在市委二届十五次全会上的讲话（共五篇）

第一篇：在市委二届十五次全会上的讲话

在市委二届十五次全会上的讲话

中共宜宾市委书记 杨冬生

（2006年9月19日）

同志们：

今年已仅剩最后一个季度了，完成年初确定的各项目标任务还需要大家加倍努力。希望大家像我在全市领导干部大会上讲的那样，实现无缝对接，确保全年工作任务的圆满完成。下面，我讲四点意见：

一、集中精力抓发展

前段时间，与光镭市长，市委、市政府有关领导到十个区县和市人大、市政府、市政协、部分企业进行了调查研究，加深了对宜宾基本市情的了解和认识。总体上看，近年来，宜宾发展很快，已经具备加快发展的基础和潜力。但发展中也还存在一些矛盾、困难和问题。主要矛盾是发展不足，矛盾的主要方面则是经济增长方式粗放，虽然我们发展比较快，但是，发展是一个综合的、长期的过程，必然伴生各种各样的矛盾，小发展小矛盾，大发展大矛盾，加快发展是自加压力，“自找”矛盾。我们要动态的、辩证的来看待目前的发展，分析矛盾，认识市情，谋划未来，特别是我市已进入人均GDP1000美元的关键时期，这既是战略机遇期、黄金发展期，也是矛盾凸显期，必须坚持用发展的办法来解决发展中面临的问题。落实到我们的工作中，就是必须牢固树立和落实科学发展观，确立以发展为中心，以和谐为大局的总体思路，努力推进宜宾经济社会又快又好发展。要快，是因为我们发展不足、总量不大，必须保持较快的发展速度，迎头赶上；要好，是因为我们的增长还很粗放，质量不高，必须转变发展观念，树立清洁发展、节约发展、安全发展、健康发展的理念，切实把发展的速度和质量、规模和效益有机统一起来，实现全面协调可持续发展。观念解决认识问题，机制解决操作问题。工作中，目前要正确处理好五个关系：一是要处理好市级经济发展和县域经济发展的关系，用市场经济的机制、开明开放的办法配置资源、优化布局，一方面要把市级经济继续做大做强，另一方面要重心下移，调动各方面积极性，加快县域经济发展，增强区县实力，改变强市弱县的格局，增强宜宾的整体经济活力和综合竞争力。二是要处理好三次产业之间的关系，按照“强工、重农、兴旅、活商、建城、富县”的要求，进一步优化经济结构，实现工农、产业、城乡之间的互融互动。三是要正确处理好经济发展和环境保护之间的关系，尽快摘掉“黑帽子”，建设资源节约型、环境友好型社会，实现人与自然的和谐相处。四是要处理好改革发展与稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在社会稳定中推进改革发展。五是要处理好经济建设和社会发展的关系，大力发展教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业，不断满足人们的物质文化需求，形成经济发展与社会繁荣的良好格局。

二、以高度的政治责任感抓好换届工作

目前正在进行的市、区县、乡镇换届是全市人民政治生活中的一件大事。全市各级各部门必须不折不扣地按照中央、省委的部署，按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，以高度的政治责任感抓好换届工作，通过换届换出新的形象、换出新的战斗力、换出一个好的作风，努力把各级领导班子和干部队伍建设推向一个新的水平，为宜宾加快发展提供坚强有力的组织保障。一是要坚持党性原则，加强团结。班子团结是力量的源泉，一个班子不团结，就形不成合力，起不到核心作用。市委班子和班子成员首先要坚持讲政治、讲大局，接受组织和人民的挑选与考验，起好表率作用，共同维护班子的形象，共同维护市委的集体领导，共同维护市委的权威。各级干部要正确对待组织、对待同志、对待自己，以平常心对待

进退留转。二是要坚持党要管党，树立正确的用人导向。要用好的作风选人，选作风好的人，要坚持在发展中、在实践中考察、识别、任用干部，做到用发展的目标确立选人用人标准，用发展的要求创新选人用人机制，用发展的实绩决定干部的升降去留，真正把那些有激情、想干事、能干事、能干成事，政治素质高、大局观念强、实绩突出、德才兼备、脚踏实地、群众公认的干部充实到我们的干部队伍当中来，把干部选准，把班子配强。凡是那种作风飘浮、工作不实、搞形式主义、做面子活路、跑官要官、光说不干的干部，坚决不能用，更不能重用。总之，要围绕经济社会又快又好发展这个中心来选好、用好我们的干部，选出一心一意谋发展的干部，组成一心一意谋发展的班子。三是要加强统筹，精心指导好区县、乡镇换届工作。市委要加强对区县、乡镇换届的指导、督查，各区县委要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部职务任期暂行规定》等条规，以提高素质、完善结构、改进作风、增强活力为目标，进一步扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督，认真做好换届人事安排工作，保证各项工作的顺利进行，做到换届不“涣散”。四是要严守政治纪律，营造风清气正的换届环境。党的纪律是党的生命。要坚决贯彻落实中央、省委关于严肃换届工作纪律的通知精神，加强对换届人事安排工作全过程的法律监督、群众监督和组织监督，严肃处理拉票贿选或搞非组织活动的行为，坚决防止宗亲、宗族势力的干预，防止和纠正用人上的不正之风，确保换届工作顺利、有序进行。

