市委二届十五次全委会议公报（精选5篇）

第一篇：市委二届十五次全委会议公报

中国共产党呼伦贝尔市第二届委员会

第十五次全体会议公报

（2010年1月17日中国共产党呼伦贝尔市 第二届委员会第十五次全体会议通过）

中国共产党呼伦贝尔市第二届委员会第十五次全体会议于2010年1月17日在海拉尔举行。

会议的主要任务是，以党的十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实中央和自治区经济工作会议的战略部署，深入总结过去一年来的工作，冷静分析当前面临的发展形势，研究部署今年工作任务，坚持美丽与发展双赢，加快富民强市步伐。

会议由市委常委会主持。出席会议的市委委员47人、候补委员9人。市纪委常委、部分自治区党代表和有关方面负责同志列席会议。市委书记曹征海作重要讲话，市委副书记、市长罗志虎作总结讲话。

会议认为，刚刚过去的2009年，全市上下深入贯彻落实科学发展观，坚持不懈地走“有退有进、美丽与发展双赢”的路子，坚定信心、迎难而上，在较为困难2-

展、推动社会和谐的高素质干部队伍，是变经济波动期为发展机遇期的政治保证。这些体会和认识，既是我们落实科学发展观的深切感受，也是我们做好今后工作应当坚持的重要原则。

会议强调，当前，我市经济发展面临的有利条件和积极因素增多，发展的宏观环境依然宽松，发展面临许多综合机遇，积蓄的发展动能处于释放期，共谋发展的氛围日益浓厚，这是我们做好今年和今后一个时期工作的有利条件。也要清醒地认识到，我市面临的挑战仍然十分严峻，经济发展中的不确定因素还很多。同时，我市面临着进一步做大经济总量、提高民生保障能力和进一步转变发展方式、提升产业层次的双重历史任务。只能是在经济发展中把扩大总量与提升发展质量有机统一起来，积极培育战略性新兴产业，把加快发展、扩大总量建立在转变发展方式和优化经济结构的坚实基础之上。

会议提出，明年全市工作的总体要求是：以党的十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻中央和自治区经济工作会议的战略部署，准确把握呼伦贝尔经济欠-3-

发达的基本市情，紧紧抓住发展不足这个主要矛盾，以美丽发展、转型升级、富民强市为努力方向，以推进新型工业化、城镇化、农牧业产业化为工作主线，以深化改革、扩大开放、优化发展环境为持续动力，以全面加强党的建设、提高执政能力、保持先进性为政治保证，抢抓机遇，乘势而上，继续保持发展的良好势头，努力实现经济社会又好又快发展。

会议指出，为实现全市经济社会发展的总体要求和目标任务，必须正确处理好以下三个关系：第一，正确处理好发展与增长的关系。第二，正确处理好保护与开发的关系。第三，正确处理好富民与强市的关系。

会议提出了明年工作的主要任务：一是更加注重建设生态文明，推进生态环境持续好转。二是更加注重经济发展方式转变，提高经济发展的质量和效益。三是更加注重区域协调发展，大力培育区域中心城市。四是更加注重深化改革扩大开放，增强体制机制的活力。五是更加注重增收富民，全力以赴保障和改善民生。六是更加注重维护社会稳定，保持安定团结政治局面。要全面加强党的建设，以提高执政能力体现先进性。-4-

会议对明年重点工作作出具体部署：安排好群众的生产生活，搞好走访慰问和送温暖活动。努力搞好节日市场供应，丰富群众的物质生活。组织丰富多彩的文化活动，营造祥和的社会氛围。消除隐患，认真抓好安全生产工作。强化责任，积极预防和妥善处理各类突发性事件。强化社会治安综合治理工作，全力维护社会和谐稳定。厉行勤俭节约，严格禁止各种奢侈浪费行为。抢前抓早，全力做好一季度的经济工作。

市委常委会向会议报告了2008年干部选拔任用工作情况，会议对此项工作进行了评议，并对今年以来新提拔的干部进行了民主测评。

会议号召，全市各级党组织和广大党员一定要全面落实科学发展观，坚定信心，振奋精神，开拓创新，扎实工作，奋力开创美丽发展、转型升级、富民强市的崭新局面！

第二篇：矿党委二届十九次全委（扩大）会议工作报告

认真贯彻党的十六届四中全会精神 努力开创全矿党建思想政治工作新局面矿党委二届十九次全委（扩大）会议工作报告 各位委员、同志们： 我受矿党委常委会的委托，向二届十九次全委（扩大）会议报告工作。这次会议的主要任务是，认真贯彻集团公司党委工作会议精神，回顾总结～年全矿党的工作，通报对各基层单位班子考评和党风廉政检查情况，签订党风廉政建设和稳定工作目标责任书，安排部署今年全矿党的主要工作任务，动员各级党组织和广大共产党员，以学习贯彻党的十六届四中全会精神为指导，紧紧围绕～年全矿的各项目标任务，更好地发挥党工团组织的政治优势和作用，为加快企业跨越式发展提供坚强的思想保证、组织保证和政治保证。

