某园林景观工程全过程造价控制的案例分析

第一篇：某园林景观工程全过程造价控制的案例分析

某园林景观工程全过程造价控制的案例分析

我公司承担的无锡市某园林景观工程的跟踪审核及结算审核工作，因该项目在建设过程中碰到设计变更、征地补偿、沿线道路改造等情况影响，导致施工条件、结算依据发生重大变化，给结算审核带来一系列的争议，本案例的几个争议事件均引自该项目的结算审核。

[案例背景]

1、本工程为综合性园林景观工程，规划面积约17.1公顷，包含建筑物、构筑物、园林小桥、园路、停车场、给排水、电气管线等。水面规划面积约为2.5公顷，绿化及景观规划面积约14公顷。其中绿化部分每平米造价约为174元(包括绿化土方工程)。

⑴、建筑物主要包括一仿古式建筑，总建筑面积901m2。

⑵、构筑物主要是景观桥梁。分为拱桥和平桥。

⑶、园路有沥青路、石板路、青砖路、木板路。

⑷、同时具有文化装饰展示策划工程。

本工程开工日期为2005年5月，竣工日期为05年12月30日，合同工期总日历天数220天。实际开工日期为2005年5月，竣工日期为2009年12月。

2、本工程为招投标项目，合同采用固定单价合同，合同价款调整方法为：“投标报价中澄清清单的单价不变（不论工作量做多大的增减）”。工程量调整方法为：“工程数量由监理工程师与发包方工地代表现场签证作为付款依据。”

3、本工程由于各种原因（征地拆迁未到位、工程沿线道路改造影响等）使得工期延长数倍，导致施工条件、结算依据均发生重大变化，给结算带来了一系列问题。

[争议问题及审核结论分析]

（一）固定单价合同是否成立

合同约定投标单价不变，不论工作量做多大的增减。

1、双方争议

承包人认为虽然合同约定采用固定单价合同，但只适用于工程按计划实施，同时甲方也做好前期拆迁等工作，但由于现场拆迁不到位、工程沿线各道路改造影响以及另行增加的工程导致工程一度中断，乃至最后总工期为预定工期近7倍，且在4年多时间中人工机械材料均大幅上涨，原投标单价已低于成本，故固定单价仅适用于原工程日期，超过日期的工程量应按照合同约定套用相关定额并让利。

发包人认为既然约定了固定单价，且实际工程量超过投标工程量并不多，虽然工期延迟不少但在停工期间并没有要求施工单位全部留在工地，而是同意施工单位现场人员及机械出场去做其它工程，且施工单位投标时已勘查过现场，应预见拆迁可能成为一个问题，故标内单价应按原合同结算。

2、审核意见及分析

维持合同约定固定单价，但根据合同对发包人原因引起的设计变更可以调整工程量及单价，同时人工材料机械按照施工期的信息价或

市场价结算并按合同约定让利。

（二）苗木种植土球问题

施工单位种植的标外苗木土球偏小，没有达到定额编制水平(约胸径的7-8倍)。

1、双方争议

承包人认为虽然他们种植苗木的土球偏小，但苗木所带的土球大小直接关乎种植的存活率，而且合同约定一旦苗木死亡施工单位是免费更换的，不收取任何补植费用，所以承包人是用种植人工费的差价来补偿苗木成活的风险，在套用定额的时候土球应按照苗木胸径的7-8倍套用相应定额。

发包人认为既然实际是小土球就应该按照小土球来套用定额，虽然苗木成活与否对苗木冠幅没有很大的影响，但施工单位已经省下了部分的运费，所以按实计量是必须的。

2、审核意见及分析

因为承包方是有义务对工程质量进行保证的，且绿化工程的质量很大程度上就是苗木的成活率以及搭配方式，故施工单位以降低工程质量来减低成本是与合同约定相违背的，且不收取补植费用是承包方为了承接本工程而对发包方做出的承诺，不应由成为承包方实际增加成本的理由，所以我方审核小组认为按照到场苗木土球实际大小套用相关定额是符合工程质量要求和合同约定的，如果发生苗木因为土球偏小而成活率低的情况承包方应负全部责任。

[结语]

通过本案可以得出在全过程跟踪审核过程中实事求是是首要原则。在审核过程中充分理解工程招投标的实质内容，通透双方合同约定的责任及义务，通过现场跟踪掌握的第一手资料，本着实事求是的原则，对整个工程就可以有一个全面平衡的掌握，做到既能维护发包人的利益也保障了承包人的合法利润，使得整个工程合理有序进行下去，在工程结束的时候也能顺利地完成审核工作。

第二篇：园林景观工程的造价控制

园林景观工程的造价控制

【摘 要】目前园林景观工程在房地产建设工程中越来越受到重视，因为园林景观，特别是绿化部分，如果说设计规划的比较合理，会把整个小区品质提高很多，且树木做为软性景观，随着时间推移，一般会越来越茂盛，给庭院及整个小区带来生机勃勃，郁郁葱葱的感觉。庭院及整个小区的水景、亭台楼阁与园路、假山形成一个有机的整体，给人以心旷神怡的感受。做为一个房地产企业，外部环境的良好给销售带来更大的动力。所以现在的高端别墅群体，园林景观工程所占整个造价比例往往高于建筑安装工程。