三、切实转变作风，营造良好的发展环境

工作作风是干部政绩观和群众观的外在表现。各级各部门，广大党员干部一定要怀着对老百姓、对基层深厚的感情，强化服务意识、大局意识，突出亲民、务实、廉洁、勤政，坚持不懈地抓好党风、政风、行风、机关作风建设，真正把全市上下发展的氛围搞得浓浓的、把亲民的氛围搞得浓浓的、把干事的氛围搞得浓浓的。在工作中，一是要切实做到亲民爱民为民。要旗帜鲜明地坚决反对一切以权谋私、与民争利和损害群众利益的行为，牢固树立搣权为民所用、情为民所系、利为民所谋攠的思想，把解决好群众的问题作为最大的政绩，深入基层、深入群众、深入实际，千方百计地帮助群众解决饮水难、行路难、上学难、看病难、就业难等具体问题，切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，让人民群众得到更多更大的实惠。二是要坚持求真务实。要坚决反对搞违背群众意愿、违反客观规律的政绩工程、面子工程，真正把精力、人力、财力、注意力放在全力以赴谋跨越上。要切实解决干部队伍中存在的吃拿卡要、冷硬横推，作风飘浮、纪律松弛和行为失范、形象不良等突出问题，以脚踏实地的工作、苦干实干的作风、实实在在的业绩鼓舞民心、激发民智、汇集民力。要正确处理好对上负责和对下负责的关系，既要对党、对国家、对组织负责，又要对人民负责，对得起历史，对得起人民。金杯银杯不如群众的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖，只有真正把群众的问题解决了，把工作中的矛盾解决好了，才是我们最大的政绩。三是要狠抓落实。落实是事业兴衰的关键。我们在发展过程中最大的问题是“落实”上的差距。就目前来看，我们不缺思路、不缺人，缺的是抓落实的作风。作风不实是大忌，时间浪费了，一代人耽误了，机遇就丧失了。毛主席讲，世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲认真。要大力提倡敢于负责、敢于碰硬、敢于较真的工作作风，不折不扣地执行好中央、省委的方针政策和市委、市政府的各项决策，凡是确定的工作任务，都要立说立行，限期完成，一抓到底，真正把各项工作落实到部门、落实到各个环节、落实到人头，不见成效决不松手，绝不能以文件落实文件，以会议落实会议。当前，要着重建立重大项目责任制、督查督办机制、党委政府沟通协调机制等，形成抓落实、重落实的长效机制。具体工作上，我们要重点加快推进向家坝水电站开工建设准备工作、五粮液厂区周边环境综合整治、阳春坝工业集中区建设、宜南路等重大工程的建设；积极做好攀钢海绵钛、福溪电厂、天堂坝电厂等重大项目的前期工作；着力在城市建设管理上出重拳，上下齐心把城市建好管好。四是要营造良好的发展环境。一个地方的发展要有一个良好的环境。党委政府是优化环境的主体，党委政府抓环境，就是

抓服务、抓发展、抓财富。要在继续加强硬环境建设的同时，进一步优化经济发展软环境，努力营造诚信、廉洁、高效、有序的政务环境，公平正义、稳定安全的法治环境，诚实有信、竞争有序的市场环境，尊重知识、尊重人才的人文环境，积极向上、安定和谐的社会环境，尽一切可能为企业、为社会、为市民创造生产生活的便利条件，努力把宜宾建设成为“效率高、作风实、成本低、服务好”的中国西部发展环境最好的城市之一。五是要坚持廉洁从政。各级干部特别是党员领导干部要严格执行党风廉政建设责任制，自觉遵守党的纪律条规，按照省委、市委的要求，认真吸取南溪“白鹅事件”的教训，深入开展财政专项资金使用管理、机关是否私设“小金库”、领导干部是否入股开矿、领导干部及其配偶是否违规经商办企业等“四项清理”工作和整治规范城市公交车运营秩序工作。要加大案件查处力度，坚决打破非法利益格局，斩断非法利益链。在这个问题上，希望各级党员干部一定要保持清醒的头脑，认真引以为戒，争取主动，同时希望大家监督市委一班人、市委常委一班人，也监督我本人，希望大家向我看齐。

