人大法制民政工作委员会年度工作总结[五篇材料]

第一篇：人大法制民政工作委员会年度工作总结

**县人大常委会法制民政工作委员会关于2008年度工作情况的报告

2009年1月8日在**县第十六届人民代表大会常务委员会第七次会议上

法制民政工委主任

主任、各位副主任、各位委员：

现在，我代表法制民政工委作工作报告，请予审议，并请与会各位领导提出意见。

一、二00八年工作总结

具有

承前启后意义的二00八年是极不平凡的一年。法制民政工委在县人大常委会党组的领导下，坚持以党的十七大精神为指针，高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县工作大局和人大常委会授权工作内容，充分发挥法制、民政监督职能作用，不断取得服务中心、执法检查、备案审查、信访督办、自身建设工作的新突破，出色地完成了全年工作任务，取得了明显的社会收效，扩大了社会影响。

（一）以自觉服从服务于全县工作大局、踊跃参与人大中心工作为使命，全力投入视察调研

按照人大常委会统一安排，法制民政工委把参与、支持和协助其他工委议题的开展当作一项义不容辞的重要职责，主动配合、全程参与了《公务员法》、《劳动合同法》贯彻、国民经济运行、工业经济发展、财政预算执行、农村合作医疗开展等情况的视察调研，并在这些活动中选准依法监督的切入点，审势了经济和社会发展是否遵循了经济规律、是否符合依法办事的要求，提出了具有针对性的各种建议，为全县经济建设发展和人大决定、决议的贯彻落实发挥了积极的建言献策作用。

服从县委、政府统一安排，法制民政工委把支持政府中心工作作为学习和调研的机会。按照县委统一安排带队参与了全县“五五”普法规划中期检查，掌握了普法规划的运行和人大普法决议的贯彻落实情况。“5.12”汶川大地震牵动每个人的心，5月13日主动请缨陪同领导深入毛坝、联合等乡镇实地查灾，及时带去了党和政府对受灾人民群众的关爱。参与全县第七次村“两委”换届选举工作，指导换届依法开展，推进了村民依法自治，为保障换届平稳运行发挥了协调监督作用。密切关注全县城乡低保工作，按照“农村低保要扩面，城市低保要加快”的要求，主动介入调研，从中掌握大量情况，为依法规范城乡低保做了大量调研准备工作。

（二）以选准广大人民群众密切关注的热点、难点问题为突破口，扎实有效地开展执法检查

针对人民群众普遍反映的行政执法中存在的执法不规范、行政乱作为、行政不作为、违规收费等突出问题，法制民政工委向人大常委会及时提出了开展《行政许可法》执法检查的建议。为确保检查质量，要求26个行政许可执法部门开展了自查，同时采取内查外调的方式，人大执法评议组和案件检查组分别深入12个乡镇进行座谈和7个重点部门开展抽查，在充分肯定全县行政许可工作取得宣传、贯彻、培训、清理、规范工作成效的基础上，指出了行政许可执法不规范的各种问题：一是行政许可方案不规范；二是行政许可程序缺位；三是行政许可收费超越规定；四是行政许可公示不全面；五是行政许可监管不到位等问题，建议人大常委会对政府提出了整改意见，目前，全县行政许可工作发生了明显变化。

针对近年来广大人民群众对司法不公问题的突出反映，法制民政工委向人大常委会建议以民商事审判为切入点开展执法检查。为确保检查质量，采取县乡两级联动的方式，确定了以“公正与效率”为检查重点和10项检查内容，采取“面上开花，点上结果”的检查方式，全县25个乡镇人大对本辖区有关民商事案件开展摸底调查，形成评议材料。人大执法检查组分片区进行评议，针对揭摆出来的重点案件，组成案件核实组深入法院对7类典型案件进行重点抽查，并提交县人大常委会进行审议。在充分肯定法院民商事审判工作中依法维护了国家、集体、法人和其他经济组织合法权益方面所做出的成绩的同时，指出了法院存在的少数法官责任心差、个别法官特权思想严重、部分法官年龄结构偏大、有的法官执法随意性大、监督制度不健全等问题，要求法院限期进行整改。法院进一步规范了审判工作，几起典型案件正在进行整改之中。