【关键词】园林景观；工程造价；要点；分析

园林景观工程造价控制的概述

（1）园林景观工程造价控制目标。因为目前园林景观工程占整个工程造价比重逐渐增大因此很有必要对其造价加强控制，要明确控制目标便于项目实施过程中有的放矢。

（2）实施过程中的各种因素多变性。项目在实施过程中，园林景观工程因基本不受质量安全约束，而且主要考核指标为观感效果，仁者见仁，智者见智，因此基本上没有不变更调整的，造价的控制受各方面的因素制约较多，很有可能失控。

（3）达到控制目的的方法主要还是事前控制，事中控制，事后控制。分阶段控制的要点

（1）投资估算阶段：投资估算阶段的造价控制一般采用指标控制方法，园林景观工程的面积来估算造价。估算指标应合理，如果有相同或相似的工程可以参考的话尽量参考，如果没有就应根据整体投资规划来进行分解。

（2）设计阶段：设计阶段是园林景观工程造价控制的重点，一般来说设计任务委托书应要求设计公司限额设计，并要求设计公司提供设计概算，如果设计概算与投资估算出现重大偏差，不能一概否认设计方案，应合理分析，采用功费比的方式来对设计进行优化调整。

（3）招标投标阶段：涉及到招标文件编制，工程量清单的编制，清标及开标，授于合同等。造价控制工作主要是对招标文件的工作范围及与其它专业工作交界面一定要划分清楚，避免以后工程实施过程中出现互相扯皮推逶的现象。清标工作必不可少，对报价的分析要客观公正，特别是清单报价中不平衡的现象，还得通过澄清，质疑的工作，避免投标人对设计方案等出现重大误解。

（4）工程施工阶段：控制好设计变更与现场签证，对于设计变更前已完成的工作须拆除的，必须与现场工程师及监理工程师、施工方等四方现场计量及签证。对于工期及质量问题影响造价方面的，也要掌握第一手资料，客观公正的进行判定。

（5）工程竣工结算阶段：依据合同及相关规范及时进行结算，要对现场进行查看，点数计量。因为园林景观工程不比建筑安装工程，有些设计上的施工内容，现场不管有意无意，都是有可能遗漏，而不会影响到质量安全，因此必须到现场复核。

成本归集及分析

（1）与投资估算的对比分析，园林景观工程实施完成，结算定案后应及时更新成本，并与原投资估算进行对比，分析超出或节约成本的原因。

（2）总结及项目后评估报告，针对对比分析的结果出总结或评估报告，对原因更深一步的探究，归类为建设规划原因、设计原因、现场管理原因、成本预算原因等。判断沉没成本，总结先进经验。

（3）出各种指标，为后续工作作出指导意见。对已实施完成且分析完成任务的园林景观工程更新指标，为后期工程投资估算做准备。

与各部门在控制阶段的沟通协作，分工与责任

（1）造价控制部门与设计部门：对设计提出限额要求，采用功费对比方式提出设计的优化要求。严格审核设计变更。

（2）造价控制部门与工程部门：参与或抽查对现场材料及苗木规格树径的检验，参与隐蔽工程验收，参与整体工程竣工验收。总结

（1）图纸会审制度：图纸在发放编标前必须进行会审，确定工作范围及工作交界面的划分，特别是不同设计公司的专业交叉设计及范围划分要注意，以免造成后期造价的失控。

（2）设计交底制度，设计公司与施工及业主及时沟通，将设计意图准确传达，避免造成各方理解偏差，影响造价。

（3）交叉施工中注意的问题：与市政工程、建筑工程交叉施工应由监理及总包、建设单位加强沟通协调，相互影响的工序应分别设立节点目标，对于相互破坏对方产品引起的造价方面索赔要避免，最好在合同方面签订关于互相损害方面的责任归属。

具体案例

（1）某工程在结算时发生因招标清单名称不清引起的纠纷：施工单位提出，其中有个清单按玻璃幕墙立项，计算单位为平方米，实际为一个玻璃叠加的园林小品一个构筑物，特征为具体照某版图纸。投标时施工单位按幕墙及平方单位来考虑，比实际施工成本低40余万元，要求甲方调整造价并补偿此部分费用。建设方认为，虽说清单立项有偏差，但清单特征按节点图纸，图纸未发生变更，因此此部分属于施工单位投标报价失误，应不予以考虑调整造价。经双方协调未果申请造价仲裁。经造价工程师分析：1）该园林景观工程为招标投标项目，清单由建设单位提供，清单立项明显偏颇，且该按立方米计量的却按外面一圈平方米计量，造成投标单位报价偏差，主要责任应由建设单位承担。2）清标、质标应由建设单位来组织实施，明显低于成本价格的居然没有发现，也是建设单位的一个失误。3）且经调查，所以投标单位的此部分价格都是按幕墙来组价的，因此所造成的后果是普遍的。因此根据以上分析，判定此部分增加的造价由建设单位承担。

