市水利局关于重点水利工程建设工作总结

第一篇：市水利局关于重点水利工程建设工作总结

一、全市国债水利工程建设与管理工作取得的成绩与经验

（一）主要成绩

自从1998年以来，全市水利系统抓住国家实施积极财政政策和西部大开发战略，大幅度增加对水利基础设施投入的历史机遇，在有关部门的支持下，共争取中央投资30.41亿元，其中重点水源工程和防洪工程共下达国债资金26.912亿元，新建和续建了重点水源工程17处，重点城市防洪工程18处。17处重点水源工程设计总库容3.11亿立方米，设计灌面128.02万亩，发电装机8.68万千瓦，年发电能力3.86亿千瓦时，县城以上城镇供水厂10处，日供水能力近40万吨；18处防洪工程共整治护岸128.9公里，保护城镇15座。这些水源工程、防洪工程建成后，全市水利化水平将提高5个多百分点，水利基础产业在国民经济中的地位将进一步提高。

面对上述17处水源工程和18处防洪工程建设的繁重任务，全市水利系统干部职工克服技术力量薄弱、配套资金不到位、前期工作深度不够、建设管理经验不足等困难，发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，认真贯彻国家水利基本建设的有关法规政策，严格实行项目法人责任制、工程监理制和招标投标制，大力完善前期工作，精心组织施工，加强质量监督，使我市在建重点水源工程、防洪工程建设得以顺利进行，取得了较好成绩。目前，17处重点型水源工程中，万州甘宁、丰都弹子台、云阳咸池一期、梁平竹丰、城口羊耳坝、酉阳小坝二级、黔江洞塘、武隆中心庙、涪陵天宝寺、南川肖家沟、万盛汤家沟、巫溪双通、巴南下涧口、渝北两岔渠系一期、石柱龙池坝等15处工程的主体工程已基本建成（万盛汤家沟已验收）。其中，甘宁、弹子台、羊耳坝、咸池、竹丰、小坝二级、洞塘、中心庙、肖家沟、汤家沟、双通、下涧口、两岔一期等工程已发挥了较好的灌溉、发电和供水效益，不仅进一步改善了区域经济和发展环境，受到当地群众的交口称赞，而且为推进水务体制改革，实现全市水务一体化创造了有利条件。18处防洪工程中，潼南一期、江津几江西段已竣工验收，涪陵、合川、黔江、酉阳、秀山等防洪工程已具有一定形象规模，在保护城市防洪安全、美化城市环境等方面初见成效。如酉阳防洪工程在今年汛期为保护该县县城人民生命财产安全和确保社会稳定方面发挥了巨大作用；江津几江堤防工程西段的建设彻底改变了江津的城市面貌，中央电视台《焦点访谈》称赞几江堤防为“十里长堤，十里风景”。很多地方的堤防护岸建设与城市环境整治紧密结合，已成为一道亮丽的风景线。

（二）成功经验

在近几年来全市的水利工程建设与管理工作实践中，我们也逐步摸索和总结出了一些成功的经验。

1．加强前期工作，积极储备项目，是抢抓发展历史机遇的前提。我市在建重点水源工程都是在重庆直辖前后立项的。在当时几乎没有国家投入的情况下，全市水利系统干部职工以加快水利基础设施建设，促进区域经济发展的历史责任感，不等不靠，积极自筹资金开展项目前期工作，为抓住国家实施积极的财政政策和西部大开发战略机遇做好了充分准备，争取了主动；国家实施积极财政政策和西部大开发战略后，正是有了较充分的前期工作和项目储备，通过全市上下共同努力，积极争取中央资金投入，才使我市“九五”期间水利基础设施建设得到了快速发展。

2．严把建设程序关，认真实施“三制”管理，是顺利推进工程建设的基础。重庆直辖之初，水利建设工作技术力量十分薄弱，但我们一开始就按照国家《水利工程建设程序管理暂行规定》等水利工程基本建设规范，要求工程初步设计经批准后，作为项目建设实施的技术文件基础，主要内容不得随意修改和变更；如有重大修改和变更，须经原审批机关复审同意。与此同时，全市严格实行了“三制”管理，保证了水利工程建设的顺利开展。1999年，全市重点水利工程全面实行了项目法人责任制；到XX年上半年，全市所有在建重点水源工程、防洪工程全面完善了可研、初设的编制和审批工作，并全部实行了工程监理制，使工程质量、工期和投资得到了较为有效的控制；国家《招投标法》颁布实施后，全市重点水利工程建设项目全部实行了公开招标，市人大财经委前不久对全市水利系统贯彻执行《招投标法》情况进行检查时，充分肯定了我们的成绩。

3．加强工程建设管理，强化质量监督，是确保工程质量的关键。“百年大计，质量第一”。在工程设计、施工、监理中，全市大力引进市外技术力量，弥补了全市技术力量的不足，保证了水利工程建设质量。为加强我市在建重点水利工程质量管理，全市在建重点水利工程都严格按照“业主负责，施工保证，监理控制，政府监督”的质量管理体制，建立健全了工程建设的质量保证体系。市局于XX年成立了水利工程质量监督中心站，配备了精干技术力量，出台了相应的规章、制度，加强了对全市水利工程建设质量的监督管理，确保了工程质量。目前，全市在建工程的单元工程合格率达100％，优良率达到55－85％。

4．落实施工计划，狠抓工程进度，是确保工期的重要举措。年度施工计划完成情况是考核各工程建设管理的一项重要依据和指标，市局要求各工程以批复的年度施工计划为目标，紧紧围绕工程质量管理抓工程进度。为确保各工程顺利施工，按计划完成工程建设任务，市局采取了如下措施，一是每年根据各工程年度资金计划及工程的实际情况，及时完成各工程年度施工计划的审批；二是市局定期不定期派出检查组督查工程进度、质量，掌握各工程的实际进展情况，对进度较慢的工程给予指导、督促、跟踪检查；三是对施工中问题较严重的工程派出专家组到现场指导，研究解决问题的办法和措施；四是明确目标任务，落实各级责任人，实行月报制，倒排工期落实计划。这些措施有力地推进了工程进度。

5．加强领导，分级负责，是工程建设顺利开展的重要保障。为高标准、高质量地完成各项建设任务，在项目的前期工作阶段，全市重点水利工程建设严格执行了项目法人责任制，并按规定组建了项目法人。市局从XX年起对各区县水行政主管部门实行了目标考核制，实行以奖代补的激励机制，各区县水利部门也都制定了一些切实有效的目标管理办法，层层签定了目标责任书，加强领导，落实责任，为工程建设的顺利开展提供了组织保障。

（三）存在问题

在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，由于各区县（自治县、市）级财政状况不佳、技术力量薄弱等方面的原因，全市在建重点水源工程、防洪工程建设管理过程中，还存在一些亟待解决的问题。主要表现在以下四个方面：

1．工程前期工作深度不够。一是地勘工作深度不够。水利工程前期工作与地质勘测密切相关，而地质勘测是一项耗时长、耗资大、难度也很大的工作。全市多数在建重点水源和防洪工程，由于缺乏前期工作经费、时间要求紧迫等客观原因，重枢纽、轻渠系地质勘察的现象比较突出，有些工程的渠系甚至根本就没有做地勘工作。结果导致工程在建设过程中不得不修改设计方案，造成基础超挖超填量大幅度增加，建设物结构、位置、型式发生重大变更，最终造成工期延长、投资增加。如丰都弹子台、奉节青莲溪、酉阳堤防、荣昌高升桥等工程建设中都发生过这种情况。二是移民淹没调查工作不细。表现在工程移民调查工作粗糙，实物指标调查不清，影响移民搬迁工作进度，造成移民补偿资金大幅度增加。