四、狠抓当前，确保全年目标任务的全面完成最后一个季度的工作已进入冲刺阶段，还面临着市上党代会的召开，区县、乡镇换届，向家坝水电站开工建设准备工作等重大任务，时间紧迫，任务繁重。各级各部门务必振奋精神，以只争朝夕的紧迫感、责任感，以食不甘味、卧不安寝的工作状态，扑下身子抓落实，落实落实再落实，确保全年各项目标任务的圆满完成。一是要切实加强“三农”工作。要按照抓好“一水二路三产业”的思路，解决好农村农民生产生活中的现实问题，解决好就医、就学、就业等问题，以社会主义新农村建设为抓手，实事求是，因地制宜，点面结合地抓好“三农”工作，特别是要立足当前，抓好农业防灾减灾、大春收购、晚秋生产等工作，特别是大旱之后要做到大春损失晚秋补，种植业损失养殖业补，农业损失劳务输出补，努力实现今年稳粮增收的目标。二是要深入推进工业强市。前几个月宜宾工业发展总体上是正常的、健康的，各个区县的工业发展也比较快，但“块头”小，基数低，再快也是低水平的快速增长，对此我们要清醒的认识，绝不能松劲，要把工业经济运行的质量和效益摆在突出位置，将内生式发展和外延式发展结合起来，突出抓好重点行业、重点项目、重点企业和工业集中区建设，实现工业提速增效，为全市的经济发展提供有力支撑。三是要大力发展第三产业。要巩固好旅发大会的成果，发挥旅发会的后续效应，不断推进旅游业发展，切实做好做足“十一”黄金周这篇文章，特别是要做好预案，公安、交警、旅店、景区等要整体联动起来，做好各项工作。要充分利用和发挥产业间的关联带动效应，积极引导人流、商流、物流、资金流、信息流等各种要素的集中集聚，把商贸做活，把物流做大，把服务业做优。四是要扎实抓好安全生产。要突出重点时段、行业和领域的安全工作，强化安全生产督促检查、隐患排查和整改，落实安全生产责任特别是安全生产最终责任人的责任和各项安全生产措施，加大责任追究力度，坚决杜绝重特大事故的发生，尽量避免群死群伤，尽量避免出现“带血的GDP”。五是要高度重视维护社会稳定。要切实加强信访工作，畅通上情下达、下情上传的渠道，深入开展不稳定因素和矛盾纠纷的排查调处工作，消除和化解影响全局的、带有苗头性、倾向性的不稳定因素，建立健全各种社会利益协调和纠纷处理机制，完善各种应急预案，积极预防和处置突发性群体事件，尤其要做好向家坝水电站移民、征地拆迁、企业军转安置等工作，营造安定团结的社会政治环境。六是要切实解决事关群众切身利益的问题。对于年底农民工工资的问题，珙县巡场的饮水问题，环境污染的问题等，要作为政治任务，采取强有力的措施，限期督查督办解决。七是要超前思考谋划明年工作。在抓好当前工作的同时，要认真分析明年的形势和自身潜力，把握大局，抢抓机遇，提出切实可行的发展目标，研究具体的工作措施，做好各方面筹划，为明年取得更好成绩早作准备，早打基础。

同志们，这次会议审议并通过了《关于召开中国共产党宜宾市第三次代表大会的决议（草案）》，希望大家以高度的政治责任感和历史使命感，发扬吃苦耐劳、敢打硬仗的作风，精诚

团结，通力合作，认真完成好党代会各项筹备工作。各工作组要按照大会筹备组的安排部署，制定倒计时工作方案，明确责任，落实任务，突出重点，集中时间和精力，忠于职守，尽职尽责地工作。大会筹备工作领导小组要切实承担起整个筹备工作的管理、协调、组织和领导工作，使每个环节的工作有条不紊地进行，通过各方面的共同努力，确保大会的各项筹备工作任务圆满完成，确保市第三次党代会胜利召开，确保取得丰硕的政治成果和组织成果。

第二篇：市委书记在市委二届一次全会上的讲话

市委书记在市委二届一次全会上的讲话-文章 来源莲山

课 件 w w w.5y K J.Co m 5 同志们：

刚才，市委二届一次全会选举产生了新一届市委常委会和书记、副书记，通过了市纪委一次全会选举结果。我和新当选的各位常委深切地感到，这是各位委员对我们的信任和支持，我代表各位常委向大家表示衷心的感谢！由于年龄的原因和工作需要，一届市委委员、常委中的一些同志不再担任二届市委委员、常委。他们在任职期间，认真履行职责，维护市委领导班子的团结统一，为××经济社会发展倾注了大量心血、作出了积极贡献。相信今后也将一如既往地关心、支持新一届市委的工作。在此，让我们以热烈的掌声，对他们表示衷心的感谢！

市委是全市各项工作的领导核心。从现在开始，团结带领全市广大党员和各族干部群众奋力提速发展、实现黔中崛起，加快××经济社会发展的历史性跨越，建设繁荣富裕秀美文明和谐新××的重任，就落在了二届市委全体同志的肩上。这是时代提供的机遇和舞台，是组织赋予的厚爱和重托，也是全市广大党员、干部群众给予的信任和期望。我们要满腔热忱、倍加珍惜，不负重托、不辱使命，恪尽职守、勤奋工作，在一届市委打下的良好工作基础上，团结带领全市广大党员和各族干部群众，为圆满完成本次党代会确定的各项目标任务而奋斗。

下面，我就加强新一届市委班子的自身建设讲几点意见，与各位委员共勉。

一、坚持用发展着的马克思主义理论武装头脑、指导实践，确保改革开放和富民兴安伟大事业沿着正确的方向前进

用发展着的马克思主义理论武装头脑、指导实践，首要的是各位委员特别是市委常委要以身作则、率先垂范。要带头学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习《江泽民文选》，着力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。要把学习理论和学习各种新知识、向书本学习同向实践学习紧密结合起来，努力把握时代发展的新要求，广泛吸取人民群众在实践中的新鲜经验，不断提高执政本领。要善于从政治上、全局上观察、分析和处理问题，进一步坚定政治立场、把握政治方向、坚持党性原则、严明政治纪律，不断提高政治鉴别力和政治敏锐性，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持一致，坚决贯彻落实省委的决策部署。要大力弘扬理论联系实际的学风，善于运用发展着的马克思主义的立场、观点、方法分析问题和处理问题，找准中央、省委的精神与××实际的结合点、切入点和着力点，创造性地开展工作，努力取得新成绩。同时，还要领导好、组织好全市党员干部的思想武装工作。