教育意义：园林景观绿化工程工程量清单立项要严谨，计量单位要严格。清标工作要严肃、严密。

（2）某小区景观绿化工程，工程结束后进入工程结算审计，造价工程师对绿化色带部分现场查勘发现，苗木种的比较稀疏，对此表示疑问，施工单位解释，小苗长大后就感觉不到了，且施工单位严格按设计标注的密度进行种植。经现场反复丈量和测算，发现问题主要在进行大范围种植时公共边应存在一定的折减系数，施工单位在报价时未考虑此部分折减数，因此造成小苗单位造价较高。经造价工程师计算分析，施工单位同意按实际量来调整单价。

教育意义：园林景观绿化工程结算时应该到现场实际丈量，特别是一些种植密度，应该按最终单位种植数来调整。

（3）清单描述不清引起的索赔：某园林景观绿化工程，在乔木的清单特征描述为d=15。具体施工时施工单位认为d代表地径，因此现场所进的乔木都是是按地径规格来进货，而建设单位现场代表认为乔木主要指标为胸径，图纸中也明确为胸径清单中d=15表示胸径为15CM的乔木，现场所进苗木均不合格，偏小2～3CM，要求更换。经现场工程师及监理工程师、设计师讨论后判定：施工单位施工就按图纸进行施工而不是按清单进行施工所以现场所进苗应退场，所发生的费用由施工单位自己承担。清单描述与图纸不一致应由建设单位补偿苗木树径规格的差异部分价格。

教育意义：乔木各种数字符号代表意思不同，台如D为土球直径，d为地径，Φ为胸径，P为蓬径等，最好用汉字来表述，避免结算和实际施工时引起争议。

（4）现场太湖石计量引起的争议：某高档别墅小区，设计师为了提升品质，在别墅主要区域设计了大量的太湖石假山。太湖石假山的绘制设计采用手绘方式来进行，只是一个最终一个效果的设计。编制清单时根据效果图及经验数值确定了一个工程量。具体施工时，施工单位进了大批量的太湖石把假山堆砌得高高大大。设计师现场察看，发现影响整体景观效果，也与本身效果图纸有差异，要求消减。最终结算时，施工单位单此部分造价申报了近1000万元。建设单位现场查勘并对其资料进行审核发现，施工单位按原先施工好的照片进行计量所以价格大大高出原价，引起争议。经调解达不成一致意见进行造价鉴定。经造价工程师分析认定：1）关于假山吨数，根据现有的计价规范明确做为预算时可以按照图示最大投影尺寸乘以高度及密度各扣减系数来计算，而结算时明确必须过磅单来计量结算，以进货数减去出货数来计量，这个在计价规范中有明确规定。因此工程量应由施工单位提供有效的过磅单来计量。2）返工的工程量应不予以计量，虽然假山只有效果图纸，但是太湖石的本质是要求体现“皱、漏、瘦、透”的感观之美，施工单位不管是恶意的也好，还是无意为之的也好，都是是违反园林景观造景的基本原则，如果是有意为之则是想扩大工程量，结算多算点，动机本身就不纯，如果无意为之，本身体现施工单位管理水平及景观造景的技术水平，所以责任在于施工单位。最终的结算金额为300万元。

教育意义：园林景观工程造价不仅需要熟悉各种清单计价规范，而且必须结合现场实际情况。景观设计有时不会很精准，需要现场丈量和与设计、施工沟通，明确设计意图，来判别造价的纠纷。

第三篇：全过程造价控制论文

一、与国际惯例接轨，注重全过程工程造价管理

发达国家都十分重视全过程工程造价管理，都把工程造价作为一门专业来加以建设。它是建筑经济、技术与管理高度结合的专业。以美国为例，美国工程造价管理组织称为TheAssociationfortheAdvancementofCostEngineering,简称AACE，提出的目标“全面工程造价管理”（ThroughTotalCostManagement），它指出“在当前日益加剧的竞争环境下，全面造价管理原则和实践所体现的效益是商业和公司关心和需要的。”在美国，政府项目投资控制主要依据批准的预算。其投资和预算确定主要依靠已完工程造价的资料进行估算。在项目实施中进行招投标，由承包商报价，有关造价的预算工作一致委托给造价工程师进行。在比较完善的建筑市场和中介组织服务的条件下，工程价格由市场定价，而造价工程师对项目进行全过程的造价控制。

二、我国全过程造价管理存在的问题

合我国的具体情况，造价管理存在的问题如下：

１．不够重视投资决策阶段工程造价的确控投资决策是产生工程造价源头，这一阶段耗资约占总投资额的０.5％～３％，但能有效提高项目的投资效益。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段，项目投资效益影响到整个国民经济的效率和效益。发达国家对投资决策阶段工程造价的确控十分重视，不惜花大本钱、大力气进行投资决策阶段的工程造价研究，作出相对比较准确的工程造价，进行控制。