（三）以推进依法行政、公正司法为宗旨，认真细致地开展规范性文件备案审查

依法开展对“一府两院”和乡镇人大制颁的规范性文件备案审查是《监督法》赋予人大法工委的一项重要职责。法制民政工委先后对本会即将制颁的制度草案和县政府、乡镇人大制颁的规范性文件以及法、检两院有关司法文书共52件进行了备案审查，对在审查中发现的26件有一般问题的，通过及时反馈、沟通，使问题得到化解。特别是发现蒿坪人大制定的卫生费收缴办法违法越权问题，向人大主任会议提出纠正建议意见，责成该镇人大撤消了该办法，从而纠正了违法。

（四）以竭力维护广大人民群众最根本利益、促进社会和谐为目的，着力督办涉法信访

法制民政工委始终站在以人为本、着力维护广大人民群众最根本利益、促进依法行政、司法公正的高度，耐心接待每位来访群众，认真研究信访法中反映的问题。全年共接待涉法信访65件，通过初步核实，对其中有较大影响的8件信访提出办理建议，报请常委会领导批示，督促承办单位全部进行了落实，办结率达100%。

（五）以追求监督效果极大化为努力方向，不断加强自身建设

早在年初，新一届人大常委会党组对监督工作提出了明确要求，法制民政工委为达到“依法、规范、严谨”的高标准，努力在“欲监督别人、自己首先做得更好”方面下功夫，并把努力追求监督效果最大化作为不懈努力的方向，着重从内强素质、外树形象上下功夫。通过系统学习党的十七大精神和科学发展观理论，进一步增强大局意识和全局意识；系统学习宪法、法律法规，进一步增强监督意识、法律意识；系统学习人大理论知识，进一步增强责任意识、创新意识，对依法监督思想的定位、依法监督措施的完善、依法监督方式的创新进行了全方位的探索，坚持不同质的问题采取不同的方式，切实加强调查研究，坚持把大量艰苦细致的准备工作做在前面，善于用“一桶水品一碗水”的精神开展监督，从总体上把握，从大局上着眼，从源头上分析，从实质上定性，力求把情况摸清，把问题找准，把结论做稳，努力提升了法制民政监督水平和能力。撰写的《依法监督的有益尝试》一文被市人大评为二等奖，从而印证了监督工作水平和效果。

今年法制民政工委所取得的成绩，完全归于党组的正确领导、分管主任的及时、精心指导和委员鼎力支持的结果，也是各委室的大力支持、工委的自身努力的结果，在此表示深深的感谢！但仍存在法律专业人才不足、有的工作开展不过来、有关法律辅导和宣传工作任务完成的不够好的问题，有待在今后工作不断改进和完善。

二、二00九年工作思路

展望2009年是面临新机遇、新挑战的一年。法制民政工委将在县人大常委会党组的正确领导下，继续高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕人大常委会工作部署，坚持工委业务自觉服从服务于全县改革、发展、稳定大局，突出抓好以下几方面工作：

（一）持之以恒地抓好自身建设

“打铁必须本身硬”是开展监督工作颠扑不破的真理，着重从抓“坐功”、“嘴功”、“笔功”入手练“内功”，使工委人员都具备“善于思考问题、敢于大胆发言、勤于归纳总结”的基本素质。突出抓好政策理论的学习，进一步深化对“党的领导、人民当家做主、依法治国”相统一的中国特色人民代表大会制度的认识。突出抓好法律法规的学习，凡是新颁布的法律法规，做到率先学习，当好先行，引导机关学习；凡是人大议题中涉及法律法规知识，做好主动配合，当好参谋，提供法律服务。突出抓好人大业务知识的学习，不断探索工作思路，完善监督方式，积极推进改革创新。

（二）坚持不懈地抓好依法监督工作

继续针对依法行政、公正司法中广大人民群众反映突出的热点、难点问题，以巩固执法检查成果、进一步推进全县规范执法工作为目的，将开展对“两线”建设执法情况视察调研活动，着重查找行政不作为、行政乱作为问题，以便更好地维护广大人民群众的根本利益，促进国家重点项目建设在我县顺利推进；将开展对全县城乡低保扩面工作的检查调研，查找影响扩面工作开展的体制、机制方面的突出问题，确保党和国家各项惠民政策得到正确贯彻；将开展对检察机关自侦案件的执法检查，支持办案工作，推进反腐倡廉，进一步理顺人大监督与诉讼监督关系。