2．工程建设管理不够规范。主要表现在：一是有些项目业主执行水利工程基本建设程序意识不强，在工程建设中，不严格执行批准的初步设计，擅自变更设计方案，调整建设项目和规模。二是施工组织协调力度不够，合同管理不严密，设计、施工、监理和业主各自职责不明确，影响工程建设进度，造成投资失控，典型的有万州甘宁、酉阳防洪工程等。三是有的工程不按规定招投标，造成工程安全隐患，XX年合川堤防工程发生的安全事故就是这种原因造成的。

3．区县（自治县、市）配套资金不到位，工程未按批准的设计规模完成。目前，全市17处中型水源工程中，除巴南下涧口、渝北两岔本身是渠系配套建设，江津四面山、奉节青莲溪、巫溪双通（含孔梁）正在进行枢纽建设外，其余12处中型水源工程中，只有石柱龙池坝、涪陵天宝寺、丰都弹子台3处工程渠系配套较好，其余工程几乎未进行灌溉渠系配套建设。

4．调概幅度过大。由于前期工作深度不够，建设管理不力，地方配套资金不到位，以及当前采用的定额和编规偏低，移民补偿标准提高等因素的影响，全市在建的17处重点水源工程中，除江津四面山工程未调概外，其余16处水源工程投资概算均进行了调整，平均超概幅度在30%以上，最大超概幅度超过100%。

上述问题不仅影响了工程建设进度，而且损害了我市水利行业形象，在今后工作中必须切实加以解决。

二、决战决胜，全力攻坚，打好今冬明春水利工程建设攻坚战，确保在建重点水源工程、防洪工程既定建设任务的圆满完成（一）认清当前形势，明确目标任务

今年初，公卿副市长代表市委、市政府与水利部和国家计委签定了责任书，明确向水利部和国家计委承诺：全市“九五”期间开工的17处重点水源工程今年全面完成资金销号。目前，17处水源工程投资计划中的中央补助部分已全额下达。按照水利部、国家计委和市政府的要求，市政府办公厅已于今年3月和8月两次发出通知，要求做好国债重点水利工程的收尾工作，市局也在年初将这些重点工程的建设列入了各区市县的年度目标考核任务。在7月份召开的全市水利系统半年工作总结会上，市局再次布置了国债水源工程竣工扫尾工作任务，会后发出了《关于切实做好在建重点水源工程、防洪工程收尾工作的通知》（渝水基〔XX〕18号），明确了各水源工程、防洪工程建设的具体任务。8月20日，市局又专门召开会议，对17项扫尾工程的竣工验收工作提出了明确要求。我本人也带队对万盛银碗槽、江津四面山、奉节青莲溪、巫溪孔梁、巫溪防洪工程和酉阳防洪工程等建设任务较重的工程进行了调研，逐一明确了完工日期，并与当地水利局和项目业主一起制定了加快工程建设进度和确保工程建设质量的具体措施。根据上述情况，市局研究决定，对工程近期的建设目标任务明确如下：

1．在建工程

万盛银碗槽：今年9月底完成大坝两肩及坝基开挖；10月至明年2月底完成大坝坝体填筑，总填筑量19万立方米，月强度约4万立方米；明年3月至5月底完成大坝面板浇筑及放水设施、溢洪道等枢纽建设；明年5月底完成3.5km渠道工程。

江津四面山：今年10月8日前全面完成公路改道任务；11月底基本完成卧龙沟水库大坝基础开挖，明年5月底完成枢纽建设任务，总浇筑量13万立方米，月强度1.5万立方米；今年9月完成二洞口水库招标工作，10月开工，明年5月底完成枢纽建设，总砌石量1万立方米，月强度0.15万立方米。

奉节青莲溪：今年9月恢复大坝砼浇筑，明年5月底完成大坝、溢洪道、放水设施等枢纽建设，大坝目前剩余浇筑量11万立方米，月强度1.2万立方米；今年年底完成右干渠建设。

巫溪孔梁：今年底完成514米高程以下洞内开挖和堵体回填，一期帷幕、固结灌浆，导流洞封堵和放空管道安装任务，具备XX年初试蓄水条件。

巫溪防洪工程、酉阳防洪工程（隧洞）、合川防洪工程一期、黔江防洪工程（河堤部分）今年年底必须完工；涪陵防洪工程完成年度投资计划；万州防洪工程、江津防洪工程东段要抓紧施工。

2．收尾验收工程

巴南下涧口和南彭、大足上游、永川上游、渝北两岔一期等5处渠系配套整治工程以及酉阳小坝二级、黔江洞塘、梁平竹丰、涪陵天宝寺、荣昌高升桥、石柱龙池坝、万州甘宁等7处新建枢纽及干渠工程，今年底前完成工程扫尾和竣工验收。

城口羊耳坝、丰都弹子台、武隆中心庙、南川肖家沟、九龙坡马家沟等5处新建枢纽及干渠工程年底前完成竣工验收准备，明年一季度完成竣工验收。

巫溪防洪工程、酉阳防洪工程、合川防洪工程等3处工程，明年3月底完成竣工验收准备，6月底完成竣工验收。

3．前期准备工程

巫溪双通调蓄、云阳咸池二期已完成初设，今年10月底完成初设审批、施工招标等工作，11月开工建设；渝北两岔二期今年9月底完成初步设计，11月底完成初设审批、施工招标等工作，12月份开工。

（二）再鼓干劲，再添措施，全力以赴，打好今冬明春国债重点水利工程建设攻坚战

今冬明春，是国债水源工程、防洪工程收尾的攻坚阶段。打好这个攻坚战，不仅是完成已签定的责任书目标任务的需要，更是争取新上项目和国债水利投资的需要。对此各级领导必须提高认识，进一步增强责任感和紧迫感。今冬明春国债重点水利工程建设的任务已经明确，关键是要制定切实有效的措施，再鼓干劲，狠抓落实。为确保在建重点水源工程、防洪工程按计划保质保量完成任务，各地务必落实以下措施。

1．进一步落实责任，细化工作计划，确保工程建设进度

我市国债水源工程由于前期工作完成较晚、配套投资不到位、移民工作进度缓慢等原因，造成部分工程开工较晚（如江津四面山、奉节青莲溪等），部分工程施工进度缓慢（如南川肖家沟、万盛银碗槽），这给完成今年的目标任务带来一定困难。各区县水利局和项目业主单位一定要认真分析工程建设中存在的困难和问题，研究制定切实的解决措施，狠抓落实，确保目标任务完成。

一是要进一步落实领导责任制，已经确定的三级责任人要认真负责地开展工作，把主要精力放在搞好国债重点水源工程、防洪工程的建设和扫尾竣工上。

二是要进一步细化倒计时施工计划。各工程业主要对已调整的施工（工作）计划进行进一步分解细化，按旬甚至按日落实施工（工作）任务，确定考核时段；对耗时长可能影响目标任务完成的工程（工作）要提早安排开工，对人力、设备不能满足完成目标任务的，要立即充实人力和设备，保证工程施工需要，对图纸不能满足施工进度要求的，要督促设计单位确保施工用图；少数施工环境较差，不能确保正常施工的，项目业主单位要积极向当地党政领导汇报，及时解决存在的各种矛盾和问题；要搞好设计、施工、监理各方面的协调工作，避免工作脱节和矛盾发生，确保施工顺利；开工较晚的江津四面山、奉节青莲溪、巫溪孔梁、万盛银碗槽，竣工扫尾工程量大的万州甘宁、涪陵天宝寺、黔江洞塘、城口羊耳坝，以及正进行初设和初设审批的巫溪双通调蓄、云阳咸池二期和渝北两岔渠系二期等工程要确定专人负责，定期检查，限期完成。