一、～年全矿党的工作简要回顾～年，是全矿党的工作务求实效、不断创新、取得丰硕成果的一年。一年来，在集团公司党委的正确领导下，全矿各级党组织按照年初确定的“11443”的总体工作思路，紧紧围绕全矿中心任务，大力加强和改进党建思想政治工作，使党的各项工作呈现出了全面加强、整体推进、不断提升的良好势头。特别是服务企业改革发展稳定的政治优势体现得更加明显，政治核心作用发挥得更加充分，有力地推动了企业跨越式发展。最突出的标志是，去年元月份我矿被中煤政研会命名为“全国文明煤矿”；12月份又被省国资委表彰为“省管企业文化建设示范单位”；全矿实现了产量、进尺、销量、销售收入、上缴利润、职工工资“六创历史新水平”；继续保持了全面、持续、快速、健康发展的态势，继续保持了政通人和、稳定发展、全面振兴的可喜局面，继续保持了一年一个新变化、一年一个新台阶、一年比一年好的发展势头，继续在整个集团公司争一流站排头，处于领先地位。之所以取得这样好的成绩，保持这样好的形势，其中各级党工团组织和广大共产党员发挥了重要作用，做出了很大贡献。借此机会，我代表矿党委，向全矿的广大共产党员表示衷心的感谢和崇高的敬意！回顾总结过去一年来党的工作，可以概括为“一个突出”、“五个新加强”。即：——抓创新，企业文化建设成效突出。我们按照中煤政研会“用企业文化打造高标准文明煤矿”的要求，在多次外出学习考察的基础上，结合我矿创建高标准文明煤矿的实际，客观理性地提出了“一年全面起步、两年升华发展、三年形成特色”的总体工作规划，并制定了具体的实施意见。在全矿范围内广泛开展了“四大识别”系统征集活动，确立了矿徽、矿歌、矿旗和以企业精神为主要内容的文化理念；提出并初步推行了以“整理、清洁、准时、标准化、素养、安全”为内容的6S管理标准和8类30句文明用语；在井下单位和部分地面单位深化完善了班前安全礼仪活动，促进了安全管理和安全教育向规范化、制度化及实效性上转变；积极筹措资金，加大投入，有重点、分步骤地进行了环境刷新，使全矿环境面貌得到大为改观。矿党政班子还基于“先行试点，以点带面，逐步加大工作力度”的思路和方法，从机关科室、地面后勤服务单位先行试点，自上而下，逐步推开，使全矿企业文化建设形成了点面结合、上下联动、整体协调、稳步推进的良好局面。经过一年来的初步探索和实践，我矿企业文化建塑工作不仅带动了矿山环境的大改观，增强了职工归属感和自豪感，而且凝聚了人心，聚合了力量，使各项工作注入了新的生机和活力。突出表现为“六个新提升”，即：各级领导干部学习新知识，热心参与企业文化建设的积极性有新提升；井下生产过程中“双基”建设的标准有新提升；机关科室、地面后勤单位的服务质量和水平有新提升；自然环境和人文环境和谐优美，职工群众生活质量有新提升；全面协调可持续的发展观得到落实，企业核心竞争力有新提升；在各项工作中创出优异成绩，企业的影响力和知名度有新提升。——抓关键，党风廉政建设有了新加强。以开展企业文化建设为契机，突出廉政文化建设，狠抓了廉洁自律教育、执法监察和案件查处三个环节。在廉洁自律教育上，以学习贯彻“两个条例”为主线，深入开展了“为民、务实、清廉”教育和“纪检信访质量年”活动，通过组织收看《王怀忠的两面人生》等反腐倡廉电教片和举办由副科级以上党员干部及“三管”人员参加的廉政教育～，使各级领导干部夯实了思想道德防线；在执法监察上，有计划地对基建项目、药品采购、基层区队活动经费使用情况等进行了专项监督监察，堵塞了管理上的漏洞；在案件查处上，不断拓宽工作思路，创新工作方法，收到显著成效。去年以来，共立案6起，查结5起，为企业挽回直接经济损失37万多元。矿党委还按照集团公司党委的统一部署，集中一个月的时间大力进行了领导干部作风整顿活动，全矿204名副科级以上干部除了5名同志外出学习外全部参加。从矿党政领导班子到各基层班子层层召开专题民主生活会，每名领导干部都结合个人在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题进行了深刻的反思和剖析，收到了很好的效果。通过大力加强党风廉政建设，广大党员干部的精神面貌发生了明显变化，责任意识、服务意识、大局意识明显提高，各级班子的凝聚力、号召力、战斗力明显增强，赢得了职工群众的信赖和好评。在～集团公司对基层党政班子考评中，我矿党政班子综合评价适应票、党风廉政评价满意票分别达到99.1%和98.2%，是全公司得票率最高的单位，矿党委连续四年被评为“先进党委”。——抓重点，安全教育工作有了新加强。以“双基”建设为主线，突出安全文化建设，不断创新安全教育的方式方法和内容，卓有成效地开展了安全知识抢答赛、安全漫画展、安全警句征集、井口送温暖等各种形式的安全教育活动，并坚持定期举办安全教育培训班，做到了各种活动不断线、安全培训不断档，不断浓厚了安全教育氛围。同时还进一步加强了政工、行政科室人员包区队工作和安全协管帮教工作，较好地发挥了专、兼职安监队伍和群众组织抓安全的重要作用。特别是加大了安全教育的考核力度，将周一安全活动、系；再就是，正确处理好干群之间的关系。这是企业和谐发展的重要基础。只有领导干部带头转变工作作风，真正把关心职工、爱护职工作为各项工作的出发点和落脚点，超前做好工作，切实解决关系职工切实利益的热点难点问题，才能密切党群干群关系，更好地调动职工投入到生产建设的积极性。加强党的建设必须切实坚定信心，理直气壮地抓党建思想政治工作。党的十六届四中全会决定提出了加强党的执政能力建设的要求。这一重要论述确立了党建思想政治工作的战略地位。作为企业党组织落实这一决定的根本途径，就是要围绕企业改革发展稳定大局，积极探索，大胆创新，大力加强和改进党建思想政治工作，不断提高领导水平和解决实际问题的能力，更好地为企业可持续发展提供坚强的政治保证。从过去我矿求真务实抓党建的工作实践中就已充分证明了这一点。因此，企业党建思想政治工作只能加强不能削弱，必须理直气壮、坚持不懈地抓下去。各位委员、同志们，在总结工作和成绩的同时，我们还应清醒地看到值得注意的问题和不足。一是干部职工思想观念解放和更新的程度与形势的发展还不相适应；二是企业文化建设发展不够平衡。特别是在理念渗透、岗位创建和落实“用企业文化打造高标准文明煤矿”的要求上还有一定的差距；三是安全教育工作还存有薄弱环节。年内发生了一起性质严重的“8.20”侥幸事故；四是影响稳定的因素还存在，有时表现还比较突出。对信访稳定工作还要从教育引导、政策研究、法规宣传等方面进一步加强。

