第一篇:下陆工商分局积极组织学习工商登记制度改革
下陆工商分局积极组织学习工商登记
制度改革
为积极推进工商登记制度改革,4月3日上午,下陆工商分局组织工商所全体干部学习《湖北省市场主体住所(经营场所)登记管理暂行规定》。
综合科科长从政策、基本原则和总体目标等方面对该规定进行了全面系统的解读,随着我国经济快速发展和社会投资热情的高涨,住所资源已经成为投资创业的制约因素。这次市场主体住所改革使得各类市场主体可以“一照多址”,也可以“一址多照”,简化市场主体住所登记手续、减少投资成本,方便创业者投资兴业,激发市场主体的内生活力。同时也要求市场主体严格遵守该规定,住宅可以开公司但只适用于从事“安全、环保、不扰民”行业;提交虚假住所的市场主体会被列入经营异常名录,其信用与商誉会收到损害。
最后分管副局长就今后的工作进行了部署,要求从事登记工作的窗口工作人员准确把握登记制度改革内容,为工作顺利开展奠定基础,着力提高行政服务效能。全体干部要充分认识工商登记制度改革的重要性和紧迫性,以此次改革为契机,进一步规范登记监管行为,提高工商服务质量和水平,激发各类市场主体活力,促进经济社会健康快速发展。
第二篇:浅谈工商登记制度改革下的企业创新发展新环境
浅谈工商登记制度改革下的企业创新发展新环境
——推进注册便利化 营造良好准入环境
摘要:本文阐述了当前工商登记制度改革的内容和意义,并根据当前企业战略创新的经济环境及发展机遇,结合工商登记改革的内容,分析了工商登记制度改革下的企业创新发展有利环境及存在问题,提出了在工商登记制度改革中促进企业发展新战略的相关建议与对策。
关键词 企业战略 工商制度改革 便利化 环境
一、企业战略与工商制度改革外部环境
(一)企业战略的概念
企业战略是指企业为了适应未来环境的变化,寻求长期生存和稳定发展而制定的总体性和长远性的谋划与方略。具体地讲,企业战略是企业的最高领导层为了使企业在未来剧烈竞争的环境中求得生存和发展而绘制的一张蓝图。它是在对未来外部环境的变化趋势和企业自身实力进行充分分析的基础上,通过一系列科学决策的程序绘制出来的,是企业经营思想的集中体现,其实质是实现外部环境、企业实力和战略目标三者之间的动态平衡。
(二)工商制度改革下新的经济环境
企业外部环境是对企业外部的政治环境、社会环境、技术环境、经济环境等的总称。企业战略重新评审不仅要对企业当前使命、目标、战略、政策进行评价,而且要对企业环境进行分析,以确定其中所存在的关键战略要素。经济环境,是指构成企业生存和发展的社会经济状况及国家的经济政策,经济环境对企业生产经营的影响更为直接具体。
国务院新批准的《注册资本登记制度改革方案》的公布,将通过改革公司注册资本及其他登记事项,进一步放松对市场主体准入的管制,降低准入门槛,并进一步转变监管方式,强化信用监管,提高监管效能,激发各类市场主体创造活力。工商登记制度改革作为全面深化改革的重要组成部分,既是转变政府职能、简政放权的重要内容,也是重构政府与市场关系,实现新的市场准入制度的重要环节。
二、当前工商登记制度改革的内容和意义
他登记事项,进一步放松对市场主体准入的管制,降低准入门槛,并进一步转变监管方式,强化信用监管,提高监管效能,激发各类市场主体创造活力。
(一)推进注册资本登记制度改革必将惠及民生
新修订的《中华人民共和国公司法》(以下称《公司法》)和国务院批准的《注册资本登记制度改革方案》(以下称《方案》)围绕公司设立制度进行了重大调整,大幅度降低了公司的设立门槛,还权于市场、还权于市场主体,一定程度上重新界定了政府与社会、政府与企业的权利(权力)边界,对于加快政府职能转变、创新政府监管方式、建立公平开放透明的市场规则、保障创业创新,具有重要意义。