长期以来，我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象，造成工期越拖越长，工程造价越来越高，原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据，只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算，但又往往因为诸多因素影响，三超”现象相当普遍，究其原因，主要有：

（1）人为因素造成概算降低，有些项目在申请立项阶段，为了能使项目尽快通过批准，有意压缩工程投资，预留资金缺口。

（2）在初步设计阶段达不到国家规定的深度，存在较多设计上的漏洞，设备和材料价格的不按市场行情制定。

（3）在项目实施过程中，建设单位提出超过设计标准的过高要求，如办公设施面积增大，装修超标准等。

2、设计阶段的工程造价控制不严

设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头。在投资计划得以合理确定以后，进入设计阶段，它是把技术与经济有机结合在一起的过程。有效控制工程造价要求在施工图设计中严密、全面。

当前我国的工程设计也实行招投标制、公平竞争，把对设计阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一，对全过程造价进行控制的管理。但目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济进行深入分析不够、在设计中大多重技术轻经济，设计人员似乎只对设计工程的质量负责，对工程造价的高低不太关心。以致无法通过优化设计方案，编制初步设计、概算起到控制总造价的作用。工程设计图的质量和深度等也不够，工程量清单中的工程量错算、漏算，也引起暂估项目的增多，使招投标工作的质量难以保证，因而也无法有效控制工程造价。

3、还未全面采用国际上通用的工程量清单报价方式

在招标投标中采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式，是我国工程造价制度改革和招投标制度改革的必然趋势。

在建设领域推行工程招标制度是建立社会主义市场经济和完善建筑市场运行机制的重要举措之一。建设工程招投标在我国全面推行后，在缩短建设工期、确保工程质量、降低工程造价、抵制不正之风方面作用明显。也有效地保障了招标人和投标人的合法权益。随着社会主义市场经济的不断发展，原来的招投标阶段实行预算定额计价模式已不适应，采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式进行招投标是必然趋势。建设部颁发了工程量清单计价方法，工程量清单计价是建设工程招投标工作中，由招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，并经评审低价中标的工程造价计价模式。

推行工程量清单计价方法是工程造价深化改革的一项重要措施，是规范招投标行为的有效措施。这种方法有利于改变过去以“量”、“价”“费”定额为主导的静态管理模式，使清单中的工程量不进入竞争，仅限于价格的竞争；有利于正确评价企业实力；有利于保证工程质量、降低工程造价；可减少重复计算工程量的繁杂劳动；简化招投标报价工作；减少工程结算中扯皮与纠纷；逐步与国际上“控制量、指导价、竞争费”的惯例接轨，深化工程计价主要依据市场变化动态管理的改革，为我国承包商走向国际市场创造条件。

4、施工阶段对工程造价控制不够

在施工阶段还要严格控制设计变更。虽然出于建筑工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题，但要求设计部门严格把关，避免先干后变的状况，也是避免工程造价突破概算，有效控制工程造价的重耍环节。同时加强合同管理，保障发包方与承包方平等互利。

５．工程竣工结算阶段的工程造价控制不力

建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价，也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力，及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种鉴证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性，如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。我国大多数工程项目在工程竣工决算时，施工承包方在竣工决算时，施工承包方在竣工结算书中普遍多算，发包方千方百计乱砍一通，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖，有的一拖就是几年，大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。

三、与国际惯例接轨，推进全面工程造价管理

全面造价管理是为了社会和企业的整体效益，促使参与建设过程的每个人去关心其工作是否能使工程造价得以有效控制；并把自己的经验和知识运用到工作中。与国际惯例接轨，推进全面工程造价管理，我们要做好如下工作：

ｌ、重视投资决策阶段工程造价的确控。对建设项目进行投资决策阶段的工程造价研究和论证，作出相对比较准确的工程造价，作出合理的选择，进行工程造价控制。

２、设计部门要进一步提高图纸设计的质量和深度，建立比较完善的图纸会审制度，避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象，为进一步推行工程量清单计价方法招投标打好基础。

３、与国际惯例接轨，制定工程量清单计价办法。由国家建设行政管理机构编制全国统一的工程量清单计价办法，统一工程项目的划分，形成统一的清单编码，统一工程量计算规则和计量单位，满足建设工程在招标投标中采用工程量清单计价的需要。

４、全面推行国际上通用的“综合价格计价法”。以此代替现行的“分项工程单价法”

５、充分发挥注册造价工程师在工程造价控制方面的作用。注册造价工程师是受过特殊训练的专业人士，对建筑成本、价格、财务、及法律等均有专门知识，能就初步成本咨询、成本计划；招投标文件的制订及相关承包价格、建筑合约的制订和管理；工程费的预算及成本控制、工程策划及管理，建筑合约的纠纷仲裁，建筑工程保险费损失估值等方面提供广泛服务。要充分发挥他们在工程造价控制方面的作用。

６、做好工程竣工结算工作。重视工程竣工结算工作，应建立工程量清单核对备案制度和内部复核制度，定期跟踪检查、监督管理，加强业务人员的素质教育，减少工程量清单中的差错率和杜绝违法违规行为。在进行工程竣工结算时，必须到工地现场核对，严格审查工程量计算是否准确，材料调价是否有依据等，使工程造价结算确切、合理。