二、～年全矿党的工作任务各位委员、同志们，～年是贯彻落实党的十六届四中全会精神的重要一年，是集团公司实施“五年百亿”规划目标的攻坚年，也是我矿全面实施“3612”工程，推进三个文明建设再上新台阶的关键年。矿七届十三次职代会暨工作会议对新一年的各项工作任务已进行了安排部署，特别是提出了“12863”的总体要求。各级党组织一定要进一步认清形势，明确任务，统一思想，切实担负起为企业改革发展提供思想保证、政治保证、组织保证和精神动力的重大责任，推动～年我矿各项工作再上新台阶。～年全矿党的工作的指导思想是：以党的十六大精神和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》为指针，始终坚持围绕经济效益这个中心和改革发展稳定大局开展党建思想政治工作，用企业文化打造高标准文明煤矿，积极推进企业可持续发展、三个文明建设协调发展、党群工作蓬勃发展，在实践中更好地探索创新型、务实型、廉洁型、效益型党组织创建的新路子、新方法、新途径，促进企业核心竞争力的不断提升和全矿各项指标的全面完成，把全省先进基层党组织、全省文明单位、全国文明煤矿的成果巩固好、保持好、发展好。总体思路和措施是：“三个一”，即抓住一项根本任务；实现一个新的发展；树好一个整体形象。抓住一项根本任务——以党的十六届四中全会精神为指导，抓住落实集团公司党委提出的“1444”工程和“八个一”的总体思路这个根本任务“1444”工程（围绕一个中心——企业改革发展和提高经济效益；搞好四项建设——思想理论建设、领导班子和干部队伍建设、党风廉政建设、基层组织建设；抓好四项工作——参与企业重大问题决策、思想政治工作、精神文明建设、群众工作；发挥四个作用——党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、职工群众主人翁作用）是集团公司党委根据近年来新形势、新任务的要求，为更好地发挥企业党组织的政治优势，促进企业健康、稳定、可持续发展提出的一项重要举措。～年，各级党组织要按照集团公司党委的统一部署和要求，把落实“1444”工程和“八个一”的总体思路作为一项根本任务来抓，围绕企业改革发展和经济效益这个中心，进一步加强和改进党建思想政治工作，为更好地促进企业改革发展稳定提供强大的精神动力、智力支持和政治保证。要坚持不懈地狠抓“四项建设”，做到“四个新”，即：思想理论建设有新提高，领导班子及干部队伍建设有新加强，党风廉政建设有新突破，基层组织建设有新发展。特别是在思想理论建设上，要切实把加强理论学习作为贯穿全年党员干部教育、进一步解放思想、更新观念的根本措施来抓。要充分利用各种有效形式和途径，进一步深化邓小平理论、“三个代表”重要思想、以及现代企业管理知识的学习。要把学习贯彻党的十六届四中全会精神作为首要的政治任务来抓，按照加强党的执政能力建设的要求，努力提高各级领导干部的领导水平和解决实际问题的能力。要突出领导干部这个关键，大力倡树理论联系实际的良好学风。矿级领导班子及成员要把理论学习的着眼点放在谋全局、抓大事上，把着力点放在树立和落实科学发展观和坚持正确的政绩观上，把落脚点放在促进企业发展、最大限度地为广大职工群众谋取福利上。基层领导班子及成员要把理论学习的立足点放在提高党员干部素质、永葆党的先进性上，把着力点放在落实新一年全矿各项工作部署上，努力在全矿营造一个学习理论、解放思想、干事创业、加快发展的浓厚氛围，达到武装头脑、指导实践、推动工作的根本目的。要卓有成效地开展好“四项工作”，做到“四个坚持”，即：全矿各级党群组织要坚持依照程序参与企业重大问题决策，坚持围绕中心发挥思想政治工作优势，坚持加强精神文明建设不放松，坚持富有成效地开展群众工作。特别要从构建和谐矿区的高度，深入细致地做好职工群众的思想政治工作。要继续广泛深入地开展好形势任务、安全、改革、稳定和主人翁“五大教育”，结合实际制定教育计划，研究制定教育专题，进行专题系列教育。通过教育，积极引导职工群众正确认识当前形势，进一步提高主人翁意识，增强主人翁责任感，把思想都统一到维护当前来之不易的安定团结的大好形势上来，统一到立足本职、干好工作、确保完成全年各项目标任务上来，努力营造一种风正气顺心齐的环境氛围。要充分发挥大政工体系、基层党支部和党员的作用，扎实做好改革发展和生产经营中一人一事的思想工作。要定期讨论分析本单位职工的思想动态，落实好党员联系群众制度，充分发挥党员的模范带头作用，切的新形象新的一年，要按照党的十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的要求，把创建“四型”（创新型、务实型、廉洁型、效益型）党组织摆在重中之重的位置，以改进“三风”即文风、会风、作风为突破口，围绕干事创业、求真务实，进一步改进领导方法和领导作风，提高各级领导干部的领导水平和解决实际问题的能力，力求把全矿各级领导班子建设成为更加团结、更加务实、更具凝聚力、创新力和战斗力的坚强领导集体，团结带领广大干部职工为企业改革发展贡献智慧和力量。要坚持不懈地狠抓党风廉政建设。这是创建“四型”党组织，树立党政班子新形象的基本前提和重要保证。～年要突出抓好教育自律、监督、查处、效能监察和刹风整纪“五项重点工作”的落实。在教育自律上，要围绕建立反腐倡廉“大宣教”工作格局，进一步加大企业廉政文化建设的力度，深入开展党性党风教育、学习“两个条例”和保持政治本色、珍惜政治生命的教育、正反面典型教育和保持政治本色、珍惜政治生命的教育等。特别要广泛深入地开展向党的好干部牛玉儒同志学习的活动，大力培养和选树矿区优秀领导干部典型，让“牛玉儒式”的好干部在全矿更多地涌现出来。要认真通读《地狱门前》这本书，人人进行深刻反思，切实牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”，自觉地用党纪法规来约束自己，用入党誓词来检验自己，时时做到自重、自省、自警、自励。在监督防范上，继续把监督的重点放在各级领导干部和管钱、管人、管物的关键部门和关键人员身上；突出加强对领导干部行权用权行为的监督，进一步健全完善权力运行监督制约机制，靠制度来不断完善预防体系。在案件查处上，要进一步排查线索，集中力量查处各类违纪案件，增强查案工作的震慑力。在效能监察上，要把改革改制与生产经营管理的重点、难点和职工群众反映强烈的热点、焦点问题作为主攻方向，进一步加大效能监察和专项治理力度。在刹风整纪上，继续很反“五个主义”，很刹“四股歪风”，特别要坚决刹住职工群众反映强烈的克扣职工工资、私设“小金库”等各种损害群众利益的不正之风，进一步端正党风、政风、矿风，密切党群干群关系。要大力改进文风、会风和作风。这也是对建设“创新型、务实型、效益型”党组织的最实际的检验。如果文风老面孔、会风***惯、作风老样子，文件长而空、会议多而空、作风漂而虚，既缺乏新鲜感，更影响干部职工情绪，挫伤积极性，影响效率和效益。改进“三风”，党群组织和部门要带头。在改进文风上，必须注重文稿质量，压缩发文数量。可发可不发的坚决不发，可长可短的文稿一定要短，照抄照转上级文件、内容空泛，对指导工作没有实际意义的文稿一律不发。凡属部门职责范围内的工作，一般不以党委名义发文。确需以党委名义发文的，必须经党委主要领导批准。领导在会议上的讲话和会议纪要，一律以简报形式下发。今年党委文件总的原则要压缩三分之一。矿纪委和工团组织也要从严控制发文数量。对各类工作简报要集中进行一次清理。党群部门只保留党委办公室主办的《党群工作》一种综合性简报。另外，党群活动记录也要进行必要的精简。矿党委将在摸清底数的基础上，试行各类活动记录“一本制”，以解决目前实际存在的记录过多问题，为基层支部“减负”。在改进会风上，要突出减少会议，压缩会议时间。能不开的会议坚决不开，能合并召开的会议合并召开。提倡开短会、讲短话，求实效。党支部书记例会等工作性会议一般不超过２个小时。要建立会议审批制度。以党委名义召开的全矿性会议，由党委主要领导审批。党群各部门召开的全矿性会议，由分管领导审核报批。在改进作风上，要以克服形式主义、官僚主义为重点，认真解决干部作风方面存在的突出问题。各级领导干部都要以强烈的发展欲望，高度的使命感和责任感，带头深入群众、深入基层、深入井下、多解决实际问题，确保百分之百的工作时间、百分之百的精力都用到工作上。特别要防止少数干部随着形势的好转，滋生骄傲自满情绪和享乐主义。要大力弘扬艰苦奋斗的优良传统，保持共产党人的本色。要大力提倡雷厉风行、力说力行的工作作风，始终保持昂扬向上、奋发图强的饱满热情，坚决反对疲疲塌塌、拖拖拉拉、无所作为、萎靡不振的精神状态和不良风气。凡是确定了的工作任务，都要一以贯之、一抓到底、抓出成效。各位委员、同志们，～年将是我矿党的工作整体推进、大有作为的一年，矿党委号召全矿各级党组织和广大共产党员，在新一年里，要以贯彻落实党的十六届四中全会精神为动力，以崭新的思想面貌和饱满的工作热情，团结带领广大职工群众，开拓创新，干事创业，加快发展，不断开创全矿物质文明、政治文明和精神文明建设的新局面。