1、有利于进一步优化营商环境。改革举措进一步放松了准入条件的管制,创业成本大幅度降低,能够有效激发投资热情,鼓励创业、带动就业,尤其是对小微企业特别是创新型企业的发展有大的推动作用。这对巩固当前经济稳中向好的发展态势是非常有利的,也符合新技术、新产业、新业态等新兴生产力发展的要求。注册资本登记制度是政府管理经济社会的一项基础性的制度,从长远看,这项改革将进一步促进市场在资源配置中起决定性作用,是符合十八届三中全会通过的《全面深化改革若干问题的决定》精神的。
2、有利于促进政府职能转变。改革举措突出强调了简政放权,创新监管方式,强化协同监管,落实部门监管责任等。改革要求从对企业微观活动的干预转向对市场主体行为、市场活动的监管,从传统的“重审批轻监管”转变为“宽准入严监管”,这将推动政府管理方式由事前审批为主向事中、事后监管为主转变,更加有利于形成宽松准入、公平竞争的市场秩序。国务院部署这样一项全局性的改革工作,对各级政府和政府部门提出了很高的要求,而市场主体和创业者从中受益。
3、有利于促进信用体系建设。从《方案》看,此次注册资本登记制度改革,要求转变监管理念和方式,强化信用监管、协同监管和社会共治,更加注重运用信息公示、信息共享、信用约束等手段,形成部门协同监管、行业自律、社会监督和主体自治相结合的市场监管格局。强调企业在享有改革赋予更多便利条件的同时,也要依法承担相应的信息公示等义务和责任。这些措施的实施必将有力地推动政务信息公开,从而促进政务诚信建设;有力地增强市场主体经营活动相关信息的透明度,保障交易安全,从而促进商务诚信建设。
(二)推行注册资本认缴登记制,放宽注册资本登记条件,激发市场主体创业热情
现行注册资本登记制度是在我国建立和完善社会主义市场经济体制过程中逐步形
企业住所登记的功能主要是公示企业法定的送达地和确定企业司法和行政管辖地,而经营场所是企业实际从事经营活动的机构所在地。随着我国经济快速发展和社会投资热情的高涨,住所(经营场所)资源日益成为投资创业的制约因素之一。《方案》提出简化市场主体住所(经营场所)登记手续,由省级人民政府根据法律法规的规定和本地区管理的实际需要,自行或者授权下级人民政府作出具体规定,意在破解现阶段制约投资创业的住所(经营场所)资源瓶颈,同时兼顾社会管理、城市管理的特殊性。
现实中,很多企业,特别是小微企业、初创企业、新业态等,对住所(经营场所)的要求实际上很低。由各地根据本地区的实际,简化登记手续,放宽住所(经营场所)条件,有利于释放场地资源,方便市场主体准入,鼓励和加快社会投资。同时,由于中国区域经济社会发展不平衡,各地在社会管理、城市管理的要求也不同,因此,对住所(经营场所)的条件不能“一刀切”,作出统一规定,而是由地方人民政府按照既方便注册、又要保障社会经济生活规范有序的原则,作出具体规定。
在住所(经营场所)规范管理方面,需进一步落实政府各职能部门的协同监管责任。住所的规范管理是一个复杂的社会管理问题,涉及多个职能部门。一方面,市场主体要求放宽住所登记条件,根据其生产经营情况自主选择住所;另一方面,出于社会治理的需要,并非任何场所都可以注册为住所,例如注册登记的住所是违章建筑或危险建筑,就可能造成住所的合法性问题和严重的安全隐患;注册登记的住所是民用住宅的,经营者的经营活动可能扰乱邻里生活,造成民事纠纷。在现行的工商登记制度下,规划、环保、消防、卫生、建筑质量等许多管理功能被融入到市场主体的住所登记监管中,客观上导致各职能部门职责不清,监管真空的现象时有发生。制度设计的矛盾导致办公场地资源不能在市场经济中合理有效配置,降低了市场准入的效率。
