要把全会精神细化到工作计划中，细化到日常工作中，细化到日常生活中，和全市同仁一道为大牡丹江建设提供智力支持和人才保障！

第四篇：市委十届十五次全会精神学习心得

学习心得

正值假期，有幸聆听任洪智老师数字化解读市委十届十五次全会精神，使我对市委十届十五次全会的主题、要求、目标、任务有了更加深刻的认识和理解。接下来我就任老师讲解过程中我学到的知识并结合我的认识谈几点体会：

首先，全会主题鲜明：求实创新、跨越争先。主题就是核心，是旗帜，是方向。明确了主题就进一步统一了思想，形成了合力。求实创新是要求，跨越争先是目标。这个主题是务实的。因为我们不得不承认我们已经被别人落在后头了，正如省委吉书记在2010全省经济工作会议上讲的：“别人干点事情，就会锦上添花、出彩出秀；我们百倍努力，还是铺路奠基、雪中送炭”。所以我们必须正视现实，用比别人多几倍甚至几十倍的干劲才可能应对，赶上甚至超越。

其次，全会总结“十一五”发展成绩客观，经验宝贵。回顾和总结了“十一五”时期的发展成果，应该说总结是实事求是的。“十一五”是全市人民解放思想、激情澎湃的五年，是全市经济社会发展最快、人民生活水平提高最多的五年，是全市改革开放步伐加快、发展活力不断释放的五年，是全市地位不断上升、城乡面貌不断变化的五年。“四个五年”全面而准确地概括了“十一五”时期我们所取得的成绩和基本经验。“十一五”时期，全市人民进一步解放思想，转变发展观念，重新定位和审视牡丹江，把牡丹江放在整个东北亚来定位，制定了“追赶型跨越式”的发展战略，全市干部群众精神面貌焕然一新，重新燃起了斗志。2010年，我市GDP达781亿，五年增长2.4倍，全省排名第四，这也打破了连续18年全省第五的尴尬局面，全口径财政收入87.2亿，五年增长3.2倍，全省排名第三，一次性财政收入42.8亿，五年增长3.4倍，固定资产投资517.6亿，五年增长6倍。2010年，全市农民人均纯收入9363元，五年增长2.3倍，城镇居民可支配收入12806元，五年增长1.74倍。“十一五”期间，我市坚持改革创新并积累了一些成功经验，改革的同时也释放了发展活力。比如：公车改革，降低行政成本1050万；六轮行政审批制度改革，精简行政审批项目87.5%并降低了行政成本，还有市级三级环卫体制改革、棚户区改造、出租车规范管理、政府大部门制改革、干部提拔任用体制改革（公选制、比选制）等等。五年来城乡基础设施建设取得了很大进展，城乡面貌发生了很大变化，干群关系得到了空前的改善。“十一五”时期我们成功实现了“双四”、“双五”、“双六”的目标。所有这些成绩的取得是市委市政府正确领导、全体党员干部团结肯干、全市人民艰苦奋斗的结果。总结成绩既是对过去工作的肯定，同时也增强了全市人民干事创业的信心。总结经验是马克思主义政党的一贯作风，只有善于总结才能使我们的党活力无限、永葆青春、长久立于不败之地。我们通过认真总结十一五时期的各方面经验教训，对未来“十二五”具有重要的指导意义。

