关于心连心、促和谐”千名干部下基层活动开展情况的汇报

第一篇：关于心连心、促和谐”千名干部下基层活动开展情况的汇报

关于“心连心、促和谐”千名干部

下基层活动开展情况的汇报

自全市开展“心连心、促和谐”千名干部下基层活动以来，卫生党委高度重视，全系统有19名科级和科级后备干部、106名股级干部和其它党员参加了“心连心、促和谐”活动，共结成帮扶对子125个。截至7月底，卫生党委共深入帮扶对象家中探望、慰问80余次，赠医赠药、赠送慰问品和慰问金总价值达13700元，为群众解决问题60余件,帮扶工作达到了预期效果。将活动开展情况汇报如下：

一、经验做法

（一）加强理论学习，树立行动指南。为提高帮扶同志为民办实事的服务质量，卫生党委结合建设学习型党组织、“忆党史、强党性、提素质”学习教育月等活动，定期组织广大党员干部进行理论学习。重点学习了《人民领袖论群众工作》、“大庆精神”、“三老四严精神”等相关材料，并就当前的卫生工作和群众工作的有机结合展开讨论，以此提升帮扶同志的理论素养和办事能力。

市委书记王锋同志在《学习时报》发表《在服务中密切党群血肉联系》、在《奋斗》杂志发表《增强忧患意识，建立有效途径，扎实做好新形势下的群众工作》理论文章后，卫生党委迅速召开专门会议，集中组织全系统党员干部进行学习，并向普通干部职工和服务对象进行理论宣讲理论文章和心得体会，使广大职工和患者群众认识到，开展“心连心、促和谐”干部下基层活动是利国利民、有益于拉近党和群众 1

关系的好事情。学习活动中，卫生党委及人民医院党总支、其它各市直单位党支部共撰写学习体会文章、学习情况汇报25篇，对广大职工和群众进行理论宣讲20余次，受众200余人。

（二）理论联系实际，带动开展其它活动。一是以“卫生服务下基层、我与群众心连心”为核心理念，继续开展“三优”文明城市创建工作，通过“三优”文明城市创建工作的开展，让卫生工作者走进群众，与群众心连心，心贴心。二是以“健康面对面、卫生心连心”为主题，开展以加强对呼吸道传染病的监测和预防工作、加强对不明原因肺炎监测和主动搜索、加强对呼吸道传染病的监测和预防工作等为主要内容的疾病预防控制工作。三是组织“心连心”志愿者服务队对第一人民医院绿化带和德苑公园的垃圾进行义务清扫，给广大患者朋友提供了一个良好的休养环境。四是组织包括内、外、妇、儿科在内的专家组成“心连心、促和谐”医疗队，深入和平镇四平社区服务站等乡镇卫生院（所），开展大型义诊活动，让村民不出村就能享受到市级专家的优质医疗服务。五是在全市组织开展“百名医疗专家进农村”活动，充分发挥医疗卫生人才在全市“心连心、促和谐”干部下基层活动中积极作用，引导医疗卫生人才创业、创新、创优，帮助农村卫生院（所）为群众办实事、解难事、促发展。六是组织举办乡村医生公共卫生知识培训班，讲授了基本公共卫生服务、突发公共卫生应急等内容，提升农村基层卫生人员技术水平和为民服务能力。

卫生党委还参加了由市委宣传部、市司法局联合举办的“心连心、促和谐”六〃五普法教材下基层、市政法委主办的安全生产主题宣传、市纪检委主办的“关注民生、服务发展”群众满意单位评议主题宣传、市妇联主办的“母亲健康快车”捐赠仪式等活动。

（三）加大宣传力度，扩大舆论宣传范围。一是制作了以“心连心、促和谐、察民情、解民忧、惠民生”和“创业、创新、创优、争先、领先、率先”为主标题的宣传图板，在卫生局外墙明显位臵悬挂“心连心”和“三创”活动宣传标语，提升视觉传达效果；二是设立24小热线服务电话（6322629）和“心连心”活动接待室，受理服务和帮扶对象来电来访，即时组织人力、物力，尽快解决群众所反映的困难和问题；三是“心连心”活动领导小组及办公室成员手机24小时不关机，在帮扶对象出现急难险重情况时，保证随叫随到，做到哪个帮扶对象家中里需求，哪里就有帮扶同志在现场；四是工作人员随身携带宣传材料，走上街头、深入病房诊室、走进帮扶对象家中，随时随地宣传“心连心”活动，向群众讲解党的相关政策；五是在卫生局官网设立“心连心”和“三创”活动专栏，面对广大网民宣传“心连心”活动和党的相关政策，受理广大网民的意见和建议；六是开展以“心连心、促和谐，赞白衣天使”为主题的演讲比赛和“心连心、促和谐”大型广场文艺演出，充分展示医护工作者爱岗敬业、无私奉献的拼搏精神，增强了医患心连心的服务意识。

