在全县非法营运残疾人帮扶稳控工作调度会上的讲话

第一篇：在全县非法营运残疾人帮扶稳控工作调度会上的讲话

同志们：

经县委、县政府研究，决定召开今天的全县非法营运残疾人帮扶稳控工作调度会。今天上午，市委常委、县委汤成奇书记就这个问题召开县委常委办公会议进行专题研究。这也突出了该问题的重要性和敏感性。刚才，梅梅副书记传达了全市残疾人帮扶稳控工作调度会议精神；各乡镇（开发区）汇报了本单位帮扶稳控工作开展情况。蒋巷镇作了很好的经验介绍，汤书记也作了重要批示。自7月13日开展集中整治“五车”活动请以来，通过全县上下的共同努力，做了大量艰苦细致的工作，基本禁止了“五车”非法营运行为，没有发生重大群体性事件，初步缓解了**地区交通拥堵问题，畅通了城市道路，改善了交通状况，得到了全县上下特别是**居民的交口称赞。但是，由于近期发生了一系列问题，当前形势是“困难很多，苦劳不小，功劳不大”。**县籍非法营运残疾人到省、市缠访、闹访不断，甚至发生了残疾人殴打省信访局领导、自行组织在红谷滩摩天轮下收费、抢占停车泊位等带团伙性质的行为，受到了省、市主要领导的严厉批评，影响极其恶劣，成为了我县目前最大的社会不稳定因素，也是当前全县上下务必要完成的一项政治任务。下面，我讲几点意见。

一、加强领导，明确职责。

对于全省、全市大局而言，我县的非法营运残疾人的帮扶稳控工作，是我们各级党政主要领导必须切实承担的岗位职责，坚决服从组织安排，定了的事情必须无条件落实到位，做到下级服从上级，令行禁止。为此，全县各级各有关单位一定要统一思想认识，强化工作举措，勇于攻坚克难，敢于动真碰硬。进一步加强组织领导，明确工作职责，做到全县动员，资源共享，责任共担。从县里的层面讲，我是非法营运残疾人帮扶稳控工作的第一责任人；涂仕华常务副县长作为分管领导，是具体责任人；涉及在**市营运的38位残疾人的帮扶、稳控工作，由杨保根副县长全权负责。如果发生其他残疾人信访或群访情况，按照常委排序、职责分工和“一岗双责”的要求，由仕华、保根、运浪、增和和国爱几位领导依次到省、市接访，手上的一切工作都要放下。同时，我和仕华、保根、运浪同志分别是**、塘南、幽兰、泾口几个乡镇帮扶、稳控工作的挂点领导，如果这几个乡镇的残疾人出现信访问题，从我开始，一并通报。从乡镇和单位的层面来讲，各乡镇（开发区）党委（党工委）书记和各有关单位的一把手是第一责任人。要层层落实帮扶、稳控责任，特别是要乡镇、村和组三级干部和人员联动，切实将责任靠实靠牢，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

同时，为进一步加强集中整治力度，巩固整治成效，县“五车”整治办机构在8月25日之后暂时不撤，原班人马定期和不定期开展整治活动，务求实现长效管理。

二、真情帮扶，落实政策。

要强化真情帮扶。一方面，各乡镇（开发区）、行政村干部及帮扶人员要主动上门，和非法营运的残疾人员多沟通、多交流，以心系人、以情感人，既要克服简单化的思维方式和粗暴的工作方法，又要严格把握政策，不得擅自承诺上级政策以外的要求。另一方面，要继续落实干部一对一结对帮扶残疾人，做到“五包”（即：包教育管理，包介绍就业，包落实相关优惠政策，包不改装残疾人代步车，包不从事非法营运），引导残疾人自尊、自信、自强、自立。

要全面落实政策。要确保非法营运残疾人的生活水平不下降，靠的是各乡镇（开发区）加大力度，抓好落实，最核心、最管用的办法是解决就业，蒋巷镇在这方面已经取得了明显效果。其他乡镇也要将介绍推荐就业作为帮扶工作的重点，积极开辟就业门路，挖掘就业岗位，落实好非法营运残疾人员安排就业、生活保障等政策，确保按政策要求不折不扣执行到位。同时各乡镇还要每周一报推荐就业情况，对每位残疾人给予三次以上的就业机会，做到有记录、有签字，确保非法营运残疾人员充分就业。