二、坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，始终保持昂扬向上的精神状态

总结过去六年的工作实践，我们深深地体会到，办好××的事情，加快××的发展，必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，始终保持坚韧顽强、昂扬向上的精神状态，以思想的大解放推动经济社会的大发展。

要进一步解放思想、更新观念。坚决革除一切影响生产力发展的体制弊端，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，不断开拓解放思想的新境界。大力弘扬敢闯敢冒、敢为人先的××试验区精神，只要有利于加快××发展、只要有利于增强全市的综合实力、只要有利于提高全市各族人民生活水平，就要大胆探索，勇于实践，创造出更加辉煌的业绩。

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要坚持与时俱进、开拓创新。自觉站在时代前列，树立面向未来的远见卓识；正确判断发展变化的新形势，努力顺应时代潮流；坚持实事求是的科学态度，果断抓住稍纵即逝的新机遇；要勇敢面对时代的挑战，用更高的标准，坚持以创新的思维、方法和机制解决前进中的困难和矛盾。

要始终保持昂扬向上的精神状态，对××人民的事业始终充满热情、激情、真情，真正做到尽力、尽职、尽责、尽心，不甘落后、自强不息、奋发有为，坚持不懈、坚定不移、坚忍不拔，努力实现经济社会又快又好发展，努力展现新一届市委领导集体不甘落后、蓬勃向上的精神风貌。

三、坚持民主集中制，积极营造团结和谐、干事创业的环境

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是增进团结和保持活力的根本保证。我们必须认真学习和贯彻执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善决策机制和议事规则，努力形成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。要更好地发挥市委常委会和全委会的作用，凡属重大决策、重大项目、大额度资金使用和重要人事安排，必须提交常委会或全委会集体讨论决定，决不允许个人说了算。对已经决定下来的事情，不管是谁，都必须坚决执行，做到言行一致、表里如一，反对任何形式的自由主义。坚持和完善集体领导下的个人分工负责制，市委常委既要根据集体的决定和工作分工，切实履行自己的职责，敢抓敢管、敢于负责，又要关心全局工作，积极参与、维护集体领导。

要按照总揽全局、协调各方的原则，改进领导方式和执政方式，齐心协力抓好各项工作。着力加强思想领导、政治领导、组织领导，进一步改进党对经济社会发展工作的领导。充分调动各方面积极性，支持政府及其工作部门按照职责权限放手大胆开展工作，对政府工作中遇到的矛盾加强协调，遇到的困难全力帮助解决；发挥好人大、政协的职能作用，支持人大加强对经济工作和社会活动的监督，支持政协和各民主党派、工商联及各人民团体围绕经济社会发展中的重大问题调查研究、建言献策，齐心协力推进富民兴安事业。

要积极营造团结和谐、干事创业的环境，建设团结和谐的市委领导班子。团结是党的生命，是党性、觉悟、能力和政治品质的集中体现，更是衡量和检验领导班子、领导干部素质高低，战斗力、凝聚力、创造力强弱的重要标志。我们要保持和发扬团结和谐的好传统、好作风、好局面，像爱护自己的眼睛一样，维护班子团结。要加强正确导向，管好人、用好人，保护创新热情，鼓励创新实践，宽容创新挫折，不断激发广大党员、干部群众干事创业的活力。

四、坚持立党为公、执政为民，切实维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益

建设繁荣富裕秀美文明和谐的新××，说到底，就是要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，创造××的美好未来和各族人民的幸福生活。我们必须坚持立党为公、执政为民，切实维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，牢固树立宗旨意识，时刻把为民干事、为民谋利放在心上、抓在手上、体现在工作上、落实在行动上。要抓好党的十六届六中全会精神和省委九届九次全会精神的贯彻落实，着力解决好人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题。坚持深入基层，加强调查研究，了解实际情况，把握发展脉搏。要搭建多种形式的沟通平台，使群众反映合理诉求的渠道更加畅通。全面落实先进性教育活动中建立的一系列制度，并根据情况变化、群众需要，积极探索密切联系群众的新路子。

五、坚持清正廉洁，深入开展党风廉政建设和反腐败工作

市委作为全市的领导核心，能不能做到清正廉洁、一身正气，直接决定和影响全市的党风、政风乃至整个社会风气。我们要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，严格遵守“四大纪律八项要求”，带头遵守中央、中央纪委和省委、省纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定，自觉接受党内外监督，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己首先不做；要求别人做好的，自己首先做好，为全市党员、干部和各级领导班子做出表率。要带头筑牢拒腐防变的思想道德防线，模范地实践以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终把自己置于党和人民的监督之下。要真抓敢管，大力支持纪检监察机关和执法部门严格执纪执法，对违纪违法者，不管涉及到谁，都要严肃查处，决不姑息。作为新一届市委班子的班长，我在这里郑重承诺，一定带头廉洁自律，切实做到既要廉政又要勤政。我也真诚地希望同志们严格执行党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁自律的各项规定，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，管好分管部门和单位的党风廉政建设，珍惜党和人民的信任，永葆共产党人的高尚情操和革命气节。

同志们，扎实做好今后五年的工作，是新一届市委的重要历史使命，也是全市各族人民的殷切期望。千里之行，始于足下。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的正确领导下，团结带领全市广大党员和各族干部群众，万众一心，埋头苦干，开拓进取，奋发有为，为圆满完成市第二次党代会提出的各项目标任务而努力奋斗!