（三）创新活动载体，召开征求意见座谈会。

为了更好服务基层、服务群众，查找和分析卫生系统在落实惠民政策方面存在的问题，征求和汲取基层意见，5月25日，卫生党委深入到双泉镇召开“心连心、促和谐”惠民政策征求意见座谈会。

座谈会围绕新型农村合作医疗的主题进行了近3个小时的热烈交流和讨论，针对群众代表提出的问题，卫生局副局长李晓晶进行了详细解答。并认真听取了参会人员提出各种意见和建议。

惠民政策征求意见座谈会，是走近群众、贴近群众、在服务中密切党群联系的有效途径，这次座谈会的召开，以最直观、最贴近的方式，为广大双泉镇群众答疑解惑，让他们了解看病就医、医药费报销等关注度高的相关政策，让百姓知晓新型农村合作医疗的好处，解除他们心中存在的疑惑，对新农合政策的推广和施行，起到了积极的促进作用。

二、存在不足及应对措施

（一）有些党员干部对“心连心”活动的认识不足。帮扶工作流于形式。他们不能从战略和全局的高度认识“心连心”活动的意义，缺乏使命感、责任感，缺乏充分的调研。在这一点上，我们将加强党员干部、特别是有帮扶任务的同志的理论学习，定期组织他们深入帮扶对象家中进行调研，让他们融入帮扶对象的家庭生活，换位思考，改变他们的落后思想。

(二）各市直医疗卫生单位帮困工作有待于进一步协调。尽管全系统扶贫帮困工作逐步实现制度化、规范化，但是各个单位之间缺乏有效地沟通协调，没有实现完全的工作合力。我们将建立全系统“心连心”扶贫帮困工作的协调机制，促使各个相关单位的帮扶工作步调一致，统一扶贫帮困工作和实现信息资源的有效传递和共享。

（三）少数扶对象对“心连心”活动持怀疑态度。少数帮扶对象不理解帮扶同志的主动帮扶行为，错误认为“心连心”活动是面子工程，产生了一定的沟通障碍。我们将充分发挥帮扶同志各自的人格魅力和技术资源方面的优势，主动向群众宣讲政策，帮助他们转变观念，解放思想，多方联系、主动提供科技培训和就业机会，努力提高贫困户的自我创业能力。

三、意见建议

（一）信访稳定方面。个别党员干部对信访工作的重要性认识不到位，群众思想观念上存在误区，工作责任心不强，造成群众不断上访。建议改变群众上访为干部下访，加大宣传疏导工作的力度，努力做好上访群众的思想政治工作，以诚相待，认真做好日常信访接待。

（二）安全生产方面。在工程建设中，对安全生产的重视程度，与党和政府的要求有一定的差距。建议重视基层和基础工作，坚持标本兼治，促使各类企业建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制。

（三）困难群体方面。低收入家庭在就业、就医、就学等方面碰到许多实际困难，“零就业家庭”就业更困难。建议探索创新帮扶困难群众、困难家庭的长效机制，大力挖掘公益性就业岗位，优先向用人单位介绍“零就业家庭”成员。

（四）为民办实事方面。落实为民办实事优惠政策的程序繁琐，为民办实事的责任感和紧迫感不强。建议简化手续

和程序，特事特办，难事简办，建立健全工作制度，制定便民服务措施，加强督导和学习。

（五）建立帮扶困难群体基金。在帮扶工作中，帮扶同志的个人能力有限，每次资助的慰问金对改善帮扶对象的生活杯水车薪。建议建立专项帮扶基金，优优帮扶解决特别困难和困难户的生产生活问题。

四、下步打算：

一是在帮扶对象上，实现从始终坚持以城镇困难职工为主，向包括进城务工人员在内的不同类型的困难职工群体拓展。二是在帮扶手段上，从始终坚持以应急救助为主，向源头参与、强化社会保障方面延伸。三是在帮扶落脚点上，从始终坚持以救急救难为主，向保证稳定、凝聚力量、构建和谐、共享成果方面提升。四是在实施救困济难的同时，着重激发帮扶对象的内在动力，变“输血”为“造血”，真正实现 “脱贫—解困—致富”的帮扶目的。五是在进一步健全帮扶体系的同时，建立健全市直医疗卫生机构、乡镇卫生院（所）帮扶网络，与相关职能部门协调，改善困难户的居住条件，为帮扶对象解决生产生活实际困难。六是在明确帮扶思路的基础上，从解决群众最关心的热点难点问题入手，发挥卫生工作优势，深入服务对象和帮扶对象家中，为群众办实事、解难题，解决他们在医疗保障方面存在的困难。