三、分化瓦解，强化稳控。

要进一步加大稳控工作力度。各乡镇（开发区）要掌握重点人员名单，上门入户，人盯人、24小时监控，掌握情况，做好工作，确保上访人员不出县。一方面，对需要区别解决合理诉求和实际困难的，在不带来负面影响的情况下尽快加以解决。另一方面，对需要训诫的，由公安进行训诫；对在旅游景点乱收费、抢占停车泊位等带黑社会性质苗头行为，要把握节凑，坚决依法打击，从而达到分化瓦解的目的。同时，各乡镇（开发区）、县残联、信访局要密切掌握残疾人的新情况、新动向，特别是残联，要加大工作力度，切实掌握信息，在第一时间找出每一次上访的组织者和策划者，坚决杜绝群体性赴京、赴省访。

要进一步完善残疾人信息库。各乡镇（开发区）和县残联要积极配合，对非法营运残疾人要进行全面的调查摸底，准确掌握他们的家庭成员、社会关系等全部情况，进一步完善残疾人情况信息库。特别是要推行“连坐”制度，如其家庭社会关系网中涉及我县公职人员的，要将其公职人员作为帮扶稳控的第二责任人，可以放下手上工作协助做好相关

残疾人的帮扶稳控工作，如果稳控不力，该公职人员可以停职，全力以赴协助稳控。具体操作上由各乡镇（开发区）摸底，县残联汇总，县“五车”整治办提供第二责任人名单给县委

组织部，县委组织部及时通知相关单位主要领导，要求第二责任人立即放下手上工作全力协助帮扶稳控。涉及到的县内单位和个人无论级别高低，必须严格服从。

四、强化宣传，营造氛围。

宣传部门要树立正确的舆论导向，充分发挥新闻媒体的力量，大造舆论声势，引导广大干部群众支持和参与非法营运残疾人的帮扶稳控工作。对残疾人就业、创业的典型，要及时重点宣传报道，充分发挥宣传舆论的引导和激励作用，促进其他非法营运残疾人安心就业、积极创业。鼓励企事业单位聘用非法营运残疾人员，将新增加的就业门路和岗位，重点用于相关从业人员的安置，确保就业岗位的稳定性。

同志们，做好非法营运残疾人帮扶、稳控工作责任重大、意义重大。希望我县各级各有关单位一定要站在事关经济社会发展和构建和谐社会的高度，上下同心，团结一致，扎实工作，积极化解各类社会矛盾，少给市委、市政府和县委、县政府添麻烦，多为经济社会发展和维护社会和谐稳定作贡献。

第二篇：在疫情防控工作现场调度会上的讲话

在疫情防控工作现场调度会上的讲话

同志们：

今天，我们看的这几个点，既是疫情防控的重点场所，也是重要关口。从今天面上来看，各部门单位都很重视，防控措施也做得比较足比较好。但是往深里看，平时的情况怎么样，抓的牢不牢，大家心里应该有个数。现在是特殊时期，当前的总体形势和关于思想认识问题我就不多说了，下面，我就下一步重点工作，再强调几点意见：

第一，能力要再提升。首先，要提升核酸检测能力。能否规范操作是影响核酸检测准确度的重要因素，也关系到检测人员的生命健康安全，工作人员必须得熟练掌握，规范操作。要加强对医疗卫生人员的技术培训和指导，提高工作人员的操作规范性，在保证核酸检测质量的前提下提高检测效率。其次，要提升应急处置能力。我们不打无准备之仗，必须未雨绸缪，提前做好突发事件应对准备。指挥体系要高效运转起来，工作人员必须在岗在位，及时研判形势、优化工作流程，推动各项防控措施精准有效。一旦发现病例，要指挥各工作组迅速行动，按照应急处置流程，采取有力措施做好人员隔离和密切接触者追踪，确保应急处理工作有条不紊。物资保障要到位，像口罩、消毒水、核酸检测试剂等疫情防控物资一定要储备充足，满足疫情保障工作的需要。隔离点要准备充分，当前我们XX、XX这几个隔离点只能满足200人左右的容量，要参考XX、XX的隔离点设置，按至少容纳500人的标准，准备好备用隔离点，保证能够随时征用。救助能力要提高，将人民医院作为新冠肺炎定点救治医院，组建医疗救治小组，通过集中资源、集中救治，确保一旦出现病例能够有效救治。最后，要提升宣传能力。前几天的疫情防控工作调度会上我也强调了这项工作，现在我们不仅可以在新闻上看到，在全县各处都能感受到疫情防控的浓厚氛围。大家还要继续努力，加大力度，做得更好。对于疫情防控工作一定要密切关注、及时更新，疫情发展、政策都是动态变化的，要深入宣传引导，让群众能够掌握关于疫情防控的最新政策和要求。