第三篇：市委书记在市委二届一次全会上的讲话

同志们：

刚才，市委二届一次全会选举产生了新一届市委常委会和书记、副书记，通过了市纪委一次全会选举结果。我和新当选的各位常委深切地感到，这是各位委员对我们的信任和支持，我代表各位常委向大家表示衷心的感谢！由于年龄的原因和工作需要，一届市委委员、常委中的一些同志不再担任二届市委委员、常委。他们在任职期间，认真履行职责，维护市委领导班子的团结统一，为××经济社会发展倾注了大量心血、作出了积极贡献。相信今后也将一如既往地关心、支持新一届市委的工作。在此，让我们以热烈的掌声，对他们表示衷心的感谢！

市委是全市各项工作的领导核心。从现在开始，团结带领全市广大党员和各族干部群众奋力提速发展、实现黔中崛起，加快××经济社会发展的历史性跨越，建设繁荣富裕秀美文明和谐新××的重任，就落在了二届市委全体同志的肩上。这是时代提供的机遇和舞台，是组织赋予的厚爱和重托，也是全市广大党员、干部群众给予的信任和期望。我们要满腔热忱、倍加珍惜，不负重托、不辱使命，恪尽职守、勤奋工作，在一届市委打下的良好工作基础上，团结带领全市广大党员和各族干部群众，为圆满完成本次党代会确定的各项目标任务而奋斗。

下面，我就加强新一届市委班子的自身建设讲几点意见，与各位委员共勉。

一、坚持用发展着的马克思主义理论武装头脑、指导实践，确保改革开放和富民兴安伟大事业沿着正确的方向前进

用发展着的马克思主义理论武装头脑、指导实践，首要的是各位委员特别是市委常委要以身作则、率先垂范。要带头学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习《江泽民文选》，着力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。要把学习理论和学习各种新知识、向书本学习同向实践学习紧密结合起来，努力把握时代发展的新要求，广泛吸取人民群众在实践中的新鲜经验，不断提高执政本领。要善于从政治上、全局上观察、分析和处理问题，进一步坚定政治立场、把握政治方向、坚持党性原则、严明政治纪律，不断提高政治鉴别力和政治敏锐性，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持一致，坚决贯彻落实省委的决策部署。要大力弘扬理论联系实际的学风，善于运用发展着的马克思主义的立场、观点、方法分析问题和处理问题，找准中央、省委的精神与××实际的结合点、切入点和着力点，创造性地开展工作，努力取得新成绩。同时，还要领导好、组织好全市党员干部的思想武装工作。

二、坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，始终保持昂扬向上的精神状态

总结过去六年的工作实践，我们深深地体会到，办好××的事情，加快××的发展，必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，始终保持坚韧顽强、昂扬向上的精神状态，以思想的大解放推动经济社会的大发展。

要进一步解放思想、更新观念。坚决革除一切影响生产力发展的体制弊端，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，不断开拓解放思想的新境界。大力弘扬敢闯敢冒、敢为人先的××试验区精神，只要有利于加快××发展、只要有利于增强全市的综合实力、只要有利于提高全市各族人民生活水平，就要大胆探索，勇于实践，创造出更加辉煌的业绩。

[Nextpage]要坚持与时俱进、开拓创新。自觉站在时代前列，树立面向未来的远见卓识；正确判断发展变化的新形势，努力顺应时代潮流；坚持实事求是的科学态度，果断抓住稍纵即逝的新机遇；要勇敢面对时代的挑战，用更高的标准，坚持以创新的思维、方法和机制解决前进中的困难和矛盾。

要始终保持昂扬向上的精神状态，对××人民的事业始终充满热情、激情、真情，真正做到尽力、尽职、尽责、尽心，不甘落后、自强不息、奋发有为，坚持不懈、坚定不移、坚忍不拔，努力实现经济社会又快又好发展，努力展现新一届市委领导集体不甘落后、蓬勃向上的精神风貌。

三、坚持民主集中制，积极营造团结和谐、干事创业的环境

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是增进团结和保持活力的根本保证。我们必须认真学习和贯彻执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善决策机制和议事规则，努力形成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。要更好地发挥市委常委会和全委会的作用，凡属重大决策、重大项目、大额度资金使用和重要人事安排，必须提交常委会或全委会集体讨论决定，决不允许个人说了算。对已经决定下来的事情，不管是谁，都必须坚决执行，做到言行一致、表里如一，反对任何形式的自由主义。坚持和完善集体领导下的个人分工负责制，市委常委既要根据集体的决定和工作分工，切实履行自己的职责，敢抓敢管、敢于负责，又要关心全局工作，积极参与、维护集体领导。

要按照总揽全局、协调各方的原则，改进领导方式和执政方式，齐心协力抓好各项工作。着力加强思想领导、政治领导、组织领导，进一步改进党对经济社会发展工作的领导。充分调动各方面积极性，支持政府及其工作部门按照职责权限放手大胆开展工作，对政府工作中遇到的矛盾加强协调，遇到的困难全力帮助解决；发挥好人大、政协的职能作用，支持人大加强对经济工作和社会活动的监督，支持政协和各民主党派、工商联及各人民团体围绕经济社会发展中的重大问题调查研究、建言献策，齐心协力推进富民兴安事业。