第三篇：矿党委二届十九次全委（扩大）会议工作报告

认真贯彻党的十六届四中全会精神 努力开创全矿党建思想政治工作新局面矿党委二届十九次全委（扩大）会议工作报告 各位委员、同志们： 我受矿党委常委会的委托，向二届十九次全委（扩大）会议报告工作。这次会议的主要任务是，认真贯彻集团公司党委工作会议精神，回顾总结～年全矿党的工作，通报对各基层单位班子考评和党风廉政检查情况，签订党风廉政建设和稳定工作目标责任书，安排部署今年全矿党的主要工作任务，动员各级党组织和广大共产党员，以学习贯彻党的十六届四中全会精神为指导，紧紧围绕～年全矿的各项目标任务，更好地发挥党工团组织的政治优势和作用，为加快企业跨越式发展提供坚强的思想保证、组织保证和政治保证。

一、～年全矿党的工作简要回顾～年，是全矿党的工作务求实效、不断创新、取得丰硕成果的一年。一年来，在集团公司党委的正确领导下，全矿各级党组织按照年初确定的“11443”的总体工作思路，紧紧围绕全矿中心任务，大力加强和改进党建思想政治工作，使党的各项工作呈现出了全面加强、整体推进、不断提升的良好势头。特别是服务企业改革发展稳定的政治优势体现得更加明显，政治核心作用发挥得更加充分，有力地推动了企业跨越式发展。最突出的标志是，去年元月份我矿被中煤政研会命名为“全国文明煤矿”；12月份又被省国资委表彰为“省管企业文化建设示范单位”；全矿实现了产量、进尺、销量、销售收入、上缴利润、职工工资“六创历史新水平”；继续保持了全面、持续、快速、健康发展的态势，继续保持了政通人和、稳定发展、全面振兴的可喜局面，继续保持了一年一个新变化、一年一个新台阶、一年比一年好的发展势头，继续在整个集团公司争一流站排头，处于领先地位。之所以取得这样好的成绩，保持这样好的形势，其中各级党工团组织和广大共产党员发挥了重要作用，做出了很大贡献。借此机会，我代表矿党委，向全矿的广大共产党员表示衷心的感谢和崇高的敬意！回顾总结过去一年来党的工作，可以概括为“一个突出”、“五个新加强”。即：——抓创新，企业文化建设成效突出。我们按照中煤政研会“用企业文化打造高标准文明煤矿”的要求，在多次外出学习考察的基础上，结合我矿创建高标准文明煤矿的实际，客观理性地提出了“一年全面起步、两年升华发展、三年形成特色”的总体工作规划，并制定了具体的实施意见。在全矿范围内广泛开展了“四大识别”系统征集活动，确立了矿徽、矿歌、矿旗和以企业精神为主要内容的文化理念；提出并初步推行了以“整理、清洁、准时、标准化、素养、安全”为内容的6S管理标准和8类30句文明用语；在井下单位和部分地面单位深化完善了班前安全礼仪活动，促进了安全管理和安全教育向规范化、制度化及实效性上转变；积极筹措资金，加大投入，有重点、分步骤地进行了环境刷新，使全矿环境面貌得到大为改观。矿党政班子还基于“先行试点，以点带面，逐步加大工作力度”的思路和方法，从机关科室、地面后勤服务单位先行试点，自上而下，逐步推开，使全矿企业文化建设形成了点面结合、上下联动、整体协调、稳步推进的良好局面。经过一年来的初步探索和实践，我矿企业文化建塑工作不仅带动了矿山环境的大改观，增强了职工归属感和自豪感，而且凝聚了人心，聚合了力量，使各项工作注入了新的生机和活力。突出表现为“六个新提升”，即：各级领导干部学习新知识，热心参与企业文化建设的积极性有新提升；井下生产过程中“双基”建设的标准有新提升；机关科室、地面后勤单位的服务质量和水平有新提升；自然环境和人文环境和谐优美，职工群众生活质量有新提升；全面协调可持续的发展观得到落实，企业核心竞争力有新提升；在各项工作中创出优异成绩，企业的影响力和知名度有新提升。——抓关键，党风廉政建设有了新加强。以开展企业文化建设为契机，突出廉政文化建设，狠抓了廉洁自律教育、执法监察和案件查处三个环节。在廉洁自律教育上，以学习贯彻“两个条例”为主线，深入开展了“为民、务实、清廉”教育和“纪检信访质量年”活动，通过组织收看《王怀忠的两面人生》等反腐倡廉电教片和举办由副科级以上党员干部及“三管”人员参加的廉政教育～，使各级领导干部夯实了思想道德防线；在执法监察上，有计划地对基建项目、药品采购、基层区队活动经费使用情况等进行了专项监督监察，堵塞了管理上的漏洞；在案件查处上，不断拓宽工作思路，创新工作方法，收到显著成效。去年以来，共立案6起，查结5起，为企业挽回直接经济损失37万多元。矿党委还按照集团公司党委的统一部署，集中一个月的时间大力进行了领导干部作风整顿活动，全矿204名副科级以上干部除了5名同志外出学习外全部参加。从矿党政领导班子到各基层班子层层召开专题民主生活会，每名领导干部都结合个人在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题进行了深刻的反思和剖析，收到了很好的效果。通过大力加强党风廉政建设，广大党员干部的精神面貌发生了明显变化，责任意识、服务意识、大局意识明显提高，各级班子的凝聚力、号召力、战斗力明显增强，赢得了职工群众的信赖和好评。在～集团公司对基层党政班子考评中，我矿党政班子综合评价适应票、党风廉政评价满意票分别达到99.1%和98.2%，是全公司得票率最高的单位，矿党委连续四年被评为“先进党委”。——抓重点，安全教育工作有了新加强。以“双基”建设为主线，突出安全文化建设，不断创新安全教育的方式方法和内容，卓有成效地开展了安全知识抢答赛、安全漫画展、安全警句征集、井口送温暖等各种形式的安全教育活动，并坚持定期举办安全教育培训班，做到了各种活动不断线、安全培训不断档，不断浓厚了安全教育氛围。同时还进一步加强了政工、行政科室人员包区队工作和安全协管帮教工作，较好地发挥了专、兼职安监队伍和群众组织抓安全的重要作用。特别是加大了安全教育的考核力度，将周一安全活动、实形成人人都做思想政治工作的生动局面。要注重把思想教育和严格管理结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，正确处理好群众关注的热点、焦点、难点问题。另外，还要突出抓好职工安全教育工作，以“双基”建设为主线，努力在创新形式、丰富内容、改进方法、力求实效上进行深入地探索和创新，不断增强安全教育的针对性、灵活性和实效性。同时，要进一步加强信访、治安保卫和综合治理工作，深入排查各种不安定因素，注重抓早、抓小、抓苗头，做到超前调研、超前预测分析、超前采取措施，确保矿区和谐稳定。要切实发挥好“四个作用”，做到“四个更加”，即：党委政治核心作用更加坚强，党支部战斗堡垒作用更加有力，党员先锋模范作用更加明显，职工群众主人翁作用更加突出。要围绕发挥党委的政治核心作用，积极探索参与企业重大问题决策的途径和方式，不断提高参与决策的能力和水平。要进一步加强基层党组织建设。特别是在改制、新建或调整经济组织中及时建立党工团组织。要选好配强党支部书记，进一步健全完善基层党支部工作目标责任制，大力推行基层党支部书记责任目标考核。要突出抓好岗位业务培训，继续开展好新任党支部书记业务自学和岗位练兵活动。要加强和改进党员教育和管理工作。严格按照矿党委提出的“三真四不六落实”要求，进一步提高党内“三会一课”的质量，狠抓党团活动制度的落实，严格党内组织生活，突出抓好党员的集中教育培训，重视并加强对离退休党员、股份制或民营企业党员、流动党员的教育和管理，积极发挥他们在企业改革发展稳定中的重要作用。要巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，继续深入开展好党内创先争优活动。特别要按照省委组织部的意见要求，扎实开展争创领导班子好、党员干部队伍和职工队伍好、工作机制好、发展业绩好、职工群众反映好“五个好”活动。同时要结合“五个好”活动的开展，进一步深化争创“红旗党支部”和党员”一区一岗”活动，不断丰富活动内容，加大考核力度，充分体现时代性和创造性，发挥好党员的先锋模范作用。全矿各级群众组织要把握大局，围绕中心，坚持依法按章、独立自主地开展工作。工会组织要认真履行好“四项职能”，着力抓好民主管理、民主监督、厂务公开、扶贫解困、群众安全和文体活动等方面的工作。