第二，管理要再规范。一方面，要规范重点场所管理。一个是学校，前段时间吉林的学校发生了疫情，让我们明白了学校的防控要是出了问题，后果极其严重。学校人员密集，一旦出现病例，疫情传播的速度非常快，一定要从严从实抓好学校的疫情防控工作，加大对学生疫情防控的教育引导，让学生及其家长非必要不出县，接种好疫苗，并做好个人防护工作。敬老院也要做好疫情防控工作，特别是要严格管控外来人员进入。超市、菜市场等人流量大，要严格执行扫码、测温、消杀等防控措施，要求进入超市、菜市场等地方的人员必须佩戴口罩，规范“场所码”的使用，所有人员一定要扫“场所码”才能进入这些地方。另一方面，要规范主要行业的管理。之前XX新增9例本土确诊病例，人员均在XX转场工作，这说明了X行业也是疫情防控的重中之重。所以我们一定要重视快递、冷链等行业的管理，要加强从业人员的疫情防控知识的培训力度，严格落实好定期核酸检测制度。同时，对快递包裹等物品执行好消杀等防控措施。要规范住宿行业管理，要求各酒店、旅馆等落实好扫码、测温等一系列措施，特别是要规范使用“场所码”。

第三，守好两道防线。第一个是守好卡口这道防线。XX出现我市第一例阳性病例，就是在XX高铁站检测出来的，正是因为他们第一道防线做得好，才能及时地发现这个病例，才没有造成更加严重的后果。如果XX没检测出这个阳性病例，再晚几天才发现，后果将不堪设想。所以第一道防线至关重要，我县这“5+1”卡口工作做得好不好，直接决定这道防线是否牢固。要做到将绝大多数问题挡在外面，不能漏洞百出。值守卡口的工作人员一定要严格按照规定进行扫码、测温、做核酸，不漏一人、不漏一车，不能贪图一时之便就简化流程。当然，也要科学合理调配人员力量，做好对一线执勤人员的后勤保障，让大家在保证身体健康的前提下高质量完成好工作。第二个是守好社区这道防线。要做好网格化工作，要通过电话、上门等方式，摸排清楚近期返（入）县人员的信息，特别是一些城乡结合部、农村等容易遗漏的地方，要坚持地毯式摸排，绝不能漏一个人。我们的督查组要加大对网格化摸排情况的督查力度，及时将问题反馈至指挥部，对于没有摸排或者摸排不到位的，要严肃处理。

我就讲这些，谢谢！

第三篇：在疫情防控调度会上的讲话

在疫情防控调度会上的讲话

X月X日我旗发生的核酸检测异常情况，充分反映出我旗在贯彻国家疫情防控决策部署和自治区、市疫情防控各项具体要求上还存在很大差距，常态化疫情防控措施不细，科学应对能力不足，暴露出重视程度不够高、责任压的不够实、联防联控抓的不好、应急处置不够迅速、信息管控存在漏洞等多个方面问题，给全市、全区造成了无法挽回的负面影响，给X旗人民群众生产生活造成了一定影响。昨天旗委召开推进会议、常委会议，对此次突发情况进行了深刻的反思，并责成旗疫情防控指挥部进行专题部署，对相关部门的主要领导、分管领导分别进行了约谈和诫勉谈话。刚才市里对我旗这一情况在全市范围进行了通报，教训十分惨痛，必须引以为戒。请疫情防控指挥部及各工作组、各XX镇和相关单位要进一步提高思想认识，进行深刻反思，迅速查找深层次问题、认真梳理工作中存在的薄弱环节和监管盲区，层层传导压力、压紧压实责任，迅速全面彻底整改到位。下面就做好现阶段疫情防控工作做如下安排部署：

一、强化指挥体系建设，确保疫情防控有序高效

旗疫情防控指挥部及各工作组、各成员单位和各XX镇要从政治和全局的高度深刻认识做好春节期间疫情防控和服务保障工作的极端重要性，切实担负起抓落实的重大政治责任，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，进一步强化“统一指挥、功能完善、结构合理、反应灵敏、保障有力、运转高效”的疫情防控指挥体系建