因此,《方案》在赋予地方人民政府根据法律法规规定以及本地区管理的实际需要,对住所登记条件作出具体规定的同时,要求要加强对市场主体住所(经营场所)的管理,要明确各职能部门的职责,落实监管责任,保障经济社会秩序。工商行政管理部门根据投诉举报,依法处理市场主体登记住所(经营场所)与实际情况不符的问题。对于应当具备特定条件的住所(经营场所),或者利用非法建筑、擅自改变房屋用途等从事经营活动的,由规划、建设、国土、房屋管理、公安、环保等部门依法管理;涉及许可审批事项的,由负责许可审批的行政管理部门依法监管。
四、存在的问题及建议
改革工商登记制度,推进工商注册制度便利化,是党中央、国务院全面深化改革
此次注册资本登记制度改革的核心,是注册资本由实缴登记制改为认缴登记制,并放宽注册资本登记条件。在登记注册环节,改革后,公司实收资本不再作为工商登记事项。在进行公司登记时,也无需提交验资报告。注册资本登记制度上述改革对于创业者而言,意味着注册公司门槛和创业成本得到最大限度的降低。
(三)做好企业信息化管理工作。
随着电子技术的迅速发展,国民经济社会信息化进程不断被提速,信息化在行政管理、社会管理和企业管理的应用越来越广泛,大数据时代已经到来。而信息网络技术的发展更是为解决信息“孤岛”提供了技术支持和保障。充分利用现代电子技术、网络技术服务政府管理是新时代提升政府管理效能的有效手段。《方案》提出将构建市场主体信用信息公示体系作为“严格市场主体监管”的一条重要措施,正是适应了当代经济社会信息化发展的新趋势和新要求,也适应了社会公众对信息公开和信息共享的新期望。为了提高自身的核心竞争力,立于其他企业之上,各大企业相继引入互联网技术,构建信息化平台,推进信息化管理,从而提高企业工作效率,降低企业生产经营成本,增强企业经济效益。
六、小结
在中国经济重新回归世界经济的今天,需要我们站在世界经济的高山之巅,一览众山小,因为只有如此,才能真正找到企业经营与发展之道,工商制度的改革进一步放松对市场主体准入的管制,降低准入门槛,并进一步转变监管方式,强化信用监管,提高监管效能,激发各类市场主体创造活力,企业更应当抓住机遇,创新企业发展战略,增强企业竞争力,找出企业业绩突破之瓶颈,找到利润突破的增长源,透析企业成长之规律,而非受困其中。企业必须加强自身的战略管理,才能够让企业茁壮成长,走上可持续性发展的道路。
第三篇:陆坝村积极学习推广
陆坝村积极学习推广“春风经验”
“春风经验”是省委书记、省人大常委会主任刘奇葆到宜宾市筠连县腾达镇春风村视察后,要求学习推广春风村在村党支部带领下,适应市场需求,调整产业结构,在短短5年时间内成功走出一条在条件艰苦地区的农业产业化之路的先进经验。陆坝村在学习推广“春风经验”的过程中,注重与创先争优活动紧密结合狠抓村党组织建设,促进了学习活动的有序开展。
在学习活动中,陆坝村注重抓好 “与先进事迹学习相结合”、“与深入开展创先争优活动相结合”、“与村务公开与监督小组工作想结合”、“与加强村级党组织建设相结合”,建立健全科学考核激励机制,完善实绩考核办法,切实转变工作作风,不断激发和调动党员干部创业激情和引领致富的信心,拓宽农民致富增收途径。
网络把他们一家“牵”回了陆坝
走进陆坝新型社区四社村民邵义红还贴着大红喜字的新居里,正围在书房上网的一家人,正打开《今日陆坝》网站查看,“创先进 争一流 发展经济 陆坝人民有盼头”的金红大字在首页闪耀着光芒。
邵义红一家四口人,先前都在上海一机械厂作技术工人,也是风光的蓝领。“是网络把我牵回来的”,还没等邵义红开口,他的妻子李明琼就抢了个先,“我们一家人是陆坝QQ群最早的‘群众’,后来又成了《今日陆坝》网站的网友,《今日陆坝》微博的‘粉丝’”,在上海拼搏了几年的李明琼快人快语,“在网上通过和村干部的交流,我们不但了解了陆坝村这几巨变,而且知道了在‘创先争优’中的广阔舞台”。李明琼热情地介绍到,陆坝村成立了以全村村民为股东的新型经济体——陆霸投资管理股份有限公司,公司发展很快,“我们一家人一定会有用武之地”,上海式的精明和豪迈此刻在他们一家人身上闪现。