（三）突出抓好规范性文件备案审查工作

开展对“一府两院”和乡镇人大制定的规范性文件备案审查活动，将制定规范性文件报备办法，筹备召开全县规范性文件备案审查工作座谈会，开展对规范性文件的检查。

主任、各位副主任、各位委员，我们有决心、有信心在人大常委会党组的领导下，在各位委员的大力帮助支持下，一定会把法制民政监督工作搞得更好，交一份满意的答卷。

谢谢大家！

第二篇：人大法制工作委员会主任述职报告

2007年，在市人大常委会的正确领导下，在同事们的支持和自己的辛勤努力下，按照年初人大常委会工作要点和法制工作委员会工作计划，圆满完成了今年各项工作任务。现将一年的工作述职如下：

一、加强理论学习，提高自身素质

一年来，本人积极参加单位组织的集中学习，并利用业余时间认真学习邓小平理论、“三个代表”重要

思想及市委六届三次全委（扩大）会议精神，深刻领会了构建和谐社会、落实科学发展观的精神实质。通过学习树立了正确的人生观、价值观、世界观，增强了为人民服务的宗旨意识，在大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明，坚决反对“三股势力”，维护稳定和祖国统一，在思想上和行动上始终与党组织保持高度一致。

为做好本职工作，加强了人大业务知识学习。先后学习了宪法、公务员法、物权法、监督法、行政许可法、选举法、廉洁从政手册及人大常委会的各项决议，及换届选举的相关知识，为开展好本职工作打下了坚实基础。

积极参加市委党校举办的理论研讨班和十七大培训班，分别学习了江泽民文选、理论与实践热点、六个决定、十七大报告、32号文件和公务员相关知识等，并撰写了论文，通过学习提高了政治敏锐性和鉴别力，领会了十七大报告的精神实质和32号文件对新疆经济发展前所为有的巨大作用。

二、做好各项工作，增强服务意识

1、参与自治区人大法制工作委员会进行立法调研。4月，自治区法制工作委员会检查组一行到我市就《**市边境经济合作区管理条例》进行立法调研，本人积极协助调研工作，为今年8月1日实施本条例打下了坚实基础。

2、审查市检察院报请市人大审议刑事案件。5月，市检察院报请市人大审议一起涉嫌故意伤害致死一案，经过听取案情汇报、调阅案卷材料、制作阅卷笔录、调取检委会记录并向公安机关走访了解等多种形式，对该案的案情和证据进行全面掌握。撰写了详细地调查报告，报请主任会议研究，依法作出了科学合理的处理意见。

3、认真做好市乡两级换届选举工作。做为本次换届选举督查组成员，我和工作组成员多次到恰夏乡、窝依加依劳牧场、种牛场等单位，就换届选举各阶段工作进行指导，圆满完成所指导选区的换届选举工作。

4、做好群众来信来访工作。信访工作是人大的重要工作之一，关系群众的切身利益，因此，对来信来访者我都能够认真对待，热情接待。本着对群众利益无小事的原则，耐心细致的听取群众反映的问题，并认真做好记录。对能够自己解决的问题积极与相关部门协调解决，对于一时解决不了的问题，积极向常委会领导汇报并转交“一府两院”限期办理。今年共接待来信来访32件40人次，目前已经全部答复完毕，做到了件件有落实，事事有回音。

5、认真做好“五五”普法工作，为落实好《**市深入开展法制宣传教育进一步推进依法治市第五个五年规划决议》本人积极于市政府法制办对接就“五五”普法工作进行调研。“五五”普法和依法治市工作有序开展。

6、组织代表旁听法院庭审工作。今年组织代表旁听法院庭审2次，通过开展旁听活动，有利地监督了法院公正司法、依法办案，同时也为代表执行职务创造了条件，提高了代表素质，发挥了代表作用。

7、市七届人大一次会议安全保工作。为确保市七届人大一次会议顺利召开和圆满完成会议的各项任务，根据市委文件精神和会议日程安排。制定了详细地安全保卫预案，并于公安、政法、信访等相关部门领导召开了几次安全保卫会议，明确了各自的任务。制定了应对突发事件预案，并对代表视察线路进行3次实地检查。由于领导重视、组织得力、任务明确、措施得当，确保了大会圆满完成。

8、配合其他委办开展工作。积极协助办公室做好外（县）市人大到我市考察学习接待工作，协助代表人事工作委员会作好代表视察、乡镇人大检查指导、乡镇人大工作联系会议等工作，积极参加机关组织的齐巴尔吉迭、义务植树等劳动及扶贫帮困捐款等工作。