设，专人专岗专职推动防控任务高效落实。一是要明确职责分工。旗应对新冠肺炎疫情工作领导小组（指挥部）及各工作组保持防控机构和职责不变、力量不减；要进一步强化联防联控，切实做好疫情防控工作。今天对相关分工再明确一次，由我全面负责全旗疫情防控工作。常务副总指挥负责疫情防控指挥部工作，统筹协调落实各项防控措施和物资，协调保供保障；包旗长负责做好疫情防控指挥部日常工作，负责疫情监测防控、医疗救治、医务人员防护等方面的工作；刘旗长负责协助包旗长做好疫情防控指挥部日常工作，与包旗长互为AB角。其他指挥部领导要按照包联任务分工，督导指挥疫情防控工作，要根据各自工作分工，发挥自身优势，做好各自领域疫情防控工作，并协助做好疫情防控物资争取及保供工作。各成员单位要分工负责，密切配合，要按照“管行业必须管疫情”的要求，主要领导必须亲自过问，严格落实部门监管责任，持续开展各行各业疫情防控工作大排查，推动行业主体责任落实到位，着力构建横向到边、纵向到底的防控体系，全力做好疫情防控应对工作；各XX镇要抓紧完善与疫情防控形势相适应的工作机制，要行动迅速、精准高效开展疫情防控大排查，进一步强化监测预警、风险防范、信息报送、交通管控、社会稳定、物资保障等方面的工作。各工作组要加强专班建设，合理调整充实防控队伍，保持防控力量，做到防控思想不松、力度不减、队伍不散，督促指导各行业各单位落实落细疫情常态化防控措施，推进常态化防控机制有效运转。工作组组长原则春节期间不离开锡尼镇，遇有重要任务随时组织力量集中在指挥部办公，服从调度。全旗上下要努力做到指

令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力。二是要充分发挥领导小组能动性。要全面激活指挥体系，畅通信息、高效运转，做到统一领导、统一指挥、统一行动。要全面优化工作体系，结合近期疫情形势变化，及时调整完善防控策略，第一时间落实管控措施，从严从实开展督导，形成工作闭环。要全面抓好重点领域管控，严格落实防控措施，变静态“防”为动态“盯”，坚持用大概率思维应对小概率事件，宁可备而不用、不可用而无备，宁可十防九空、不可措手不及。切实做好重点人员信息登记、核酸检测、隔离观察等工作，管住传染源，管住传播链，织密疫情防控网。三是要严格落实四方责任。要严格落实“四方责任”，强化指挥体系运转，完善预案，加强演练，确保疫情防控工作响应迅速、运转高效、处置有力。要严格值班值守，按要求做好信息报送，强化舆论宣传引导，及时发布信息，广泛动员人民群众提高警惕、群防群控，坚决筑牢疫情防控坚固社会防线。

二、持续强化防控措施，坚决筑牢疫情防控安全网。

当前春节临近，正是人员流动和货物流通的高峰期，也是疫情传播扩散的风险期，做好疫情防控任重艰巨、责任重大。大家一定要准确把握疫情发展规律，全面进入临战状态，切实紧张起来、严格起来，坚决守住疫情防控底线。一是要升级管控措施。要全面升级群防群控、联防联控措施，组建专班、落实人员、压实责任。要升级社区、XX村防控，推进健康筛查全覆盖，加强对入境人员车辆和返乡人员的闭环管理，及时掌握发热病人情况；要升级重点场所防控，各企业、工厂要升级防疫措施，商超、宾馆、酒店要严格落实防疫要求，看守所、养老院等特殊场所要盯紧看牢，确保万无一失。二是要突出专业防控。要进一步加强对医院和发热门诊的管理，加强对冷链和物资的检测，及时消毒、严格管理，切实做到全覆盖、无遗漏；加强相关人员隔离管控，提升防控工作科学性、专业性和精准性；要进一步增强核酸检测能力，提前思考应急预案，稳妥有序做好重点人群疫苗接种工作。要做好重点场所消毒消杀工作，切实解决好“谁来操作，怎样操作，如何监督”的问题。各医疗机构要从严落实国家有关规范操作要求，加强隐患排查，做好患者和一线医务人员的全程闭环管理，优化预约诊疗和预检分诊方式，坚决消除院感防控盲区。要进一步加强隔离管理，严格落实集中隔离和居家隔离的标准要求，确保万无一失。三要加大社会面管控。要最大限度减少人员聚集和流动，加强群众宣传教育引导，确保安全过节；严控人员跨区域频繁流动，党员干部带头就地过年、电话拜年，倡导在杭务工人员就地过年，尽量减少人员流动带来的疫情风险；严控人员聚集性活动，按照“非必要不举办”的原则，最大限度减少宴会、团拜、大型会议等人员密集型活动。四要加强信息管控。要按照上级政策要求和我旗实际，精准拟定各项疫情防控公告，工作人员要严格执行工作纪律，做好表率，提高保密意识，避免执行政策“一刀切”。要加强人、物、环境同防工作，相关部门要进一步优化工作流程，提高工作效率，对重点风险地区、重点行业、重点物品有针对性地进行检测和监管。