2．严格执行“三制”，保质保量完成工程建设任务

工程建设中严格实行“三制”是依照国家的要求，经过实践证明也是搞好工程建设进度、质量和投资控制的有效措施。在工程扫尾工作中，各区县水行政主管部门要督促项目业主继续认真贯彻执行“三制”，认真贯彻执行水利工程基本建设程序和渝府发〔XX〕60号文件的有关规定。重大设计变更要按规定报原审批部门批准，工程项目要严格实行招投标，合同签定要按照水利工程施工合同示范文本执行。项目业主要充实技术力量，督促监理单位要认真履行好“三控制，两管理，一协调”的职责，完善质量监督体系，严格按水利工程基本建设财务管理制度规定用好工程建设资金。

3．加强质量安全管理，确保工程质量安全万无一失

各工程在加强建设和扫尾的同时，要狠抓工程建设质量不放松，确保工程建设质量和安全。首先，要严格实施“业主负责，施工保证，监理控制，政府监督”的质量管理体制，对质量管理体制不健全的项目，要按国务院279号令的有关规定，严肃查处。其次，要认真落实质量责任终身制，层层落实质量责任人，签定责任书。按照市局的有关规定，各区县水利局的主要负责人和项目业主单位的主要领导均为工程质量的第一责任人。第三，要充实和完善质量监督项目站，各项目业主单位要积极配合质量监督管理工作。第四，参建各方要进一步完善工程质量保证体系，严格质量管理，保证工程质量。市水利工程质量监督中心站要加强巡查，发现问题及时处理。市局将于10月在全市开展水利工程建设质量月活动，各地要按要求对工程参建各方质量保证体系及质量管理工作开展情况进行自查，市局将重点抽查。对搞得好的项目，要通报表扬；对质量保证体系不健全、质量检测评定不规范的工程要通报批评，并限期整改。

4．落实地方配套资金，多渠道投入，全面完成设计批准的工程建设内容

渠系配套资金不到位是全市国债水源工程建设中普遍存在的问题，致使工程效益得不到充分发挥，造成投资浪费。各地必须千方百计筹措地方配套资金，按批准的设计规模完成渠系配套，以充分发挥工程效益。

（三）加强督促检查，确保任务完成为确保目标任务圆满完成，市局将采取以下措施，加强对各工程建设进度的检查督促。一是认真做好在建重点水源工程、防洪工程建设进度月度统计工作。根据各工程月度任务完成情况，对照“倒计时”月度计划进行分析，对未完成月计划任务的工程，将派员现场核查，查找原因，提出整改要求，限期完成。二是结合即将开展的质量月活动，对在建重点水源工程、防洪工程的质量、进度进行一次全面检查，查找问题，研究解决措施。三是对不按时报送月进度或无正当理由未完成月度计划的工程，以及严重违犯基本建设程序和质量问题严重的工程，将采取全市通报批评、扣减年终目标考核得分、暂缓新上工程项目等制裁措施，督促搞好工作。

同志们，为确保在建国债水源工程、防洪工程目标任务的完成，市局及各区市县水利部门，尤其是各建设工程业主单位的干部职工做了大量艰苦细致的工作，已经取得了不少成绩，但摆在我们面前的任务仍然十分艰巨。希望大家继续发扬水利人“献身、负责、求实”的精神，抓紧今冬明春水利建设的黄金时节，艰苦奋斗，决战决胜，圆满完成目标任务，向水利部、市委、市政府和全市广大人民交一份满意的答卷。

第二篇：市水利局2020年重点工作总结

在市委市政府的正确领导下，我局坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，各项重点工作稳步推进，具体如下：

一是项目建设稳步推进。推进规划编制。按照习近平总书记关于谋划建设一批基础性、枢纽性的重大水利设施项目的重要指示要求，组织编制《淮南市水利改革发展“十四五”规划》（初稿），谋划项目总投资495.42亿元。加快项目进度。2020年4月20日，淮干正峡段行洪区调整和建设工程初步设计获水利部批复，核定总投资60.6亿元，2020年申请非标专项债17.5亿元；

安徽省淮河流域一般行蓄洪区建设工程可行性研究报告,已于8月31日修订完成并上报省水利厅待批；

寿县九里保庄圩加固工程初步设计报告已经省水利厅审查，正在修订完善；

淮河岸线环境综合整治工程（淮南主城区段）项目建议书于4月1日经市发改委批复，估算投资36.35亿元，可行性研究报告已编制完成。做好“六稳”工作。2019年完成水利建设投资52456万元，占目标任务111.79%，位居全省第六。克服疫情、汛情不利影响，积极助力复工复产，截至10月底，累计完成投资16.86亿元，占目标任务的72.64%。

二是水利扶贫步伐加快。完成任务。编制完成全市农村供水“十四五”保障规划，估算投资14.34亿元；

已完成省下达我市农村饮水巩固提升投资1073万元；

氟超标改水任务（涉及凤台县545人）5月底完成。做好扶贫整改。完成中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改销号工作，5月上报市整改办销号。巩固脱贫成果。各县区排查，全市贫困人口涉及60个乡镇762个行政村，建档立卡贫困户68016户174860人，贫困户饮水安全问题全部解决。

三是河湖管理持续完善。创新管理模式。健全河湖日常管护体系，建立生态检察官、河湖警长制等模式，多渠道增设河湖管护员，组织河湖管护志愿者队伍。开展河道整治。结合扫黑除恶专项斗争，印发《淮南市河道非法采砂领域突出问题专项整治工作方案》，加强河道巡查，共开展日常巡查2731次、专项打击和联合打击行动166次，出动执法车辆2407车次、船1198艘次、人员13139人次，查处非法采砂船只19艘。打造示范河湖。完成全市规模以上河湖管理范围划定成果上图工作。完成市级河湖岸线保护与利用规划初稿编制。完成凤台县永幸河城区段、寿县安丰塘省级示范河湖建设方案审查工作。

四是水生态保护成效显著。紧盯水土保持。委托第三方开展2019生产建设项目水土保持遥感监管疑似违法违规项目核查，共完成333个项目图斑复核，71处需整改项目已完成整改，整改率100%。完成生产建设项目水土保持方案报告审批34个。强化节水工作。编制《淮南市“十四五”节约用水专项规划》，年内完成寿县、潘集区、毛集实验区县域节水型社会达标建设，命名2个节水教育基地、2个水利行业节水机关、1个节水型高校。严格水资源管理。严格落实用水总量控制，制定并下达2020各县区分行业用水计划和各取用水户用水计划；

严格用水效率控制，加强用水定额管理和用水计划管理；

严格落实规划和建设项目水资源论证制度；

加强地下水资源保护与管理，依法关闭非法水源井。完成《2019淮南市水资源公报》《泥河水量分配》以及取水工程核查登记、用水量调查统计等水资源管理重点工作。

五是水旱灾害防御及时有力。做好汛前准备。3月份开工建设小型水库雨水情自动测报项目；

4月完成防洪工程度汛安全隐患排查，排查出的14项隐患基本得到整改。完成淮南市2020城市超标洪水防御预案编制和审查。开展水库、堤防抢险预案演练16次。科学应对旱情。有效应对6月初旱情，通过窑河闸向高塘湖补水约800万方，通过禹王站向焦岗湖补水约1340万方；