三、加强廉洁自律

认真学习上级有关部门和市委党风廉政建设会议精神及各类文件和规定，自觉遵守机关的各项规章制度和党员干部廉洁自律的各项规定，积极观看警示教育片，提高了拒腐防范能力，工作兢兢业业，作风正派，思想积极进取。

一年来，本人在工作中虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些不足和差距，一是政治理论和业务知识学习还不够深入；二是调查研究工作还欠缺；三是对人大工作创新意识还不够强。为做好今后工作，本人将进一步加强对十七大报告和人大业务知识学习，熟练掌握各项法律法规政策，更好地做好本职工作，为建设“和谐**”发挥积极作用。

第三篇：德州市人大来乐陵视察民政工作

德州市人大来乐陵视察民政工作

接待方案

7月8日下午，德州市人大领导在德州市政府及民政局领导陪同下，来乐陵视察民政工作。现制定如下接待方案：

一、时间

2011年7月8日下午14:40

二、活动安排

（一）接界

7月8日下午14：10，乐陵市委书记杨光来，市人大主任张书生，市委常委、副市长岳红星，市民政局局长吕志海在市政大楼集合，乘中巴车赴乐陵庆云界迎候；

接界后，苏文峰、刘宝星乘坐鲁ON0717车辆引领视察，刘晓乘我市中巴车负责讲解工作，调频车在中巴车后随行。

（二）视察

路线：乐庆界-→315省道、三号路-→社会综合福利中心（视察点1）-→三号路、四号路、阜盛路-→黄三角会展物流中心、天地红电子交易市场（视察点2）-→阜盛路、兴隆南大街、振兴路-→乐陵婚姻登记处（视察点3）-→振兴路、枣城大街-→振兴社区（视察点4）-→枣城大街、开元路、四号路、高科路-→金麒麟汽车零部件工业园（视察点5）-→高科路-→泰山高科技体育产业园（穿行）-→乐泊路、四号路、248省道-→乐陵市殡葬改革试验区（视察点6）-→248省道、四号路、开元路-→泰山集团（视察点7）-→云红大街-→希森宾馆。

（三）召开会议

16:00，在希森宾馆北二楼中会议室召开座谈会 参加人员：市人大领导，市政府及民政局领导：许绍华、史秀芝、周成玉、赵欣、安战民、李延军，乐陵市参加人员：杨光来、张书生、岳红星、吕志海；

会议议程：

市政府许绍华市长主持

1、市民政局史秀芝局长汇报；

2、乐陵市委常委、副市长岳红星汇报；

3、市人大领导点评。

（四）晚餐

18:00在希森温泉宾馆二楼希森厅用晚餐； 德州市政府及民政局陪餐领导：许绍华、史秀芝、周成玉、赵欣、安战民、李延军，乐陵市陪餐人员：杨光来、张书生、岳红星、吕志海；19:30返德。（岳红星、吕志海送至乐陵宁津界）

市人大常委会领导名单

姓 名单位及职务餐 厅

侯保军市人大常委会委员

希森厅

齐传海李和平赵泉江马建国南惠泉王红旗 女张端文滕化滨陈鲁滨工作人员：

刘慧晶 女

市人大内务司法委员会主任委员 市人大常委会法工委主任

市人大常委会委员希森厅

市人大教科文卫委员会主任委员

市人大常委会委员希森厅

市人大农经委员会主任委员

市人大常委会委员希森厅

市人大民侨外委员会副主任委员

市人大常委会委员希森厅

市人大常委会研究室主任

市人大常委会委员希森厅

市人大常委会人代室主任

市人大常委会委员希森厅

市人大教科文卫委员会副主任委员

市人大常委会委员希森厅 市人大常委会委员希森厅 市人大常委会委员希森厅

市人大常委会法工委办公室主任 希森厅

德州市政府及民政局陪同领导名单

许绍华市政府副市级干部希森厅 史秀芝 女市民政局党组书记、局长希森厅 赵欣市民政局党组成员、副局长希森厅 安战民市民政局党组成员、副局长希森厅 李延军魏立路工作人员：