三、认真抓好问题整改，不断巩固和拓展疫情防控成果

各地各有关部门要直面问题，对市调度会通报我旗疫情防控中存在的问题进行认真的反思和排查，深刻剖析问题产生的根源，有针对性的制定整改方案，逐条逐项研究整改措施，形成问题清单和整改台账，明确目标时限，强化跟踪督办，以坚决的态度、过硬作风举措抓好问题整改，确保件件有落实，事事有回音，要高质量推进疫情防控问题整改，把问题整改与做好医疗服务相结合，与安全生产工作相结合，与推动节日经济和市场保供稳物价相结合，与春耕备耕和复工复产相结合，与保障社会和谐稳定相结合，确保各项重点工作与疫情防控统筹推进，做到“两手抓、两手硬”，尽快扭转被动局面，以整改实效推动全旗疫情防控取得更好成果。

同志们，这次突发情况反映出的问题并不可怕，可怕的是发现问题而不思悔改、不思进取，关键是要深刻反思、知耻后勇。大家一定要扭转心态、提高认识，始终保持清醒头脑，坚决克服麻痹大意、厌战情绪、侥幸心理，增强忧患意识、风险意识，精心做好疫情防控，慎终如始落实常态化疫情防控各项措施。对标自治区、市要求，全面排查堵塞漏洞，持续强化重点关口管控检测、重点领域防控，牢牢守住疫情防控底线，切实巩固来之不易的疫情防控成果和经济社会发展良好态势。要及早做好医疗物资、防疫用品、病房病床和隔离点等疫情防控基础保障工作，做到战时必需、平时可用、有备无患。要压紧压实各级防控责任，XX镇落实属地责任，行业部门落实主管责任，单位落实主体责任，真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。

第四篇：在疫情防控调度会上的讲话

在疫情防控调度会上的讲话

我们X现在已经成为继X之后疫情最重的省份。我们X的疫情已经扩散到全国X省、X个市。而且在现在阳性的病例当中有上千人是X，而且这些X主要集中在两所学校。所以我们感到非常痛心。实际上是出现了疫情的大规模的反弹，出现了轰动性的负面舆情。X书记高度重视，每天都在调度，X”期间派我提前回来。这几天X书记主持会议，对我们突发疫情的应急指挥体系和处置体系做了进一步的完善和强化，成立了11个专项工作组，情况有了显著的改观。

随着疫情的蔓延，阳性病例、密接、次密接人口的大幅度增加，我们遇到的第一个问题，就是核酸采集能力可以，但是检测能力不行。一天采X万，只能检X万，检不出来采集就没有意义。所以说应检尽检就很难做到。检是为了采，采是为了检。我们收治医院的床位也严重不足，只能应付三五百个病例。所以说大量的阳性病例，只能待在家里，只能呆在X里。我们隔离点的床位也严重不足，就导致大量的密接、次密接者不能够实现集中隔离，只能呆在X里隔离，待在家里隔离。

最近几天，这种情况在X的坚强领导下，在国务院联防联控机制工作组，在X主任的指导、支持下，全省上下迅速采取果断的、彻底的、坚决的措施，情况有了很大的改观，但是我们现在还处在一个最艰难、最吃劲的时候。最重要的就是要把应检尽检、应隔尽隔、应救尽救、应管尽管，“四应四尽”的要求要落到实处。

最近几天，我们每天都跟X联防联控机制工作组进行会商，每天会商的情况都跟X书记汇报，他们提出的指导性意见，迅速转化为我们的工作举措。特别是按照全省一盘棋的要求，在全省范围内统筹资源、调集力量，主要是全面支持X市抗疫。X市自己完全没有能力来消化这些阳性病例，完全没有能力集中安置这么多密接、次密接人员。X抗疫的时候，X市最大的隔离能力也没有超过X人。刚才X同志讲了，现在需要隔离的人员已经有两万多了。目前资源还不够，我们有七个市（州）支持X市，也基本上达到了饱和的程度，下一步的工作，我强调这样几点：

第一，务必要守住学校不发生聚集性疫情的底线。这三天我们每天都在召开调度会，每天一次对X市农业技术学院、X大学，对X理工大学、X大学，包括对X一中、X市18中等，逐个学校的调度。这些学校都发生了疫情，而且大家知道X农业科技学院和X的疫情是相当严重的，现在如果措施不到位，由一个发展到三四百个、发展到五六百个，就是五六天的时间。奥秘克戎的隐匿性强，又没有症状，传播特别快。舆情主要就是这两所学校引起。现在要求很明确，哪个学校再出现大规模的聚集性疫情，必须严格问责，这条底线一定得守牢。