第四篇：浅谈园林景观工程施工阶段造价控制管理

浅谈园林景观工程施工阶段造价控制管理

前言

园林景观不同于其他配套工程，它是各项配套工程的最后一环，也是最能体现“人—自然—生态” 和谐理念的一环。由于处于最后一环，往往前面环节拖延的工期都要在这一环节抢回来，因此园林景观工程往往工期较紧、同相关单位协调配合的事项较多，不可预见因素也多。

而近年来，随着城市建设的深入发展，为各项城市建设配套的园林景观取得了突飞猛进的发展。2010年上海的绿化覆盖率将达到40％，但是，在如此短的时间内，这么大规模的集中建设在全世界绝无仅有，为此近年来园林景观的施工企业数量也日益增加。大家为了能在有限的市场份额中分得一杯羹，各家施工企业竞相压低工程报价，致使现在园林景观工程的利润率屡创新低。

在园林景观工程的各个阶段中，施工阶段是使设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，是实现使用价值的过程，是大量投入资金的过程，是结算依据形成的过程。为了能在竞争激烈的市场经济大潮中求的生存和发展,有效地控制施工阶段的工程造价成为降低施工成本,提高企业工程投资收益的关键，此阶段造价管理的好坏，直接影响到园林工程企业的效益。

1.施工阶段造价失控的四大因素

1.1显失公平或有欠缺的合同条款

一个严谨完整的施工合同包括:工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、交工验收、质量保证期、双方相互协作等条款，它明确了承包方与发包方相互的权利、义务和责任关系。合同中的各项内容在实际操作过程中均与工程造价息息相关,如稍有不明确或确定不合理，即可对造价造成很大影响。

如我在刚进入这个行业时就碰到过，我方是甲方指定分包，在订立合同时甲方要求我方移交物业开始计算养护期的时间要同总包一致，本来我方想园林景观应该是房产项目最后一环，总包养护期开始时间总是提前于园林景观的，没想到由于总包合同中还有房屋精装修项目，并且他们的合同中明确要求其养护计算时间要等所有工程项目完成后才开始，以至于我方给开发商多养护了半年的景观绿化，增加了养护成本。从这点我们可以看出，其实园林景观工程牵涉面也非常广，在订立合同时一定要再三斟酌。

1.2没有优化的施工组织设计

编制施工组织设计时应该全面考虑拟建工程的各种具体施工条件，结合自身实际，扬长避短地拟定合理的施工方案，尽量做到即方便施工、不影响施工质量，又能提高工程进度、对造价也不会产生太大影响。但有时便捷施工与造价控制却是相互矛盾的。

如通常种植大树时最好能用机械进行运输吊种，这样既方便施工又能保证树形美观且成活率高，而我在一个别墅景观项目中就碰到过有一片区域，由于组织设计不合理，道路先进行施工，且道路狭小，不允许使用机械，种大树只能用人工进行运输、种植。这无形之中增加了成本，对造价控制不利。因此在前期制作施工组织设计时一定要考虑全面。

1.3不合理的压缩施工进度

前面提到过由于园林景观工程处于整个项目的最后一环，其工期往往被前面的环节所拖累。建设方为了能早一点进行销售或投入使用，早日回笼资金，通常都采取压缩园林景观的工程进度，不想这样做却是大大增加了施工单位成本，如果采用赶工的方法缩短工期，则需要加班加点或适当增加施工机械和人力，从而使承包方的成本增加；另一方面，加快进度往往会打乱原有的计划，会对工程质量带来不利影响或留下工程质量隐患。

1.4混乱的现场管理

有些现场管理人员的业务能力较弱，对合同、预算及有关规定不熟悉，不应签证的项目盲目签证，等到发现问题补救时，甲方以超过时限而不予认可。本人在实际操作过程中还多次发现工程量的单位没有标明清楚，如土方单位正常情况下都用立方米，但有时因为粗心等原因签成了立方，等最后决算时才发现，给结算留下隐患。有的开发商为了压低自身开发成本获取高利润，下发施工指令时有意扭曲合同的界限含义，以少压多，低估少算，如遇上业务差或不负责的管理人员，就容易被蒙混过关，造成造价失控。

很多时候大家对设计变更不重视，其实如果能利用好设计变更，将价格明显偏低的项目变更成新项目，这样就重新有了同甲方谈判的资格，有了提高利润的机会。

2.施工阶段造价控制可采取的措施

由于造价、工期、质量存在对立统一的关系，我们不能孤立地强调某一方面，必须将造价、工期、质量三大目标作为一个系统统筹考虑，实现三大目标的统一，在满足质量，工期的前提下，分别采取合同、组织、技术、经济等措施控制工程造价，从而加强施工阶段的工程造价管理。