蔡铖刘妍妍女宫凯安红芬女司机3记者3杨光来张书生岳红星吕志海苏文峰刘宝星市民政局党组成员、助理调研员市政府科长市民政局政策法规科科长

市民政局办公室副主任市民政局办公室主任科员市民政局办公室科员市民政局办公室科员人（男）人（2男1女）乐陵市陪同人员

市委书记市人大主任市委常委、副市长市民政局局长市政府办公室副主任市民政局党组成员、工会主席希森厅 云红厅

云红厅 云红厅 云红厅 云红厅云红厅 云红厅

希森厅 希森厅 希森厅 希森厅 云红厅 云红厅

第四篇：人大农业与农村工作委员会工作总结

人大农业与农村工作委员会工作总结

2015年，我委在市人大常委会的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神，积极参加“三严三实”教育实践活动，紧紧围绕中心，服务大局，为推动“三农”工作，促进农业增效，农民增收作出了应有的贡献。

（一）深入开展调研，积极建言献策

一是认真开展棉花生产与流通情况调研。3月18日至19日，赴XX县、XX县调研，深入考察了中棉所望江生态实验站、望江白云棉业有限责任公司、XX县金纺棉业有限公司、保利鑫农副产品有限公司等。4月17日，我委向主任会议报告了全市棉花生产与流通的基本情况和存在的问题，主任会议审议后向市政府发出通知书。

二是认真开展森林病虫害防治工作调研。5月13日至14日，赴XX县、XX县调研森林病虫害防治工作情况，深入考察了XX县黄铺镇病虫害现场、经汇油茶专业合作社、XX县小元村松材线虫现场、茶岭镇综合防治点和XX县科林人造板有限公司。6月18日，市十六届人大常委会第三十三次主任会议听取和审议了报告。建议市政府：一要高度重视森林病虫害防治工作。二要尽快建设天柱山生物隔离带。三要建立科学的病虫害防治长效机制。

三是认真开展粮食产业经济情况调研。6月19日和24日，市人大调研组赴XX市和XX县调研粮食产业经济发展情况，考察了XX市新天地集团、安徽省友源食品公司、XX县天河食品有限公司、安徽省联河米业有限公司、XX市放心粮油示范店、XX市军粮供应站，召开了座谈会，听取了工作汇报。7月23日，主任会议建议市政府：一要扶持粮食龙头企业做大做强。二要抓好品牌建设。三要搞好工贸企业一体化发展。四是开展重点水利工程建设推进情况调研。8月18日，我委在市水利局组织召开了水利重点工程推进情况调研座谈会，市人大常委会副主任李玉萍、副市长张小青出席会议并作重要讲话。10月26日，市十六届人大常委会第三十七次主任会议听取和审议了市水利局《重点水利工程建设情况汇报》和我委的调研报告。

五是开展农产品质量安全情况调研。10月27日和30日，我委赴XX县、XX县调研农产品质量安全情况，考察了XX县红土地农业农民专业合作社、晋熙镇农产品质量安全监管站和XX县安徽东江禽业有限公司、高士绿色食品原料（水稻）基地、太慈农产品质量安全监管站，考察了市农产品质量安全检测中心，分别在市农委、XX县、XX县召开了座谈会，听取了市农委和两县政府的工作汇报。12月16日，市十六届人大常委会第二十一次会议听取和审议了调研报告。常委会议审议建议政府：一要继续加大《中华人民共和国农产品质量安全法》的宣传教育和贯彻实施。二要抓好农产品质量安全生产关键环节。三要依法严厉打击危害农产品质量安全的行为。四要加强农产品质量检测能力建设。

（二）做好宣传和信息报送工作

2015，我委注重加强信息报送和宣传工作，对农业发展的一些热点问题进行深度报道，力求引起各级领导重视，如6月24日，我委撰写的《关于我市棉花生产与流通工作的调研报告》，省人大常委会副主任宋卫平专门做了批阅，编发了专题简报印发省、市人大常委会。如9月21日，我委撰写的《关于我市森林病虫害防治情况的调研报告》被市委网站采用并报省委，引起了省委领导的重视并批示到省林业厅。针对当前粮食工作中存在的不合理的现象，我委以《“稻贵米践”影响粮食经济发展亟待重视》为题撰写的信息被省委86期信息专刊采用。超额完成了信息目标任务。

（三）其他工作

一是召开了工委会暨市直对口单位联席会议和市十六届人大农业与农村委员会第一次会议。二是做好副主任李玉萍扶贫联系点调研、“六五”普法检查及督办代表提出的建议。三是配合省人大调研组来我市就现代蔬菜产业发展和《安徽省林权管理条例》贯彻落实情况开展调研活动;对深化农村改革工作情况在全市开展了书面调研，并形成书面报告报省人大。四是接待了湖北省人大、广西省XX市人大和XX市人大调研组。五是配合市人大法规室组织开展了《农产品质量安全法》专题法制讲座。八是组织编印《农业农村经济法律法规汇编》(2008-2015)。