第二，刚才X书记也提出要求，目前我省确诊是X人，无症状是X人，一共X人。但是我们现在已经查出来的阳性病例比这个要大得多，这X也就占阳性病例的X。核酸检测阳性，但没有最后通过检查、没有明确病理分类、没有归到确诊病例和无症状病例的这个数字，我们全国是最高的。X市和X市一定要按照国家的要求，对核酸检测阳性的病例，要第一时间送至定点医院进行救治，这是硬要求。X号以前，大量的病例是在家里、在学校里，阳性病例没有送医院，所以数据国家大疫情网上也看不到。按照现在的规定，确诊病例数据不是由政府报、是由医疗机构报，怕政府弄虚作假。要及时完善各项检查、检验，尽快明确这个病例的分类，有多少报多少，医疗机构要及时上报。我已经跟X同志专门研究了这个问题，实际明天还有将近X人，需要一个一个的检查是确诊病例还是无症状病例。这个问题必须要尽快解决，必须进入国家统计，希望立佳同志要要抓紧指导X市和X市解决这个问题，不能再延误了。

第三，现在全省的疫情防控工作最难的是X、XX的问题。我们用不到X个小时的时间，就基本上把学校接近X人（包括老师）全部清空，X主任对我们的做法也给予肯定。网上有些议论，这些人里面有很多是阳性病例，包括密接、次密接，还会查出很多的阳性病例。X查出了一个，已经退回来了，因为X没有救治能力。从X转出去的密接、次密接人员是最危险的密接、次密接，因为学校有11栋，其中10栋楼都有了病毒，X市根本不可能有办法自己解决这个问题。昨天我们召开了转院组、隔离组和七个市（州）的调度会，对这X人转到七个市（州）、几十家酒店以后，怎么加强隔离，怎么加强防范进行研判，因为一定会有新的X病例产生，对防止最后变成全省到处开花，一定防止外溢，提出了严格的要求。

要明确一点，这个数字是记录在X市的，X有病例拉到X，这个账是记录在X的，X帮你治疗。卫健委，给各地医院安排部署好，在哪个地方隔离，只要病例转阳，就要进入当地医院进行治疗。但数据必须算X市的。

这是明确的。现在X的问题是存量非常大，但是密接、次密接的界定比较宽泛。X今后几天需要隔离的密接、次密接会大幅度的增加。现在X同志要抓紧建各地的方舱医院。现在X市自己的酒店力量也没有能力来实现所有密接、次密接的集中隔离，所以现在应该争分夺秒的建隔离方舱。

第五篇：在经济薄弱村帮扶工作调度会上的讲话

区委副书记在全区经济薄弱村帮扶工作调度会议上的讲话同志们： 这次全区经济薄弱村帮扶工作调度会议，主要目的是调度前一阶段经济薄弱村转化帮扶工作开展情况，交流经验，查找不足，进一步动员各部门提高认识，拓宽思路，不断提升帮扶工作的总体水平，推动全区经济薄弱村转化帮扶工作深入开展。刚才，区公安分局、区劳动和社会保障局、区政府办公室、区人武部、区新华书店五个单位主要负责同志进行了交流发言。希望大家认真学习借鉴。下面，我着重讲三个问题：

一、明确责任，落实措施，经济薄弱村帮扶工作开局良好、进展顺利 全市百个经济薄弱村转化帮扶工程实施以来，各级各有关部门高度重视，把转化帮扶工作当作一项重要的任务，列入议事日程，加强领导，强化措施，狠抓落实，在市、区、镇各级领导的重视下，在帮扶单位、帮扶人员的共同努力下，取得了良好的开局，成效也初步显现。

（一）领导重视，组织健全。全市帮扶动员会后，区委、区政府两次召开各镇、相关部门主要负责人会议，确定了我区驻22个经济薄弱村的区、镇两级帮扶干部，成立了区经济薄弱村转化帮扶工作领导小组，建立了办事机构，配齐了专门人员，22个区直帮扶部门也都成立了帮扶领导小组，由单位“一把手”任组长，明确分管领导，落实具体帮扶干部，形成了市、区、镇三方联动的帮扶格局。3月下旬，区里召开了全区经济薄弱村帮扶转化工作动员大会。副市长、区委书记陈兆同亲自作了动员讲话。为使帮扶工作落到实处，制定出台了《关于加快经济薄弱村发展的意见》，对驻村帮扶的单位部门及驻村干部提出了具体要求。为推动面上工作的开展，互相借鉴，取长补短，区委、区政府召开了经济薄弱村帮扶工作座谈交流会，邀请22个市驻村帮扶干部交流发言。同时，区里出台文件要求各单位落实帮扶干部待遇，保证了帮扶工作的顺利实施。应该说，全区经济薄弱村帮扶工作，开局较好，氛围很浓，为三年经济薄弱村帮扶工作的顺利开展打下了坚实的基础。