从陆坝村支部了解到,为了搞好创先争优的宣传动员工作,支部不但成立了宣传办,而且开通了“记录陆坝村点滴变化,反映陆坝精神风貌”的《今日陆坝》网站和微博,创办了“反映自家人,自家事”的《今日陆坝》小报。悬挂宣传标语、横幅70余条,办板报8期,开宣传动员部署会12次,陆坝支部立体、现代的宣传平台,发挥了巨大作用,创先争优活动在这片省级文明村、四川省纪念农村改革开放30周年“十大和谐新村”的热土上,如火如荼开展。
创先争优 催生“百名优秀村民”
“自开展创优争先活动以来,陆坝村涌现了一批坚持群众利益高于一切,努力为群众办实事办好事的优秀村民,为表彰先进,把创先争优工作深入持久地开展,经村支部研究决定提前举行‘百名优秀村民’表彰”。在村支部档案盒里,看到了落款日期为2010年12月28日的《第四届百名优秀村民表彰决定》。陆坝村支部副书记张勇介绍说,陆坝村“百名优秀村民”表彰两年一届,本应该在明年举行,但许多好人好事,实在太感人,村支部成员一致同意提前举行第四届百名优秀村民的表彰和奖励。
五社村民郑太根今年是第二次被评为优秀村民,他兴奋地告诉记者:“村里开展优秀村民评选活动,其实是通过活动的开展来加快我们陆坝村的现代化进程,把陆坝村建设成为和谐文明的社会主义新农村。”
三社社长王同国,老党员,老退伍军人,陆坝村原支部书记,“三老协会”会长,陆坝村四届的优秀村民。创先争优工作开展后,他一个人默默地修整好了一条通往金兴北路小学的机耕道。“这条路近些,许多学生赶时间要走”,王同国行事和他做人一样的低调,“创先争优是推动器,全村人民都动起来了,我也不想落后”,要是不是几个少先队员来村上报告,大家还不知道那条路是谁修理的。
三社的沟渠清掏了、六社的孤寡老人有人照顾了、七社的林园干净了、村上的健身器材翻新了„„。每天从陆坝网站、微博、小报上,都能发现新的好人好事。“有些能找到事主,但好多时候都‘查无此人’”陆坝宣传办的工作人员介绍到,“第四届百名优秀村民是陆坝创先争优的一个缩影,是陆坝精神的代表。”
服务民生 见实效
“从2010年7月起,老年人生活增加到240元/月/人”,支部书记帅学树说,“党搞一切工作都是为了提高人民群众生活水平,创先争优也不例外”。全村群众动起来了,支部也不能“稳起”,2011年,“陆坝待遇”又有了全新的提高,不但提高了老年人待遇,公司分红人均300元,对考上大学本科的学生奖励2000——4000元,而且实现了全村“粮油全保障”。
陆坝的五月草长莺飞,花园簇簇,在这个物质与精神双丰收的“红旗”村里,又将会有新的收获。
第四篇:积极组织教师外出学习取经
积极组织教师外出学习取经
**幼儿园为了进一步开拓教师视野, 认真学习优秀幼儿园的先进教学管理经验,学习不断革新的教育教学理论,努力提高教师的专业化发展水平以及好的园所文化和本土教学经验建设的管理水平,结合创先争优活动,2012年9月7日,由我园教师**前往**市幼儿园培训中心参观、学习。
**同志在幼儿园培训中心参观学习过程中,仔细观察,认真学习,虚心请教,通过参观班级设置、特色活动室使用、本土教学的开展、教育教学的管理、区角活动的开展、主题活动的开展等多方面内容,使她耳目一新,获益匪浅。参观学习结束后,幼儿园培训中心的领导和各位教师进一步达成一致共识,作为幼儿园的中心工作教学,只有在教师的专业发展得到提升,教学过程中有效教学的理念得到落实的情况下,才能更好地提高教学质量。我希望通过幼儿园为教师提供的各种不同的学习机会,让每一位老师都认识到教育教学开展的重要性,希望每一个老师都能成为教师专业水平持续发展、幼儿园开展园本教研活动有效教学的重要基地。
**老师把幼儿园的所见、所闻和所感一一向园内的全体教师进行汇报,并且应用于课堂中,让孩子在游戏中学习,爱游戏是幼儿的天性,幼儿通过游戏可以非常简单、容易地去认识周围的世界。因为在松弛、快乐的游戏情境中,幼儿的认识、记忆、思维、注意等状态都比其它时候好。为我园的教育教学增添了新的气息。
我们要为幼儿创造良好的受教育环境,为幼儿创造良好的人生开