第五篇：人大农业与农村工作委员会工作总结

20xx年，我委在市人大常委会的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神，积极参加 “三严三实”教育实践活动，紧紧围绕中心，服务大局，为推动“三农”工作，促进农业增效，农民增收作出了应有的贡献。

（一）深入开展调研，积极建言献策

一是认真开展棉花生产与流通情况调研。3月18日至19日，赴XX县、XX县调研，深入考察了中棉所望江生态实验站、望江白云棉业有限责任公司、XX县金纺棉业有限公司、保利鑫农副产品有限公司等。4月17日，我委向主任会议报告了全市棉花生产与流通的基本情况和存在的问题，主任会议审议后向市政府发出通知书。

二是认真开展森林病虫害防治工作调研。5月13日至14日，赴XX县、XX县调研森林病虫害防治工作情况，深入考察了XX县黄铺镇病虫害现场、经汇油茶专业合作社、XX县小元村松材线虫现场、茶岭镇综合防治点和XX县科林人造板有限公司。6月18日，市十六届人大常委会第三十三次主任会议听取和审议了报告。建议市政府：一要高度重视森林病虫害防治工作。二要尽快建设天柱山生物隔离带。三要建立科学的病虫害防治长效机制。

三是认真开展粮食产业经济情况调研。6月19日和24日，市人大调研组赴XX市和XX县调研粮食产业经济发展情况，考察了XX市新天地集团、安徽省友源食品公司、XX县天河食品有限公司、安徽省联河米业有限公司、XX市放心粮油示范店、XX市军粮供应站，召开了座谈会，听取了工作汇报。7月23日，主任会议建议市政府：一要扶持粮食龙头企业做大做强。二要抓好品牌建设。三要搞好工贸企业一体化发展。

四是开展重点水利工程建设推进情况调研。8月18日，我委在市水利局组织召开了水利重点工程推进情况调研座谈会，市人大常委会副主任李玉萍、副市长张小青出席会议并作重要讲话。10月26日，市十六届人大常委会第三十七次主任会议听取和审议了市水利局《重点水利工程建设情况汇报》和我委的调研报告。

五是开展农产品质量安全情况调研。10月27日和30日，我委赴XX县、XX县调研农产品质量安全情况，考察了XX县红土地农业农民专业合作社、晋熙镇农产品质量安全监管站和XX县安徽东江禽业有限公司、高士绿色食品原料（水稻）基地、太慈农产品质量安全监管站，考察了市农产品质量安全检测中心，分别在市农委、XX县、XX县召开了座谈会，听取了市农委和两县政府的工作汇报。12月16日，市十六届人大常委会第二十一次会议听取和审议了调研报告。常委会议审议建议政府：一要继续加大《中华人民共和国农产品质量安全法》的宣传教育和贯彻实施。二要抓好农产品质量安全生产关键环节。三要依法严厉打击危害农产品质量安全的行为。四要加强农产品质量检测能力建设。

（二）做好宣传和信息报送工作

20xx，我委注重加强信息报送和宣传工作，对农业发展的一些热点问题进行深度报道，力求引起各级领导重视，如6月24日，我委撰写的《关于我市棉花生产与流通工作的调研报告》，省人大常委会副主任宋卫平专门做了批阅，编发了专题简报印发省、市人大常委会。如9月21日，我委撰写的《关于我市森林病虫害防治情况的调研报告》被市委网站采用并报省委，引起了省委领导的重视并批示到省林业厅。针对当前粮食工作中存在的不合理的现象，我委以《“稻贵米践”影响粮食经济发展亟待重视》为题撰写的信息被省委86期信息专刊采用。超额完成了信息目标任务。

（三）其他工作

一是召开了工委会暨市直对口单位联席会议和市十六届人大农业与农村委员会第一次会议。二是做好副主任李玉萍扶贫联系点调研、“六五”普法检查及督办代表提出的建议。三是配合省人大调研组来我市就现代蔬菜产业发展和《安徽省林权管理条例》贯彻落实情况开展调研活动;对深化农村改革工作情况在全市开展了书面调研，并形成书面报告报省人大。四是接待了湖北省人大、广西省XX市人大和XX市人大调研组。五是配合市人大法规室组织开展了《农产品质量安全法》专题法制讲座。八是组织编印《农业农村经济法律法规汇编》(2008-20xx)。