2.1在施工过程加强对合同的跟踪与管理

随着工程项目管理逐步与国际接轨，业主经常会聘请海内外有经验的造价咨询公司编制严密的招标文件、合同文本，如香港利比公司，其编制的合同文本厚度就达到一包A4复印

纸的厚度，其中对承包商的制约条款几乎达到无所不包的地步，但又同时大大减轻了对建设方的要求。因此园林工程企业的造价管理人员一定要认真研究合同内容，对非施工企业原因造成的经济损失和工期延误及时向业主索赔。

同时在工程项目实施的过程中，一方面会受到社会、自然条件等外界因素的影响；另一方面虽然园林景观建设周期短，但不可确定的因素较多，作为承包商的合同控制，不仅是针对与业主之间的承包合同，而且包括与承包合同相关的其他合同，如分包合同、采购合同等等，这就需要对合同实施进行全程跟踪和监督，不断找出偏差并调整，确保合同目标实现。

2.2组织措施

造价控制管理是一项系统性很强的工作，它贯穿于项目实施的全过程，如果各层次、各部门的职能和责任不能形成合力，一个环节出现问题，成本管理将成为一句空话。从组织管理方面采取措施控制工程造价，明确各级目标控制人员的任务和职能分工，权力和责任。组织措施是其他各类措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么费用，运用得当可以收到良好的效果。我们可以通过以下几方面来加强组织措施的管理。

2.2.1转变组织构架

由于过去的公司、分公司、工程处、工程队的兵营式管理模式，向直接的公司管理层次、项目操作层次、岗位责任层次的管理模式的转变。

2.2.2分清职责范围

公司管理层次主要负责责任成本的确定，对项目进行过程监督、服务、核算及兑现工作。而项目层按照下达的责任成本，进行施工管理成本的核算和操作，岗位层负责具体工作，对分解的责任目标明确，接受管理层和项目部的管理和监督。

（1）将单项工程的经济责任分解到责任人，项目经理对本项目的成本、效益及工期和质量负主要责任。

（2）核算员是项目部经营结算工作的核心，是结算工作的具体执行者。

（3）其他管理人员（技术员、施工员、材料员）重视成本和效益，做好本职工作,落实成本管理的过程控制。

2.3技术措施

技术措施不仅是解决建设实施过程中的技术问题不可缺少的，而且对控制工程造价亦有相当重要的作用。在实践中，应考虑全局，抓住主要矛盾，遇见薄弱环节，实事求是地做好施工全过程的合理安排。实际编制的过程中，应注意从以下几个方面对施工技术方案进行优化。

（1）进度计划安排上的均衡原则，尽量减少机械停歇和人工窝工；

（2）施工技术以提高经济效益，简化工序为原则；

（3）及时办理设计变更和技术签证，作为结算依据；

（4）按规定程序对材料进行场前的验收，不合格的材料不准用于工程，以免返工造成不必要的浪费；

（5）严格按合同质量标准施工，认真按照质量验收，程序进行中间质量验收，验收合格后才能进行下一道工序的施工，避免发生质量问题造成经济损失。

2.4经济措施是最易为人接受和采用的控制造价措施

（1）认真核对工程量，做好中间计量工作，对非施工企业原因增加的工程量及时提报给工程师（或业主）审批，作为合同的追加价款。

（2）及时办理经济签证。

2.5建立企业自己的询价体系

询价采购也叫比质比价采购,是企业常用的采购方式之一。由于园林景观工程的材料及设备费一般要占工程总成本的50％以上，控制材料成本是控制施工阶段造价的一个重要方面。

为了降低采购成本、实现简便易行的快速采购,企业就要建立自己的询价体系,杜绝询价的随意性。首先，企业应系统关注机构公布的价格，与社会咨询机构保持联系，如上海建筑建材业网站上会定期刊出各类价格信息。其次，要进一步建立与商家及厂家的经济往来关系，寻找物美价廉的产品。最后，企业在使用过程中要高度关注一些关键问题,才能使询价采购达到预期的效果。

结语

综上所述，造价管理要根据园林行业特点，形成“企业是利润中心、项目是成本中心”的管理格局。各方面涉及对施工阶段造价的控制，要相辅相成，缺一不可，可以有侧重，不可有忽视。

第五篇：园林景观工程的绿化材料质量控制分析

园林景观工程的绿化材料质量控制分析

摘 要：园林绿化工程建设的材料质量是项目建设的核心，也是实现三大目标控制的重点，笔者结合实际经验，从园林绿化工程建设项目施工项目施工管理、质量控制重要性，组织设计，竣工验收，工程监理等方面论述了园林绿化工程质量控制。

关键词：园林绿化；管理控制；工程质量

搞好园林绿化建设是市民的需求、城市建设的需要，园林绿化工程的质量问题显得尤为重要，通过园林绿化工程招投标市场选择优秀施工企业队伍是一种很好的解决方法。对于园林绿化工程施工企业来说，把园林绿化工程材料质量的控制和管理放在头等重要的位置是当务之急。随着园林绿化行业改革的不断发展深入，我国园林绿化服务质量和工程质量总体水平不断提高。近年来，各地都加大了城市园林绿化建设投入，纷纷提出创建园林城市。创建园林城区有效地改善了城市面貌和城市环境，进一步提高了城市品位和投资环境。