女职工组织要在维护女职工特殊权益的同时，不断深化“巾帼建功立业”活动，在企业三个文明建设中更好地发挥自身优势和作用。各级共青团组织要全面活跃团的工作，团结带领广大团员青年在企业改革发展中青春奉献、建功成才。要扎实搞好“双推”工作，使更多的优秀青年人才尽快成长起来，成为推动企业改革发展的栋梁之材。实现一个新的发展——进一步拓宽企业文化建设工作思路，落实规划目标，实现企业文化建设总体工作的升华发展我矿企业文化建设工作，按照“一年全面起步、两年升华发展、三年形成特色”的总体工作规划，经过一年的努力，已经有了一个良好的开端。但仅仅是取得了初步效果，要升华发展、形成特色，还要做大量的工作。这既是“用企业文化打造高标准文明煤矿”的要求，也是提升企业素质、更好地促进新一年全矿各项目标任务完成的需要。～年，我们要着眼于全面提升文化建塑水平，以岗位创建为突破口，着力在深化理念灌输、提高职工素质、完善岗位责任制上下功夫，使企业文化建设在巩固现有成果的基础上实现全面升华发展。要进一步加强企业文化理念的宣传灌输，使之深入人心。要把文化理念灌输作为干部教育、思想政治工作的重要内容，通过～宣传、办班培训等各种形式的教育灌输，使企业文化理念逐步深入到各级管理人员和广大职工头脑中去，做到入心、入脑、入耳，成为他们重要的指导思想和约束规则。各级管理人员要带头加强文化理念的学习、研究和实践，为实现企业文化建设的升华发展做出不懈努力。矿党委将适时举办企业文化培训班，分系统、分层次强化理念灌输，切实达到深刻认识理念、全面理解理念、正确运用理念的目的。同时要按照集团公司党委通知精神和矿党委具体安排，在全体干部职工中认真组织开展学习《没有任何借口》等“三本书”活动，全面提高职工素质，激发职工创造力，着力打造企业品牌，提升企业信誉，树立企业形象，增强企业凝聚力。要突出岗位创建这个重点，进一步完善以岗位责任制和考核办法为内容的考核体系。新一年要把岗位创建作为我矿企业文化建设第二个阶段性目标的关键来抓，切实抓紧抓好抓出成效。要把完善岗位责任制、加强责任考核作为岗位创建的重要内容，本着“管理科学、制度完善、考核具体、奖惩严格”的原则要求，进一步健全完善岗位责任制和考核办法，使全矿各个工作岗位都达到“管理求细有标准、管理求严有考核、管理求实有奖惩”的目标要求。要以岗位为基础，按照“日事日毕、日清日高”的要求，继续抓好6S管理，每个岗位每个人、每项工作每件事、每一天每一处都要建立起精细的规范化标准体系，并纳入到具体的岗位考核中，切实构建起精细化管理的基础平台。矿党委将专门制定下发意见，就岗位创建工作提出具体要求。各单位、部门要根据自身实际提出具体的创建措施，以岗位工作的再创新、责任体系的再完善、员工素质的再提高，促进全矿企业文化建设的升华发展。要注重在实践中建塑企业文化。各级领导干部既是企业文化建设的倡导者，也是企业文化建设的实践者。新的一年，必须在认识上再有新高度、工作上再有新力度，坚持不懈地把提升文化建塑水平作为催发动力、激发活力、提升企业核心竞争力的重要任务来抓，按照我矿企业文化建设的总体规划和今年的创建目标要求，认真抓好落实。特别要防止和克服急功近利、时紧时松、热情不高、工作不实、应付凑付等不良表现，切实静下心来学，认认真真抓，自觉把企业文化作为管理文化，将各种先进理念融入到安全生产、经营管理的全过程，促进企业核心竞争力的提升。还要注重发挥职工群众在企业文化建设中的实践创造作用，引导他们立足于岗位创建，积极发挥主观能动性，实现思维模式、行为方式和工作方式的转变。树好一个整体形象——以领导作风和领导方法的新改进，来更好地树立党政班子的新形象新的一年，要按照党的十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的要求，把创建“四型”（创新型、务实型、廉洁型、效益型）党组织摆在重中之重的位置，以改进“三风”即文风、会风、作风为突破口，围绕干事创业、求真务实，进一步改进领导方法和领导作风，提高各级领导干部的领导水平和解决实际问题的能力，力求把全矿各级领导班子建设成为更加团结、更加务实、更具凝聚力、创新力和战斗力的坚强领导集体，团结带领广大干部职工为企业改革发展贡献智慧和力量。要坚持不懈地狠抓党风廉政建设。这是创建“四型”党组织，树立党政班子新形象的基本前提和重要保证。～年要突出抓好教育自律、监督、查处、效能监察和刹风整纪“五项重点工作”的落实。在教育自律上，要围绕建立反腐倡廉“大宣教”工作格局，进一步加大企业廉政文化建设的力度，深入开展党性党风教育、学习“两个条例”和保持政治本色、珍惜政治生命的教育、正反面典型教育和保持政治本色、珍惜政治生命的教育等。特别要广泛深入地开展向党的好干部牛玉儒同志学习的活动，大力培养和选树矿区优秀领导干部典型，让“牛玉儒式”的好干部在全矿更多地涌现出来。要认真通读《地狱门前》这本书，人人进行深刻反思，切实牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”，自觉地用党纪法规来约束自己，用入党誓词来检验自己，时时做到自重、自省、自警、自励。在监督防范上，继续把监督的重点放在各级领导干部和管钱、管人、管物的关键部门和关键人员身上；突出加强对领导干部行权用权行为的监督，进一步健全完善权力运行监督制约机制，靠制度来不断完善预防体系。在案件查处上，要进一步排查线索，集中力量查处各类违纪案件，增强查案工作的震慑力。在效能监察上，要把改革改制与生产经营管理的重点、难点和职工群众反映强烈的热点、焦点问题作为主攻方向，进一步加大效能监察和专项治理力度。在刹风整纪上，继续很反“五个主义”，很刹“四股歪风”，特别要坚决刹住职工群众反映强烈的克扣职工工资、私设“小金库”等各种损害群众利益的不正之风，进一步端正党风、政风、矿风，密切党群干群关系。要大力改进文风、会风和作风。这也是对建设“创新型、务实型、效益型”党组织的最实际的检验。如果文风老面孔、会风***惯、作风老样子，文件长而空、会议多而空、作风漂而虚，既缺乏新鲜感，更影响干部职工情绪，挫伤积极性，影响效率和效益。改进“三风”，党群组织和部门要带头。在改进文风上，必须注重文稿质量，压缩发文数量。可发可不发的坚决不发，可长可短的文稿一定要短，照抄照转上级文件、内容空泛，对指导工作没有实际意义的文稿一律不发。凡属部门职责范围内的工作，一般不以党委名义发文。确需以党委名义发文的，必须经党委主要领导批准。领导在会议上的讲话和会议纪要，一律以简报形式下发。今年党委文件总的原则要压缩三分之一。矿纪委和工团组织也要从严控制发文数量。对各类工作简报要集中进行一次清理。党群部门只保留党委办公室主办的《党群工作》一种综合性简报。另外，党群活动记录也要进行必要的精简。矿党委将在摸清底数的基础上，试行各类活动记录“一本制”，以解决目前实际存在的记录过多问题，为基层支部“减负”。在改进会风上，要突出减少会议，压缩会议时间。能不开的会议坚决不开，能合并召开的会议合并召开。提倡开短会、讲短话，求实效。党支部书记例会等工作性会议一般不超过２个小时。要建立会议审批制度。以党委名义召开的全矿性会议，由党委主要领导审批。党群各部门召开的全矿性会议，由分管领导审核报批。在改进作风上，要以克服形式主义、官僚主义为重点，认真解决干部作风方面存在的突出问题。各级领导干部都要以强烈的发展欲望，高度的使命感和责任感，带头深入群众、深入基层、深入井下、多解决实际问题，确保百分之百的工作时间、百分之百的精力都用到工作上。特别要防止少数干部随着形势的好转，滋生骄傲自满情绪和享乐主义。要大力弘扬艰苦奋斗的优良传统，保持共产党人的本色。要大力提倡雷厉风行、力说力行的工作作风，始终保持昂扬向上、奋发图强的饱满热情，坚决反对疲疲塌塌、拖拖拉拉、无所作为、萎靡不振的精神状态和不良风气。凡是确定了的工作任务，都要一以贯之、一抓到底、抓出成效。各位委员、同志们，～年将是我矿党的工作整体推进、大有作为的一年，矿党委号召全矿各级党组织和广大共产党员，在新一年里，要以贯彻落实党的十六届四中全会精神为动力，以崭新的思想面貌和饱满的工作热情，团结带领广大职工群众，开拓创新，干事创业，加快发展，不断开创全矿物质文明、政治文明和精神文明建设的新局面。