“十二五”时期，在区委、区政府的正确领导下，我镇认真贯彻落实中央一号文件精神及全区农村工作会议精神，按照区农业农村工作安排部署，扎实推进“三农”工作，确保了农业农村重点工作有序推进，各项目标任务圆满完成。现将具体工作情况报告如下：

一、“十二五”农业农村工作总结

“十二五”期间，镇党委、政府把巩固农业基础地位、不断改善农业生产条件作为发展农村经济的重要工作来抓。紧紧围绕经济建设这个中心，大力调整农业产业结构，增加农民收入。实现粮食生产能力稳中有升、农业特色产业发展加快、农产品质量安全保障提高。

1、稳定粮食生产能力，确保粮食安全。“十二五”期间，认真落实粮食生产责任，与各村村委签订生产责任书，确保粮食生产能力稳中有升。全镇粮食播种面积稳定在6.61万亩以上，全镇粮食平均亩产达到362.2公斤，粮食总产量达到2394吨。

2、加快产业结构调整，推进农业工作。坚持把农业和农村工作放在重要地位，加快农业结构调整，使农业经济增长跃上新的台阶。一是抓好甘蔗生产支柱产业，保持甘蔗种植7万亩以上，继续推广甘蔗良种良法，在稳定甘蔗种植面积的同时狠抓产品的“双产”，加大甘蔗生产投入，确保甘蔗生产再创新高。积极做好西山村、鹤心村、凤思村、陆村、大庆村等5个村共2100多亩“小田并大田”土地流转工作和翰平村4000多亩“双高”糖料蔗示范基地建设。二是大力推动特色种植业发展。我镇积极开展服务工作，有效促进各个种植基地发展。目前七星山佳旺农业种植专业合作社已建设240多亩的蔬菜基地，浪兴葡萄种植专业合作社建成220多亩的葡萄种植园，并在此基础上继续稳步扩大发展。另外我镇引进荷岸汇兴农业科技有限公司在鹤心村投资建设食用菌及果蔬生产基地，总投资额达8900万元，占地面积260亩。项目使用高标准果蔬大棚及食用菌生产厂房，提高了特色种植的科技含量，对于引导转变传统农业发展方式有积极意义。

3、大力发展畜牧水产业、养殖业，增加农民收入。2014年肉类总产量累计7906万吨，与去年同比增长达1.88%以上，水产品总产量累计2759万吨，与去年同比增长达4.5%以上。出栏肉猪头数累计9.56万头，出栏供宰杀的肉用牛0.19万头，出售和自宰的肉用羊0.1万只，出售和自宰的家禽75.21万只，禽蛋产量811吨，奶量产量15吨，蚕茧合计369吨。在生猪生产调出大县奖励资金中，我镇有18家规模场共得到国家资金扶持70多万元。标准化建设项目我镇有2家规模场符合要求，申请一个市菜篮子工程项目。发展特色养殖，目前我镇有3家规模养鳖场，规模养牛场2家，规模养羊场1家，带动我镇特色养殖的发展。发放猪良种补贴4590头，母猪、肉猪国家扶持保险4000多头。

4、社会主义新农村建设成效显著。我镇党委、政府认真落实市委、市政府、区委、区政府有关社会主义新农村建设文件精神，加大力度做好社会主义新农村建设。我镇积极开展饮水净化行动，对42个500人以上农村饮用水源地保护，加大“一事一议”财政奖补力度，修建人饮工程，解决全镇农村人口的饮水安全问题。带领干部和群众积继续加强“清洁水源”工作，加强沟渠清淤联通工程，共清理沟渠10多公里，清理垃圾2.1吨。我镇充分整合资源，多方筹资，结合“一事一议”和扶贫的项目建设，完成20xx年道路硬化项目建设摸底工作，并完成32个“一事一议”和扶贫项目16.2公里道路硬化硬化申报工作，覆盖村屯32个，计划投资总额536.8875万元，其中财政补助425.8万元。全镇充分整合村屯绿化、饮水净化、道路硬化等专项资金，合力打造鹤心村垌心屯市级生态乡村示范屯和白沙村新村屯、大岩村高粮坪屯等10个县级生态乡村示范屯。目前鹤心村垌心屯示范点和白沙村新村屯示范点稳步推进，大岩村高粮坪示范点已经初步完成规划，坭湾村四岭屯完成了20xx年生态乡村屯内道路硬化项目0.8公里申报工作，其他示范村屯也在积极有序推进。