要积极营造团结和谐、干事创业的环境，建设团结和谐的市委领导班子。团结是党的生命，是党性、觉悟、能力和政治品质的集中体现，更是衡量和检验领导班子、领导干部素质高低，战斗力、凝聚力、创造力强弱的重要标志。我们要保持和发扬团结和谐的好传统、好作风、好局面，像爱护自己的眼睛一样，维护班子团结。要加强正确导向，管好人、用好人，保护创新热情，鼓励创新实践，宽容创新挫折，不断激发广大党员、干部群众干事创业的活力。

四、坚持立党为公、执政为民，切实维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益

建设繁荣富裕秀美文明和谐的新××，说到底，就是要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，创造××的美好未来和各族人民的幸福生活。我们必须坚持立党为公、执政为民，切实维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，牢固树立宗旨意识，时刻把为民干事、为民谋利放在心上、抓在手上、体现在工作上、落实在行动上。要抓好党的十六届六中全会精神和省委九届九次全会精神的贯彻落实，着力解决好人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题。坚持深入基层，加强调查研究，了解实际情况，把握发展脉搏。要搭建多种形式的沟通平台，使群众反映合理诉求的渠道更加畅通。全面落实先进性教育活动中建立的一系列制度，并根据情况变化、群众需要，积极探索密切联系群众的新路子。

五、坚持清正廉洁，深入开展党风廉政建设和反腐败工作

市委作为全市的领导核心，能不能做到清正廉洁、一身正气，直接决定和影响全市的党风、政风乃至整个社会风气。我们要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，严格遵守“四大纪律八项要求”，带头遵守中央、中央纪委和省委、省纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定，自觉接受党内外监督，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己首先不做；要求别人做好的，自己首先做好，为全市党员、干部和各级领导班子做出表率。要带头筑牢拒腐防变的思想道德防线，模范地实践以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终把自己置于党和人民的监督之下。要真抓敢管，大力支持纪检监察机关和执法部门严格执纪执法，对违纪违法者，不管涉及到谁，都要严肃查处，决不姑息。作为新一届市委班子的班长，我在这里郑重承诺，一定带头廉洁自律，切实做到既要廉政又要勤政。我也真诚地希望同志们严格执行党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁自律的各项规定，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，管好分管部门和单位的党风廉政建设，珍惜党和人民的信任，永葆共产党人的高尚情操和革命气节。

同志们，扎实做好今后五年的工作，是新一届市委的重要历史使命，也是全市各族人民的殷切期望。千里之行，始于足下。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的正确领导下，团结带领全市广大党员和各族干部群众，万众一心，埋头苦干，开拓进取，奋发有为，为圆满完成市第二次党代会提出的各项目标任务而努力奋斗!

第四篇：市委二届十五次全委会议公报

中国共产党呼伦贝尔市第二届委员会

第十五次全体会议公报

（2010年1月17日中国共产党呼伦贝尔市 第二届委员会第十五次全体会议通过）

中国共产党呼伦贝尔市第二届委员会第十五次全体会议于2010年1月17日在海拉尔举行。

会议的主要任务是，以党的十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实中央和自治区经济工作会议的战略部署，深入总结过去一年来的工作，冷静分析当前面临的发展形势，研究部署今年工作任务，坚持美丽与发展双赢，加快富民强市步伐。

会议由市委常委会主持。出席会议的市委委员47人、候补委员9人。市纪委常委、部分自治区党代表和有关方面负责同志列席会议。市委书记曹征海作重要讲话，市委副书记、市长罗志虎作总结讲话。

会议认为，刚刚过去的2009年，全市上下深入贯彻落实科学发展观，坚持不懈地走“有退有进、美丽与发展双赢”的路子，坚定信心、迎难而上，在较为困难2-

展、推动社会和谐的高素质干部队伍，是变经济波动期为发展机遇期的政治保证。这些体会和认识，既是我们落实科学发展观的深切感受，也是我们做好今后工作应当坚持的重要原则。

会议强调，当前，我市经济发展面临的有利条件和积极因素增多，发展的宏观环境依然宽松，发展面临许多综合机遇，积蓄的发展动能处于释放期，共谋发展的氛围日益浓厚，这是我们做好今年和今后一个时期工作的有利条件。也要清醒地认识到，我市面临的挑战仍然十分严峻，经济发展中的不确定因素还很多。同时，我市面临着进一步做大经济总量、提高民生保障能力和进一步转变发展方式、提升产业层次的双重历史任务。只能是在经济发展中把扩大总量与提升发展质量有机统一起来，积极培育战略性新兴产业，把加快发展、扩大总量建立在转变发展方式和优化经济结构的坚实基础之上。

会议提出，明年全市工作的总体要求是：以党的十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻中央和自治区经济工作会议的战略部署，准确把握呼伦贝尔经济欠-3-

发达的基本市情，紧紧抓住发展不足这个主要矛盾，以美丽发展、转型升级、富民强市为努力方向，以推进新型工业化、城镇化、农牧业产业化为工作主线，以深化改革、扩大开放、优化发展环境为持续动力，以全面加强党的建设、提高执政能力、保持先进性为政治保证，抢抓机遇，乘势而上，继续保持发展的良好势头，努力实现经济社会又好又快发展。

会议指出，为实现全市经济社会发展的总体要求和目标任务，必须正确处理好以下三个关系：第一，正确处理好发展与增长的关系。第二，正确处理好保护与开发的关系。第三，正确处理好富民与强市的关系。