协调气象部门适时开展人工增雨作业4次。有效防御洪涝。编发《水雨情简报》154期，及时会商研判提出我市上六坊、下六坊、董峰湖行洪区运用建议和防范重点工作。汛期组织技术人员开展抢险巡回指导督导256人次。推动灾后重建。围绕防洪保安、重点涝区排涝能力建设等方面谋划项目71个，预计总投资68.84亿元。对重点水毁水利工程制定台帐，明确县区工作任务、责任清单和计划时限，有序推进水毁水利工程修复各项工作。特别是董峰湖、上六坊、下六坊3个行洪区6个口门堵口复堤工程，加快推进建设，保障群众生产、生活需要，保障秋汛防御，确保明汛安全。

第三篇：市水利局工作总结

市*局*年工作总结

*年，市*局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届*中全会精神，认真贯彻习近平生态文明思想，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，牢牢把握“*工程补短板、*行业强监管”总基调，统筹水资源、水生态、水环境、水灾害综合治理，强化使命担当，狠抓工作落实，各项工作取得了新成效。现将有关情况总结如下：

一、主要工作情况

（一）水旱灾害防治迈上新台阶。

1.工程防御能力进一步增强。*争取*投资

*亿元，其中中央资金*亿元，省级财政配套*亿元、县市配套*亿元。建设了*分洪区近期重点项目、*东分块蓄洪工程、大中型灌区续建配套节水改造、*湖堤加固工程、*堤加固工程、新增外排能力5处泵站建设、中小河流治理、小型病险水库除险加固、农村基层防汛预报报警体系建设等一系列重大工程项目，防洪排涝抗旱能力显著增强。截至10月底全市*建设累计完成投资*亿元，完成率*%，部分工程由于汛前无法施工，目前正在加快建设进度，确保按期发挥工程效益。

2.水旱灾害防御取得新胜利。*年我市气候异常，洪、涝、旱交替发生，境内相继出现了内涝、超设防洪水、险情和中至重度旱情。全市*系统上下坚持“抓早、抓紧、抓实”，做到思想认识到位、工程准备到位、隐患排查到位、措施保障到位，共计排查整治隐患*处，应急整治和修复水毁工程*处，储备防汛砂石料*万方，各种袋类*万条，建立水旱灾害防御专家库，落实应急抢险技术人员*人，夯实了备汛基础。

在汛期我们聚焦水情，巡堤查险，有效防范了*河超设防洪水；精准调度，及时抢排湖、渠水27.39亿方，防范化解了内涝。加强监测预警，有效防范了山洪。今年汛期共发生险情6处，其中管涌群1处（*大堤*县黄林垱）、崩岸1处（*北门口）、裂缝2处（*江堤、*右岸）、机井冒水1处（*堤防*新滩段）、渠堤滑坡1处（*灌渠北干渠二分渠）。险情发生后，省、市主要领导高度重视，地方党委政府、相关管理部门快速反应，科学抢护，确保了江湖安澜。

我市7～9月降水持续偏少，8月、9月降水偏少达7～9成，导致大部地区均出现中到重度干旱。全市旱情最严重时，农作物受灾面积103.8千公顷，其中成灾面积51.6千公顷，绝收面积4千公顷。*部门多渠道引调水，有效缓解了旱情。其中开启沿江涵闸全力引水，最大流量达到800立方米每秒；开启沿河沿湖沿渠890处泵站全力搬水，累计抽水0.98亿立方米；临时架机559处0.47万台套，流量5.6立方米每秒；利用*和太湖港两座大型水库放水，日最大放水量达到50立方米每秒。通过引江济汉渠向*调水，流量最大达到150立方米每秒，开启新堤大闸向*实施生态补水，流量198立方米每秒。

（二）水生态文明建设纵深发力

1.河道采砂管理成绩突出。一是加强涉砂船舶管理和执法，严厉打击非法采砂。2018-*，我市河道采砂管理工作被省河道非法采砂整治专项战役指挥部评比为优秀等次，全省排名第二。今年在长江*夹套集中监管21艘采砂工程船舶，原26艘采砂工程船已劝离、消化5艘。共拆解上岸“三无”吸砂船只58艘，驱离遣返外籍采砂工程船舶1艘，监控过境采砂工程船舶27艘，基本达到“清零”的目标。二是*航道疏浚砂综合利用试点取得了圆满成功。将疏浚清淤的泥砂运输上岸，用于国家重点工程和地方市政基础设施建设，实际利用疏浚砂380万吨，极大地缓解了我市砂石供应紧张的局面。为保证复兴大道、318国道改扩建、民用机场以及蒙化铁路等国家重点工程建设项目顺利施工发挥了重要作用，得到了*部、交通运输部的高度认可，形成的“五个一”的*模式被两部复制并在全流域推广。

2.退垸还湖还湿稳步推进。*年7月1日与市*局进行退垸还湖还湿工作移交后，迅速建立联络协调机制，确定了专项战役指挥部的成员单位联系人，重新核实了基础数据。对各县市区湖泊养殖经营租让权清理情况进行全面梳理，对*、*、*区进行了跟踪督办。组织有关县市开展了退垸还湖问题整改，目前*退垸还湖2018退垸任务已完成50896亩，*退垸还湖还湿面积已完成4127亩。

3.河湖管理更加规范有序。一是开展河湖“清四乱”。全市纳入河湖“清四乱”台账内的796个问题已销号788个，年内可全部整改到位。利用无人机对长江进行全线巡查，共排查出42个问题，并逐一进行了交办，截至目前，已整改到位10个。二是强力推进河湖和*工程划界确权工作。8个县市区均已制定了实施方案，共落实划界确权专项资金6061万元，已经划界河流821公里、湖泊97个、水库7个，划界形象进度河流15.16%、湖泊51.6%、水库6.14%；已确权河流332.45公里、湖泊53个、水库7个，确权形象进度河流6.14%、湖泊28.19%、水库5.26%。

（三）*行业监管全面加强

1.强力推进最严格水资源管理。加快推进农业取水许可管理，基本完成全市36处大中型灌区取用水评估工作。进一步规范取水许可审批管理，充分利用信息化手段提升水资源管理水平，目前国控取用水户数据报送率达99.58%，省控取用水户数据报送率达79.28%，国控水源地水质数据报送率达100%。全面开展节约用水工作，积极推进取水工程（设施）核查登记，第一阶段名录核查工作和第二阶段登记入库工作完成总量均位居全省第一。

2.河湖长制全面提档升级。在市级层面构建了市河湖长制办公室+32个分河湖长制办公室（联系部门）的“1+32”平台，把市、县两级单个河湖河湖长制办公室设在各联系部门，常态化开展工作。市级河湖长今年以来累计巡查河湖184次，每条河湖平均巡查5.7次，累计解决370个问题。市县两级完善了定期通报机制，点对点将问题交办给地方和河湖长，有效提高了执行力。扩大河湖长制范围，将小微水体纳入河湖长制，全市共建立*5个小微水体基础信息台账。

长江岸线管理建制见效。在全省率先建立长江岸线管理员制度，572名长江岸线管理员全力担负起保护长江岸线的神圣使命，按照“五统一”的模式，开展巡查履职，全年累计发现上报1777个问题，已经处置完成1698个问题,为长江大保护作出了重要贡献。

3.工程建设管理有效加强。严格*工程招投标和质量监督管理，加强质量“飞检”，并将质量监督贯穿于工程的全过程。对5年来的229个*建设项目进行全面清查，并完成问题整改。开展*工程建设监管系统治理，从勘察设计、计划管理、资金管理、招标投标、履约及现场管理、质量监督、安全生产、验收评估等关键环节全面规范工程管理。加强工程建设后续管理，完成了6个市管项目的竣工验收。