（二）深入实际，调查研究。区委、区政府坚持把经济薄弱村帮扶工作作为保持共产党员先进性教育活动的一项具体内容，区级领导经常深入到所包镇经济薄弱村通过听取汇报、召开座谈会和实地察看等形式，了解薄弱村的村情～，分析薄弱村经济落后的原因，掌握第一手资料。这一措施既为镇和区直帮包部门作出了表率，又起到模范导向作用，推动了全区帮扶工作的扎实开展。副市长、区委书记陈兆同多次到经济薄弱村调研，与村干部和市、区帮扶干部进行座谈，帮助分析落后原因，探讨发展集体经济的路子和办法。一些帮扶单位“一把手”不止一次带领帮扶干部和有关职能科室，多次深入帮扶的薄弱村进行调查研究，与村“两委”班子、帮扶干部一起理思路、定规划、定措施，解决工作中出现的困难和问题，充分体现了区直帮扶部门对帮扶工作的高度重视。市、区驻村帮扶干部，责任心强，吃苦耐劳，经常与村干部一起研究帮扶工作，出点子、出思路，得到了基层干部群众的一致好评。

（三）全力配合，开局良好。在帮扶工作中，区直部门在全力配合市驻村干部开展帮扶工作的同时，注重发挥区帮扶部门的优势，制订帮扶方案，无偿提供资金、物资等，充分利用自身行业优势，积极主动开展帮扶工作。如区公安分局与市公安局共同筹资3万元为张山子镇刘谢庄村修桥铺路，出资2000元为一户贫困户维修了房屋；区劳动和社会保障局投资8000余元帮助涧头集镇孙庄村整修排水渠2500米、整修村内主干道2700余米，改善了村容村貌。筹集资金1万余元，为该村一名参加抗美援朝的老功臣、一名五保户修建房屋2套。救助了一名面临失学的儿童；区新华书店共投资1.15万元，帮助泥沟镇鹅城村开挖排水渠1600米，解决了村里800余亩土地受淹问题。同时，对村内五名特困生每人资助300元；区人武部帮助马兰屯镇东李庄村投资近2万元整修了村委大院，提供了价值2000余元的办公设施。协调交通局为该村修村村通公路3000米，加宽、铺设沙石路面8000米，架设涵桥7座，新种植各类树木9000余株。同时，引进两位客商准备在该村投资百万元新上洗煤厂和塑料颗粒厂。协调妇联、残联等部门先后救助了3名儿童，为2名残疾人建房，为一名残疾人赠送了轮椅；区政府办公室配合市外办帮助邳庄镇黄林村完成了土地治理项目申报工作，动员办公室全体人员捐款2250元，解决困难学生的学费，筹集资金购置120余套课桌凳赠送给学校。争取美国生活之星驻枣办事处的帮助，投入资金3000多元对村学前班教室进行维修，获赠了十几套课桌凳。据统计，在市、区帮扶部门的共同努力下，已向薄弱村投入帮扶资金43万元，捐款捐物折合人民币8万多元，救助贫困户103户，协调引进项目10余个，计划总投资800余万元。整修村内道路40余公里，修桥30余座，修挖排水沟渠8.5公里，改善农田灌溉面积3000余亩。其中，仅区直部门投入资金12万元，协调资金13万元，捐款捐物折合3万余元，救助贫困户49户。22个经济薄弱村村容村貌、基础设施、班子建设等都得到了改善和加强，特别是村支部书记的发展意识、发展思路有了明显的改进和提高。

二、正视问题，统一认识，切实增强搞好帮扶工作的紧迫感和责任感 应该说，今年以来我区帮扶经济薄弱村工作取得了一定的成绩，为一年打基础、三年完成帮扶目标开了个好头。但我们也必须清醒看到，帮扶工作中还存在着不少问题，主要表现在以下几方面： 一是思想认识上有差距。从区直帮扶单位看，少数单位领导对帮扶工作重视不够，没有真正把帮扶工作摆上议事日程，帮扶措施不具体、不得力，对帮扶工作流于形式。也有一些区直帮扶干部与原单位工作没脱钩，平时很少到薄弱村去，工作缺乏主动性，没有起到应有的作用。二是工作措施上有差距。一些区直单位尽管主观上也想把帮扶工作搞好，但思路不宽，路数不多。有些区直单位觉得帮扶无从着手，难有作为，存在畏难情绪。也有部分单区直位存有协调配合观念，认为配合市帮扶干部开展好工作就行了，本单位既不出钱，又不出力。甚至有的区直部门连区直帮扶干部的待遇补助都没有解决，导致区帮扶干部不能安心开展帮扶工作。三是“造血”功能有差距。有些村受地理位置、自身基础等客观条件的制约，没有找到合适的经济发展路子，一些区直部门只是利用帮扶资金搞一些村内的社会事业，没有把增强薄弱村“造血”功能摆