二、主要存在问题

“十二五”期间，我镇坚持整合资源，积极推动农业农村经济发平稳较快发展，取得了一定成绩，但同时也存在一些不可忽视的问题。

1、农业基础设施建设亟需加强。高标准农田基础设施落后，水利设施和机耕路不够完善，影响了农业机械化和集约化发展，制约现代耕作方式的提升，农业的综合效益不高。

2、粮食生产后劲不足。目前从事农业生产的劳动力包括大量妇女、老人和儿童。随着环境与气候的变化，各种自然灾害频发，使粮食生产面临的风险加大。同时粮食生产机械化程度较低，与从事其它行业相比效益较低，农民种植积极性下降，耕地抛荒，这必然导致粮食生产缺乏后续动力。

3、农产品质量安全仍需提高。农业生产过程中扩大生产、挖掘产能、增加供给，需大量使用化肥、农药、除草剂、激素、农膜等，过度消耗了地力，加剧了农业面源污染，同时也使农产品质量安全形势日趋严峻。拼资源、拼投入品、拼生态环境的农业增产之路亟需变革。

4、农业市场竞争力不强。我镇大力培植专业合作社、家庭农场、种植大户等新型经营主体，但目前大多还是以农村家庭为单位、分散的小规模经营方式为主，分散的农户没能采取灵活多样的方式有效地组织起来，充分发挥新型主体的带动作用。这种粗放分散经营的现状难以与大市场对接，难以提高农业经济效益、形成竞争优势。

5、农业产业化水平较低。本镇农业基地化、规模化发展程度和农民组织化程度比较低，产业经营水平不高，缺少龙头企业带动，农产品流通外销渠道相对滞后，制约了现代农业发展和农民增收。

6、农业增效难度较大。农村劳动力成本上涨，农资价格高位运行，大量农村青壮年劳力外出务工，且本镇还没有形成支撑农民增收的产业，致使农业增效难度增加。

三、“十三五”时期工作思路、主要措施

（一）工作思路

1、稳步提高粮食生产能力。把稳定发展粮食生产作为现代农业建设的首要目标，严格落实基本农田保护措施，保证粮油种植面积，优化生产布局和品种结构，提高产出效益。认真落实扶持粮食生产的有关政策，实施避旱改种，重点发展优质稻。粮食种植面积稳定在2.6万亩左右，优质稻2.3万亩以上，确保粮食安全。一是落实好各项强农惠农政策。实施好粮食作物良种补贴项目，及时将补贴资金发放到位，提高农民种粮积极性，确保粮食播种面积稳定。二是大力推广良种良法。抓好粮食良种的推广，主推水稻水气平衡高产栽培、测土配方施肥、粮食作物间套种、病虫害统防统治等关键技术，确保技术落实到位。三是加强农机与农艺相融合，加快推进水稻生产全程机械化。四是加快发展现代粮食加工，坚持全加工、全利用，大力发展精深加工，提高粮食生产综合效益。

2、“以小并大”土地流转和“双高”糖料蔗示范基地建设。一是积极争取整合上级部门各类项目、资金等资源，全力支持好基础设施建设，充分发挥资金的叠加效应，确保“以小并大”土地流转有序推进。二是加快“双高”糖料蔗基地建设工作，加快实施“吨糖田”项目，稳定甘蔗种植面积。重点是积极做好xx社区5000亩“双高”糖料蔗基地建设、翰平村4000多亩和西山、大庆、方竹三个村共6500亩“双高”糖料蔗示范基地建设。

3、积极发展新型农业经营主体，加快农业产业化发展。一是抓好农业招商引资工作，积极引进外资。做好支持服务，围绕主导产业，着力科技进步，努力建设一批标准化原料基地，培育一批精深加工龙头企业，创建一批农业名优品牌，不断提高农产品的综合效益和竞争力，把我镇打造成为农产品加工和物流中心，促进我镇新农村建设和经济社会又好又快发展。二是抓好特色农产品的基地化、集约化、标准化、信息化和品牌化建设，扩大鑫隆旱鸭、“巨东鸡”、“佳佳鹅”、黄沙鳖的养殖规模，通过“公司+基地+农户”的模式带动水产畜牧业的发展，不断提高农业产业化水平。三是大力培育扶持农业龙头企业、合作社等新型经营主体，加强对农民专业合作社、家庭农场的引导扶助，提高新型农业社会化服务体系的质量和水平。