防控实干并举 建设高效工商

第一篇：防控实干并举 建设高效工商

防控实干并举 建设效能工商

尊敬的各位领导、同志们：

县委、县政府今天召开动员大会，对全县机关效能建设工作进行全面部署，充分体现了县委、县政府着力改进工作作风、提高机关效能、优化发展环境的信心和决心。会后，我们将严格落实作风建设各项措施，以效能促作风，以作风增效能，促进工商工作实现新突破。为此，我们将突出抓好以下三个方面的工作。

一、强化执法约束，在“为民”上体现工商执法效能。工商效能建设的着力点是强化对工商执法人员的约束，把效能为民思想覆盖到每个服务窗口，延伸到每个科所。一是强化服务理念。推行“审批服务零距离、服务质量零差错、服务流程零障碍、服务对象零投诉、跟踪服务零时限”，把审批事项减到位，环节缩到位，服务做到位。二是提高服务效率。以工商所及注册服务大厅为重点，完善重大项目首问负责和特事特办制度，做到手续齐全立刻办、时间紧迫加班办、行走不便上门办、情况不熟帮助办、有利发展变通办，在政策允许范围内，尽全力为企业和群众提供方便。三是落实服务标准。严格落实《金乡县工商局窗口部门规范化服务标准》，规范工作流程，规范文明用语，规范服务设施，规

范服务质量。

二、解决实际问题，在“实干”上体现工商机关效能。一是建立服务地方经济健康发展的服务机制。叫响“金乡经济发展需要什么，工商就做好什么”的口号，继续深化“红盾帮扶”、“合同助企”、“商标兴企”、“市场富县”工程。深入开展“心贴企业办实事，扶优创牌促发展”活动，与全县20余家重点企业逐一签定商标帮扶协议书，向企业提供“全程服务”，形成不断冲击驰名、著名商标的多级梯队。二是建立市场监管长效机制。全面实行市场主体户籍化管理，建立科学的市场巡查制度，建立政企联手打假维权机制，强化对侵犯注册商标专用权、制售假冒伪劣商品等违法行为的查处力度。加大食品安全专项整治和质量监测力度，开展专项整治，严肃查处各类侵害消费者合法权益的违法行为。

三、建立监督体系，在“落实”上体现工商监管效能。一是继续开展行风评议。通过自找自查、开门纳谏、走访了解、明查暗访等方式，找准工商窗口部门行风建设中存在的突出问题，坚持开门整风，重在整改。二是设立机关效能投诉中心。以12315举报投诉网络为平台，广泛听取社会各界对工商工作的意见建议，做到群众投诉严查快纠，确保工商执法行为办得公、办得快、办得廉、办得好。三是健全机关效能考核标准。建立健全考核培训、轮岗待岗、择优聘任等考评机制，建立创新免责、一岗三责等激励措施，加快

建立效能监察、责任追究等管理制度，确保建立一支纪律严明、服务热情、执法公正、效率高效的工商执法队伍。

发言完毕，谢谢大家！

第二篇：多措并举加强疫情防控工作汇报

多措并举加强疫情防控工作汇报

近期，为有效做好疫情防控，乡多措并举，持续加强疫情防控力度。

一、在赴京管控上：强化宣传。

村内大喇叭每天坚持向群众宣传防控形势，使群众认识到没事不进京，进京必审批，自觉把好首都的。全面排查。全乡将谁在经商、务工、上学等情况全部纳入摸牌视野，要求各村排查、核实清楚，密切关注，有赴京人员的要及时督促本人办理进京审批手续，有的放矢，强化管控。认真履责。各村党支部真正担起京津冀一体化防控责任，管好自己的人，看好自己的门。

二、在复工复产上：对口帮扶。

各包村干部为本村复工复产企业的包联责任人，负责帮助企业解答复工复产问题、落实防疫措施、办理复工复产手续，使具备条件的企业第一时间通过验收，规范复工复产。强化监管。乡村干部落实日常监管，如有复工复产企业，认真落实“回头看”，严格对照验收细则再检查、再对照，严防蒙混过关。严厉处罚。如有对“回头看”中发现落实防疫措施虚假应付的，人员管理不到位的。物资储备不到位的，消毒消杀不到位的，立即关停整改，直至合格后方可生产。