第四篇：兵团党委六届十五次全委

兵团党委六届十五次全委（扩大）会议举行

发布时间：16年02月19日

兵团党委六届十五次全委（扩大）会议举行

更好发挥兵团稳定器大熔炉示范区作用

更加有力维护新疆社会稳定和长治久安

张春贤作重要讲话

刘新齐主持会议并作报告

全会提出“十三五”实现全面小康社会率先建成、稳定器大熔炉示范区功能显著

提升、维护新疆社会稳定和实现长治久安作用充分发挥三大目标

2月17日至18日，兵团党委六届十五次全委（扩大）会议在乌鲁木齐召开。这次会议的主要任务是，认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的十八届五中全会、中央扶贫开发工作会议、中央经济工作会议、中央城市工作会议、中央农村工作会议和第二次中央新疆工作座谈会精神，贯彻自治区党委八届十次全委（扩大）会议精神，总结“十二五”特别是去年的工作，研究部署“十三五”工作，安排2016年工作，确保率先实现全面建成小康社会目标，更好发挥稳定器大熔炉示范区作用，维护好新疆社会稳定和长治久安。

中共中央政治局委员，自治区党委书记，兵团党委第一书记、第一政委张春贤出席会议并作重要讲话。张春贤在讲话中指出，刚刚过去的2015年，是“十二五”顺利收官、自治区和兵团各项事业取得显著成就的一年。兵团党委认真落实党中央和自治区党委部署，牢记维稳戍边第一责任，注重加强对经济工作的领导，推进兵团在南疆发展行动迅速，加强民族团结、推进兵地融合发展措施有力，抓全面从严治党成效明显，兵团工作展现出新的风貌。

张春贤强调，要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在自治区党委工作大局下把握兵团工作。兵团党委和各级领导干部要在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央的权威，经常、主动地向党中央看齐，向党的理论和路线方针看齐。要严守政治纪律和政治规矩，坚持“党中央的要求就是我们的任务”，坚决贯彻落实党中央要求和自治区党委重大部署，坚决落实党中央治疆方略和对兵团的定位要求。以“适应新常态、展现新作为”为全年工作总的引领，按照“新理念、新状态，讲看齐、严要求，强‘三力’、善作为”的具体要求，牢固树立“国家利益就是兵团利益、新疆大局就是兵团大局”的意识。

张春贤指出，要紧紧围绕着眼点和着力点，充分发挥维稳戍边作用。要在事关根本、基础、长远的问题上发力，形成反对分裂、维护稳定、增进团结的坚固阵地。兵团的经济发展、改善民生、教育文化医疗资源、团场布局，不仅要考虑自身，还要考虑带动地方、惠及当地群众。要深刻认识和把握反分裂斗争的长期性，补齐“短板”，排除“风险”。围绕“两个坚定不移”，处理好城镇化与戍边的关系，加强边境团场和连队建设，在去年基础上把“访惠聚”活动搞得更好，取得更大成就。