再次，全会制定的“十二五”发展思路清晰明了，发展办法科学有效。“十二五”发展思路突出“一个主题”，即“求实创新，跨越争先”。所有政策制定，办法实施都不能偏离这个主题，它既是规划制定的出发点也是落脚点，既是目标又是方向。求实创新，跨越争先是新时期的追赶跨越，是坚持追赶跨越不动摇的战略定位。我们的市情决定我们必须实行跨越式发展，必须跨进全省第一方阵。“十二五”发展思路把握“一条主线”，就是转变经济发展方式，这条主线已不单单是牡丹江市，已经是全国的形势，是国家战略。对于牡丹江来说转变经济发展方式就是调整经济结构，具体来说我们要“双调双转”，即调整经济结构，首先要调整知识结构；转变发展方式，首先要转变思维方式，最终实现让消费、投资、出口三驾马车协调拉动经济。再就是转变以往粗放型的发展模式，要在发展的同时兼顾经济效益，社会效益和生态效益。“十二五”发展思路明确一个目标，即建设五个城市的目标，同时实施三个战略，即工业立市、金融强市、贸旅牵动。“十二五”发展办法具体体现为七个抓，即抓发展、抓调整、抓改革、抓开放、抓城建、抓民生、抓党建。抓发展，要注重四个要素，即思想、项目、干部、环境，思想建设应该是最重要的，干任何事首先要统一思想，这就要求我们加强学习，提高认识。抓调整，就是抓产业结构调整，具体措施是第一产业要以工业理念发展、加强市场化经营、注重品牌战略提升、用国际化视角发展农业；第二产业要大力实施工业裂变工程、培育立市型产业、支柱型企业（如：光伏、石化、装备制造、林纸等百亿级以上产业集群。）；第三产业注重发展金融证券、商贸物流、旅游会展、文化创意等现代服务业。抓改革，就是推进“两核一带”城镇群建设，两核即“牡海宁”同城化和“绥东穆”一体化，一带即301小城镇建设示范带。同时坚持城镇化与新农村建设“双轮驱动”，并突出五个带动，即中心城市、城关村、森工农垦、产业镇、中心村。抓开放，就是用国际化视野提升沿边开放，即进口抓落地、出口抓加工、合作抓延伸、贸易抓转型，由单项贸易向多项贸易、单边贸易向多边贸易转变，从以贸为主向贸工并举转变，精心打造面向东北亚的“五个中心”，即物流中心、商贸中心、旅游中心、会展中心、加工中心。抓城建，就是建设生态宜居城市。抓民生，落实民生工程20字方针，即老有所养、住有所居、学有所教、劳有所得、病有所医。抓党建，开展“三实两创”主题实践活动，求实要求我们善于学习，把握规律；务实要求我们脚踏实地，爱岗敬业；落实要求我们坚决执行，雷厉风行；创新要求我们与时俱进，勇于开拓；创一流要求我们高标准定位，奋勇争先。

作为一名普通的教师党员，我有责任也有义务把全会的精神领悟好、贯彻好、宣传好、落实好。在今后的工作中，我要理顺优化工作思路、创新工作方法，要把全会精神细化到学校的教育教学计划中，细化到日常工作中，细化到日常生活中，和全市同仁一道为大牡丹江建设提供智力支持和人才保障！

第五篇：在贯彻市委九届十五次全会宣讲会上的讲话

同志们：市委九届十五次全会是一次具有历史意义的十分重要的会议，是具有里程碑意义的一次重大事件，也是广大林区职工群众期盼已久、普遍关注的一件及其重要的事情。为了深入学习贯彻市委全会精神，市委组尚餐牛几案鞯兀跃沤焓宕稳峋窠猩钊氲慕步狻?**同志是林业干部管理学校的一位优秀讲师。她站在了森工林区历史发展的高度，结合我们林业

企业的实际，通过科学分析，缜密解读，使我们更好地把握了全会的精神实质。我们聆听了她深入浅出的讲解，了解了资源型城市经济转型的重大意义、现实基础、指导思想、主要原则、目标任务、政策措施等，我们对马明芹同志的精彩演讲表示衷心的感谢。为了进一步学习贯彻落实全会精神，把全局广大党员、干部和群众的思想和行动统一到全会精神上来，适应新形势，抓住新机遇，克服新困难，再上新水平，我代表党委和局，提出五点要求：

一、认真领会全会的重要意义这次市委全会是在我市被批准为全国资源型城市经济转型试点之后，召开的一次重要会议。林业资源型城市转型试点，是林区经济社会发展的重要转折点，是落实科学发展观，促进和谐林区建设，扩大就业和维护社会稳定，增强可持续发展能力，促进人与自然的和谐的重大战略举措，是加快国有林区体制创新，保护、恢复森林资源，培育发展接续替代产业，探索资源型城市经济转型的新路子，是推动整个林区走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，具有重大而深远的意义。我们要把认真学习领会贯彻会议精神，当作当前和今后的头等大事来抓，真正认识到经济转型是推动我局经济社会全面协调可持续发展的重大举措，是时代赋予我们的光荣而艰巨的历史使命，自觉地把自身工作融入到全局经济转型的大目标上来。