三、在重点人员上：认真排查。

针对其他省市响应级别降低，卡口撤销，人员流动日益增加的严峻形势，坚持疫情不结束，排查不停止。通过卡口、购票等多种方式及时掌握外来人员情况。严格隔离。按照前期涉湖、涉武防控标准，重点人员门口张贴警示标语，村医每天两次测量体温，消毒消杀。认真防控。境外人员一律送到区集中定点医院隔离观察。外省市来永人员严格落实居家隔离措施，乡安排专人督导，确保一人一室、佩戴口罩，严防发生聚集性病例输入。

第三篇：多措并举防控监管风险

多措并举防控监管风险

2013-11-26 10:36

当前，工商工作机遇与挑战并存，特别是随着机构改革的深入，市场的准入和管理正面临着由“重审批”向“宽准入严监管”的转变。在这种形势下，加强工商部门监管风险的研究显得尤为重要。

工商部门监管风险存在的种类及原因

政策制定风险。注册资本登记制度改革使我们面临着四个方面的风险。一是前置审批取消后，一部分由相关部门把关的项目减少了一道市场准入屏蔽的关口，使新入市企业的资质和数量难以把控。二是注册资本登记制度改革后，必然造成市场主体在短期内大幅增加，增加了工商机关的工作量。三是注册资本登记制度改革后，涉及监管方式的调整，必然要调整到“宽进严管”，要加强事中、事后监管。四是随着食品安全工作的剥离和工商队伍一部分业务骨干的分流，执法队伍相应削弱，增加了监管难度。

欺骗许可的风险。因主观过失或者行政相对人的欺骗行为，很容易导致行政许可行为错误，特别是《行政许可法》规定对企业登记申请材料的审查以形式审查为主，又保留了对实质内容审查要求，在具体的操作中难以把握，从而产生行政许可风险。

变通许可的风险。地方政府为了加快区域经济发展，纷纷出台一些保护政策，并要求工商部门变通放行。在服务地方经济发展的过程中，对重点招商项目、挂牌保护企业的市场监管中存在潜在的职业风险。

失职监管的风险。失职监管的风险，主要表现为不作为、作为不当或不到位、乱作为。如，在重点行业监督管理中执法不到位的风险，表现为不按规定开展定期检查、专项检查、案后或者责改后回查等工作；行使执法手段不到位，直接导致整个执法链条中的监管缺位；工作作风粗放，没有按照要求做好巡查监管记录，不注重执法痕迹留存，未达到数据收集和资源整合的效果等。

监管方式落后的风险。因信息化、科技化、专业化、精细化等方面滞后，带来监管风险。例如，对假冒伪劣商品，基层工商部门常常因专业知识的匮乏、监管手段的局限、检测监测设备的欠缺，使监管流于形式，潜在风险日益增大。

法规抵触风险。工商机关执法涉及法律、法规、规章几百部，而有些规定的监管责任缺少履职所必须的权限和手段，导致不应由工商部门承担的责任，却由工商部门“买单”的潜在职业风险。

暴力抗法的风险。主要是在查办制假售假大要案、传销案件，取缔“黑网吧”等专项行动时，当事人以不理智的态度，采取谩骂、围攻等阻碍和抗拒执法所造成的风险。

责任倒查的风险。主要表现在社会和舆论以及上级部门对工商部门严格履职的理想预期与工商部门实际监管水平、监管力量、监管手段不相适应而引发的职业风险。

加强工商部门监管风险防控的思考

工商部门监管风险的防控涉及很多方面，在现有条件下，加强工商部门监管风险防控的主要措施有以下几个方面。

精细化管理是防控工商部门监管风险的根本。在准入环节上，要通过细致审查申请者提交材料的完整性和真实性，确保符合要求和标准的经营者进入市场。要做好基础工作，通过巡查，把基础数据进行归档和科学分类，保证对辖区或网格的经营主体的情况清、底数明；通过对重要商品的进货渠道进行梳理，厘清商品来源和基本信息；通过加强行政指导、联合检查等，检查、督促、指导市场主体落实相关制度。要突出工作重点，加大对市场秩序的控制力度，把好商品的入市资质审查关。推动技术装备升级可以提高工商部门监管风险防控效能。现代化的市场监管必须以先进的技术装备和手段为前提，在防范和化解市场监管的风险过程中，要切实推动与履职要求相适应的各类技术装备配备升级，加大科技投入力度。