张春贤强调，要适应新常态，牢固树立和贯彻落实发展新理念，不断壮大兵团综合实力。要认真领会“四个深刻认识”，全面推进发展产业、改善民生、深化改革、扩大开放、生态建设等重点任务，按照五大发展理念，进一步完善兵团“十三五”规划，把创新作为引领发展的第一动力，继续把城镇化、新型工业化、农业现代化作为发展的方向和抓手，把改善民生放在突出位置，把脱贫攻坚作为突出任务，力争“十三五”时期兵团综合实力显著提升。要采取切实管用措施，坚决去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，积极主动推进供给侧结构性改革，打造经济发展的持久动力。

张春贤指出，要积极创造条件，支持兵团在南疆发展。兵团各级要充分领会把握中央战略意图和自治区党委要求，统筹谋划、综合施策、慎重稳妥、分步实施、兵地融合、互利双赢；以维护南疆社会稳定和实现长治久安为总目标，重点在完善力量布局、提升维稳能力，调节社会结构、优化人口资源，促进区域发展、服务各族群众，传播先进文化、加强民族团结等方面发力。要深化民族团结，促进兵地融合发展。采取一系列务实、管用、有效的措施，推动新疆民族团结呈现新局面；拓展兵团发挥特殊作用的路径空间，进一步健全兵地融合发展高层协商和战略规划实施协调机制，把融合发展纳入各地党政考核体系，加强兵地生产力布局统筹规划，促进社会资源互动共享。

张春贤指出，要坚持从严治党，全面加强党的建设。兵团各级党组织都要肩负起主体责任，加强政治纪律和政治规矩教育，着力打造一支既能适应兵团特殊体制需要，又能适应市场机制需要，能劳能武、思想政治过硬、劳动技能过硬、军事技术过硬的高素质职工队伍。

张春贤强调，要全面深化兵团改革，充分释放特殊优势和发展活力。丰富和创新党政军企合一体制内涵，科学处理好屯垦和维稳戍边、特殊管理体制和市场机制、兵团和地方的关系，充分发挥维稳戍边作用，发挥特殊体制优势，提升兵团发展活力，使兵团发展壮大，真正成为安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区。

张春贤说，兵团是自治区的重要组成部分，是自治区党委领导下的社会稳定和长治久安的重要力量。在新的历史时期，自治区党委将始终坚持把兵团工作放到自治区整体工作中统筹谋划，进一步加大对兵团工作的领导和支持，特别要进一步支持兵团南疆力量建设，支持维稳戍边能力建设，支持兵地融合发展。自治区各级党委、政府要从国家战略和新疆大局出发，帮助解决兵团发展面临的突出困难，为兵团发挥特殊作用创造条件。

兵团党委副书记、司令员刘新齐主持会议，受兵团党委常委会委托报告2015 年工作，并作大会工作报告。刘新齐指出，“十二五”时期，在自治区党委统一领导下，兵团党委认真学习贯彻两次中央新疆工作座谈会特别是总书记对新疆及兵团工作一系列重要指示批示精神，团结带领广大职工群众，牢记使命、敢于担当、抓住机遇、开拓进取，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得重大进展，兵团进入到综合维稳戍边能力显著提升、经济社会持续健康发展、职工群众生产生活条件改善最大、兵团恢复以来兵地关系最好时期，圆满完成了“十二五”各项目标任务。

刘新齐强调，“十三五”是国家全面建成小康社会的决胜时期，是新疆维护社会稳定和实现长治久安的关键时期，是兵团发挥稳定器大熔炉示范区作用的重要时期。兵团上下要进一步明确做好“十三五”工作的指导思想和目标要求，把树立“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念作为根本点，把适应和引领新常态作为大逻辑，把供给侧结构性改革作为突破口，把主动转变工作重点作为发力处，在准确把握大势中赢得发展主动。

刘新齐指出，要在履行职责使命中展现新作为。兵团一切工作都要紧紧围绕新疆工作总目标开展、都要聚焦履行兵团特殊使命进行，始终牢记和切实落实维稳戍边政治责任和第一责任，时刻做好长期作战的思想准备和工作准备，全力维护好社会稳定大局，切实履行好戍边守防责任，有力推进好兵地融合发展，扎实建设好法治和平安兵团，把稳定器大熔炉示范区作用充分发挥出来。

刘新齐强调，要在集中破解难题中决胜全面小康。要下工夫转方式，坚持把就业作为第一目标、把提高实体经济竞争力作为第一任务、把金融作为第一支撑、把创新作为第一动力，以提高发展质量和效益为中心，以城镇化、新型工业化、农业现代化、信息化建设为路径，以创新为引领、“双创”为载体、投资为引导、产业为支撑、城镇为引擎，努力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长。要下工夫增动能，抓住中央加大支持丝绸之路经济带核心区建设、全国对口援疆等重大机遇，以深化改革激发最大动力，以扩大开放释放最大潜力，以推进援疆发挥最大助力，为兵团更长远时期持续健康发展奠定牢固基础。要下功夫补短板，补齐贫困人口脱贫最大短板，补齐南疆师团发展明显短板，补齐基础设施条件关键短板，补齐生态文明建设突出短板，实现全方位均衡协调发展。要下工夫防风险，高度重视防范稳定、意识形态、自然生态和社会、周边地区风险，切实抓好经济风险防控工作。

刘新齐指出，要以与时俱进的精神深化兵团改革，丰富和创新党政军企合一体制内涵和实现形式，强化党的领导核心地位，健全和转变“政”的职能，彰显“军”的属性，确立“企”的市场主体地位，科学处理“三大关系”，把兵团体制的特殊优势和发展活力充分释放出来。要在全面从严治党中强化政治保证，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐，坚持自治区党委统一领导，坚决落实兵团党委决策部署，把风清气正的政治生态建设好，把党组织领导核心作用发挥好，把干部人才队伍素质能力提升好，把宣传思想文化工作推进好，把基层基础巩固好，为率先全面建成小康社会提供根本保证。

关于做好当前及今后一个时期的工作，刘新齐要求，要以精准有力的举措、只争朝夕的精神抓好当前工作，扎实开展好“适应新常态、展现新作为、首季开好局”活动，着力抓好春耕春播，切实加强工业经济运行调控，扎实做好重点项目开（复）工和招商引资工作、切实抓好当前改革工作、切实做好全国“两会”期间稳定工作，统筹抓好党的建设各项工作，为全年工作奠定坚实基础、提供有力支撑，力争兵团“十三五”高点起步、强势开局。会议审议通过了《新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《中共新疆生产建设兵团第六届委员会第十五次全体会议决议》。