五大连池市卫生党委

二○一二年九月十日

第二篇：“千名干部下基层,联户帮困促和谐

在全市上下认真学习贯彻党的十七届五中全会精神、深入开展创先争优活动，以更加振奋的精神，圆满完成“十一五”目标任务、精心谋划“十二五”开局的重要时刻，根据省、上饶市委的统一部署，经市委研究决定，召开全市“千名干部下基层，联户帮困促和谐”主题实践活动动员大会，对我市开展“千名干部下基层，联户帮困促和谐”主题实践活动进行动员部署，进一步推动我市创先争优活动深入扎实开展。

11月22日，全省“十万干部下基层、排忧解难促和谐”活动动员大会在宜春召开，省委常委、纪委书记尚勇，省委常委、组织部长莫建成同志就如何开展好这项活动作了重要讲话。今天下午3点，上饶市召开了“万名干部下基层、联户帮困促和谐”主题实践活动动员大会，我市创先争优活动领导小组成员及各乡镇党委、大茅山经济开发区党工委主要负责同志一起参加了视频会议，上饶市委副书记尧希平、市委常委、组织部长张跃岭分别对这项活动进行了全面动员和部

署。下面，我就贯彻落实省、上饶市动员会议精神，在全市扎实开展“千名干部下基层，联户帮困促和谐”主题实践活动，讲三点意见。

一、深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，充分认识开展“千名干部下基层，联户帮困促和谐”活动的重要性和必要性

党的十七届五中全会，是在我国全面建设小康社会、深入推进改革开放、加快经济发展方式转变关键时期召开的一次十分重要的会议。认真学习宣传和全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，是全市当前和今后一个时期的首要任务。胡锦涛总书记在全会上要求，要加强和改进新形势下的群众工作，牢固树立群众观点，坚持群众立场，用正确的方式方法做好群众工作，在密切联系群众上下功夫，深入基层、深入群众，把群众工作贯穿到党和国家各领域各方面经常性工作中去。

在全市开展“千名干部下基层，联户帮困促和谐”主题实践活动，是市委贯彻落实十七届五中全会精神和我市市委五届七次全会精神、推进我市经济社会又好又快发展的重大举措，是继承和发扬党的优良传统、践行党的宗旨的必然要求；既是贯彻落实科学发展观，深入开展创先争优活动的重要载体，又是做好新形势下群众工作、密切党群干群关系的具体行动；既是培养锻炼干部、加强党员干部队伍作风建设的重要方法，又是加强党的基层组织建设的重要手段；既是解决各类矛盾和问题的需要，又是回应群众呼声的需要。在创先争优中开展好“千名干部下基层，联户帮困促和谐”主题实践活动，对于充分发挥好各级党组织和广大党员的主体作用，服务广大人民群众，正确处理人民内部矛盾，努力构建和谐社会，不断巩固发展全市改革发展稳定的好形势具有重要的现实意义和深远的历史意义。

全市各级党组织和广大党员干部一定要充分认识开展好这项活动的重大意义，要将这

次活动与全省召开的五类信访问题百日大治理活动结合起来，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，增强自觉性和主动性，通过强有力的组织领导，确保这项活动有声势、有力度、有成效，让创先争优的成果惠及广大百姓，在党的十七届五中全会精神的指引下，不断把我市各项事业继续推向前进。

二、注重工作实效，确保“万名干部下基层，联户帮困促和谐”活动让组织满意、让群众满意

这次集中开展“千名干部下基层，联户帮困促和谐”主题实践活动，历时100天。开展这样一次大规模活动，很不容易，要花费大量人力、物力、财力，如果活动没有取得实实在在成效，不仅群众有看法，干部思想上也会有情绪。因此，各乡镇各单位要把确保实效作为活动开展的核心问题来谋划和考虑，少一些形式主义，多一点实在举措，围绕宣讲党的十七届五中全会精神、深入调查

了解民情民意、解决群众最关心最直接最现实的利益问题、抓好矛盾纠纷排查调处、加强党的基层组织建设、抓好创先争优活动、帮助开展冬修冬种工作等七项工作，抓好落实，在服务经济社会科学发展取得实效，在解决群众生产生活困难取得实效，在维护社会和谐稳定取得实效，在转变干部工作作风取得实效，充分发挥好下基层干部的作用，切实让群众得实惠，让干部受教育，让发展更科学。