工商行政管理的社会化是工商部门监管风险防控的有效手段。要充分调动社会监督和群众对各种违法行为的举报积极性，使监管风险能有效识别和防控；要充分发挥房屋产权拥有者以及市场主办单位的提示与把关作用，过滤和屏蔽一部分监管风险；要充分发挥行业协会的自律与监督作用，使经营者主动消除违法行为。创新是解决问题的有效方法。顺势逆势看胸怀，大事难事看担当。因循守旧，不敢冒险和大胆尝试，不敢担当，才是工商行政管理中的最大风险。因此，要勇于创新，如通过工商工作站延伸工作触角，减少工作盲区；借助街道、物业、协会，以及志愿者、片警等，使其成为市场监管的重要力量。通过资源共享可以降低行政成本，提高监管效能，也能为经济发展提供更优质的服务。

□北京市工商局顺义分局 杨 鸣

第四篇：创新与规范并举 着力建设工商文化

创新与规范并举

着力建设工商文化

——**县工商局工商文化建设工作情况汇报

今年来，我局认真按照省、市局工商文化建设工作要求，结合**县域旅游经济发展实际需要，深入推进工商文化建设工作，在机制、内容、载体等方面进行了积极探索和有效尝试，逐步形成、培育起来独具**特色的工商文化。主要做法是：

1．注重机制创新，制度建设逐步完善。一是健全组织机构。搭建“启动—实施—反馈—总结—推进”的**工商文化建设工作模式，以工商文化建设活动年为契机，成立工商文化建设工作领导小组，同时，确定35周岁以下年轻干部为工商文化建设活动的主力军，是工商文化建设活动开展的具体联络者、组织者、参与者和策划者。二是开展主题讨论。组织全局干部职工，开展“工商理念”、“工商精神”、“工商文化建设思路”等主题讨论活动。同时，以股所为单位集思广益，以工商文化交流论坛为发布平台，畅谈各自观点、看法、思路、建议，进一步统一文化建设内涵，明确文化建设目标、厘清文化建设思路。近日，我局还成立了由局领导牵头，年轻干部具体落实的2011年工作谋划智囊团，分4个小组就“发展、民生、稳定、党建”四个方面深入研究2011年工作。三是健全制度建设。严格按照市局“一年打基础，两年抓规范，三年上水平”的工作要求，制定了《2010-2012年**工商文化建设工作规划》、《2010年工商文化建设单项竞赛考评办法》、《工商文化建设实施方案》、《开展工商文化建设三大主题实践活动实施方案》，提出了“围绕一个中心、搭建两个平台、开展三项活动”的建设思路。其中“围绕一个中心”：以服务县域旅游经济发展为中心，开展“海峡旅游（**）产业园区建设服务年”及“建设诚信旅游市场”系列活动；“搭建两个平台”：搭建培训教育平台，在OA网开设行政执法交流、注册官交流、工商文化建设三个论坛，供干部职工学习、培训、交流；搭建廉政教育平台，构建展廉阵地、传廉阵地、助廉阵地、兴廉阵地，推进工商廉政文化建设；“开展三项活动”：开展“工商文化建设，从党员干部做起、从老同志做起、从年轻人做起”三大主题实践活动。