5.水政执法力度持续加大。完善河湖执法管理制度，制发《*年*执法工作要点》、《*市水政监察制度》等规范文件。狠抓水法规学习宣传贯彻，利用世界水日、中国水周、宪法宣传日开展*法规宣传活动。创新完善水行政执法体制机制，加强执法队伍建设，加大对涉河湖水事违法案件查处力度，全面开展*规费征收，推动砂石矿业权出让收益征收。全年共征收各项费4485万元。

二、存在的主要问题

在谋划治水项目、推动绿色发展中对接中省重大战略做的不够，主动调研、谋划的不够、储备的项目不多。湖泊保护和*、*退垸还湖任务艰巨，退垸还湖还湿资金投入不足。对高质量发展和长江大保护的项目支撑不够，四湖流域综合治理资金缺乏。河湖常态化巡察监管机制不够完善。长江岸线管理协调难度大，岸线管理员发现的有些问题难以彻底解决。部分工程地方配套资金没有落实，工程进度缓慢。

三、*年工作安排

（一）认真谋划治水项目，扎实做好项目储备。

对接“十四五”规划，抓好堤防整治、泵站改造及新建、水库除险、灌区建设、中小河流治理、水毁修复、*血防等项目的争取。不断推进四湖流域综合治理、洞庭湖四口水系整治、大型灌区建设、中小泵站改造、湖泊治理与保护等项目的前期工作，争取早日纳入国家基建计划。

（二）全力加强在建工程管理和推进。

严格实行工程项目建设“四制”，加强*建设市场监督管理，加强工程招投标管理，强化重点工程的质量监管，加大违法违规行为查处力度。加强*工程日常维护和运行管理。

（三）认真抓实水旱灾害防御工作。

按照“四个确保、一个减轻”的目标，抓好*年水旱灾害防御各项工作，确保防洪安全和农业生产顺利进行。

（四）深入推进生态环境保护与恢复。

推动河湖长制从“有名”到“有实”；严格落实长江岸线管理员制度；按照水资源开发利用、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，抓好相应的控制指标体系的落实和考核。始终保持严打非法采砂的高压态势。加强湖泊保护与管理。

第四篇：市水利局工作总结

xxxx年，我局水利工作在xx市委、市政府的高度重视下，在省、市主管部门的正确指导下，以xx水利“奉献、务实、包容”核心价值观为引领，牢固树立“科学兴水、人水和谐”的治水理念，紧紧围绕“大干二季度、突破三季度、决胜四季度”目标任务，通过转作风、聚合力、破难题、促发展，扎实推进各项水利工程建设，积极为经济社会发展提供

坚强的水利基础保障。

（一）提升品质、优化环境，进一步夯实水利发展基础

1、大讨论活动深入开展。坚持科学发展观为指导，以“找问题、干实绩、唱响和谐快乐主旋律”为主要内容，在全系统开展“优化发展环境、提升服务水平”大讨论活动，并提炼出“奉献、务实、包容”为xx水利价值观核心词，有效形成全体水利人共同的价值取向和价值追求；结合大讨论活动加强廉政警示教育，深化“十个一”工作，扎实筑牢拒腐防变思想底线，切实提高全系统党员干部的拒腐防变能力。

2、水法宣传全面覆盖。以20届“世界水日”和25届“中国水周”主题活动为载体，投入资金25万元，通过打造水法宣传一条街、开展点对点宣传、利用媒体广而告之等形式，集中开展水法宣传月活动。同时，结合河道清障、水政巡查等执法形式，通过直观性、反面性、处罚性宣传，加深群众对水资源保护的认识。

3、水利普查有序推进。在全面完成水利普查清查阶段工作的基础上，开展对6577个普查对象正式普查表格的填写、审核和上报工作，初步普查成果于5月中旬通过本级专家评审和领导小组审议；8月份完成我省新增的滩涂围垦工程普查任务；9月中旬普查数据通过国普办初审；12月通过水利普查档案验收工作，综合验收及发布等工作有待上级水普办指示。

（二）提高效率、追赶进度，全面推进水利重点工程建设

——金清新闸排涝二期工程：累计完成投资58317万元，占调概总投资的83％, 其中今年投资10005万元，完成10000万元的目标任务;第三、第七、第八标段工程已完工,待验收；第四、第五标段已基本完工；第六标段完成形象进度的50%；第十标段水下土方清淤工程完成形象进度的15%；第九标段水下土方清淤工程开工；安置地征用完成100%；工程用征地已全面完成；全线房屋拆迁完成99.2%。

——担屿围涂工程：累计完成投资25142万元，占概算总投资的64％，其中今年投资5038万元,完成5000万元的目标任务;主堤非龙口段堤体抛石达4.5～5.0米高程，闭气土方填筑高程达3.0～3.5米；海波闸、担屿闸已开始闸门安装，即将实现启闭通水；好望闸正在实施水工部分砼浇筑；通航口门已开通，力争在明年1月份完成主海堤合龙。

——水库工程：白龙潭水库已启动大坝主体工程建设；白溪水库初步设计已通过省发改委组织的评审，已完成初设报批工作，基本完成施工图设计；梅溪水库已完成移民安置规划编制，可研报告已通过省发改委组织的评审。

——排涝工程：骨干排涝河道工程已完成工程项目建议书编制，并通过专家组咨询和省水利水电勘测设计院咨询后的修改，目前正上报省水利厅审查；湖漫隧洞排涝工程已完成项建书初稿，目前正进行报告咨询。

——海塘加固工程：该工程自2008年开始实施，截止9月底已全面完成工程建设，并顺利通过省水利厅稽查组稽查，其中今年完成海塘修复加固4条13.6公里、出海涵闸8座。另外，完成溪堤整治3.9公里，超额完成全年3公里的目标任务。

（三）提高能力、全力保障，有效促进人水和谐

1、抓好防汛抗灾能力建设。全面部署落实防汛工作任务，加强防汛安全检查，明确14项防汛重点督办项目和39项防汛隐患项目，严格落实整改；积极落实群测群防系统建设，成功举办防汛抗灾培训和演练；投资602.77万元，全面实施山洪灾害防治非工程措施建设；扎实推进基层防汛防台体系示范县建设，有效提升我市基层防汛防台能力。

2、推进供水工程建设。一是实施安全饮用水提升工程。建成三级管线684公里，净化工程10处，改善67个村7.5万人饮用水条件。二是实施制水工程。山下金水厂扩建工程已初步达成土地征用意向，可研通过审查待批；大溪水厂扩建工程已完成立项，可研通过审查待批；城南水厂扩建工程已完成可研批复，初设待批；坞根水厂扩建工程已落实用地指标，并完成项建书批复。三是实施清淤工程。全面完成湖漫水库库底清淤工程，完成库滩清淤工程的86%，即将启动绿色屏障工程建设。

3、实施河道保洁疏浚整治。一是健全河道保洁长效机制。修订出台xx市河道保洁疏浚整治管理办法，对原河道疏浚、整治有关政策、标准及要求作了调整，其中河道疏浚整治补助标准在原有基础上翻了一番。二是落实河道保洁疏浚整治工作

。投入保洁经费513万元，保洁河道1700余公里，保洁覆盖率达100%；完成河道疏浚整治40公里。三是加快市级河道疏浚工程。其中，东月河疏浚工程已通过竣工验收，北山河疏浚工程全面完工，南官河疏浚工程已开工建设。

4、开展水土保持治理。以可持续发展为目标，严格落实开发建设项目水土保持方案的报批和“三同时”制度的落实，今年来共受理水保方案69件，报告书24件，组织会审27件，生态自我修复2平方公里，完成水土流失综合治理5平方公里。