第一，要在服务经济社会发展上取得实效。下基层的同志，要始终牢固树立大局意识和服务意识，把服务大局和服务群众有机统一起来。一方面，要围绕贯彻落实市委关于经济社会发展的大政方针，按照职责分工，发挥各自优势，在推动产业转型升级，加快转变经济发展方式；在参与重大项目建设管理，推进“六大工程”建设；在优化服务理念，主动服务企业、服务群众，优化发展环境上争先创优，以实际行动推动科学发展。另一方面，要尊重基层和人民群众的首创精

神。人民群众生活在基层，对疾苦感受最深，对基层弊端了解最多，对如何实现科学发展最有发言权。下基层的同志，要善于从群众的意见中找准问题和差距，从群众的期盼中理清发展思路，从群众的创造中寻找对策，真正问政于民、问计于民、问需于民、问效于民，努力解决影响和制约科学发展的关键问题，着力调动人民群众的积极性、主动性和创新性，形成促进科学发展、进位赶超的强大合力。

第二，要在解决群众实际困难上取得实效。人民群众最实在，也最容易满足。只要我们设身处地地为群众着想，尽心尽力为群众解决具体问题，哪怕是很小的问题，群众也会对我们感恩。但如果走形式，做表面文章，群众就不答应，就会有意见。因此，我们下基层的同志，要真心诚意地同群众谈心交心做朋友，了解他们生产生活中遇到的实际困难，分清轻重缓急，建立台账。每名干部要密切联系10户以上联系户，依据自身的职业特点，个人特长，从业情况，分门别类与

群众特别是要与“贫困户、重病户、五保户、留守户、零就业户、重访户、专业户”等“七户”结成对子，深入基层、深入群众，与农民交朋友，与基层群众同吃同住同劳动，主动发现问题，积极解决问题。在帮助群众解决具体困难的时候，要量力而行，说了就一定要做到，决不开空头支票，失信于民。对群众有要求，但一时难以解决的，要耐心地做好解释说明工作。要集中力量为基层群众多解难事、多办实事、多做好事，最大限度地为群众排忧解难。尤其要在满足群众教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房等方面的基本需求上下真功夫、下大力气；要带领群众致富，特别是要帮助困难群众和特殊人群解决实际困难，不断改善群众生产生活条件，让群众得实惠。

第三，要在维护社会和谐稳定上取得实效。维护社会和谐稳定是构建和谐社会的重要内容，关系到党和政府在人民群众心目中的形象，关系到改革发展稳定的大局，关系到国家的长治久安。当前，农村土地征用、城

市拆迁、环境污染、安全事故、权属纠纷、基层干部作风、企业改制等七个方面的信访突出问题占群众来信来访的大半。从总体上看，我市整体情况良好，但是马上年底了，老百姓有句话叫“年底算账”，平常的一些矛盾和问题，到了年底群众都想得到有效的解决，我们要特别的重视。同时，各种经济刑事犯罪、生产生活安全事故等等，都将处于一个高发期，维护社会稳定的隐患很多、压力很大。各基层党（工）委要以开展“千名干部下基层，联户帮困促和谐”活动为契机，加强社会稳定综合治理，紧紧围绕农民工薪酬、安全生产、征地拆迁、各种民事纠纷，深入农村、社区、企业、学校以及社会矛盾、治安问题突出的重点地区和单位，继续开展大范围排查摸底，要对我市前期开展的“领导干部大下访”工作进行一次“回头看”，广泛开展法治宣传教育，集中解决一批长期积累的重信重访问题，集中解决一批容易引发群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，认真抓好今年我市重信重访问题排查，面对面听取群众诉求，切实掌握第一手情

况，并落实人员、落实责任、落实进度，一般干部解决不了的问题，书记、乡镇长亲自抓；科级干部解决不了的问题，副市长抓；常委解决不了的问题，书记、市长解决或提交市委常委会集体解决。

第四，要在转变干部工作作风上取得实效。干部作风关系党的形象，影响党群干群关系。群众对党的评价，很大程度是以干部作风为基础的。各乡镇各单位要切实加强对下基层干部的教育。引导干部不论是到农村、企业、工地还是困难家庭，不仅要“身”下更要“心”下，捧着真心、带着真情，与基层干部群众身贴近、心相连、情相融、共甘苦。要严明纪律，做到“十不准”，即：不准随意表态或盲目行事；不准影响乡村正常工作；不准妨碍群众正常生产生活；不准在解决基层困难、调处矛盾纠纷中优亲厚友；不准向基层提任何不合理的要求；不准收受基层馈赠的土特产和违规购买土特产；不准打牌赌博和公款娱乐；不准大吃大喝和酗酒，工作日中午严禁喝酒；不准包办代替，强迫命令；不准无故请假离岗。