2．注重内容创新，文化特色逐步凸显。一是加强了形象文化建设。将工商总局下发的《工商行政管理系统标识规范方案》编印成书，对大厅的悬挂标识牌、车辆标识等进行统一规范；征集了股室理念及个人座右铭，并进行统一印制、统一上墙上桌；制定县局“文明礼仪规范”和“干部工作守则”，出台制度汇编，进一步规范工作要求，提高办事效能。同时，邀请省干校老师，进行公务员礼仪知识讲座，就认识礼仪、形象礼仪、接待礼仪、常见公务交际礼仪等方面对全体干部职工进行培训，对工商执法礼仪、窗口接待礼仪严格进行规范。二是加强了行为文化建设。按照全县旅游经济工作会议要求，结合不同时期不同工作重点，立足本职、开拓进取，形成具有**特色的旅游服务文化。在服务经济发展方面，深入推进**旅游“二次创业”及“海峡旅游”产业园区建设，大力培育“吃、住、行、游、购、娱”等旅游市场相关主体2898户，资金数额1.77亿元；在旅游市场监管方面，打造诚信旅游市场，搭建旅游合同备案平台，统一旅游合同示范 2 文本，做好旅游消费维权，推出流动12315、湖上12315等消费维权新举措；抓好农村食品安全监管，首创农村小食杂店食品流通监督管理新模式，今年4月份全省工商系统食品安全监管工作会议暨**经验交流会在**召开，我局农村小食杂店食品流通监管工作在会上做了经验交流并得到推广。在行政指导方面，组建成立全县第一家企业集团—“**县大金湖航运集团”，指导南方林业发展有限公司成功上市，今年还重点按照县委县政府要求，开展金湖白鹭滩“鹭文化”行政指导项目；作为省局政府信息公开工作试点单位，我局政府信息公开专题片、政府信息公开工作经验交流材料，也在今年8月份在**召开的全省设区市工商局办公室工作座谈会暨工商文化研讨会上进行交流和演示。三是加强了人文文化建设。加强党风廉政建设，观看廉政教育片、建立廉政文化走廊、签订党风廉政建设责任书，在开展基层工商所班子向监管服务对象代表述职述廉活动的基础上，我局将于本月下旬在全市试点召开**县工商局领导班子成员开展向市场主体和服务对象代表述职述廉活动，该活动方案一上报市局，进一步推进党风廉政建设；开展“创先争优”和“机关作风建设年”活动，进行队伍作风整顿，我局办事大厅已获得“福建省第六届2009-2011文明行业创建工作示范点”荣誉称号，同时也是“省局达标示范窗口”，县局在民主评议政风行风工作中连续6年位居全县第一名；加强学习型机关建设，搭建注册官、行政执法、工商文化交流平台，学习相关业务知识，进行案例分析研讨、交流工作中遇到疑难问题，增强干部职工业务素质，提升工作水平；同时，还鼓励干部职工在学习业务同时，与时俱进，进行学历再教育再 3 培训，县局共有干部职工66人，本科以上学历37人，大专以上学历59人，占比达89.39%。

3．注重载体创新，文化形式丰富多样。一是开展系列活动。确定今年为工商文化建设启动年，按照“一季一主题、一月一活动”的要求，确立“学雷锋、育典型、树新风”，“看**新貌、促**发展”，“爱党、爱国、爱家”，“提炼总结、创先争优”四个主题为季度活动主题，各小组每季度开展一次小组活动，已开展了先进典型人物事迹报告会、工商年轻人主题活动座谈会、工商优良传统教育讲座、工商礼仪知识讲座、“五.四”青年户外运动、“三.八”妇女联谊等活动。二是营造和谐氛围。工作中，开展“工商文化建设，从党员干部做起、从老同志做起、从年轻人做起”三大主题实践活动，将系统干部职工划分党员干部、老同志、年轻人三个活动小组，以“帮扶结对、一帮一、一助一”为载体，通过组织开展知识竞赛、技能挑战赛、文体活动赛等，既相互帮助，又相互竞争，充分发挥了党员干部的先锋模范作用、老同志的经验引领作用、年轻人的创新推动作用，进一步激发队伍活力，全面提升干部职工的综合素质，在全系统中营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。生活中，结合“大干150天、打响五大战役”谈心活动，广泛开展干部沟通谈心，想干部职工之所想、急干部职工之所急、做干部职工之所需；定期走访慰问退休、困难老干部，了解干部职工需求，针对性加以解决；组织或参加篮球、乒乓球、气排球赛等户外运动，丰富干部职工的业余生活，形成良好的文化氛围。三是搭建文化展示平台。编辑“一本图片集”，精选114张图片，编印成《**工商文化图片集》，以图片配文字 4 说明的方式展现出近年来工商部门在履职方面取得的成果，分为领导关注、形象文化、行为文化、制度文化、精神文化、抗洪救灾六个篇章；刊发“一种文化刊物”，编辑《**工商文化》期刊，重点反映本单位本部门的工作，包括相关法律法规、消费投诉受理、案件评析、廉政文化、企业文化、优秀诗歌、散文等，具有较强的可读性；营造“一种办公文化”，建立楼道文化走廊：在一楼大厅处悬挂办照指南、年检通知、收费标准、投诉流程等，建立一种服务文化；在二楼楼道处悬挂行政复议、行政处罚、行政赔偿程序、广告登记申请等，建立一种执法文化；在三楼楼道处悬挂廉政格言、警句、宣传画等，建立一种廉政文化；在各股室办公室上墙上桌个股室工作理念即个人座右铭等，形成县局统一的办公文化；建立“一个文化论坛”，在OA网开辟工商文化论坛，论坛包括论坛公告、论坛事务、工商文化图片库、工商文化资料库、学习园地、在线交流区；工商文化图片库包含近年来文化建设的各种图片；工商文化资料库包含文章选登、推荐阅读、文化期刊；学习园地包含法律法规、制度汇编、系统文件；在线交流区包含文化杂谈、业务交流；同时确定各个版主，版主下设管理员，按月进行选题与更新；构建“一个文化展览室”，展览室中包括县局工商理念、工商荣誉、工商工作、工商形象、工商品牌等，突出展示各时期县局工商文化建设取得的成果，记录**县工商局发展的点滴进程。