（四）聚焦难点、着力破解，亮点工作成绩突出

1、行政审批规范高效。以“增速提效、服务提效、合力提效”为主要内容，全面梳理审批项目,全力压缩项目审批时限，与建设、国土部门协商建立联席会议制度，尽最大可能使项目在报批时实现“三规合一”，促使项目早日落地。今年来共办结涉水审批项目226件，收取各类规费188万元,无一起违期、投诉现象，在全市半经济形势分析会上，受到市委主要领导的表扬肯定。

2、河道清障成效显著。针对我市主干河道突出水事违法行为，联合开展“河道清障突击月”整治活动，通过“宣传车开道，清障令送达，强拆除跟进”三个环节，全面清除河道障碍物。6月份，共开展4次较大规模的强制清障行动，拆除船屋6艘，迁移清理珍珠棚11.81万平方米，清除网箱443口、倒须笼1105只。对此项整治活动，市委书记周先苗作了重要批示：市水利局在河道清障集中行动中，会同城东、城西、横峰等街道和相关部门，周密组织，行动迅速，强势推进，成效显著，这一行动，值得各级部门学习借鉴。

3、金清二期房屋拆迁推进有力。按照市委、市政府召开的现场推进会精神，要求沿线各镇（街道）在6月30日前全面完成遗留434间房屋拆迁任务。金清二期指挥部积极配合，重点加强对新河渡南头、滨海闸南、泽国高坦和城北麻车、花桥等关键节点的房屋拆除，做到面对矛盾不回避，碰到难题不绕道，全力扫清工程施工障碍。截止6月底，拆迁沿线房屋423间，拆迁数相当于前5年拆迁总量，为下阶段工程顺利实施奠定了坚实基础。

4、小农水重点县建设圆满完成。2009年我市被确定为第一批中央财政小型农田水利建设重点县，项目总投资8982万元，建设项目56个，其中高效节水灌溉工程18处、田间灌排及渠道改造工程28处、山塘综合整治工程10座。自项目开工以来，积极排除工程项目多、雨期施工难等问题，多措并举，强力推进，努力实现从后进到先进的转变，于今年6月份全面完成小农水重点县建设工作，并顺利通过省水利厅稽查组稽查和台州市财政局、水利局的验收。

5、繁昌一期水费拖欠清理工作取得突破。繁昌小区一期居民拖欠水费长达8年，拖欠水费68.4万元。就该问题，我局积极通过强化沟通协调、核定综合水价、改进服务方式等途径，全面展开清欠工作，并花大力气进行外管改造和“一户一表”安装，彻底解决了该小区水费拖欠问题。对此，常务副市长张永兵作了重要批示：这个问题存在已久，反响很大，现在市水利局直面矛盾，主动破解，决心大、措施实、方法妥、效果好，值得各级各有关部门很好地加以学习借鉴。

6、全民防台工作格局有效构建。牢固树立“防大灾、抗大灾”思想，不断深化全民抗台理念，在今年防御9号、11号强台风过程中，积极创新工作方式，有力确保人民群众的生命和财产安全。主要体现于“六个首次”，即：市防指成员首次全程进驻市防汛指挥中心、指挥中心首次以1次/小时的刷新频率发布防台抗台信息、首次实战对接三大通信运营商向全民发送防台预警短信、市纪委监察局首次全程监督防台过程、河网水位首次预排至1.30米以下、水库预排预泄首次实现刚好满库容，再次确保2006年以来防汛防台人员零死亡，受到国家防总指导组及市委全会、政府全会上周先苗书记的高度肯定。

今年以来，在全体水利人的共同努力下，我市水利工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要有：防汛抗旱压力大，水库水位精准调度面临新的考验；水政执法任务繁重，占用水域等水事违法行为屡禁不止；重点工程政策处理工作难度较大，严重影响建设进度；供水企业管理存在诸多矛盾，供水一体化经营管理体制有待逐步推进；同时，机关建设力度欠足，少数工作人员责任观念、服务意识需进一步增强，个别人员甚至出现了违纪案件。对于上述问题，我局将正视困难，迎难而上，在今后的工作中认真加以化解，不断推进水利事业新的发展。

二、xxxx年工作思路

指导思想：全面贯彻落实党的十八大精神，以xx水利“奉献、务实、包容”核心价值观为引领，牢固树立“科学兴水、人水和谐”的治水理念，理顺工作秩序，理清工作思路，大力推进“民生水利、平安水利、和谐水利”建设，全面提升“防洪减灾能力、水资源保障能力、经济社会发展支撑能力”建设，奋力推进xx水利建设再上新台阶。

1、突出“民生水利”，加快城乡统筹发展步伐

明确水利投资重点。按照工程进度，优先解决农民饮用水、水库（山塘）除险加固工程、溪堤整治资金缺口遗留问题，全力保障水厂扩建和水库建设，着力推进水利建设向纵深发展。

加快重点工程建设。金清二期工程投资12500万元，全面完成第四、五标段工程，基本完成第六标段工程，完成第九、十标段工程的50%；担屿围涂工程投资6800万元，主海堤填筑达7.5米高程，全面建成三座水闸，基本建成避风区；白龙潭水库基本完成主体工程（大坝）筑砌；梅溪水库完成初步设计报批。

推进供水工程建设。实施农民饮用水提升工程，再改善50个村5.5万人的饮用水安全条件；实施制水工程，全力推进山下金水厂土地征用工作，大溪水厂完成可研上报、争取农保地解保，城南水厂（一期）在及时开工的基础上加快施工进度，坞根水厂争取开工建设；实施管网工程，有序推进管网改造，进一步完善供水网络。

加大水环境整治力度。加强饮用水源保护，完成湖漫水库水源保护工程扫尾工作；加强河道保洁疏浚整治，落实河道长效保洁管理制度，完成河道疏浚整治40公里；加强水土保持工作，完成5平方公里水土流失治理任务。

2、打造“平安水利”，保障群众生命财产安全

坚持工程措施抗灾。加快水库（山塘）除险加固工程，重点实施三座山塘除险加固工程；加快内河水闸除险加固工程，重点实施三座涵闸更新改造；加快骨干排涝河道工程前期工作。

坚持非工程措施防灾。抓好智慧水务建设，完成实施方案编制，开展相关体系、平台、软件开发建设，并接入智慧水务系统；抓好基层防汛防台体系长效管理工作，巩固“百乡和汛”基层防汛防台体系示范县建设成果，提升防汛防台工作水平；抓好山洪灾害防治非工程措施建设，完成山洪灾害增项部分建设，确保项目竣工验收。

坚持全民科学防台。深化全民抗台理念，健全“六个首次”制度，完善防汛防台抗旱预案编制，探索精准调度规律，做好防汛宣传、培训、演练和值班工作，加强防汛物资和抢险队伍建设，有效提高群测群防能力。

3、构建“和谐水利”，树立水利行业新形象

抓好节水型社会建设。深入推进节水型社会试点建设，加快实施取水实时监控安装，严格规范取用水。深化“人水和谐”理念，创建节水宣传展示窗口，推进水文化建设，引导全社会建立水资源可持续利用的生产生活方式。

深化行业规范化建设。推进水法宣传教育，通过日常普法、水政执法、树立典型等形式，让水利法律法规深入人心。推进行政审批改革，建立健全重大疑难项目处理会商机制，开展水利调整规划编制工作，实现项目审批达到“三规合一”。推进水政执法工作，健全执法规章制度，提升执法队伍素质，强化执法活动监督，着力解决当前水事案件日益增多、违法行为日趋严峻等问题，切实维护好水事秩序。