第五篇：内蒙古自治区党委八届十五次全委

内蒙古自治区党委八届十五次全委(扩大)会议

7月4日下午，水利厅召开传达自治区党委八届十五次全委（扩大）会议精神干部大会。厅党组书记、厅长戈锋主持会议并作重要讲话，厅党组成员、副厅长于长剑，厅党组成员、副厅长康跃，厅党组成员、总工路二文出席大会。在传达学习贯彻自治区党委八届十五次全委(扩大)会议精神大会上，戈锋厅长首先传达了胡春华书记、巴特尔主席、任亚平副书记的主要讲话精神。戈锋指出，今年6月26日国务院作出的《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》，将水利摆在了基础设施建设的重要位置，提出“到2015年，交通、能源、水利、农牧业基础设施瓶颈制约明显减缓；到2020年，基础设施更加完善，基本适应经济社会发展需要”。《意见》提出，到2013年，解决规划内农牧民及林场职工饮水安全问题；到2015年，解决农牧民饮水安全问题，改善农牧区生产生活条件。《意见》提出加大中央预算内投资支持力度，重点向民生工程、基础设施、生态环境等领域倾斜。提高对公路、铁路、民航、水利等建设项目投资补助标准。对中央安排的公益性建设项目，取消旗县以下（含旗县）以及集中连片特殊困难地区盟市的配套资金。安排中央预算内投资，支持纳入西部大开发的重点项目前期工作。《意见》还提出，建立健全节约用水和水资源保护机制，加快水权转换和交易制度建设，在内蒙古开展跨行政区域水权交易试点。抓紧开展乌梁素海综合治理，提高生态用水保障程度，强化水功能区和入河排污口监测，健全监督管理体系。同时，在自治区党委八届十五次全委(扩大)会议上，还对水利部门根据职能职责严格按规划对矿业开发项目把关，将严格水资源管理和保护水生态环境作为加快转变矿业开发方式的重要举措，提出了明确的要求，并即将下发具体指导意见。

戈锋要求，认真学习贯彻自治区党委八届十五次全委(扩大)会议精神，要与深入学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话结合起来，要与学习贯彻国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》结合起来，要与贯彻落实中央、自治区一号文件精神结合起来，进一步统一思想，完善措施，加大力度，开拓创新，努力开创水利改革发展的新局面。戈锋强调，一要精心组织，深入学习。要按照中央关于深入学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上重要讲话的统一部署，自治区党委关于认真学习自治区党委八届十五次全委(扩大)会议精神的具体要求，各单位、各处室要迅速召开会议，把这次会议精神传达到各级党组织和广大党员干部，进一步统一思想、推动工作。要组织广大党员干部认真学习、深刻领会党中央国务院和自治区党委政府的决策部署，真正入心入脑，转化为思想意志，转化为自觉行动。转化为工作成果。各级领导干部特别是主要负责同志一定要带头贯彻落实，真正使学习《意见》的过程成为统一思想、提高认识、研究思路、推动工作的过程。要坚持把学习国务院《意见》与中央、自治区两个一号文件紧密结合，要深入研究重要政策措施，不仅明白中央、自治区对水利改革发展给了什么政策、要给什么政策，还要知道应当要什么政策、怎么要政策；不仅要了解中央希望或要求我们做什么，而且要研究怎么做、做得更好的问题，从而创造性地用好用足中央、自治区的各项政策措施，加快推进水利发展。

二要加强宣传，凝聚共识。各单位、各处室要高度重视宣传工作，按照厅里的统一部署全力配合抓好宣传工作。通过广泛深入的宣传，要让各级领导和相关

部门明白掌握中央、自治区加快水利改革发展的决心和政策，自觉按照要求支持水利工作；要让社会各界知晓了解水利工作和相关政策，努力营造全社会关心水利、支持水利、参与水利建设的社会氛围。

三要明确责任，推动落实。一要快。要抓住国务院出台《意见》的有利时机，及时跟进，主动沟通，加强对接，制定具体的工作方案。自治区政府已同意，将与水利部签署《支持内蒙古经济社会又好又快发展共同推进自治区水利改革发展合作备忘录》，各有关处室要积极做好相关配合工作，使加快水利发展的政策效应具体化、最大化。二是细。要结合中央、自治区一号文件的政策措施分工方案，尽快研究制定国务院《意见》的责任分工，把各项内容、每个条款、每个项目都细化分解到具体盟市、具体部门、具体人员，能落实到项目、资金上的，要定时间、定质量、定任务，抓紧细化落实。三要深。对于一些长期性的、事关自治区经济社会和水利长远发展的重点工作，要考虑深远一些。如建立健全节约用水和水资源保护机制，加快水权转换和交易制度建设，在内蒙古开展跨行政区域水权交易试点的问题，既要抓紧协调水利部支持黄河跨地区水权转换，保障沿黄沿线重点产业规划的实施，又要结合建立最严格的水资源管理制度，在认真研究、积极稳妥的基础上向自治区提出落实“三条红线”和实行水权交易的具体建议。四要实。对于《意见》提出的支持水利发展的政策和中央、自治区一号文件明确的具体支持措施，各处室、各有关单位要按照分工方案，主要负责人亲自抓协调、抓落实，特别是有关立法事项、配套政策制定事项，必须由处室负责任人牵头负责，不得责任下移全部委托给厅属单位。要进一步落实分工方案督查制度，对落实情况定期进行通报，保证各项任务落到实处。

四要强化检查，加快进度。当前，我区的安全饮水、中小河流治理、大型灌区节水改造等重点民生水利项目完成投资、施工进度普遍滞后，地方配套资金落实不到位。各处室要按照职责分工，在认真总结上半年工作的基础上，进一步理清思路，完善措施，全力抓前期、抓开工、抓管理、抓进展、抓质量、抓安全，加强监督检查，加强建设管理，确保如期完成水利建设目标。要进一步落实水利前期工作责任制和责任追究制度，着力推进文得根、扎敦河等水库和“引绰济辽”调水工程等前期工作，加大绰勒水利枢纽下游灌区和尼尔基水利枢纽下游灌区项目审批的争取力度，全面推进重点水利项目前期工作。同时，目前全区已进入汛期，部分地区旱情严重，要进一步加强组织领导，强化工作措施，全力做好防汛抗旱工作。按照中央的部署，自治区纪委、监察厅已全面部署了对中央、自治区一号文件落实情况的检查监督工作，各级监察部门要加大配合督查力度，强化监督，跟踪问效，推动各项目标任务的落实。

此外，自治区政府准备近期出台《关于进一步规范矿业开发秩序，依法保护环境保障民生的指导意见》，水利将与发改、国土、环保、住建等部门一并列为严格规划实施、强化项目把关的重要调控部门。要按照水法律法规和自治区政府的要求，进一步细化落实意见，全面加强对矿业开发项目水资源论证、水土保持方案、洪水影响评价报告等制度落实的监督规范，依法保护矿区水生态环境和保障矿区周边群众民生改善。特别是要严格相关技术报告的审查审批，增强评审专家的责任意识，加大信息公开力度，充分听取项目所在地群众的意见。必要时，要适当提高矿业开发等与群众利益相关项目技术审查费用，安排审查专家现场勘察论证，保证审查结论符合项目实际，保障群众利益和水生态环境不受严重破坏。同时，水利普查是一次重要的国情国力调查，各有关单位要高度重视，加强技术支撑和配合协作，确保水利普查清查登记阶段成果经得起历史和人民的检验。

厅机关全体工作人员、厅属各单位党政主要负责人参加会议。