4.下一步工作要求：要持续推进。工商文化建设是一项长期性的工作，只有不断深入开展，不断提炼总结，将文化上升为深入骨髓的精神理念体系，形成统一的工商系统价值观、行为规 5 范、道德准则，才能促进工商事业长远发展。要全员参与，工商文化建设是一项全面性的工作，必须发动全体干部职工积极参与，落到实处，各股所也应以部门为单位，结合自身工作实际，形成有亮点、有特色的股所文化。要着眼实效。工商文化建设是一项追求实效性的工作，只有充分发挥优秀文化的引领、鼓舞、导向、激励作用，建立一流队伍、打造一流环境、实现一流管理、创造一流业绩，才能更强树立工商部门的良好形象，才能更好展现工商部门的“有为有位”，才能更加有力的服务好当地经济发展。

我的汇报完了，谢谢大家！

第五篇：多措并举抓防控 群防群治保平安

多措并举抓防控 群防群治保平安

胜利石油管理局xxXX社区管理中心

胜利石油管理局xxXX社区是局所属5个二级单位的生活科研基地。北临渤海，南倚黄河，辖区面积5.25平方千米，现有16个住宅小区，居民近5万人。其中有14个小区被评为全国城市物业管理优秀示范住宅小区，2个小区被评为省级文明小区。

近年来，仙何社区管理中心党委认真贯彻省委、省政府关于深化平安建设的决策部署，紧紧围绕服务于油田“改革、发展、稳定”大局，坚持“打防结合，预防为主”的方针，狠抓社会治安防控体系建设，加强基层基础建设，狠抓平安建设各项措施的落实，可防性案件得到有效遏制，人民群众安全感不断增强，06年荣获山东省“平安山东建设先进集体”、“未成年人零犯罪社区”荣誉称号。主要做法是：

一、确保“五个到位”，不断完善、充实、提高“五位一体”治安防控体系

几年来，不断加大工作措施，把“五位一体”（家委会、巡逻队、警务区、小区门卫、百户治保员）治安防控体系建设作为平安建设的总抓手，使之不断得以完善、充实和提高，在治安防控工作中发挥了突出作用。

1、职责制度到位。社区管理中心党委、社区管理中心高度重视“五位一体”治安防控体系建设，印发了《关于进一步加强“五位一体”治安防控体系建设的实施意见》，成立了“五位一体”治 安防控体系建设工作领导小组及办公室，形成了组织体系、责任制度体系、工作运行体系、目标体系、监督考核体系等管理体系。建立并完善了领导责任制、责任查究制及部门岗位规范等各项职责制度，共8个部分76项，汇编成册，严格执行，确保了“五位一体”各路工作规范有序运行。

2、工作联动到位。为保障“五位一体”工作正常运行，社区综治委制定下发了《关于建立“五位一体”联动机制的通知》和《实施意见》，组织有关人员签订了联动工作责任书。为增强联动的实效，配备了车辆、工具和服装。不断强化管理、培训和保障措施，逐步形成了制度健全、职责明确、考核严格、奖罚分明，既各司其责、又相互配合、协调一致的工作运行机制，使整体治安防范能力得到明显提高。06年以来，共抓获违法犯罪嫌疑人13人，缴获机动车5辆、人力车7辆，查扣被盗物资折价4万余元。同时，也严密防范了公共场所、街面上的抢劫抢夺、诈骗、盗窃等案件的发生，震慑了犯罪。