会议提出了明年工作的主要任务：一是更加注重建设生态文明，推进生态环境持续好转。二是更加注重经济发展方式转变，提高经济发展的质量和效益。三是更加注重区域协调发展，大力培育区域中心城市。四是更加注重深化改革扩大开放，增强体制机制的活力。五是更加注重增收富民，全力以赴保障和改善民生。六是更加注重维护社会稳定，保持安定团结政治局面。要全面加强党的建设，以提高执政能力体现先进性。-4-

会议对明年重点工作作出具体部署：安排好群众的生产生活，搞好走访慰问和送温暖活动。努力搞好节日市场供应，丰富群众的物质生活。组织丰富多彩的文化活动，营造祥和的社会氛围。消除隐患，认真抓好安全生产工作。强化责任，积极预防和妥善处理各类突发性事件。强化社会治安综合治理工作，全力维护社会和谐稳定。厉行勤俭节约，严格禁止各种奢侈浪费行为。抢前抓早，全力做好一季度的经济工作。

市委常委会向会议报告了2008年干部选拔任用工作情况，会议对此项工作进行了评议，并对今年以来新提拔的干部进行了民主测评。

会议号召，全市各级党组织和广大党员一定要全面落实科学发展观，坚定信心，振奋精神，开拓创新，扎实工作，奋力开创美丽发展、转型升级、富民强市的崭新局面！

第五篇：市委书记在十二届市委一次全会上的讲话

市委书记在十二届市委一次全会上的讲话

同志们：

刚才，市委十二届一次全会选举产生了新一届市委常委和书记、副书记，通过了市纪委一次全会的选举结果。这是全体委员对我们的信任和重托。在此，我代表新当选的市委常委，向大家表示衷心的感谢！全会选举我继续担任市委书记，我深感责任重大，一定与同志们一道，在党中央和省委的坚强领导下，忠诚履职、勤勉尽责，竭尽全力把**的工作做好，把**现代化建设的宏伟事业不断推向前进。

新一届市委受命于**开启全面建设社会主义现代化新征程的关键节点，肩负着在新的历史起点上重振**辉煌的历史使命。从现在起，我们就正式接过**发展的“接力棒”，踏上新的赶考路。我们一定要倍加珍惜时代提供的机遇和舞台，倍加珍惜组织的厚望和重托，倍加珍惜人民的信任和期待，团结带领全市党员干部群众，锚定目标、奋发图强，共同把重振**辉煌的历史使命担起来。

担起这一历史使命，必须做政治过硬、对党忠诚的表率。政治过硬、对党忠诚，是党员干部最根本的党性要求。作为市委领导集体的一员，大家岗位不同、职务不同，但都要牢记第一身份是共产党员、第一职责是为党工作、第一要求是坚定不移跟党走。对党忠诚不是抽象的概念，而是具体的实践，最关键的是要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以正确的认识和行动坚决做到“两个维护”。要以理论清醒确保政治坚定，深入系统学习党的创新理论，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在感悟真理力量中厚植忠诚维护的思想自觉。要以行动坚决践行“两个维护”，开展工作首先向习近平总书记看齐紧跟、同党中央对标对表，坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策，不折不扣推动习近平总书记重要指示和党中央、省委决策部署在**落地见效。习近平总书记就“十四五”发展提出一系列新思想新论断新要求，其中最核心的是进入新发展阶段这个重大战略判断、完整准确全面贯彻新发展理念这个行动指南、构建新发展格局这个重大战略部署。做到“两个维护”，必须准确把握“三新”要求，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进。

担起这一历史使命，必须做思想解放、锐意创新的表率。进入新发展阶段，很多新问题不可能靠过去的思维和经验去解决，必须用创新的眼光来看待、用创新的办法来解决。谁能在创新上走在前列，谁就能在区域竞争中赢得主动。市第十二次党代会明确提出坚持以创新引领发展，这是今后一个时期**发展的总战略。**能不能重振辉煌，关键就看能不能在以创新引领发展上取得突破。作为市委领导集体的一员，大家要带头敢创新、谋创新、抓创新，推动**走好以创新引领发展之路。要带头转变思想观念，开阔眼界思路，积极学习借鉴先进地区的新思想新理念，冲破惯性思维束缚、摆脱传统路径依赖、破除计划经济思维，以思想大解放更好推动**大发展。要带头推动创新发展，做到研究工作时有创新的视角、部署工作时有创新的要求、推动工作时有创新的举措，带动全市上下时时处处以创新的眼光看待问题、思考对策，以创新的举措研究问题、推进工作，以科技创新为核心，加快推动创新型经济发展。要带头推进深层次改革，站位全市大局，从本职工作入手，聚焦制约创新发展的深层次原因，向顽瘴痼疾“亮剑”，向难点堵点“开刀”，着力破解体制机制上的瓶颈制约，以体制机制新优势激发创新创造新活力。