二、深刻认识当前经济、社会发展的形势要正视我们面临的重大发展机遇和严峻挑战，我们应该以宽广的眼光观察世界，以清醒的头脑审视自己，以前瞻性的思维谋划全局。用好有利条件，克服不利因素，再创新的辉煌，在新的起点上实现新的跨越。要抓住重点，全面加快经济社会转型步伐。紧紧围绕林业资源型城市可持续发展这个目标，坚持以改革开放为动力，以科技创新为支撑，以经济结构战略性调整为主线，认真实施积极培育和保护森林资源，大力发展优势特色产业，全面建设节约型社会，着力解决资源性、体制性、结构性、社会性矛盾，构建比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系，集中林区人们的智慧和力量，整体推进林区经济转型，探索走出一条林业生态、经济、社会协调发展之路。不断加快科技创新、体制创新、生态建设的建设力度和五大接续产业的发展速度，推动经济转型快速发展，健康发展，不断提高新水平。在实现森林资源可持续经营和生态环境良性循环情况下，支柱产业实现置换，优势产业群体培育成熟，建成比较发达的林业产业体系。

三、全面了解下一步工作的总体部署广大党员干部、特别是领导干部，要在学习贯彻会议精神中要发挥带头作用。一定要认真学习领会会议精神，把学习贯彻会议精神当作当前和今后的头等大事来抓，真正认识到经济转型是推动经济社会全面协调可持续发展的重大举措，是时代赋予我们的光荣而艰巨的历史使命，自觉地把自身工作融入到经济转型的大目标上来。学习贯彻会议精神，完成各项任务，实现会议确定的宏伟目标，关键在各级党政组织和领导干部要积极行动起来，迅速掀起学习贯彻落实会议精神的热潮，团结带领广大党员、干部和职工群众，进一步解放思想，抢抓机遇，求真务实，在加快经济转型中勇当先锋、争做模范、干事创业。我们要坚持以副处级以上领导干部为重点，两级中心组要把学习贯彻落实会议精神作为当前和今后一个时期的学习重要内容，全力抓紧抓好抓实，推动学习的深入开展。按照党委和局工作的总体要求、指导原则、目标任务、主要措施，党政干部要坚持思路上与时俱进，工作上持之以恒，精心做好各项工作，实现更高水平、更加协调的发展。

四、深刻认识永远保持党的先进性是加强党的执政能力建设的本质要求，是实现经济转型加快发展的重要保障要全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。大力弘扬马永顺精神、与时俱进精神和艰苦奋斗精神，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。当前要通过保持共产党员先进性教育活动，进一步激发广大党员干部创业的热情，动员党员干部在经济转型中当先锋、做表率。各级党政领导要大力发扬求真务实作风，用主要精力抓转型，经常深入基层，搞好调查研究，始终着眼于发展，立足于实践，问计于群众。多办重实绩、求实效的事情，多做打基础、管长远的工作。坚决克服拉花架、图虚名、做表面文章等倾向，树立雷厉风行、只争朝夕、真抓实干、争创一流的精神状态，做到看准的事情少争论，决定的事情不扯皮，干起的事情抓到底。

五、加强对学习贯彻全会精神的组织领导全局各级党组织要高度重视，加强领导，迅速行动起来，认真负责地抓好全会精神的学习贯彻落实工作。一是要组织广大党员干部群众认真学习好《中共伊春市委关于加快

经济转型的决定》，学习好***同志的在全会上和***同志在我局党政工作会议上的重要讲话，要领会精神实质，提高认识，统一思想。二是两级中心组要带头学习，同时要对本系统、本部门、本单位的学习贯彻做出具体安排，加强督促检查，务求取得实效。三是要坚持理论联系实际，认真查找在思想观念、创新意识、工作作风、精神状态等方面的差距，按照再上新水平的要求，确定工作目标，制定切实措施，分解任务，落实责任，确保各项工作起步高、成效实、发展快。四是组织部门和党校要把学习全会精神纳入干部教育培训工作。宣传部门和新闻媒体要采取多种形式，广泛深入地宣传全会精神，做到家喻户晓，深入人心。五是迅速组织开展学习讨论活动，充分利用各种形式广泛宣传发动。通过宣传、讨论进一步统一思想、认识和行动，以崭新的面貌和昂扬的斗志，为加快经济转型，全面促进我局各项工作大发展、快发展，建设林区小康社会奋勇前进。