三、加强组织领导，确保“千名干部下基层，联户帮困促和谐”活动制度化、长效化

这次“千名干部下基层，联户帮困促和谐”活动，规模大、任务重、要求高、时间紧，能否取得实效，关键在于加强组织领导。各级党组织要高度重视,把开展好这项活动放在重要位置,主要负责同志要亲自抓,各级创先争优活动领导小组及其办公室要在同级党委的领导下，精心组织，周密部署，抓推进、抓指导、抓协调、抓落实，形成有效的工作机制，使“千名干部下基层，联户帮困促和谐”活动步入良性发展轨道，实现活动的常态化、长效化。一是领导干部要率先垂范。各级党员领导干部，特别是主要领导干部，要带头深入一线、深入基层，走千家进万户，搞好调查研究、加强分类指导、解决实际问题，以身作则、当好表率，起到示范作用。市直机关要在活动中走在全市前列，帮助基层群众排忧解难。二是要形成联动配

合工作机制。这次活动涉及面广，仅靠某一级党组织，某一个部门是无法完成的，必须把各方的积极性和主动性充分调动起来，形成上下协调、左右互动的工作合力。各级各部门既要各负其责、各司其职，又要相互支持、步调一致，共同推进活动的深入开展。下基层的干部，既要安排好本职工作，又要做好服务基层群众工作，做到下基层工作、机关工作“两不误、两促进”。要善于总结开展活动的好经验、好做法，用制度的形式固定下来，形成长效机制。各级创先争优活动领导小组办公室要抓好简报、信息沟通工作。三是要加强督促检查。市直各单位要按照市委安排的下基层干部分配名额抽调到位，并于12月3日前将名单报市委创先争优活动领导小组办公室。市直机关人员名单一旦确定，不得无故缺位。驻乡镇及大茅山集团公司工作组成员在12月8日以前必须下到基层。市委“千名干部下基层，联户帮困促和谐”活动督查组要灵活进行督促检查。各乡镇、各单位也要加强督促检查，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，确保活动不走过场，取得实效。四是要营造浓厚氛围。各地要通过会议、广播、标语、宣传栏等形式加大对干部下基层活动的宣传力度，在12月8日前迅速制定好活动实施方案，并召开活动动员大会，将下基层人员、目标要求、工作生活统筹安排好落实好。同时，结合实际，加强典型培育、挖掘和宣传，推出一批站得住、叫得响的好做法、好典型、好事迹，用身边的事教育身边的人，以点带面，推动全局，形成你追我赶、争创一流的生动活泼的工作局面。五是要建立健全长效机制。各乡镇各单位要加强对活动开展情况调查研究，及时发现活动开展中出现的新情况新问题，认真总结提炼好经验、好做法，并上升到制度层面，从而形成有效的工作机制。要建立健全年轻干部到基层锻炼制度、干部教育管理长效制度、科学的干部考察考核制度，让干部“下得去、干得好、有发展”，实现干部得成长、事业得发展的良好成效。

同志们，在创先争优中深入开展“千名干部

下基层、联户帮困促和谐”活动，社会关注，群众期盼。我们一定要按照省、市委的要求，以饱满的政治热情、扎实的工作作风，认真组织好“千名干部下基层、联户帮困促和谐”活动，为深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，推动我市争当县域经济科学发展排头兵做出新的更大贡献。

第三篇：千名干部下基层为民服务促和谐活动调研报告

“千名干部下基层、为民服务促和谐”活动调研报告

——围绕一个“民”，抓住一个“实”，解决一个“难”

长丰县安监局：刘长锁

二0一一年八月十八日

按照县委要求，为进一步树立立党为公，执政为民的理念，贯彻落实2011年民生建设，根据我局安排，结合工作实际，本着群众第一、民生优先、基层重要、群众利益无小事的思想，针对在新形势新条件下，基层群众民生问题，群众想什么，盼什么，愿什么，难什么等，对所联系帮扶的3户群众开展了走访、慰问和宣传教育和调研活动，在认真开展调查研究活动的同时，大力宣讲党的惠民政策、“创先争优”活动、“两会”精神等，实实在在帮助群众解决实际困难和问题，对联系户进行了送温暖活动。