担起这一历史使命，必须做心系群众、为民造福的表率。我们党打江山、守江山，守的是人民的心，为的是让人民过上好日子。重振**辉煌，根本目的是通过**的大发展实现人民生活的高品质，让群众有更多的获得感幸福感安全感，对**有更多的认同感归属感自豪感。当前，全市民生领域欠账依然不少，群众对美好生活的新期待越来越高。新一届市委将始终把为民造福作为一切工作的出发点和落脚点，加快建设更高品质的幸福**。我们要带头走好新时代党的群众路线，在服务群众中凝聚群众，在改善民生中赢得民心，让**现代化建设的民生答卷更有“温度”、更有“厚度”。要密切联系群众，始终把群众安危冷暖放在心上，带着感情深入群众，带着责任倾听诉求，精准把握群众需求的新变化，及时了解群众所急所需所盼，当好群众的“知心人”、“贴心人”，把根在群众中扎得更深更牢。要维护群众利益，真正把群众的事当作自己的事，用心解决群众急难愁盼问题，下更大功夫提高教育、医疗、养老等民生保障水平，一件接着一件办好民生实事，做到群众有所呼、我们有所应。要改进群众工作方法，放手发动群众，尊重群众的主体地位和首创精神，引导群众自我管理、自我服务、自我教育、自我约束，善于发现和推广群众的创造性实践，最大限度地激发民智、汇聚民力。

担起这一历史使命，必须做担当作为、干事创业的表率。岗位就是责任，有责要担当、有为才有位。能否建强副中心、形成增长极，为重振**辉煌奠定坚实基础，关键就看新一届市委有没有担当作为的“铁肩膀”。如果我们不带头担当作为，其他干部做起事来就会心存顾虑、畏首畏尾，既定的决策部署就难以落实，**就有可能在新一轮区域经济版图重构中被边缘化，重振辉煌就会成为一句空话。必须始终牢记，党和人民把我们放在这个岗位上，是要让大家担当干事，而不是做官享福。凡是有利于党和人民的事、有利于**发展的事，我们都要事不避难、义不逃责，大胆去干、坚决去干，在新时代展现新一届市委的新气象。要带头担责尽责，把全部心思和精力用在干事创业上，遇到事情首先把最难的留给自己，出了问题主动把责任扛起来，该干的事顶着压力也要干，该担的责迎着风险也要担。要带头真抓实干，树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的时效观念，强化“马上办”作风，推行“一线工作法”，善于用穿透式方法抓落实，确保各项工作一抓到底、抓出实效。要带头攻坚克难，对制约高质量发展的深层次问题，对前进道路上的风险挑战，敢于较真碰硬，善于破解瓶颈，把一个个不可能变为可能，把一个个困难点变成出彩点。

担起这一历史使命，必须做与时俱进、善于学习的表率。重视学习、善于学习是党的优良传统，也是我们在现代化建设新征程中重振**辉煌的力量源泉。当前，新发展格局加快构建，我们面临的很多新形势新变化是根本性、颠覆性的，遇到的很多新矛盾新问题是刷新以往认知的。如果不学习，就会陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，难以适应现代化建设的新要求，甚至可能贻误发展的大好机遇；如果不研究，就把不准事物的本质、规律和发展趋势，抓工作的举措就缺乏针对性，抓落实的效果也会大打折扣。作为市委领导集体的一员，大家要带头增强学习研究的积极性主动性实效性，引领全市上下形成更加浓厚的学习研究氛围。要拓宽视野格局，坚持跳出**看**、跳出河南看**，积极学习借鉴先进地区经验，善于转化应用成熟的做法和管用的招数，推动各项工作见到新变化、打开新空间。要更新知识结构，紧跟时代步伐，注重学习研究现代化建设的新领域新课题，努力掌握科技产业、现代金融、平台城市、乡村运营、文化创意、减污降碳、社会治理等方面的专业知识，努力做到“让内行的人感觉我们不外行、让外行的人感觉我们很内行”，加紧形成与现代化建设相适应的知识体系。要注重调查研究，发扬求真务实精神，把深入调研抓在经常、融入日常，多沉入基层一线“解剖麻雀”，多静下心来研究解决方案，多向群众虚心学习请教，在不断发现问题、研究问题、解决问题中推动工作、促进发展。

担起这一历史使命，必须做克己慎行、清正廉洁的表率。清正廉洁是共产党人的政治本色，也是为官从政的基本要求。作为市委领导集体的一员，一言一行、一举一动都会在全市党员干部中产生重要影响，直接关系到市委集体的形象和威信。必须牢记习近平总书记“当官发财两条道”的忠告，养成克己慎行的自律意识，带头讲规矩、守底线，做到任何时候、任何情况下都不放纵、不越轨。凡是要求别人做到的，自己首先要带头；要监督别人，自己首先要接受监督；要管好一班人和一个地区的干部，首先要管好子女、亲属和身边工作人员。要正确对待权力，把握好权力边界，处理好权责关系，把党和人民赋予的权力真正用在为**谋发展、为群众增福祉上，确保权力始终沿着正确轨道行使。要严格遵守法纪，把纪律规矩作为对干事创业的最大保护，时时处处尊崇党章、严守党纪、敬畏法律，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要加强道德修养，始终保持崇高的精神追求、高尚的人格品行、健康的兴趣爱好。在管好自己的同时，要担负起全面从严治党的政治责任，把纪律规矩立起来、严起来，努力营造风清气正的良好政治生态。

这“六个表率”，既是新一届市委加强自身建设的重要方面，也是我们向全市人民作出的庄严承诺。作为“班长”，我将带头执行，请全市党员干部群众予以监督。

同志们，面对**发展的美好蓝图，我们唯有倍加尽责、倍加努力，才能堪当重任、不负重托。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，团结带领全市人民，改革创新、真抓实干，切实担负起重振**辉煌的历史使命，共同创造**更加美好的明天！