端。让我们都行动起来,尽心教育,潜心育人,让我们江店幼儿园幼教同仁们学习,凝心聚力,开拓进取,为实现科学幼教这一目标去努力吧,去奋斗吧。
第五篇:积极组织学习中共十七届六中全会会议精神
我办积极组织学习十七届六中全会会议精神
并抓好宣传贯彻
党的十七届六中全会已于2011年10月18日圆满闭幕。我办积极组织党员干部们深入学习会议精神,做好宣传贯彻。
全会指出社会主义核心价值体系是社会主义先进文化的精髓,研究讨论:
一、如何完成建设社会主义核心价值体系这一根本任务?
二、满足人民精神文化需求是发展社会主义文化的出发点和落脚点,如何推动社会主
义文化的大发展大繁荣?
三、改革创新是发展社会主义文化的动力,如何深化文化体制改革?
四、全会还通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣
若干重大问题的决定》为我们社会主义文化建设和发展指明了方向。
五、全会审议通过《关于召开党的第十八次全国代表大会的决议》,决定党的十八大于
2012年下半年在北京召开。
党的十六大报告中已经指出:“当今世界,文化与经济和政治相互交融,在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量,深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中”;文化是一种强大的生产力,解放思想,推动社会主义文化的发展,深化文化体质改革,建设社会注意精神文明是我们全面建设小康社会必须完成的重任。社会主义文化实力也是体现我国综合国力的重要标准。
通过学习我们了解文化不仅可以作为新制度批判旧制度的犀利武器,新旧制度更替的有力依据;文化还可以调节和化解人与人,人与社会,人与自然的矛盾,中华文化美德:仁、义、礼、智、信、忠、孝、节、勇为我们化解和解决矛盾提供了有力的工具,同时让我们明是非,辨善恶,谨言行。只有大力发展中国优秀文化才能创建一个和谐美好、人人称道的社会。
再者文化还可以成为推动经济发展的助燃剂,一是文化的导向性赋予经济发展的价值意义,经济制度的选择、经济战略的提出,经济政策的制定,无不受到社会文化背景的影响以及决策者文化水平的制约。文化给物质生产、交换、分配、消费以思想、理论、舆论的引导,在一定程度上规定了经济发展的方向和方式;二是文化赋予经济发展以极高的组织效能。人作为文化的单元,不仅受文化熏陶,而且也依一定的原理相互感通,相互认同,从而形成社会整体。文化的这种渗透力是人的社会性的体现,它能够促进社会主体之间相互沟通,保证经济生活与社会生活在一定的组织内有序开展。三是文化赋予经济发展以更强的竞争力。经济活动所包含的先进文化因子越厚重,其产品的文化含量以及由此带来的附加值也就越高,在市场中实现的经济价值也就越大。
文化既然如此大的作用,我们就更要踏踏实实的按照“三个代表”重要思想的要求,大力发展先进文化,努力用先进文化武装自己。要注重学习,大力弘扬和培育民族精神,积极发展并大力繁荣哲学社会科学文化建功立业。加强学习,树立文化自觉意识,努力把自己造就为先进思想的传播者,科学技术的开拓者,“四有”公民的培育者和优秀精神产品的生产者。改革开放以来,世界经济的大融合,西方文化的传播,我们也不能一味的吸取,我们要运用脑髓,放出眼光,取其精华,弃其糟粕,致力于建设中国特色的社会主义文化国度而奋斗终身。