一、园林绿化工程的特点

（一）分项工程的多样性及复杂性

园林绿化工程规模小、分项多，工程量分散，不便监督管理，这就要求监理人员为一专多能的复合型人才，不仅掌握一般土建的知识，还要懂得园林绿化，防止出现由于工程量分散、战线长，造成监理上顾此失彼，使一些素质较低的施工单位钻空子、做手脚，造成工程质量失控，增加监理的工作难度。

（二）绿化材料价格的浮动性

园林绿化工程植物材料市场价格难以准确把握，浮动较大；施工过程变化较多；因此投资控制难度大。

（三）施工对象的生命特性与多样性

园林工程的大部分实施对象都是有生命的活体，通过各种色彩不同季节植物的搭配与栽植，利用各种苗木的特殊功能，吸尘降温、来净化空气，营造与美化生活环境。

（四）自然景观与人造景观的协调性

追求人造景观的艺术美与自然美相结合，园林工程在古典建筑、植物配置、景观小品等方面更要讲究艺术性，效果要给人以美的感受，设计师的个别细节部分不一定能达到这种效果，这就需要通过现场工程技术人员创造性的劳动，去实现设计师的最终境界与意图。比如假山的堆叠，地势、地形的处理，同一张图纸由不同技术人员施工，产生的艺术观感及效果就会有所不同。这就要求我们的监理人员不能仅仅停留于一般的按图施工、熟悉图纸、按图监理，还必须督促施工单位针对该部分制订详细的施工方案，采取切实有效的解决方法，根据工程实际情况，了解与掌握深层次的设计意图，认真监督把好关，力求达到最完美的艺术效果。

二、推行园林绿化工程绿化材料监理机制

园林绿化监理工程师既维护施工单位的利益，又维护业主的利益，做到公正、科学、守法、诚信，最终达到保证工程施工质量的目标，园林绿化监理人员从工程施工到工程竣工验收能够做到全过程跟踪，发现不合格产品、材料做到及时整改，保证了园林绿化工程每个环节不出问题，从而保证了园林绿化工程施工质量。推行园林绿化工程项目监理制是园林绿化工程控制的保障与质量管理，园林绿化工程施工行业已全面引入园林绿化工程监理制，随着园林绿化工程建设的不断完善，园林绿化工程监理是一种高智能的技术服务，以科学态度，遵循科学准则，采用科学的方法进行工作。

三、做好园林绿化工程施工现场管理

工程通过招投标确定中标单位且组建强有力的项目部，项目经理通过组织安排，精心施工，做好园林绿化工程施工现场管理是园林绿化工程质量管理与控制的关键。对园林绿化工程施工项目质量控制就是为了规范所规定的质量标准，通过一系列的检测方法和手段及监控措施，在进行园林绿化工程施工中得到落实，为了确保工程质量，重点要做好园林绿化工程现场管理。

（一）工程施工中应注意分部工程的处理方式及材料的控制

在园林绿化工程施工过程中，伴随着绿化景观工程的不断提升其对应的综合性工程种类也多了起来，怎样处理给水、绿化、土建、铺装工程之间的关系问题也随之产生，应该统筹考虑，基本按照土建、给水、绿化这样的顺序，但其中也可穿插工序。对投入材料的订货、采购、检查、验收、取样、试验均应进行全面控制，从组织货源到使用认证，要做到层层把关，对施工过程中所采用的施工方案要进行充分论证，做到施工方法先进，技术合理，安全文明施工，有利于提高工程质量。土建部分投入了一定的各种原材料、产品、半成品、构配件和机械设备，绿化部分投入了大量的支架、土方、苗木等工程材料，施工过程中的施工方法和施工工艺是构成工程质量的基础，投入材料的质量，如土方质量、苗木质量规格、各种管线、控制设备、亮化设施、铺装材料等不符合要求，工程质量也就不可能符合工程质量的标准和要求。因此，严格控制投入材料的质量是确保工程质量的前提。

（二）精心准备与熟悉图纸

工程中标后项目经理应组织相关人员对工程图纸进行详细的标后审图，并做好标后的施工组织设计，发挥项目部全体人员的能动性。增强质量观与责任感，牢牢树立“质量第一、安全第一”的思想，认真负责地搞好本职工作，以优秀的工作态度来创优质的园林绿化工程质量。

（三）重视苗木反季节栽植

１．苗木选择

除了满足设计要求的规格外，应选生长健壮，树形良好的苗木。另外，土球要比常规大，根系越完整，越易成活，尽量不起裸根苗。

３．苗木栽植

种植坑应比常规大，在坑底先回填加有基肥的好土，将苗在坑中扶直，回填好土并捣实，再在树苗周围做出水堰。栽好后再整体对苗做精剪整形。下一步就是浇水了，要随栽随浇，浇透，浇后就扶一次苗。２．苗木运输