加强水利队伍建设。加强党风廉政教育，完善惩治预防腐败体系，加大监察力度，发挥社会监督，努力从源头防止和治理腐败；加强人员整合，拓宽选用渠道，加大交流力度，优化人员结构，打造为民、清廉、务实、高效的水利队伍；加强作风整顿，深化“优化发展环境、提升服务水平”大讨论活动，切实优化水利发展环境。

第五篇：市水利局2006工作总结

市水利局2006工作总结

一年来，在市委、市政府的正确领导下，系统各单位紧紧围绕年初确定的一个主题和八项重点工作，全力以赴抓落实，水利建设、水利管理、水利经济、基础设施建设、精神文明建设等各个方面，都取得了较好成绩，圆满完成了目标任务。

（一）防汛准备扎实充分

去年，我们继续立足于防大汛、抗大灾，及早落实各项防汛措施。在汛前，投入120万元对部分江堤、丁坝、节制闸进行了岁修，在朝山港、段山港涵洞、江星公司至洋汰港段江堤新建了照明设施；储备了31万只防汛袋、13000多吨防汛块石以及其它一些防汛物资；组建了12000多人的防汛抢险队伍，所有节制闸、出江涵洞和排涝站都落实了防汛责任单位。在汛期，我们及时做好台风、雨情预报和通报，加强水利工程调度，保证了全市汛期安全。

（二）农村水利建设成效明显

我们抓住第三批保持共产党员先进性教育和新农村建设的有利时机，进一步加快河道疏浚和圩区治理，全面启动拆坝建桥试点工作。

河道疏浚方面，全年疏浚河道734条，其中市级河道2条（太子圩港、长沙河）、镇级河道和交界河道40条、村组河道692条，长度388公里，土方386万方，超额完成目标。

圩区治理方面，新建和改建排涝站17座、圩口闸7座，新增排涝流量20.8立方米。除凤凰和常阴沙管理区因计划调整外，其他各镇都按时完成了计划。南丰水利站在建设和平排涝站过程中，将周围环境一并进行整治美化，成为妙丰公路边的一个亮点，体现了工作的新思路。乐余水利站在抓排涝站建设的同时，针对以往建成的排涝站因管理不到位而经常出现设备损坏、环境脏乱等问题，积极探索承包管理的新办法，取得了较好效果。

拆坝建桥方面，去年上半年，我们对全市农村河道中的阻水坝头进行了摸底调查，编制了拆坝建桥规划。下半年，在17个村全面启动拆坝建桥试点工作。到本月中旬，已累计拆除各类坝头515条，改建桥涵410多座。大新中山村和龙潭村，杨舍七里庙村和庆安村，常阴沙管理区常兴社区等地的拆坝建桥，都收到了很好的效果，成为全市新农村建设的亮点。锦丰水利站结合拆坝建桥，对镇区水系和久生水系进行调整治理，极大改善了镇区水环境质量。去年2月和10月，苏州市政府先后在我市召开河道疏浚整治现场会和农村环境工作会议，对我们的工作给予充分肯定。

（三）重点工程建设成果显著

一年来，我们围绕提高防洪能力、服务经济发展，实施了多项大型水利建设项目，一批重点工程相继完工并发挥效益，水利保障和服务发展的能力进一步增强。

1、朝东圩港枢纽全面竣工。朝东圩港枢纽是我市近年来投资最大的单项水利工程。05年5月正式开工，经过一年半的建设，去年6月底完成水下施工并拆坝放水，10月底全面竣工投入运行。朝东圩港枢纽建成后，与一干河枢纽、东横河枢纽一起，构成市区水循环体系的重要控制节点，为引长江水改善市区水环境奠定了基础。

2、一批险工险段得到有效治理。去年，我们对南通灰场4.4公里江堤护坡进行了翻建，底部铺设土工布，上层为花岗岩块石，挡潮能力有了质的提高。对双山北闸进行拆除重建，新闸孔宽由原来的4米增加到6米，配套建设4立方米/秒的排涝泵站。对双山小北五圩、浦项码头下游、大新模范圩等江堤进行了抛护，有效缓减了长江水流对堤岸的冲刷。

3、结合沿江开发加快堤防改造。去年，我们对陶氏化工至优尼科之间2公里的江堤，按照“百年一遇”标准进行了重建，防洪能力显著提高。结合沙钢建设需要，对二干河东港堤进行了改造，对出江河段进行拓宽，有效提高了防洪标准和通航泊船能力。在十字港闸上游建成闸上闸，使进出长江的船只不再受潮位限制，方便了保税区、特别是华昌化工内河运输。

4、加快城区水环境整治。去年，对城区一支河东段进行改造治理，对万红港河道进行清淤，使两条河道及周边环境面貌大为改善。目前，正在加紧施工界罗港沟通工程和白子港沟通工程。

（四）水利规划顺利推进

近几年，我们高度重视水利规划，2004年编制完成水资源综合规划，2005年以来又相继启动了长江澄通河段综合整治开发规划、百年一遇江堤建设规划、片区水系规划等工作。目前，这些规划都在顺利推进。

1、长江澄通河段整治开发规划。05年，市财政在预算外安排500万元，用于《长江澄通河段整治开发规划》的编制工作，由长委设计院、南京水科院、河口局三个单位联合承担项目研究。目前，规划中的水文测验已通过验收，数学模型计算和物理模型试验基本结束，预计今年年初完成报告编写工作。

2、百年一遇江堤建设规划。05年，我们委托长委勘测设计院开展《百年一遇江堤总体可研》报告的编制工作。去年3月，我们根据该院提交的堤线规划方案，邀请市规划局及沿江有关单位，对方案进行了讨论和确定。目前，规划可研报告初稿已经完成，年初将组织专家评审。

3、片区水系规划。根据苏州市局下发的“关于开展新农村建设试点镇水系规划编制实施意见”，去年我们进一步加快了片区水利规划工作，金港片区水系规划以及保税区河道整治规划已通过专家评审，杨舍、塘桥与凤凰、乐余与南丰、大新与锦丰四个片区的水系规划文本草稿也已编制完成，正在作进一步修改。

（五）水利管理不断深化

一年来，局里继续把加强和深化水利管理，作为水利工作的重要内容来抓。各单位也结合实际，创新思路，不断提高管理水平。

1、河道管理质量稳中有升。这几年，我们花大力气抓河道管理，并取得了较好成效。去年，各单位继续坚持“公开招聘、分组管理、逐级考核、报酬到人”的模式，结合实际不断创新工作方式。大新水利站开展河管员评先创优活动，营造争先进位的良好氛围，河道管理质量继续保持领先；塘桥水利站采取对口检查、循环检查等方式，增强考核效果，河道管理也保持了较高水平；杨舍水利站狠抓上岗率这一关键环节，强化签到考核，拉长了河道管理的短腿；金港水利站在镇级河道中全面禁止菱角种植，在村组河道也进行了试点；凤凰水利站针对河道设网养殖等问题，积极探索规范化管理的办法。这些措施，都有效提升了河道管理质量。河道管理处扎实开展标准化河道建设，一干河、三干河面貌焕然一新。最近，他们又将8条市级河道面向社会公开选择管护单位，探索社会化运作的新路子。

2、防洪工程管理得到进一步加强。去年，长江堤防管理在硬件和软件上都有了较大提升。硬件方面，除了做好岁修、绿化等工作外，在三干河、四干河、五干河、七干河节制闸，以及长沙河至七干河江堤，新建了视频监视系统，在十一圩、六干河、七干河节制闸建起电脑联网收费系统。软件方面，继续深化堤防“管养分开”，全面启动水闸“管养分离”，长防处顺利通过省水利工程管理体制改革单位验收。治江处除认真抓好长江水文勘测，指导做好岸线抛护外，还针对九龙港河段受冲刷严重的问题，研制开发了沙钢岸床稳定实时监测预警系统，对该段河床及码头位移形变情况进行实时监测，有利于险情的早发现、早治理，这项工作得到市委市政府主要领导的充分肯定。