在调研过程中，为切实掌握第一手详实、鲜活调研资料，注重了两个方面的工作，一是召开部分农户座谈会；二是深入农户开展走访，了解民情民意，宣传党的政策，了解农民群众在民生方面存在哪些困难和亟待解决的问题，了解群众在想什么，盼什么，注重尽力帮助他们解决生产生活中的实际困难。

在调查中调查中，所涉及的还有乡村规划，农村养老、医保等问题。现就在开展调研活动中的所思所想提出如下建议：

1、加强制度建设，完善监督机制。

俗语说：“没有规矩，不成方圆”，一切都要按规矩办事，按制度办事，村级政权应建立健全各项规章制度，让村干部有规可依，有制可行，始终有制度做保障，制度约束，在监督机制上，完善来自基层村民代表的监督和上层部门的监督。可采取定期述职和不定期检查制，重大事情村民代表议事制和问责制，从源头上杜绝不良现象的产生。

2、加强行风建设，严格考核标准。

针对部分单位出现的不良现象和不正之风，要进一步加强行风建设，规范行业行为，加强政策教育和服务意识教育，增强对农民的感情，并把这定为考核必要条件。

在考核、评优评先，晋职晋级中，一切要让服务对象说了算，要把群众满意不满意定为一个重要标准，要让广大干部职工心中装有群众，脑中想着群众，做是为了群众，实现群众的利益无小事，群众的满意是大事。

3、围绕“民”字，抓住“实”字，解决群众“难”事

农村工作，千头万绪，但只要诚心务“民”，真心干实事，就能很好解决问题，一切都要结合农村实际，只要农民拥护和需要就应立即实施，从实从快解决群众所需，只要想群众，为群众，就能帮群众办实事。

这只是我在本次走访调研中的一些浅见拙识，不妥之处，敬请组织和领导批评指正！

第四篇：“千名干部下基层,民情夜访促和谐”活动动员大会讲话稿

在全镇“千名干部下基层、民情夜访促和谐”活动

动员大会上的讲话

尊敬的各位领导、同志们：

大家上午好！首先对深入我镇参加下访的市、县各级领导干部表示最热烈的欢迎，并致以崇高的敬意！

开展“千名干部下基层、民情夜访促和谐”活动，是县委贯彻落实科学发展观、深入开展创先争优活动的重要载体，是当前的一项重要政治任务。因此，全镇上下务必站在讲政治、讲大局的高度，充分认识开展这项活动的重要意义，把思想统一到县委的决策部署上来，统一到镇党委、镇政府的决策部署上来。下面，我就开展这项活动强调三点：

一、端正思想，提高认识，确保不走过场

对在创先争优活动中开展“千名干部下基层，民情夜访促和谐”百日活动，既是化解基层矛盾、理顺群众情绪的重要途径，也是破解工作难题、推动经济社会发展的重要举措，更是树立队伍形象、密切党群干群关系的重要平台。

对县委的决定和这项活动的开展，在思想认识上要克服三种片面认识：一是认为镇党委为了应付上级工作安排，在搞形式主义，没有多大实际意义，思想上有应付情绪；二是认为当前工作任务多，人手少，难以把握工作重心，思想上有畏难情绪；三是认为活动开展的时间短，需要解决的问题和困难多，打不开工作局面，思想上有消极情绪。这些认识上的问题如果不解决好，下基层活动就难以收到实效，群众就难以得到实惠。

开展这次活动，就是要让干部深入基层，直接与基层群众接触，访民情、问民意、解民难，到存在困难多、问题多、矛盾多的地方去解决问题；到群众意见大、呼声大、怨气大的地方去理顺情绪；到工作拿不下、推不开、办不好的地方去打开局面，把

1基层的矛盾化解好，把基层的发展推动好，把基层的期盼落实好，真正改善民生，使群众得到实惠，共享改革发展的成果。

二、明确任务，突出重点，切实解决问题

县委已专门下发文件，分别明确了这次干部下基层的具体任务，请大家对照学习、深刻领会、牢记在心。这次活动的总体目标是让干部受到教育，作风得到转变；群众得到实惠，民生得到改善；社会保持稳定，经济得到发展。重点是要实实在在解决问题，具体要抓好以下五项工作：

一是宣传好惠民政策。要重点宣讲好党的十七届五中全会精神，大力宣传农村社会保障、新型农村合作医疗、新农村社会养老保险等支农惠农政策，要求做到家喻户晓，切实统一群众思想，振奋群众精神。

二是了解好基层民情。做到深入基层、融入基层、贴近基层，切实把基层的热点、难点、焦点问题摸清、摸准、摸透，认真写好“民情夜访日记”，记好“民情夜访档案”。对了解到的情况，要准确分析、科学判断，提出合理化建议，为基层当好参谋，当好助手。