大部分苗木运输距离长短不同。如果是长途运输，裸根苗要做根部蘸泥浆处理，再用湿草包裹。大树在车上要冠向车尾倾斜放置，不能忘记在车帮与树接触处，用柔软材料衬垫，防止树皮被磨伤。

４．栽后管理

反季节施工管理的重要环节就是浇水，通常要紧跟”三水”才能确定成活。还要经常对地面和树冠喷水，增加空气湿度。在北方严冬，还应采取树侧设风障，地面盖草或土等，要用稻草或草绳将主干包起来，在炎热的夏季，还应对树苗进行适当遮阴。高度不低于１.５ ｍ，或用石灰水对主干涂白来减少树体受外界温差的影响，避免树干裂致死。

（四）全面控制园林绿化工程施工过程，重点控制工序质量

工程质量是在工序中创造的，要确保工程质量就必须重点控制工序质量。对每一道工序质量都必须严格检查，当上一道工序质量不符合要求时，决不允许进入下一道工序施工，只要每一道工序质量都符合要求，整个工程质量就能得到保证。综合性园林绿化工程项目都是由若干个分项、分部工程组成，要确保整个工程项目的质量达到整体优化的目的，就必须全面控制施工过程，使每一个分项、分部工程都符合质量标准，每一个分项、分部工程又都是通过一道道工序来完成。

四、验收资料的整理，完善园林绿化工程竣工

竣工验收必须有完整的经签署的工程保修书和工程技术资料。通过绿化工程竣工验收资料档案整理，既能为建设单位提供完整的变更、竣工资料，提供后期使用、维修的根据，又能总结园林绿化工程建设过程、施工过程和养护过程。项目经理部必须重视完善园林绿化工程竣工资料的整理工作，确保工程圆满结束，质量合格。验收资料的整理是园林绿化工程质量管理与控制不可缺少的部分。竣工验收是施工阶段的最后

环节，也是保证合同，提高质量水平的最后一道关口，通过竣工验收，全面综合考察工程质量，保证竣工项目符合设计标准、规范等规定的质量标准要求。

五、加强园林绿化工程后期养护管理

俗话说“： 三分建，七分管”，如果后期养护管理不到位，如浇水不及时，导致树木成活率低；树木支架不牢，导致栽植树木歪斜；除草不及时，导致绿地杂草丛生；打药治虫不及时，导致病虫害严重等质量问题。因此，必须加强园林绿化工程后期养护管理工作，确保工程质量。

园林绿化工程施工优良，但是绿化养护管理不到位，将会严重影响到园林绿化工程景观效果，影响工程质量。加强园林绿化工程后期养护管理是园林绿化工程质量管理与控制的保证。园林绿化工程后期养护管理是苗木成活的关键。

六、严防系统性因素的质量变异

系统性因素如使用不合格的园林材料，违反操作程序、操作规程，土方质量、苗木质量规格达不到设计要求，均会造成工程质量不合格或工程质量事故。只要增强质量观念，提高工作质量，精心施工，完全可以预防系统性因素引起的质量变异，因此，园林绿化工程质量控制要严防或杜绝由系统因素引起的质量变异，以免造成工程质量不合格或工程质量事故。

七、组建项目经理部

组建项目经理部是园林绿化工程质量管理与控制的前提 园林绿化工程涉及面广，是一个较为复杂的综合工程，园林绿化工程内容多样化、复杂化，工程规模日趋大型化，园林绿化工程与土木、建筑、市政、亮化及其他建设、部门协同作业日趋增多，园林绿化工程还涉及美学 艺术 文学等相关领域及其艺术文化内涵逐步提高，此外还具有施工方法不一 质量要求不一、季节性、受自然条件影响大等特点，因而施工项目的质量比一般工程项目的质量、更难以控制，搞好施工之前的组织设计是搞好园林绿化工程质量的关键。

（一）目标规划。目标工作从根本上决定了项目经理的管理效能，要及时组织项目经理班子成员对目标系统做出详细规划，进行目标管理，结合工程特点、地区环境和施工条件，从施工的全局和技术经济的角度出发，遵循施工工艺的要求，科学地制定施工组织设计。规划施工项目管理目标 项目经理部要及时组织有关部门人员对施工图进行汇审，确定图纸的正确性与适用性 项目经理要深入施工现场，对施工现场进行调查研究，搜集地形地貌 地下管线 施工条件等有关资料，对质量、工期、效益目标做出规划。

（二）选用优秀人才。项目经理要选择精通园林绿化专业、精干高效、经验丰富的人才进入项目经理部，要选择那些用得其能，选得其才，置得其所的优秀人才进入项目经理班子，项目经理要做好施工项目组织设计工作。

（三）制定制度和规范。园林绿化工程项目经理部要建立有效而合理的园林。绿化项目管理的组织机构，及时制定重要规章制度和规范，从而保证规划目标的实现，项目经理要对规章制度和规范进行审批、督促和效果考核。

（四）组建项目经理部。园林绿化施工企业在接到园林绿化工程施工任务后，要及时成立园林绿化工程项目经理部，项目经理由政治素质强 施工经验丰富，具有一定领导能力、组织能力和管理能力的人选担任。

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