3、“三防”建设到位。在人防上，社区管理中心成立综治办，各基层单位成立综治保卫办公室，有专兼职保卫干部33人，各居民小区设治安主管8人、聘请楼栋治安主管近700人，配备专职巡逻队员150人、小区门卫132人、百户治保员119人，人选举产生家委会成员30人。在物防上，全部落实“庭院式”管理措施，16个住宅小区全部建设标准化透景围栏和门卫室，所有居民楼全部安装了单元防盗门，98%以上的居民家庭安装防盗门窗，基本实现了小区、楼栋、住户多层次的封闭管理。在技防上，所有重点 保卫单位均安装了无线报警系统和电视监控系统，投资120余万元建立视频监控室1个，在辖区公共场所、主要路口安装视频探头54个，居民小区的视频监控系统建设正在积极运筹之中。

4、资金保障到位。社区领导牢固树立“综合治理出效益、综合治理创平安”的思想，尽管社区经费紧张，还是创造条件，采取“油田拨给一点，主营单位援助一点，社区补贴一点,居民拿出一点”的资金筹措方式，保障“五位一体”建设所需资金。平安建设以来，社区共投入资金逾2000万元，其中用于居民区封闭、安装单元防盗门1300万元，用于更新装备、补充队员等400余万元，用于技防建设300余万元。

5、检查考核到位。社区建立了中心机关、治安保卫中心、物业公司机关、社区巡逻中队四级检查考核机制，每日定时与不定时对人员出勤、工作质量、制度落实等情况进行督查，督查结果反馈在社区信息网上，并由治安保卫中心汇总，坚持做到“日反馈、周发布、月通报、季兑现奖惩”。全面落实“一票否决”、重大案件防范责任查究和风险抵押金制度，设立了20万元的综合治理奖励基金，每年召开一次社会治安综合治理暨平安社区建设工作会议，对做出突出贡献的单位、个人进行表彰奖励，每年用于奖励的资金达13万余元，促进了社区“五位一体”治安防控体系的不断完善、提高。

二、搞好“三个结合”，开展经常性的治安集中整治

1、同内、外部治安形势结合，适时组织治安集中整治。针对 xxXX社区周边地区的治安影响我们同周边的社区、乡镇综治部门建立联席会议制度，坚持每月一次的治安形势分析会议制度，定期互通治安信息。深入摸排影响社会稳定的突出治安问题和重点区域,有目的地予以整治。去年以来，我们先后组织了“奋战一季度，实现零发案”竞赛活动、“反自行车被盗集中整治行动”、“公众聚集场所治安秩序专项整治”、“冬季平安行动”等8次专项整治活动。先后组织开展了“金盾保安劳动竞赛”、“整治地下室被盗专项行动”、“关门行动”和“反机动车被盗百日竞赛”等活动。活动中，共抓获各类违法犯罪嫌疑人32人次，缴获机动车6辆、人力三轮车12辆、自行车6辆，为油田和社区居民挽回经济损失10余万元，诈骗、机动车被盗、入室盗窃案件得到有效遏制，刑事案件、治安案件的发案率同比分别下降了34%和30%。

2、专群结合，适时开展严打整治。社区综治保卫组织是维护社区治安的主力军，滨海局公安派出所是维护社区治安的龙头，只有二者紧密结合，才能形成打击违法犯罪的更强大声势。社区综治保卫组织积极参与配合公安机关开展的 “扫黑除恶”专项斗争、打击“两抢一盗”专项斗争等活动，并在其中发挥重要作用。去年底，辖区内接连发生2起抢夺案件，在居民中造成一时恐慌。社区综治委立即召开由综治、保卫、刑侦中队、派出所负责人参加的治安形势分析会议。根据会议部署，警民密切配合、团结协作，仅用4天时间，就将在5个县区抢劫抢夺20余起的娄某等4人犯罪团伙一网打尽。同时，我们还协助公安机关破获了外地民工殷某抢劫杀人案，抓获了流窜作案入室盗窃几十余起的嫌疑人 王某，打掉3人盗窃自行车团伙1个，进一步增强了广大居民的安全感。