三是解决好实际困难。要集中力量为基层群众多解难事、多办实事、多做好事，最大限度地为群众排忧解难。要想方设法改善群众生产生活条件，带领群众致富，让群众得实惠。要通过帮扶，让群众真正体会到党和政府的温情关怀，感受到党员干部的真情实意，享受到干部下基层的实效实惠。

四是化解好突出矛盾。要借下基层之机，对影响当前社会稳定的情况进行大排查、大清理，真实了解影响社会稳定的矛盾、苗头和隐患，并有针对性地做好思想、疏导和矛盾化解工作，切实把问题解决在基层、把矛盾化解在基层，维护全县社会和谐稳定大局。

五是巩固好基层组织。在下基层活动过程中，要把巩固基层

党组织作为一项重要内容，切实抓紧抓好。要多为下访的村出谋划策，通过找准症结，加强引导，化解矛盾，切实提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，不断巩固党在农村的执政基础和群众基础。

三、严格纪律，转变作风，努力增长才干

下基层活动开展是否成功，村组是否拥护，群众是否满意，关键取决于干部的作风和责任。

今天，选派到我镇下访的市直机关、县直机关各位领导都是政治素质高、业务能力强、熟悉政策法律、有群众工作经验、作风过硬的干部，他们将把机关良好的工作作风、超前的工作理念、创新的工作方法带到我镇基层中，我希望我镇下派的机关干部要珍惜难得的学习机会，把这次活动当作一次绝好的锻炼过程和一个展示自我的良好平台，以市、县领导干部为榜样，主动带头，深入一线、深入基层，作出表率。

同时，我更希望我镇全体机关干部要顾大体、识大局，切实转变思想观念，增强宗旨意识，一定要注意维护自身形象，严格遵守政治纪律、工作纪律和廉政纪律，始终做到作风正派、情趣健康，以实际行动赢得群众的尊重和信赖，努力在基层工作中历练才华，增长才干。

同志们，开展“千名干部下基层，民情夜访促和谐”活动，任务繁重，责任重大，使命光荣。我们一定要按照市委、县委的要求和镇党委统一部署，迅速行动起来，以饱满的热情和务实的作风，扎实推进活动顺利开展，全面完成各项目标任务，为我镇经济社会发展奠定良好的政治基础和工作基础。

最后，祝大家身体健康，工作顺利，干有所成。

第五篇：康保县开展“千名干部下基层”结对帮扶活动汇报

康保县深入开展“千名干部下基层”结对帮扶

活动情况汇报

活动启动以来，为确保活动扎实推进，县委组织部与县委创先争优活动办公室共同研究制定《康保县“五个一”活动暨“千名干部下基层”结对帮扶活动工作方案》，组织1000多名党员干部深入基层开展结对帮扶活动,真正让党员干部在服务群众中接受教育，让人民群众在帮扶中得到实惠。现将活动开展情况汇报如下：

一、统筹推进，拓宽服务渠道。包村工作队带着责任下基层、入农户，把理清发展思路，推进当前工作，作为帮扶的重要任务。一是帮助制定村级发展规划。帮扶工作队员认真记录所思所想，分析所见所闻，切实在深入农村中查找作风上的差距，在破解难题中查找工作的欠缺，在服务群众中查找能力的不足。忠义乡马连卜村包村工作队通过入户走访、座谈讨论、田间调查等方式，了解掌握了该村情况，明确了有机蔬菜种植、舍饲养殖的发展思路，为全村产业发展、农民致富的指明了方向。二是统筹推进村“两委”换届。为确保村“两委”换届工作顺利推进，帮扶工作队员通过召开座谈会、发放征求意见卡等形式，广泛听取党员群众的意见，详细掌握了解村民所想、所盼、合适的候选人，及时向党委、政府反馈；同时，通过下发宣传单、以会代训等形式，对“两委”换届工作进行了广泛宣传，确保群众了解换届程序、掌握换届法规，熟悉换届步骤，为村“两委”换届奠定了基础。三是积极推行代办服务。按照“谁代理代办、谁负责到底”的原 1

则，驻村干部根据自己的职责便利，发放便民服务卡，公开各种代办流程，联系电话，方便群众委托代办。对超出本级职权范围的办理事项，由工作队员到相关部门集中办理，因特殊情况不能及时办理的要向代办群众说明原因。截止目前各乡镇包村工作队累计为群众提供代办、委托服务700多次，办结550件，群众满意度98%。