上议事日程。这些问题说明，全区帮扶薄弱村工作形势不容乐观，任务相当艰巨。各单位、各部门决不能掉以轻心，要自觉从政治的、全局的高度认识帮扶工作的重要性，转变观念，主动参与，真心实意，加大力度，努力实现帮扶工作大的突破。思想是行动的先导，只有思想的合拍，行动才会有力，工作才会有好的成效。因此，我们要充分认识到实施经济薄弱村转化帮扶工程，是市、区为加快经济薄弱村发展步伐，推动经济社会跨越发展，构建社会主义和谐社会的战略决策。开展经济薄弱村帮扶工作，一方面是体现区委、区政府对薄弱村的高度重视，以此激励经济薄弱村自力更生、艰苦奋斗，加快改变落后面貌；另一方面，就是要通过机关部门与薄弱村的帮扶，进一步密切机关与基层的联系，增强干部与群众的感情，更全面、更广泛地代表广大人民群众的根本意愿。经济薄弱村存在的问题最根本的是经济收入水平低，他们苦于致富无门，需要有人帮助理清发展思路，寻找致富门路；他们愁于致富无术，需要有人为他们“传经送宝”。对此，区直帮扶部门和帮扶干部要视帮扶工作为已任，在配合市帮扶干部开展工作的同时，要发挥主观能动作用，为薄弱村诚心诚意办事，尽心竭力解难，千方百计增加收入，团结和带领薄弱村群众共同致富。

三、突出重点，真抓实干，扎实推进经济薄弱村帮扶工作顺利开展 市委、市政府确定经济薄弱村转化帮扶工作期限为3年，因此，各级帮扶干部对帮扶工作的艰巨性、长期性要有充分的认识，要有长期作战的思想准备，工作中要循序渐进，逐步推进，不能一蹴而就。要坚决打好第一年的攻坚战，为今后两年帮扶工作的顺利开展打下良好的基础。

（一）要把经济薄弱村帮扶工作列入本单位重要议事日程。经济薄弱村转化帮扶工作，任务重，难度大，要求高，时间长，必须投入大量的精力，做艰苦而又细致的工作，必须落实各方责任，形成整体合力，才能收到预期效果。区直各帮扶部门要把经济薄弱村帮扶工作摆上重要位置，列入重要议事日程，作为本单位义不容辞的责任。要切实按照“队员当代表，单位作后盾，领导负总责”的要求，切实发挥帮扶工作领导小组的作用，落实一名班子成员专抓帮扶工作。要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好帮扶工作的重要性，端正思想认识，自觉摆上位置，带着感情、带着责任、带着使命，扎扎实实做好帮扶工作，动真情、抓落实。

（二）要开源节流，拓展发展空间。区直部门充分挖掘薄弱村的优势，拓宽思路，广辟集体经济增收的渠道，积极探索村级集体经济发展壮大的新路子。要立足眼前，集中力量为薄弱村改善村容村貌，解决群众行路难、吃水难等问题。又要着眼长远，千方百计发展壮大集体经济，为薄弱村的发展积蓄后劲、注入活力。一方面，引导帮扶干部把主要精力放在帮助薄弱村发展经济、增强“造血”功能上。通过整合村级资源，借助外力，招商引资，积极引进企业项目，解决经济薄弱村长远发展问题，所有引进的项目，不论企业建在区工业园区、还是建在镇、村，只要建在台儿庄境内，地方税收留成部分都按规定返还经济薄弱村。另一方面，根据薄弱村的实际，不断调整农业产业结构，因地制宜，发展特色产业。同时，要妥善处理与市帮扶单位的关系，加强相互交流与配合，充分发挥主观能动作用，积极出钱出物，出智出力，在帮扶工作中发挥应有的作用。

（三）要认真落实驻村帮扶干部的工作生活待遇。驻村帮扶干部在帮扶期内，与原单位业务工作原则上脱钩。各帮扶单位要关心驻村帮扶干部的工作和生活，要负责解决驻村帮扶干部在帮扶期间的生活补助和待遇，标准按照市驻村帮扶干部的规定执行，同时帮助他们解决帮扶期间的各种困难和问题，当好帮扶干部的坚强后盾。同志们，搞好经济薄弱村帮扶工作任务艰巨，责任重大。各级各部门一定要以求真务实的工作作风、勇于探索的创新精神、迎难而上的胆识勇气，团结一致，真帮实扶，为全面完成三年帮扶目标任务而努力奋斗。