3、油地军港结合, 严密社会面上的控制。随着油田的开发建设、地方政府招商引资、海港开发区的兴建，外来人员大量增加，形成了油地军不分、城区农村相连、常住暂住一体的局面，涉油违法犯罪、抢劫抢夺、团伙性斗殴等案件时有发生，社会治安异常复杂。针对特殊的区域位臵和治安局势，在地方党委、政府和油地军港各级领导的大力支持下，于今年一季度完成了xxXX油地军港社会治安防控联动体系建设，成立了防控联动办公室。联动体系由油地军港各派出所、油田单位巡逻队共14支队伍组成，有常备警力190人、预备警力1000人及相应装备。联动体系建立以来，在工作中做到“六联”，即会议联席、纠纷联调、治安联防、犯罪联打、乱点联治、安全联保。近期组织开展了对社区、油区及出租房屋和流动人口的清理清查活动，查获违法犯罪嫌疑人6人，取缔非法经营窝点9处，查扣盗油车1辆，查获袋装原油2吨，处臵群殴事件2起，油地军港治安防控联动体系的威力已初步显现。

三、深化“四项活动”，形成全社会参与平安建设的热潮

1、深化平安建设宣传活动。始终把宣传发动放在首位，做到各种宣传工具齐开动，各种舆论阵地齐启动，各种宣传形式齐运用。平安建设以来，在主要街道、家委会悬挂横幅130余条，张贴标语180余条，办宣传栏、宣传板报90余块；在社区有线电视台的新闻栏目开办“全民参与，共创平安”专题报道，播出专题 报道115期、专访16期；在社区网页上建立“建设平安社区”专栏，发布创建信息460余条；在社区消夏晚会上，由群众自编自演宣传平安创建的文艺节目20余块。通过多形式多渠道的宣传发动，社会各方面的力量凝聚到平安建设上来，为创建工作营造了良好氛围。

2、深入开展“创和谐环境，建温馨家园”活动。为扎实推进平安建设，进一步动员广大居民参与平安建设，xxXX社区组织开展了“创和谐环境，建温馨家园”活动。社区制定了实施方案，成立了领导小组，并组织了规模宏大的启动仪式，活动从4月份开始到年底结束，每月一个主题活动。活动中做到月月有工作主题，季季有交流平台，区区有文化特色，楼栋有典型引路。各居民小区结合小区居住特点分别组织了“亲情洋溢、万家欢腾”、“幸福的歌儿大家唱”等主题文艺晚会和“感动xxXX”、“三亲情”（亲情小区、亲情楼栋、亲情家庭）故事巡讲活动，居民受教育面达90％以上。活动的开展，让广大居民更加认识关注和谐、投身建设和谐。

3、深入开展治安防范宣传教育活动。在有线电视台上坚持长期滚动播出治安防范常识、法规知识及专项活动宣传口号，不断加强居民自我防范知识的教育。制作“治安提醒”展览板32块，固定放臵在小区门卫，每周更新一次内容，让居民及时了解社区及周边地区的治安动态，增强自我防范意识，加强自身防范。编印《居民治安防范知识手册》5000份，发送至每户居民及个体商户，并作为中小学、幼儿园安全教育教材。社区综治办从治保人员中选聘15名骨干，坚持每季度到居民中宣讲治安知识。同时，在各居民小区开展“零发案小区”创建活动，小区物业管理处、家委会通过各种渠道、多种形式吸引居民参与活动创建，在活动中让居民学到知识、受到教育，06年有9个小区实现零发案，受到了社区的表彰。

4、深化法制道德宣传活动。我们采取“三抓三带四进户” 措施，即抓党员干部带职工群众、抓职工带家庭、抓学生带家长，把学习材料发到户、法律宣传讲到户、知识问卷考到户、调解帮教落实到户。以党员干部为骨干，组建普法讲师团，定期深入基层讲法送法;各基层建立职工学法日制度，以职工带动家庭，扩大教育面；中小学校成立家长学校，法制副校长定期为家长、学生举办法律知识讲座，学生、家长互相督促学法守法。落实“五五”普法以法治企规划，深入开展“法律进社区，法律进万家”、“守法崇德，争做文明居民”活动，评选出文明小区12个、文明楼栋140个、文明居民600名。充分发挥文化广场的主阵地作用，自编自演文艺节目120余块，在各居民小区巡回演出。加强法制宣传阵地建设，在各居民小区建法制宣传栏31个、法律宣传园地18块，分别由小区物业管理处、家委会定期更换内容，起到了较好的宣传、教育、发动作用，为维护稳定、建设平安社区营造了良好的法制环境。