二、创新载体，确保取得实效。坚持把引导广大党员干部立足自身实际，把服务民生、服务发展、促进和谐作为帮扶工作的首要责任。一是办成了一些实事好事。按照一对一帮扶“321”机制，共结对帮扶992户困难群众。帮扶工作队员结合帮扶村发展所需、帮扶人所盼，公开承诺至少办成一件看得见、有效果的实事好事，并与所包村签订责任状。县财政局帮扶大赵顺村解决水浇地配套及奶牛养殖资金短缺问题，帮助该村实现年内新增水浇地422亩、新增奶牛230头的发展目标；县水务局帮扶土城子镇大力发展节水农业，实施节水改造1000亩。截至目前，为群众落实帮扶资金和物资560多万元，办实事180多件，实施帮扶项目50多项，活动取得了阶段性成果。二是化解了一批矛盾纠纷。帮扶工作队员主动驻村入户排查和化解矛盾，共联系了206户信访户，为他们办实事、解难题，有效地把矛盾隐患化解在基层、稳控在当地。截止目前，全县接待群众来访32批、137人次，化解积案3件，“三级要结果”案件按期结案率100%。在重大活动和政治敏感期，实现了“三个零指标”。三是完善了一批便民措施。结合群众意见建议，县直相关部门及窗口单位进一步改善设施，优化服务，为群众提供优质便捷的服务。县国土资源局为农村居民办理土地证时

提供送证上门服务，各个中心所在各村发放便民卡，卡上印有联系电话、办事程序等内容，便于群众办事；县国税局积极开展财税库银税收电子缴库横向联网工作，为纳税人提供便利、高效的纳税服务，已有240余户纳税人入网；县农行新建营业网点1处，增设自动取款机，方便了客户存取业务；县卫生局向社会公开承诺开设便民平价药房和便民“一站式”服务窗口，各医院实行住院患者一日清单和“一书一卡”制，自觉接受群众监督；县物价局按照有关要求，取消涉企行政事业性收费项目15项。

三、健全机制，促进工作落实。切实加强帮扶工作规范化、制度化建设，把建立工作制度，完善工作机制作为开展帮扶工作的重要保障。一是完善帮扶工作日制度。要求帮扶工作队每周二和周四深入基层集中办公，群众办事、来信、来访及上级交办的事项，均分类登记造册，“一站式”接待协调办理。帮扶工作队员每月到帮扶户工作不少于3个工作日，要认真接待群众来访，办理相关事宜，排查信访隐患情况，解决群众实际困难，建立民情台帐，及时反馈有关工作情况。二是建立帮扶工作调究制度。每名工作人员都结合工作实际情况，用心做好村情民意调查，时刻关注民生，协助解决弱势群体的生产生活困难，努力做到“下得去、蹲得住、摸实情、办实事”，认真开展调查研究并撰写调查报告。三是建立帮扶工作定期调度制度。由县委创先争优活动领导小组牵头，县委活动办组织每季度召开一次调度会，研究解决工作中存在的问题，及时总结经验，查找不足，汇总信息，有针对性地制定工作措施，推进工作扎实开展。四是建立帮扶工作督导考评制度。抽调县委、政府督查室，县委组织部、纪检委，农工委，创先办的工作人员组成督查组不定期进行督查，对包村工作队出勤、工作开展、工作目标任务完成等情况实行动态管理，建立专项档案，作为年终考核的重要依据。

虽然我县“五个一”活动暨“千名干部下基层”结对帮扶活动取得了一些成绩，但在实际工作中仍然存在一些问题和不足。主要表现在：思想认识不够深刻，活动开展不很平衡；帮扶措施不够得力，帮扶方式比较简单；狠抓落实不够主动，帮扶效果受到影响。对这些问题，我们将高度重视、认真对待切实加以解决。一是统筹推进。按照市委创先争优活动领导小组在全市深入开展“领导干部蹲点调研活动”和“千个支部结对、万名干部帮扶”两项活动要求，与我县正在开展的“五个一”活动暨“千名干部下基层”结对帮扶活动紧密结合，相互补充，统筹推进，确保实效。二是狠抓落实。以干群一家的理念引领帮扶工作，以群众工作统揽全局工作，真正把人民群众当成家人，着力为他们办好每一件实事；把群众最关心的事当成家事，用心为他们解决好每一道难题；把群众工作和信访工作当成家业，全力尽好每一份责任，把服务群众的各项工作落到实处。三是严格要求。凡在活动责任目标承诺书上承诺的工作或办实事情况，要按照时间进度全部督促兑现，确保见人见事见到效果。

康保县创先争优活动

领导小组办公室

2011年11月23日