3、水资源管理和水政执法不断深化。继续做好水资源基础管理，积极推广智能水表，全市智能水表覆盖率达到85%。加强排污口挂牌监管，强化对重点排污口退水水质监测。认真做好长江饮用水源地和主要水功能区水质监测。有序推进节水防污型社会建设试点工作，指导骨干企业创建节水型企业，其中骏马化纤已通过省级验收，成为我市第一家省级节水型企业。水政执法方面，进一步加强日常水事巡查，全年组织日常巡查595次，依法查处水事违法案件13起，开展6次大型联合执法行动，处理非法采砂船只16只，有效维护了境内长江河道秩序。水政大队积极创新工作思路，与长航公安苏州分局建立联合执法机制，共同开展长江河道水事巡查，有效解决了水政监察员脱装后执法难的问题。去年，水政大队被评为水利系统全国文明单位。

（六）水利经济和基础设施建设取得可喜成绩

我们在做好水利建设与管理的同时，继续抓好水利经济，稳步推进基础设施建设，并取得了可喜的成绩。特别是基础设施建设，取得了较大突破。

水利经济方面，直属事业单位实现预算收入5565万元，结余1228万元，较好地完成了预算收入指标。水利站实现收入2106元，净利润927万元，完成目标的148%，比05年增长19%，且应收帐款减少，现金流量增加，资产质量进一步改善。凤凰水利站的西张工业水厂、金港水利站的普润防汛码头，规模和收入都有了较大增长。设计院、大宇公司等企业，也都保持了较好的发展态势。

基础设施方面，长江防洪管理中心、水资源监测站大楼、河道处办公楼、凤凰水利站办公楼新建改建工作全面完成，治江处办公楼建设即将结束，塘桥和杨舍水利站的办公楼在上个月正式开工建设。这些设施的建成，不仅改善了各单位的工作环境，也成了展示水利发展成就的重要窗口。

（七）扎实抓好党风廉政建设

去年，我们根据上级部署，结合水利工作实际，在党风廉政建设上重点抓好了三个方面：一是开展廉洁文化建设活动。结合荣辱观教育，举办了廉洁文化图文展，组织开展读廉政书籍、唱廉政歌曲、看廉政影视片等一系列活动，营造“廉荣贪耻”的良好氛围。二是治理商业贿赂专项工作。举行了反商业贿赂图片展，组织开展商业贿赂知识测试，修订了工程承建管理规定，对水利站财务预算和收支两条线管理规定作了完善。去年10月下旬，又组织部分同志到苏州监狱进行警示教育，努力从源头上防止商业贿赂的发生。三是深化权力公开透明运行。根据市政府的统一部署，对各项职权进行了梳理，统一编制职权目录，绘制权力运行流程图，并在网上进行公开。在总结以往行政审批工作经验的基础上，制作了统一的行政许可文本，实现审批表式的规范化。去年7月份，我局在市行政审批中心设立了服务窗口，进一步方便群众办事。

（八）精神文明建设取得实效

一年来，局里在抓好业务工作的同时，对精神文明建设也进行了认真规划部署，确定主题，搭建载体，开展形式多样的活动，取得了实实在在的效果。

1、深入开展“全面贯标年”主题活动。一年来，各单位根据主题活动的总体要求，结合工作实际，认真抓好落实。去年上半年，大新水利站和乐余水利站顺利通过了ISO9001质量管理体系认证，实现了系统贯标工作满堂红的目标。通过开展主题活动，各单位质量管理体系运行得到进一步深化，无论是体系覆盖面、文件规范性，还是人员参与度、与工作结合的紧密程度等方面，都取得了明显进步。在贯标的推动下，系统内又有34名同志取得内审员资格，19名同志获得外审员培训合格证书，为进一步推动这项工作，打下了较为坚实的人才基础。

2、加强组织建设和人才队伍建设。各单位高度重视党建工作，健全支部活动制度，积极引导年轻同志向党组织靠拢。全年发展新党员12名，有40名同志递交了入党申请书。局党委被评为苏州市先进基层党组织，长防处支部被评为市先进基层支部。继续加强人才队伍建设，去年新引进大学生6名，在市委党校举办了青年干部培训班，对45名35周岁以下年轻同志进行集中培训。基层单位也积极开展人才培养，长防处结合职能工作，组织

开展柴油机大修、电工技能培训等活动；治江处、水资源处充分发挥人才优势，完成一些重要科研课题；塘桥水利站开展师徒结对，加快业务骨干培养，这些做法都值得肯定。

3、扎实做好水利宣传工作。全年在苏州市级以上报刊和网站刊登我市水利新闻和信息近70篇，在张家港日报刊登水利新闻55条,联办《现代水利》专刊13期，在水利网站编发各类信息230多条，累计点击数超过16万次。局水利网站被省水利厅评为2006全省优秀水利网站。

此外，水利志续编工作已进入撰搞阶段，局机关和长防处、治江处、水资源处、河道处的档案工作通过省一级验收，计划生育、爱国卫生、工青妇等其它工作，也都取得了较好成绩，受到有关部门的表彰。

回顾一年来的工作，以下几个方面的体会比较深刻：

第一、搞好水利建设，规划是关键。我们只所以能够在短短一年内，完成这么多水利工程建设项目，除了大家加班加点抢抓进度外，一个很重要的因素就是规划发挥了作用。因为有了水资源综合规划，有了江堤建设规划，使我们安排水利建设项目更加心中有数。早在05年8月份，我们就根据规划目标，拟定了去年水利建设计划，并顺利获得市政府批准，使我们有更加充足的时间，开展前期准备工作，为项目开工建设赢得了时间，争得了主动。

第二、提升工作水平，需要不断创新。治江处针对沙钢段河床冲刷问题，除了加强监测，指导企业进行抛护外，积极创新工作思路，发挥自身专业优势，研制开发了岸床稳定实时监测预警系统，大大增强了岸床变化的预测预报能力，得到上级领导的充分肯定，同时也进一步提升了单位的地位和形象。工管科、长防处等单位，在总结以往防汛经验的基础上，在部分江堤和节制闸建设应急照明系统，这一新的措施，必将在汛期、特别是防台风期间发挥重要作用。南丰水利站通过建设标准厂房发展水利经济，杨舍水利站利用建办公楼的契机寻求增加稳定收入，这些新思路和新办法，对于促进工作，加快发展，将发挥积极效果。

第三、做好各项工作，需要团队精神。水利工作面广量大，涉及的单位和部门多，特别需要发扬团队精神。去年，新建和续建的水利工程项目多、工期紧、任务重。工管科全体人员既分工负责，又相互支持，狠抓进度不放松，财务科、长防处、治江处及相关水利站密切配合，保证了这些工程按计划顺利完工。一年来，我局负责组织了多次全市性现场会或接待工作，无论是什么会议，无论是涉及到哪一个部门，各单位都是一呼百应，团结协作，保证了工作的高质量和圆满成功，展现了水利系统良好的对外形象。

在肯定成绩的同时，对存在的一些问题也不能回避。比如，在河道疏浚中，比较注重淤泥清理，较少关心整体视线效果，标准还不够高；在行政审批、特别是河道占用审批方面，还存在着一些潜在的问题和矛盾；在日常工作过程中，部分单位和部门之间的协调合作还不够好，存在着推诿现象，等等，需要引起重视，并在今后的工作中加以改进。